총선 예비후보자 등록 첫날 12개 선거구 27명 출사표

인천지역 내년 총선 출마자 예비후보자 등록이 러쉬를 이뤘다.13일 인천시선거관리위원회에 따르면 예비후보자 등록 첫날인 이날 모두 12개의 선거구에 27명이 등록, 평균 2.3대1의 경쟁률을 기록했다.중구동구옹진군 선거구에 김정용(한43)과 황인성(한57), 한광원(민55), 소성호(통합진보43), 김민(진보42여) 등 5명이 등록해 5대1의 높을 경쟁률을 보였다.남구갑에는 윤관석(민51), 김성진(통합진보52)이 등록했으며 남구을에는 구자춘(민51), 서준석(민49) 출사표를 던졌다. 연수구에는 정승연(한45)와 나완수(민49), 홍정건(민55)가 후보로 등록했다.남동구갑은 박남춘(민53)과 안영근(민54), 강원모(통합진보48)이 나섰고 남동구을은 박순환(민47), 이현웅(민41)이 등록했다.부평구갑은 문병호(민52)가 홀로 등록했고, 부평구을은 박윤배(한60)와 조용균(한52)이 나섰다.계양구갑은 아무도 등록하지 않았고, 계양구을은 김희갑(민49)과 박인숙(통합진보46)이 출사표를 던졌다.서구강화군갑은 문맹열(민50)과 한승일(통합진보41)이, 서구강화군을은 민우홍(한56)과 신동근(민50), 장석종(민45)이 각각 후보로 등록했다.한편, 선관위에 예비후보등록을 마친 예비후보자는 이날부터 이메일과 휴대전화 문자메시지, 전화, 거리 명함배포, 선전물 배포(선거구 내 전체 세대의 10분의 1이내) 등을 통해 선거운동을 할 수 있으며, 인터넷 및 신문 방송광고, 확성기를 통한 선거운동을 금지된다. 김창수기자 cskim@kyeonggi.com

송도 6·8공구 확보 급급 市, 행정절차 강행 논란

인천시가 송도국제도시 내 68공구 부지를 싸게 사들인 뒤 비싸게 매각해 차액을 챙기는 것을 두고 논란이 끊이질 않는 가운데 시가 인천경제자유구역청으로부터 땅을 넘겨받기 위한 행정절차를 서둘러 밟는 것으로 확인됐다.13일 시 등에 따르면 송도 68공구 329만 3천632㎡를 개발하고 있는 송도랜드마크시티 유한회사(SLC)로부터 인천경제청이 99만㎡를 회수하면, 이 중 66만㎡를 조성원가로 산 뒤 감정가로 민간에 매각할 계획이다.시는 매각 대금을 구도심에 재투자한다며 내년 예산 세외수입으로 3천억 원을 반영했으며, 최근 송도 68공구 부지 유상이관 관련 기본계획을 마련하는 등 행정절차에 착수했다.그러나 시는 준비 절차 없이 땅을 가져오는데 급급해 행정절차를 강행하고 있다.이 계획은 내년도 예산안에 반영됐지만, 아직 예산안이 시의회를 통과하지 않는데다 담당부처인 지식경제부의 사전승인도 받지 못했기 때문이다.SLC가 땅을 넘겨주면서 151층 인천타워가 102층으로 줄어드는 등 68공구 부지 활용계획이 바뀌는데도 시는 지경부 등과 전혀 상의도 없이 우선 땅부터 넘겨받고 보자는 식인 셈이다.특히 땅을 넘겨받은 뒤 매각 방법을 비롯해 매각 대금에 대한 사용처도 아직 명확히 정해지지 않은 상태다.시는 땅이 자산으로 들어와도 부채비율(예산대비 채무)을 낮출 수 없어 매각이 가장 중요하다.하지만, 현재 부동산 경기로는 매각 여부가 불투명하고, 시도 이에 대한 뾰쪽한 대책을 마련하지 않은 상황이다. 게다가 설령 매각에 성공해 3천억 원이 세외수입으로 들어온다 하더라도 시는 구체적으로 구도심 어떤 사업에 쓸 것인지조차 정하지 않았다.이 때문에 최근 윤석윤 행정부시장은 땅을 가져오는 게 중요한 게 아니고 도시개발특별회계 종합계획을 수립하는 것이 먼저라며 시의 토지 유상이관 계획을 반려했다.김송원 인천경실련 사무처장은 사실 매각 가능성도 낮지만 매각이 되더라도 나중에 시장 공약사업 등 엉뚱한 용도에 쓰일 수 있는 만큼 행정절차 이전에 사용계획부터 분명히 제시돼야 한다고 말했다.이에 대해 시 관계자는 기본적인 계획만 만들었을 뿐 공식적인 행정절차는 아니다며 땅을 가져오기에 앞서 구도심 재투자를 위한 전체적인 밑그림부터 준비하겠다고 말했다.이민우기자 lmw@kyeonggi.com

