송시장 “가파른 교량·S字 도로 등 시민들 안전 위협”

송영길 인천시장은 8일 서해와 한강을 잇는 경인아라뱃길로 인해 인천시민의 불편이 가중되고 있다며 이의 해결과 성실 논의를 정부와 수자원공사에 촉구했다. 송 시장은 이날 인천시청에서 기자회견을 열고 주민의 삶의 질을 개선하겠다던 아라뱃길사업으로 인천이 마치 강남과 강북처럼 생활권이 단절되고 관광레저 효과가 기대된 수변공간마저 볼거리가 없다며 오히려 수도권매립지의 악취 등으로 실망감만 커지고 있다고 주장했다.이어 아라뱃길의 교량은 선박 통과를 위해 가파르게 건설되고 교량이 기존 도로와 직접 연결되지 않아 굴곡과 S자형 도로 선형, 급경사 등으로 안전을 위협받는 주민들의 민원이 끊이지 않고 있다고 지적했다.특히 교량은 겨울철 결빙으로 사고와 직접 연결될 수 있어 설해 대책을 위한 시설 개선이 시급한 상황이라며 관할 구청과 연계해 정부와 수자원공사에 개선을 요구했다고 밝혔다.또 교량과 공원 배후부지 등에 대한 관리비용을 인천시가 부담해야 한다는 수공 측의 주장과 관련, 국책사업으로 시행한 아라뱃길의 시설물에 대한 관리 부담을 지자체에 전가하는 것은 부당하다고 강조했다.송 시장은 수도권매립지 악취 문제 등을 그대로 둔 채 아라뱃길 시설물 인수인계를 운운하는 것은 인천시민을 무시하는 처사라며 주민과 함께하는 마음으로 아라뱃길의 전반적인 문제에 대해 성실하게 논의할 것을 정부와 수공에 촉구한다고 덧붙였다.한편, 한강과 서해를 잇는 아라뱃길은 지난 10월 유람선 시범 운항을 시작으로 임시 개통됐고 내년 5월 전면 개통과 개항을 앞두고 있다. 김창수기자 cskim@kyeonggi.com

경인고속도, 일반도로화 사업 백지화 “인천시, 사업비 과다 책정 탓”

인천시가 추진하다 백지화한 경인고속도로의 일반도로화 사업과 관련, 시가 사업비를 과다 추산했다는 주장이 제기돼 논란이 일고 있다.이학재 국회의원(한서구강화군갑)은 7일 인천시청에서 기자회견을 열고 인천시의 경인고속도로 일반도로화 사업 취소 과정에 의혹이 있다며 전모를 밝히라고 주장했다.이 의원에 따르면 시는 경인고속도로의 일반도로화 사업비가 애초 4천451억 원의 3배 수준인 1조 2천547억 원으로 추산되고 연간 유지관리비가 70억 원 이상 필요하다는 점을 들어 지난해 11월 사업 취소 결정을 내렸다.이 의원은 경인고속도로의 일반도로화 사업비가 1m당 2억 2천12만 원으로 추산된 것은 여타 도로의 지하화 사업과 비교할 때 과도하다고 지적했다.신월IC여의대로 지하터널 사업과 동부간선도로 지하화 사업의 1m당 사업비는 각각 6천392만 원, 7천733만 원에 불과하다.이에 대해 시 관계자는 사업비가 애초 예상금액보다 과다하게 투입되는 것으로 검토된 데다, 주변 재정비촉진사업이 취소되면서 사업 추진을 유보한 것이다면서 설계과정에서 한국도로공사 등과 갓길 넓이 확대 및 공법이 반영돼 사업비가 늘었지, 고의적으로 부풀리지 않았다고 해명했다.이민우기자 lmw@kyeonggi.com

