인천시, 한중지사성장회의·한일지사회의 연이어 개최…지방외교 선도

인천시가 오는 9월과 11월 잇따라 열리는 한중지사성장회의와 한일지사회의 핵심 도시로 참여해 지방정부 차원의 외교 무대에서 입지를 넓힌다. 2일 시에 따르면 대한민국시도지사협의회와 협력해 9월 ‘2025 한중지사 성장회의’, 11월 ‘2025 한일지사회의’에 참여해 국제도시로서의 위상을 한층 끌어올릴 계획이다. 2025년은 한·중 수교 33주년이자 한·중 자유무역협정(FTA) 10주년으로, 양국 간 경제·문화 협력에 있어 의미 있는 해로 꼽힌다. 특히 시와 중국 산둥성 웨이하이시는 한중 FTA 시범도시로 지정해 지방 간 경제 협력의 대표 사례로 주목 받고 있다. 제3회 한중지사성장회의는 오는 9월8~10일까지 서울에서 열린다. 한국과 중국 지방정부 수장들이 참석해 경제·통상·문화·인적 교류 확대 방안을 논의하는 고위급 지방외교 무대로, 유정복 인천시장이 대한민국시도지사협의회장 자격으로 회의를 주재한다. 시는 이번 회의에서 산업·경제 분야 협력과 기후위기 대응을 주제로 FTA 시범도시 성과를 소개하고 탄소중립 도시모델을 공유해 중국 도시들과 지속 가능한 협력 기반을 확장할 계획이다. 또 오는 11월11~13일까지 인천에서 열리는 제8회 한일지사회의는 한국과 일본 광역단체장이 참여하는 지방정부 간 최고 수준의 협력 회의체다. 한일 국교정상화 60주년을 맞아 열리는 이번 회의는 인천이 대외 협력 중심도시로 자리매김하고 있음을 보여주는 계기로 기대를 모으고 있다. 회의 기간에는 산업·경제 협력 사례와 인구감소 및 지방소멸 대응 방안 등을 주제로 논의한다. 시는 시티투어와 기업 현장방문, 문화공연 등을 통해 도시의 경쟁력과 매력을 적극 알릴 계획이다. 김영신 시 국제협력국장은 “올해는 한중 FTA 10주년과 한일 국교정상화 60주년이라는 상징적인 해로, 인천이 두 회의에서 중추적 역할을 해 매우 뜻깊다”고 말했다. 이어 “시민 삶과 이러지는 실질적 지방외교를 통해 글로벌 위상을 더욱 굳건히 하겠다”고 덧붙였다.

박종효 인천 남동구청장 재선 도전 시사…“주민 위한 일 더 하고 싶다”

“인천 남동구 주민을 위한 더 해야 할 일이 남아 있습니다.” 박종효 인천 남동구청장이 구청장 재선 도전 의지를 내비쳤다. 이를 위해 박 구청장은 ‘인구 55만 자족도시 남동’이라는 장기적 비전도 제시했다. 박 구청장은 3일 남동구청 소강당에서 열린 취임 3주년 기자간담회에서 “정치인들은 자신이 하고 싶은 일이 더 있다고 얘기하지만, 주민을 위해 하고 싶은 일을 해야 한다”고 강조했다. 이어 “몇 개 사업은 일을 좀 더 해야하지 않겠느냐”며 재선 도전 의사를 분명히 했다. 박 구청장은 인구 55만 자족도시 남동라는 장기적인 비전 아래 구정을 운영할 계획이라고 밝혔다. 남동구는 지난 2018년 외국인을 포함해 인구 55만명을 달성했다. 하지만 남동산단의 쇠퇴로 인한 일자리 감소와 청년 인구 유출, 저출산의 여파 등으로 48만명까지 인구가 감소했다. 그는 “인구 문제의 핵심은 일자리”라며 “노후화한 남동산단의 근로 환경을 적극적으로 개선하는 등 구조 고도화를 통해 도시 경쟁력을 끌어 올릴 것”이라고 강조했다. 이어 “개발제한구역(GB) 해제 역시 꾸준히 추진해 남촌산단 등 일자리 문제를 해결하겠다”고 덧붙였다. 또 박 구청장은 주거지 문제 해결에도 박차를 가하겠다고 밝혔다. 그는 “구월2동 공공주택지구 택지 개발 사업, 만수주공 재개발 등 개발 사업이 끝나면 55만명의 인구도 능가할 수 있을 것”이라며 “주거지와 일자리의 조화를 이뤄 자족도시를 이루겠다”고 말했다. 박 구청장은 사업을 원활히 하기 위해 구의회와의 소통 역시 강조했다. 최근 구는 예산 문제부터 닥터헬기 계류장 설치 등 여러 사업을 놓고 구의회와 갈등을 빚어왔다. 박 구청장은 “항상 공직자 분들에게 중요한 것이 소통이라고 강조하고 있다”며 “행정부에서 필요하다면 구의회에 과감하게 협조를 구하고 아닌 건 아니라고 따끔하게 얘기하도록 하고 있다”고 설명했다. 이어 그는 “닥터 헬기 계류장 문제 등 생명과 관련한 문제는 여야나 지역을 떠나 필요성을 인정했으면 한다”며 “필요하다면 구의회와의 소통 역시 강화하겠다”고 말했다. 박 구청장은 남은 임기 동안 역점 사업을 빠르게 추진하겠다는 포부도 밝혔다. 박 구청장은 “남은 임기 동안에도 여러 사업들을 실현해 웃음이 넘치는 남동구를 만들겠다”며 “만수천 복원사업 등 역점 사업을 가능한 빨리 추진하겠다”고 강조했다.