인천·경기·서울, 수도권 관광協 구성 백지화

인천시가 경기서울과 공동으로 추진했던 수도권 관광협의회 구축사업이 백지화됐다.12일 시에 따르면 3개 시도는 지난해 11월 18개 공동과제를 선정하면서 수도권 관광 활성화를 위해 공동으로 관광상품을 개발하고 마케팅을 추진하고자 수도권 관광협의회를 구성운영키로 합의했다.그러나 최근 3개 시도가 외국인 관광객 유치나 빅 이벤트에 대비한 공동대응체제는 유지하되, 별도의 협의회는 구성하지 않기로 합의했다.이는 이미 수도권과 강원도, 충청북도 등이 포함된 5개 시도 관광협의회가 구성돼 운영 중이어서 기능상 중복되는데다 자칫 예산만 낭비할 우려가 있기 때문이다.특히 3개 시도가 중국일본 등을 타겟으로 사안별 TF팀을 운영하자는 정도의 협의만 이끌어 냈을 뿐 서로 견해차를 좁히지 못했다.서울시는 한강 르네상스 및 경제문화 도시 마케팅 프로젝트 등을 중심으로 인천경기와의 전략적 제휴를 원했지만, 인천과 경기는 상당수의 관광객을 서울로 뺏기고 있다는 인식에 따라 각자 독자적인 관광상품 개발에 주력하고 있기 때문이다.시 관계자는 이미 기존 협의회가 있는 상황에서 수도권만의 특화된 사업을 이끌어 내지 못하면 굳이 예산을 또 들여가면서 수도권 협의체를 구성할 필요는 없다고 본다며 기존 5개 시도 협의회와 연계해 수도권 관광산업을 활성화하고, 이를 위해 3개 시도가 대화 창구를 상시 개방하기로 했다고 말했다.이민우기자 lmw@kyeonggi.com

“휴~”인천시 재정위기단체 지정서 제외

인천시가 정부의 재정위기단체 지정 대상에서 벗어나며 한숨을 돌렸다.12일 시의 지방채 발행으로 인한 채무비율 분석자료에 따르면 현재 올해 예산 7조 2천533억 원(기금 포함) 대비 채무는 2조 7천812억 원으로 부채비율이 38.3%에 달한다.부채비율이 최고조에 오르는 내년 말에는 예산 8조 48억 원에 채무는 3조 1천746억 원으로 부채비율은 39.6%까지 상승하고, 2013년 38.4%, 2014년 38.1%로 점점 줄어들 전망이다.시는 인천 아시아경기대회(AG) 경기장과 인천도시철도 2호선 건설 등을 위해 올해 2천387억 원의 지방채를 발행했고 내년에 5천981억 원을 발행하지만, 각각 1천770억 원과 2천47억 원을 상환할 계획이다.여전히 시의 부채비율이 높긴 하지만, 정부가 재정위기단체 지정을 위한 7가지 지표 중 가장 중요한 기준으로 내세우는 부채비율 40%에는 미치지 못하는 수치다.행정안전부 관계자는 현재 (인천은) 재정위기단체 지정 기준 중 어느 것 하나 해당하지 않아 지방재정관리위원회 회의 안건으로 상정되지 않을 것이라며 앞으로 꾸준히 채무관리만 이뤄지면 큰 문제는 없을 것이라고 밝혔다.하지만, 정부차원의 모니터링은 계속 유지될 것으로 보인다.애초 시가 예측했던 내년 부채비율은 한계점인 40%를 넘어 42%까지 치솟을 전망이어서 정부의 재정위기단체로 지정될 가능성이 컸기 때문이다.시는 최근 애초 순세계 잉여금 30%만 적립하던 지방채 상환기금 규모를 50% 이상으로 확대해 지방채 상환을 서두르고, 렌털차량 등록유치 등 세외수입 확대로 인해 예산 규모가 늘어나면서 부채비율을 낮추는 데 성공했다.특히 정부가 인천AG 관련 지방채를 채무비율에서 제외해 줄 경우 시의 부채비율은 올해 말 29.6%, 내년 말 26.1%로 급감해 사실상 재무건전성을 확보하게 된다.시 관계자는 인천AG 및 도시철도 건설로 당분간은 계속 지방채를 발행할 수밖에 없는 상황이다며 하지만, 꾸준히 지방채를 상환하고, 지방채 발행은 적절한 시기에 최소 규모로 하는 등 채무관리를 철저히 하겠다고 말했다.이민우기자 lmw@kyeonggi.com