인천, 2013 전국체전 연기 검토

인천시가 2013년 개최 예정인 전국체육대회를 연기하는 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다.시의 한 관계자는 2013년에 실내무도 아시아경기대회(AG)도 예정돼 있어 한 해에 대규모 체육행사를 2개나 치르는 것이 무리라는 판단에 따라 전국체육대회 개최를 연기하는 방안을 검토 중이라고 7일 밝혔다. 이에 따라 시는 2014년과 2015년 전국체전 개최 예정지인 제주도와 강원도 등 다른 시도와 전국체전 개최 연도를 맞바꾸는 방식으로 전국체전을 연기하는 방안을 검토 중이다.그러나 일반적으로 체전이 열리기 2년 전부터 관련 예산을 세워야 하는 절차상 다른 시도가 인천시와 체전 개최연도 교체 협의에 적극적으로 임할지는 미지수다. 시는 애초 내년에 전국체전을 개최할 예정이었지만 2014년 인천AG의 리허설로 체전을 치르겠다는 계획에 따라 2013년 개최 예정지 대구시와 협의를 통해 개최 연도를 맞바꾼 바 있다.시의 전국체전 연기 검토는 시의 재정난과 무관치 않은 것으로 보인다. 오는 2013년 개최 예정인 실내무도 아시안게임을 치르려면 296억 원의 사업비가 필요하다. 시는 문화체육관광부에 전체 사업비의 30%를 국비로 지원해 줄 것을 요청했지만, 문화부는 시가 사전에 협의를 거치지 않았다며 국비 지원 불가 방침을 밝힌 상태다. 전국체전 개최에도 국비 85억 원과 시비 265억 원 등 350억 원이 필요한 상황이다. 결국, 오는 2013년에 전국체전과 무도대회를 개최할 경우 561억 원의 시 예산을 써야 하는데 2014년 인천AG을 앞두고 관련 예산 확보에 어려움이 있을 수 있다는 것이 시의 판단이다.시의 한 관계자는 전국체전 연기를 위해서는 다른 시도와 협의뿐만 아니라 대한체육회의 승인도 필요하기 때문에 체전 연기 가능성이 큰 상황은 아니다며 체전 연기와 관련해 유관기관과 계속 협의를 벌일 예정이라고 말했다.이민우기자 lmw@kyeonggi.com

[인터뷰] 송영길 인천시장

2014 인천 아시아경기대회(AG)에서 자원봉사자들의 큰 역할을 기대합니다.송영길 인천시장은 자원봉사자의 날 기념행사를 맞아 올 한해 동안 지역 곳곳에서 묵묵히 어려운 이웃을 도우며 자원봉사 활동에 구슬땀을 흘린 50만 자원봉사자를 격려했다.송 시장은 우선 지난 10월 말 인천에서 열린 전국생활대축전에 1천여 명의 자원봉사자가 인천을 찾은 동호인들에게 안내 등 봉사활동을 열심히 해 줘 대회를 성공적으로 치렀다며 인천AG 등에서도 자원봉사자들이 많은 활동을 펼칠 수 있도록 아낌없이 지원하겠다고 강조했다. 이어 올 한해 지역 곳곳에서 소외계층 등을 도우며 5천 시간 이상 자원봉사활동을 한 자원봉사왕과 우수자원봉사자 및 자원봉사단체에 감사한다고 덧붙였다.인천시는 지난 2009년부터 3년째 진행되고 있는 사랑의 집 고치기 사업을 인천의 브랜드 사업으로 육성하고, 인천AG을 대비해 100만 자원봉사자 시대를 목표로 자원봉사자 모집양성에 행정력을 모으고 있다.사랑의 집 고치기 市 브랜드사업 육성AG대비 자원봉사자 전국대회 유치도송 시장은 최근 겨울철을 맞아 소외계층을 위한 나눔의 문화가 실천되고 있는 것에 의미를 부여했다. 고추와 마늘 등 양념류 가격이 올라 소외계층이 힘들 뻔 했는데, 시 자원봉사센터 등을 중심으로 많은 자원봉사자가 김장김치를 담가 전달하며 사랑을 전하고 있기 때문이다.송 시장은 김치뿐만 아니라 연탄 배달이나 노숙인 등을 위한 지원도 이어지고 있다면서 어려운 경제여건에도 인천 전역에서 많은 자원봉사자의 사랑이 넘치는 손길 덕분에 소외되고 외로운 이웃들의 굳은 마음을 충분히 녹여줄 수 있을 것이라고 말했다.송 시장은 내년엔 사회지도층의 도덕적 책임과 의무인 노블레스 오블리주 정신의 정착을 최우선 과제로 꼽았다.그는 사랑의 집 고치기 사업에 대기업과 사회봉사단체 등 범시민 참여를 유도할 계획이라며 또 인천AG을 대비해 자원봉사 붐을 조성할 수 있도록 내년 말 전국자원봉사대회와 2013년 전국자원봉사센터 대회, 2014년 전국 자원봉사자 박람회 등 전국대회를 유치하겠다고 말했다.이민우기자 lmw@kyeonggi.com

인천시 ‘청운대 유치’ 밑지는 장사 ?