이용창 교육위원장, 유보통합 현장 소통에 앞장 [인천시의회 의정24시]

인천의 ‘유보통합’이 단순한 제도 통합이 아닌 유아의 발달 특성과 부모의 요구를 모두 충족해야 한다는 목소리가 나오고 있다. 유보통합은 운영 기관과 체계가 다른 어린이집과 유치원의 통합이다. 이용창 인천시의회 교육위원장(국민의힘·서구2)은 최근 인천시교육청 주최로 열린 ‘유아교육·보육 가족과 함께하는 인천 교육정책 소통 토크’ 행사에서 이 같이 강조했다. 이날 행사는 유아교육과 보육 현장에서 일하는 원장, 교직원, 학부모들이 참석한 가운데 시교육청의 주요 정책 설명과 함께 강연, 자유토론 등이 마련, 다양한 현장의 의견을 공유했다. 이날 이 위원장은 “새로 구성된 정부가 아직 유보통합과 관련한 구체적인 법적 기준이나 실행 방안을 발표하지 않은 상태”라고 말했다. 이어 “정책이 본격화하면 유치원과 어린이집 현장에서의 혼란을 최소화하고, 교육과 보육의 장점이 조화롭게 반영된 유보통합이 이뤄져야 한다”고 강조했다. 앞서 이 위원장은 유보통합을 둘러싼 다양한 의견 수렴을 위해 유치원․어린이집 관계자들과의 간담회는 물론 시교육청과의 실무 협의, 토론회 등을 지속적으로 이어왔다. 또 현장에서 우려하는 실질적인 문제점을 직접 청취하고 이를 정책에 반영하려 애써왔다. 이 위원장은 “아이 한 명 한 명의 성장이 국가의 미래와 직결된다”며 “유보통합이 단순한 제도 통합이 아닌 유아의 발달 특성과 부모의 요구를 모두 충족하는 방향으로 나아가야 한다”고 말했다. 이어 “앞으로도 현장의 목소리를 끝까지 경청하며, 혼란을 최소화하고 모두가 공감할 수 있는 유보통합 실현을 위해 최선을 다하겠다”고 덧붙였다.

산업경제위, 미래 산업 성장 동력과 근로자 복지 점검 [인천시의회 의정24시]

인천시의회 산업경제위원회가 최근 인천의 미래 첨단 산업의 핵심인 ‘로봇랜드’와 근로자 복지 향상을 위한 ‘가좌근로자복합문화센터’를 각각 현장 방문하며 사업 추진 현황을 살펴봤다. 3일 산경위에 따르면 김유권 위원장(국민의힘·서구3)을 비롯한 산경위원은 서구의 로봇랜드 기반 시설 조성 사업 현장과 로봇타워를 방문해 사업 추진 현황을 점검했다. 또 로봇타워에 입주한 기업들을 만나 이들의 활발한 연구활동과 노고에 깊은 관심을 표하고 현장의 애로사항을 듣는 간담회도 했다. 인천 로봇랜드 조성 사업은 지난 2009년부터 총사업비 8천988억 원을 투입해 로봇산업진흥시설, 유원시설, 기반시설 등을 조성하는 대규모 프로젝트다. 오는 2028년에 기반시설 공사가 끝난다. 로봇타워에는 현재 로봇 관련 60개 기업이 입주해 있다. 간담회에서 김 위원장은 “로봇랜드 조성 사업은 인천의 미래를 좌우할 핵심 사업인 만큼 성공적인 조성을 위해 시의회 차원에서 아낌없이 지원할 것”이라고 강조했다. 이어 “현재 입주한 기업뿐 아니라 로봇 관련 스타트업 기업들이 인천에서 시작해 인천에서 큰 성공을 거둘 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 이어 산경위는 공사 중인 서구 가좌근로자복합문화센터를 방문해 개관 준비 사항을 점검했다. 가좌근로자복합문화센터는 187억원을 투입해 지하 1층, 지상 5층 규모로 지어져 마주침공간, 목공방․아트방, 바리스타교실, 소체육관 등으로 쓰인다. 올해 10월 개관 예정이다. 김 위원장은 “정규 근로자들을 위한 공간도 중요하지만, 복지 사각지대에 놓여 있는 도시일용근로자, 특히 건설일용근로자들을 위한 프로그램 개발이 필요하다”고 말했다. 이어 “현재 계획에 일용근로자를 위한 공간과 프로그램을 추가적으로 마련해 달라”고 덧붙였다. 그러면서 “센터가 고된 노동에 지친 근로자들이 편히 쉬고, 즐기고, 나아가 역량을 개발할 수 있는 의미 있는 공간으로 운영되길 바란다”고 설명했다.