인천 ‘10대 아젠다’ 발굴

인천시가 내년 제19대 국회의원 총선거와 제18대 대통령 선거 등을 대비한 2012년 인천발전을 위한 10대 아젠다(Agenda) 발굴에 나선다.11일 시에 따르면 인천발전연구원과 각종 지역 현안을 정리한 뒤 이달 말까지 시민단체, 전문가, 언론사 등의 의견을 수렴해 10대 아젠다를 발굴선정할 계획이다.악취 등으로 시민들이 불편을 겪는 수도권매립지 문제를 비롯해 답보상태인 제3연륙교 건설 문제와 루원시티 도시재생사업, 검단신도시 조성사업 등 중앙부처와 연계돼 있지만 잘 풀리지 않는 사업들이 중심이 된다.시는 선정된 아젠다를 내년 총선과 대선 때 후보들이 공약으로 채택할 수 있도록 해 이를 이슈화시키고 선거가 끝난 뒤에는 함께 해결책을 찾는다는 계획이다.시는 아젠다가 공약으로 채택되면 중앙부처를 설득하는데 활용이 가능하고, 공약으로 채택한 당선자들과 후보들은 지역을 챙길 수 있는만큼 1석2조의 효과가 있을 것으로 보고 있다. 시는 인발연과 공동으로 기본적인 아젠다를 정해놓은 뒤, 지역 사회의 의견을 수렴하고 전문가 토론 등을 거쳐 연내 확정 짓는다는 방침이다.송영길 시장은 인천은 수도권에 전기를 공급하면서 쓰레기는 되돌려받는 등 부당함이나 개선해야 할 현안이 산적해 있다면서 이들 아젠다가 총선대선을 거쳐 여야를 막론하고 정당 및 후보들의 공약이 된다면 새 국회와 정부에서 논의돼 해결될 수 있을 것이라고 말했다.이민우기자 lmw@kyeonggi.com

市 “3천만원 이상 고액상습 체납자 176명 공개”

인천시가 3천만원 이상 고액상습 체납자 176명의 명단을 시보 및 홈페이지를 통해 12일 공개한다.이는 지방세 체납 발생일로부터 2년이 지나고 체납 세액이 3천만원 이상인 체납자의 명단을 공개하도록 한 지방세기본법 제140조에 따른 것이다.공개된 지방세 체납자는 모두 176명으로 체납액 규모는 281억2천200만원에 이른다. 이중 법인 체납자는 59명으로 전체 채납액의 55.5%에 해당하는 156억1천200만원의 세금을 내지 않았다.또 개인체납자 117명은 125억1천만원(45.5%)을 체납했다.앞서 시는 지방세심의위원회의 1차 심의를 거쳐 확정된 공개대상자에게 체납자 명단공개 대상자임을 통지해 6개월간 소명의 기회를 준 후, 2차 심의를 거쳐 체납액의 납부이행 실태 등을 감안해 체납자 명단공개 여부를 최종 확정했다.시는 그동안 체납자에 대한 부동산공매, 급여압류, 예금압류, 매출채권압류, 유체동산압류, 번호판 영치 등 현행 법률에서 허용하는 모든 조치를 강도높게 추진해 올해 2011년도 체납징수액이 전년 같은 기간 보다 5.13% 늘어난 436억원의 실적을 올렸다.시 관계자는내년 2월 말 연도폐쇄기까지 징수율 취약 세목을 중심으로 체납액 정리를 내실있게 전개해 조세정의 구현과 공평과세 실현을 위한 고삐를 늦추지 않겠다고 말했다.김창수기자 cskim@ekgib.com

인천 기업정책자금 대출 금액별 차등화·기간 연장

인천시는 앞으로 기업의 경영경제상황 등을 고려해 정책자금 대출을 금액별로 차등화하고 상환기간 연장을 추진한다고 11일 밝혔다.송영길 인천시장은 지난 9일 인천상공회의소가 주관한2011년 경제성과 및 2012년 경제정책 방향 설명회에서 정책자금 대출 상환 조건 완화를 요구하는 기업들의 건의에 대해 이같이 밝혔다.시는 또인천지역 향토기업 및 고용창출 우수기업에 대한 시세감면 조례제정 요구에 대해서는 우선 현재 시세 감면 조례안에 지역 향토기업이나 우수기업 등의 세금 감면 사항을 추가키로 했다.이를 위해 시는 우수 향토기업, 고용창출 우수기업 등을 뽑아 선정기업에 대한 감면규정 등을 만들 계획이다.아울러 시는 인천발전연구원과 함께 뿌리산업 육성을 위한 특화단지 조성 계획 수립에 착수할 계획이다.최근 인천지역 내 금형표면처리 분야 등의 뿌리기업을 대상으로 한 조사 결과, 근로자 50명 미만 소규모 사업장이 전체 97%를 차지하고 있으며 연간 매출액이 10억원에도 못 미치는 것으로 나타났다.한편 이날 한국은행 인천본부는 내년에 인천의 주력산업으로 꼽히는 자동차기계 등의 해외 수출이 둔화할 가능성이 있고, 타 지역에 비해 GRDP(지역내총생산) 중 제조업 비중이 높아 수출 분야의 타격이 클 것이라는 경제전망을 내놨다.이민우기자 lmw@kyeonggi.com