인천시가 지역 내 기업은 지방에 다 빼앗기고 청운대 유치에 쩔쩔매는 등 본전도 찾지 못하고 있다.6일 시에 따르면 도화구역 도시개발사업의 앵커시설로 인천대 도화동 캠퍼스와 주변을 합친 88만 1천㎡에 청운대 제2캠퍼스 유치를 추진, 현재 이전협의 등을 진행하고 있다.그러나 청운대 유치를 놓고 연일 시청 앞에서 반대집회가 열리는 등 홍성군민들의 강한 반대에 쩔쩔매고 있다.시는 홍성군민들에게 청운대의 요구에 따라 이전을 협의 중이다면서 과거 기업들이 홍성 등 충청지방으로 대거 이전한 만큼 청운대가 인천으로 오는 것은 지역 간 상생발전을 위한 좋은 사례다는 논리를 펴고 있다.시는 그동안 계속된 개발 사업과 수도권 규제로 인해 지난 2003년부터 6년 동안 인천을 떠난 기업이 613곳에 달하며 이중 120여 개가 충청지방으로 이전한 것으로 파악하고 있다.게다가 오는 2014년까지 14개의 기업이 이전할 것으로 알려지는 등 인천 내 기업들의 탈인천 현상은 계속되고 있다.결국, 인천에 있는 기업 수백 개가 지방으로 이전했는데도 손 놓고 있다가 이제와서 땅값까지 싸게 해주면서 청운대 유치에 목을 매고 있는 셈이다.특히 시의회 등을 중심으로는 청운대 유치로 인한 지역경제 활성화 효과가 크지 않을 것이라는 우려도 끊이지 않고 있다.조영홍 시의원(민남구2)은 대학교 한 곳을 유치하는 것보다 지역기업 100개를 인천에 남도록 하는 게 훨씬 더 효과가 크다는 것은 너무 당연하다면서 인천시가 잘못된 정책으로 기업은 다 떠나보내고, 대학교 유치에는 쩔쩔매는 등 본전도 찾지 못하고 있다고 지적했다.시 관계자는 지난해부터 풍산그룹 등 지방으로 이전하려던 향토기업을 설득해 인천에 정착하도록 애쓰고 있다며 청운대 유치를 통해 도화구역 주변 상권 활성화를 이룰 수 있도록 하겠다고 말했다.이민우기자 lmw@kyeonggi.com

매립지 현장찾은 경기도·서울시·환경부 문제 공감, 해법은 글쎄…

수도권매립지 현장을 찾은 환경부와 경기도, 서울시 관계자 등이 해결책 합의에는 미치지 못하고 관리문제의 심각성만 공감하는데 그쳤다.송영길 인천시장을 비롯해 홍영표 국회의원(민부평을), 최흥진 환경부 자원순환국장, 김형주 서울시 정무부시장, 김호겸 경기도 환경국장 등은 6일 수도권매립지를 현장 방문했다.이들은 최근 불거진 악취문제와 관련해 제2매립장, 에너지타운 등 악취유발시설을 둘러보며, 수도권매립지 관리문제에 대해 공감하는 모습을 보였다.김형주 서울시 정무부시장은 서울시 쓰레기를 처리하는 매립지로 서구 주민들이 불편을 겪는 사실에 대해 위로를 전한다며 박원순 시장도 서울 대 인천의 관점에서 벗어나 경기도와 환경부까지 포함한 다각화된 논의로 본질적인 해결책을 찾길 희망하고 있다고 말했다.김명수 서울시의원도 오늘 현장을 와보니 서구 주민들이 그동안 인내하느라 많은 고생을 했다는 것을 알 수 있었다며 만약 서울시에서 관리했다면 악취문제 등을 이렇게 심각하게 만들도록 가만히 있지 않았을 것이라고 말했다.그러나 매립지 부지 매각대금 조정 문제, 폐기물 반입 부담금 제도, 매립지 내 아시안게임 경기장 건립방안, 드림파크로의 시설 개선방안 등 매립지와 관련된 민감한 현안에 대한 의견 접근은 이뤄내지 못했다.특히 송 시장과 홍 의원이 최흥진 환경부 국장에게 매립지 연장, 경기장 건립방안 등에 대한 명확한 입장표명을 요구했지만, 최 국장은 경기장 건립방안은 3개 시도가 함께 협의해야 할 사안이라며 둘러대는 등 구체적인 언급을 회피했다.송 시장은 수익시설인 골프장과 수영장, 승마장 등이 들어서는데 매립지가 반대할 이유가 없다며 환경부가 경기장 건립문제를 매립기간 연장과 물물교환하려는 정황이 파악되고 있는데 그런 일은 꿈도 꿔서는 안 될 것이라고 말했다.박용준기자 yjunsay@kyeonggi.com

인천복지재단 설립 ‘스톱’