고려유물 107개, 뿔뿔이 흩어져…'국립강화고려박물관' 건립 목소리 커져

인천 강화지역에서 고려시대 수도 당시 쓰인 100개 이상의 각종 유물이 나왔지만, 정작 이 유물이 전국에 뿔뿔이 흩어져 있는 것으로 나타났다. 지역 안팎에선 이 같은 강화 출토 고려 유물을 보관·전시할 전용 공간과 함께 교육·연구 등을 위한 국립 강화고려박물관 건립을 요구하는 목소리가 더욱 커지고 있다. 2일 국립중앙박물관 등 전국 국립박물관의 소장품 현황을 조사한 결과, 강화 출토 고려 유물은 지난 6월 기준 총 107개에 이른다. 그러나 이 유물들은 현재 서울·충남·전북 등 전국 각지 박물관에 분산 보관 중이다. 강화에서 발굴이 이뤄졌는데도 이를 체계적으로 전시할 전담 공간이 없다 보니 전국 박물관에 흩어져 있는 셈이다. 특히 이들 강화 출토 고려 유물 중 청자 참외모양 병, 청자 사자형뚜껑 향로, 청자 동화연화문 표주박모양 주전자, 귀면 청동로, 청자 음각 연화문 유개매병 등 국보급 유물만도 48개에 이른다. 이들은 고려시대 수도 39년의 역사에서 왕궁이나 절 등에서 사용하던 유물이다. 여기에 현재 강화에는 고려시대 관련 지정문화유산 65개도 있다. 옛 고려시대 궁궐을 비롯해 성곽이나 관청, 그리고 묘·사찰 등 고려시대의 정치·종교·건축 유산이다. 희종의 석릉, 고종의 홍릉을 비롯해 고려궁지, 강화산성, 선원사지 등 핵심 유적이 모여 있다. 이처럼 강화는 ‘지붕없는 박물관’답게 고려 유물 및 유적이 많지만, 이를 전문적으로 전시·보관하거나 고려사(史) 교육·연구를 위한 별도의 박물관은 없다. 현재 국내에는 신라(국립경주박물관)·백제(국립공주·부여박물관)·가야(국립김해박물과) 등의 전문 국립박물관만 있다. 이날 국민의힘 배준영 국회의원(중·강화·옹진) 주관으로 국회의원회관 제1세미나실에서 열린 ‘국립강화고려박물관 건립 필요성 토론회’에서도 이 같은 강화출토 유물의 전시·보관 등이 필요하다는 의견이 나오기도 했다. 이형우 인천대학교 역사교육과 교수는 “고려는 조선과 더불어 우리 역사에서 가장 긴 왕조임에도, 전담 전시공간이 없어 국민들의 고려사 이해가 단편적일 수 밖에 없다”고 지적했다. 이어 “강화는 39년 간 고려의 수도이자 고려 도성의 실체가 고스란히 남아있는 유일한 현장”이라며 “고려사의 재조명과 균형잡힌 역사 인식, 강화의 정체성 복원을 위한 국가적 결단이 필요한 시점”이라고 덧붙였다. 배 의원은 인사말을 통해 “강화는 고려의 2번째 수도이자, 40년 가까이 자주 국가 고려의 자존심을 지킨 역사적 공간”이라고 말했다. 이어 “고려 왕실 유물과 도성 유적이 남아있는 강화에 국립박물관이 없는 현실은 국가 정체성과 문화균형 측면에서 반드시 해결해 나가야할 문제”라고 덧붙였다. 그러면서 “이번 토론회가 국립강화고려박물관 건립을 위한 출발점이 되길 바란다”고 강조했다. 박용철 강화군수는 “전국 옛 수도에는 모두 국립박물관이 있다”며 “하지만 옛 고려시대의 수도인 강화에 ‘고려시대 500년’의 역사를 담은 박물관이 없다는 것이 너무 안타깝다”고 말했다. 이어 “국립 강화 고려박물관 건립 실현을 위해 인천시, 지역 정치권과 함께 공동 대응해 나가겠다”고 말했다.