인천시 국가공기업 지분확보 ‘錢錢긍긍’

인천시가 지역 내 수도권매립지공사와 인천국제공항공사 등 국가공기업의 지분 확보에 전전긍긍하고 있다.지역 내 얽힌 현안 해결 등을 위해 이들 공사의 지분을 일정부분 확보하고 싶지만, 정작 주주들은 지분을 팔 의사조차 없는데다 지분을 사들일 막대한 자금을 마련할 방법이 없기 때문이다.8일 시에 따르면 시는 서울시와 환경부가 가진 수도권매립지의 지분과 민영화 예정인 인천국제공항공사의 지분 등 국가공기업의 지분 확보를 추진하고 있다.시는 이들 공사의 지분을 확보하면 쓰레기 매립장 주변지역 악취 문제에 더 적극적으로 대응할 수 있고, 인천공항과 연계해 영종도 지역 개발사업과 교통시설 조성 등이 원활해질 것으로 보고 있다.그러나 시가 최근 수도권매립지 지분을 가진 서울시(71.3%)와 환경부(28.7%)에 지분 매각 의사를 타진했지만, 지분을 넘길 의향이 전혀 없는 것으로 파악됐다. 시는 서울시의 지분을 가져오는 게 힘들다면, 환경부의 지분을 경기도와 각각 14.35%씩 나눠 받는 방안을 추진할 계획이다.하지만, 서울시와 환경부가 지분을 넘긴다 해도 매입자금 마련이 문제다. 매립지 관련 협정서 체결 당시(1989년) 부지 매입비용이 523억 원에 불과했지만 20여 년이 지나면서 땅값이 크게 올라 현재 수도권매립지의 시세가 총 1조 5천억 원(추정)에 달해 목표 지분 14.35%를 사려면 2천100여억 원 이상이 필요하다.인천공항도 상황은 마찬가지다. 정부가 저소득층 위주로 국민주 매각을 기본 방침으로 세웠기 때문에 당장 사고 싶어도 살 수 없는데다, 목표 지분 5%를 확보하려면 현재 공항공사 자본금 3조 6천178억 원 기준으로 1천809억 원이라는 막대한 매입자금이 필요하다.시의 한 관계자는 수도권매립지 반입료 일부가 서구지역 환경개선 등에 잘 쓰이는지 등을 감시하거나, 영종도 주변개발을 위해선 공항공사의 협조가 필요해 두 공사의 지분 확보가 중요하다며 당장은 이해관계가 대립하고 있어 추진이 힘들지만 계속 검토할 계획이라고 말했다.이민우기자 lmw@kyeonggi.com

내년 지식재산산업지원 예산 28% 늘려

인천상공회의소 인천지식재산센터(센터)가 지식산업 대표도시 인천 육성을 목표로 2012년 지식재산산업지원 사업을 대폭 확대한다.센터는 내년도 사업 예산을 올해보다 28% 증가한 18억 원을 확보, 각종 지원사업을 확대하거나 신규 사업을 발굴추진한다.기존 사업 중에는 지식재산(특허) 출원, IP 중심의 기술창업반 조성과 집중지원, 지식재산경영 도입 활성화 사업 등을 확대한다. 또 브랜드 개발 및 권리화 사업, 제품 디자인 경영 개발과 권리화, 지역 내 기업 및 학교 IP 전문교육 등도 확대 지원할 방침이다.발굴 사업으로는 지역 R&D 전략수립 지원, 지식재산 활용을 위한 특허기술시뮬레이션 제작, 해외상표 사전 검색, 사회적 기업에 대한 브랜드개발 지원 등을 추진한다. 특히 신포시장의 닭 강정과 같은 재래시장의 유명 브랜드 개발과 권리화 사업도 함께 추진한다.센터는 특허전쟁에서 이길 수 있는 강한 지식재산 창출, 중소기업 맞춤형 컨설팅 지원, 국내외 지식재산 보호 강화 등 지식재산 우수 도시 인천을 위한 2012년 5대 전략을 수립해 추진할 계획이다.최정철 센터장은 중장기적으로 지식재산 개발과 권리 보호 없이는 중소기업들이 살아남기 어렵다며 중소기업의 지식재산 경쟁력이 곧 지역과 국가 경제 경쟁력으로 이어지는 만큼 지원 확대에 최선을 다하겠다고 말했다.류제홍기자 jhyou@kyeonggi.com

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