인천복지재단 설립이 인천시의 재정난으로 보류됐다.인천시는 시민들의 다양한 복지요구를 수용하기 위해 복지재단을 설립하기로 했으나 각종 기반이 조성되지 않은데다 재원 조달 방안이 여의치 않아 2014년까지 재단 설립을 보류하기로 했다고 5일 밝혔다.시는 애초 복지기금 94억 원을 출연해 국민기초생활 수급대상에 포함되지 못한 빈곤층 1만 2천 가구를 중심으로 맞춤형 복지서비스를 제공하고 청년 일자리사업과 희망결연 사업, 행복키움통장사업 등을 위해 복지재단을 설립하기로 했다.또 정부와 지방자치단체 예산을 지원받는 717개 사회복지시설에 대한 평가인증컨설팅을 담당하고 시민 복지요구를 조사해 관련 정책 개발을 추진할 계획이었다.그러나 시는 재단 설립의 기반 및 재원 부족 등을 고려, 오는 2014년까지 재단 설립을 보류하기로 했다.반면, 시는 재단 출범 전까지 사회복지정책 연구 및 프로그램 개발을 위해 사회복지 전담공무원, 학계 전문가 등 7명으로 T/F팀을 구성운영하기 위한 관련 조례를 개정하기로 했다.또 사회복지봉사과에 사례관리팀을 신설해 사회복지 전달체계를 강화하고 주민복지 향상을 위한 지역사회서비스 신규사업 개발, 사회서비스 지원단 등을 운영할 계획이다.김창수기자 cskim@kyeonggi.com

인천, 내년 예산 부풀리기 편성

인천시가 불확실한 수입을 내년도 예산안에 편성해 예산을 고의적으로 부풀려 편성했다는 지적이 일고 있다.5일 시에 따르면 내년 예산(안)을 올해보다 9천876억 원(15%)이 늘어난 7조 5천513억 원으로 편성, 현재 시의회의 심의가 진행 중이다.시는 내년에 지방세가 올해보다 1천억 원 가량 더 걷히는데다 지방세 수입 중 취득세 감면 종료에 따른 세수 환원분 1천500억 원이 추가 확보와 송도국제도시 68공구 토지 매각대금 2천500억 원을 세입에 포함했다.그러나 이를 두고 시가 고의적으로 예산을 부풀려 편성했다는 지적이 일고 있다.현재 송도 68공구 토지 매각이 불확실한 상황인데도, 시가 행정안전부로부터 재정위기단체로 지정받지 않고자 세입에 매각대금을 포함했기 때문이다.시가 행안부의 재정위기단체 지정 기준 중 하나인 예산대비 부채비율(40%)을 넘지 않기 위해 세입을 늘려 부채비율을 낮춘 것이다.신규철 사회복지보건연대 사무처장은 시가 송도 68공구 토지의 매각 여부가 분명하지도 않은데도 이를 세입으로 잡은 것은 명백한 세 수입 부풀리기라며 만약 땅이 팔리지 않을 경우, 이에 대한 대책도 없이 세수입을 과다하게 책정했다고 지적했다.또 인천도시철도 2호선을 건설하기 위해 국비 3천600억 원을 2014년까지 3년 동안 매년 1천200억 원씩 지방채로 발행하겠다는 계획도 아직 정부의 사전 승인을 받지 못했음에도 내년도 예산안에 반영했다.시는 앞서 지난 2008~2009년 세입 추계 때에도 아파트 공급으로 인한 취등록세를 과다하게 부풀려 세입으로 편성, 지난해 예산 결산에서 8천억 원의 세수가 모자라기도 했다.김송원 인천경실련 사무처장은 시가 민선 5기에 들어서도 여전히 예산을 부풀려 편성하는 등 민선 4기 때의 잘못을 답습하고 있다면서 세입은 최소로 예측한 뒤 허리띠를 졸라맨 살림을 해야 현재의 재정위기를 벗어날 수 있다고 말했다.이에 대해 조인권 시 예산담당관은 재정위기단체로 지정되지 않는 게 우선이고 이후 목표 세수를 달성하는 게 2차 목표다 보니, 적극적으로 세입을 예상해 편성하게 됐다며 송도 68공구 땅의 매각이 실패할 때 이에 따른 대책은 없으나 복안을 마련 중이다고 말했다.이민우기자 lmw@kyeonggi.com

지하철7호선 영종도 연결 ‘덜컹’