인천 첫 ‘청각·언어장애인 복지관’ 2027년 문 연다

인천의 약 3만명에 이르는 청각·언어장애인들이 일생 생활에서 여전히 의사 소통하는 데 장벽(경기일보 2월3일자 1·3면)을 느끼는 가운데, 인천의 첫 청각·언어장애인복지관이 오는 2027년 문을 연다. 2일 인천시에 따르면 오는 2027년 개관을 목표로 서구 왕길동에 지하 1층·지상 3층, 연면적 2천4㎡(606평) 규모의 청각·언어장애인복지관 설립을 추진한다. 앞서 시는 지난 2013년부터 청각·언어장애인복지관 건립을 추진해왔다. 그러나 개발 계획 변경 등으로 사업이 지연, 10년 넘게 제자리만 맴돌았다. 인천지역 청각·언어장애인 수는 지난 2024년 12월 기준 2만9천962명으로, 전체 등록장애인(15만2천707명)의 19.6%를 차지하고 있다. 이 중 60세 이상 고령 인구는 86.3%에 이른다. 이런데도 인천에는 수어통역이 가능한 복지관이 1곳도 없다. 결국 인천의 청각·언어장애인들은 수어 통역 등의 서비스를 받지 못하는 등 아직까지 복지혜택 사각지대에 놓여 있다. 이에 인천시사회서비스원은 청각·언어장애인복지관 설립에 맞춰 인천의 청각·언어장애인에 대한 생활 실태 및 복지 욕구 등의 파악에 나섰다. 인천사서원이 인천의 청각·언어장애인 14명을 청년·중장년·노년 등 연령별 3개 그룹으로 나눠 인터뷰한 결과, 참여자 대부분이 버스와 같은 교통수단 이용, 병원이나 은행, 관공서 등 생활 속 필수 상황에서 불편을 느끼고 있다고 답했다. 일상생활에서의 불편 정도를 점수(4.5점 기준)로 환산하면 병원·약국은 4.14점, 시청·구청·행정복지센터 등 관공서는 4.07점으로 높게 나타났다. 인터뷰에 참여한 A씨는 “주민센터에 방문해 청각장애인이라서 잘 듣지 못한다고 휴대전화에 문자를 써서 보여줬는데도 마스크를 쓴 채 계속 말로만 설명해서 불편한 상황이 계속 이어졌다. 기분이 안 좋았다”고 말하기도 했다. B씨는 “버스가 갑자기 멈춰서 승객들이 다 내리는 돌발 상황에서도 알 수가 없다”고 설명했다. 이웅 인천사서원 정책연구실 연구위원은 “청각·언어장애인을 위한 서비스의 핵심은 의사소통에 있다”며 “이를 하나의 권리라는 측면에서 이해할 필요가 있다”고 말했다. 이어 “청각·언어장애인복지관은 농인뿐만 아니라 난청인, 인공와우 사용자 등 다양한 청각·언어장애인과 지역 주민들이 함께 소통하는 열린 공간으로 운영해야 한다”고 덧붙였다. ● 관련기사 : 인천 청각장애인, 소통 장벽 여전… 아직도 ‘청인’ 속 ‘농인’의 삶 [집중취재] https://kyeonggi.com/article/20250202580193

인천시, ‘2군·9구 행정체제 개편’ 1년 남았다...생활권 중심 '대수술'