인천시가 추진 중인 서울지하철 7호선 영종도 연장 사업이 불투명해지고 있다.영종도 연장이 인천국제공항과의 연계 등 필요성은 있지만, 사업성이 떨어지는데다, 한국토지주택공사(LH)가 사업비 부담에 소극적인 자세로 돌아섰고 제3 연륙교 건설마저 확실하지 않기 때문이다.5일 시에 따르면 총 2조 166억 원의 사업비로 서울지하철 7호선 부평구청역~석남동~청라지구~영종까지 총 연장 16.7㎞ 구간을 이어 인천국제공항 주변을 도는 영종 자기부상열차와 환승 체계를 구축할 계획이다.그러나 이 중 3천831억 원이 투입되는 부평구청역~석남동 간 3.9㎞는 국토해양부의 기본계획 승인을 받았지만, 석남동~청라지구~영종도 구간은 경제성이 떨어져 사업성을 확보하지 못하고 있다.시는 우선 석남동~청라지구 9.9㎞ 구간에 대한 사업 타당성 검토 용역을 추진할 계획이지만, 현재로서는 비용 대비 편익비율(B/C)이 기준치(1)의 절반 수준에도 미치지 못하는 것으로 알려졌다.더구나 이 구간은 사업비가 1조 2천955억 원에 달해 경제성 확보를 위해선 청라지구 사업시행자의 사업비 부담이 필요하지만, LH가 재정상황이 악화되면서 소극적인 자세로 돌아섰다.또 청라지구~영종도 2.6㎞ 구간은 제3 연륙교를 활용해 사업비를 3천380억 원으로 낮췄지만, 제3 연륙교 건설 자체가 정부의 반대로 불확실해진 상황이다.특히 서울지하철 7호선 영종도 연장은 경기도와 서울시가 공동으로 추진키로 합의했으나, 경기서울은 서울지하철 4(진접선)5(하남선)6(구리남양주선)호선과 7호선 의정부양주포천 연장에만 집중하며 외면하고 있다.현재는 지자체 시행 철도사업이지만 경기서울의 행정적 지원이 있어야 국가시행 광역철도사업으로 전환돼 국비를 60%에서 75%까지 더 지원받는 등 사업성을 끌어올릴 수 있다.시 관계자는 인천공항과 청라지구, 서울 강남까지 이어지는 철도로 구도심 내 교통혼잡을 줄일 수 있는 등 꼭 필요한 사업이다며 타당성 조사가 끝나봐야 알겠지만, 현재로서는 사업성을 높일 수 있는 특별 대책이 필요하다고 말했다. 이민우기자 lmw@kyeonggi.com

안덕수 강화군수, 총선출마 선언

안덕수 강화군수는 내년 4월11일 총선에 인천서강화을 후보로 출마하겠다고 선언했다.안 군수는 지난 2일 강화군청에서 출마 기자회견을 열고 지난 5년 6개월 간 군수 직무를 수행하면서 교동, 삼산연육교 건설, 해안도로 및 읍면 도로망 확충, 강화읍 정비사업 등 군 발전의 기반을 다졌왔으나 시행 과정에서 군수로서 권한의 한계를 절감했다고 밝혔다.이어 중앙정치 무대에 진출해 폭넓은 인맥과 풍부한 행정경험을 바탕으로 강화군의 보좌관 역활을 하겠다며 임기를 마칠 수 없게 된데 대해 군민에게 죄송하지만 강화군과 검단지역의 발전을 앞당기기 위한 선택으로 이해해 주시리라 믿는다고 말했다.안 군수는 받드시 한나라당의 공천을 받아 총선에 승리하겠다며 군수로서의 평가 점수가 7080점이었다면 국회의원으로서의 평가는 8090점을 받을 자신이 있다고 강조했다.하지만, 지난 선거에서 안 군수를 지지했던 일부 지지자가 출마 포기를 종용하고 있고, 이경재 국회의원(4선)과의 한나라당 공천경쟁 등 안 군수가 헤쳐나가야 할 길은 그리 순탄치만 않아 보인다.안 군수가 출마를 결심한 배경에는 여론조사 결과 검단지역의 반응이 생각보다 호의적인 것과 강화 또한 중도사퇴에 따른 비난보다는 50%가 넘는 지지도에 결심을 굳쳤다는 것이 주변의 이야기다. 안 군수는 국회의원 예비후보 등록이 시작되는 오는 13일 이전인 12일에 군수직을 사퇴할 예정이다. 한편, 안 군수의 사퇴로 인해 강화군수 보궐선거는 내년 4월11일 총선과 함께 치러진다. 군수 출마예상자는 한나라당 유천호 인천시재향군인회장(60), 민주당 김선흥 전 군수(74), 이상복 지방재정공제회 이사장(57), 안영수 현 인천시의원(59), 안성수 전 자유총연맹강화지부장(62), 김윤형 자영업자(63) 등이 자타천으로 거론되고 있다. 강화=한의동기자 hhh6000@kyeonggi.com

인천 연재

지난 연재