인천은 오는 2026년 7월 2군(郡)·8구(區)를 2군·9구로 바꾸는 ‘인천 백년대계’ 행정체제 개편을 앞두고 있다. 중·동구를 ‘제물포구’로 통합하면서 ‘영종구’를 분구하고, 서구는 ‘검단구’로 분구하는 형태다. 이 같은 행정체제 개편은 지난 1995년 이후 31년만의 변화로, 인천시민의 생활권 중심의 행정구역 대수술이다. 앞서 유정복 인천시장은 민선 8기 출범 2개월여 뒤 이 같은 내용의 행정체계 개편(안)을 발표했다. 이후 인천시는 1년여 동안 시민들의 의견을 모았고, 이는 결국 ‘인천 제물포구·영종구·검단구 설치에 관한 법률’의 국회 통과를 이뤄냈다. 특히 그동안 시는 중·동·서구 등과 전담 조직을 꾸려 협력체계를 구축했다. 이를 통해 청사 문제를 비롯해 의회 개원, 각종 시스템 및 안내표지판까지 성공적인 자치구 출범을 위해 행정력을 모으고 있다. 1년 앞으로 다가온 행정체제 개편에 대한 준비상황 등을 들여다본다. 편집자주 ■ 인천의 도시 변화 대응과 주민불편 해소 인천은 지난 1995년 3월 광역시로 출범하면서 현재의 2군·8구의 행정체제를 갖췄다. 하지만 그동안 인구 증가와 급속한 경제발전 등으로 인천의 도시환경은 크게 변화했다. 면적은 1995년 955㎢에서 2024년 기준 1천69㎢로 늘어나 여의도 39배 규모에 이르고, 사업체는 15만4천개에서 32만2천개로 배 이상 증가했다. 지역내총생산(GRDP)도 23조원에서 116조원으로 5배 이상 늘며 명실상부 전국 2번째 경제도시로 성장했다. 인구(주민등록인구)도 1995년 235만명에서 2025년 5월 기준 303만명으로 늘어났다. 이중 서구는 29만9천명에서 64만2천명까지 늘어나 전국 광역시 자치구 중 가장 인구가 많다. 검단신도시 개발로 인해 검단 인구는 고작 2만명에서 현재 23만9천명으로 10배 이상 급증했고, 현재도 성장 중이다. 이 같은 인구 급증은 행정 부담으로 작용, 현재 서구 공무원 1명 당 담당하는 주민수가 449명으로 전국 지방자치단체 중 가장 많다. 특히 같은 자치구 내에서 생활권의 분리로 인한 주민 불편이 발생하고 있다. 중구 영종과 서구 검단은 그동안 바다와 경인 아라뱃길을 경계로 생활권이 나뉘어 각종 행정 업무 처리가 제한적이다. 여기에 원도심에 있는 문화·복지시설 등 인프라를 이용하는데 주민 불편은 크다. 각각 중구와 서구가 영종과 검단에 제2청사와 검단행정과를 운영하고 있지만 역부족이다. 도시가 커지고 인구는 늘어난 반면 생활권 분리에 따른 주민 불편은 커지고 행정 효율성은 떨어진 것이다. 반면 중구 내륙과 동구는 1968년 인천 인구 63만명 중 26만명(41%)이 사는 중심지였지만, 현재는 인천 인구의 3.3%에 그친다. 이 같은 도시 발전과 변화에 따른 행정 수요에 대응하고 주민들의 생활을 편하게 하려면 행정체제 개편이 불가피하다. ■ 민·관·정이 하나로 뭉쳐 이뤄낸 ‘지방 주도 행정체제 개편’ 유 시장은 지난 2022년 8월31일 인천형 행정체제 개편을 발표한 뒤, 시는 곧바로 중·동·서구와의 업무협약을 하고 실무 태스크포스(TF) 구성 등 추진체계를 마련했다. 시는 시민소통협의체 구성, 지역 정치권 및 사회단체 간담회를 비롯해 동별 주민설명회, 온·오프라인 홍보활동 등을 통해 행정체제 개편의 필요성과 당위성을 알리는 데 집중했다. 이후 2023년 4월 설문·여론조사 결과, 중·동·서구 주민 4천513명 중 84.2%가 행정체제 개편에 찬성하는 것으로 나타났다. 주민들의 인천형 행정체제 개편에 대한 지지와 열망을 확인한 것이다. 이어 행정체제 개편에 필요한 법적 절차도 속도를 냈다. 주민들의 찬성 의사를 기반으로 시와 3개 구는 지방의회 의견 청취를 요구하였고, 시의회와 3개 구의회는 모두 동의했다. 시는 이 같은 법적 요건과 당위성을 확보하자 2023년 6월1일 정부에 ‘인천형 행정체제 개편안’을 공식 건의했다. 행정안전부는 곧바로 현장 조사와 관계부처 협의, 공동 토론회 등을 통해 주민불편 해소와 행정효율성 제고라는 개편 필요성과 지역 공감대 형성을 확인했다. 이는 정부 입법으로 행정체제 개편 추진으로 이어지기도 했다. 이 같은 행정체제 개편 과정은 그동안 중앙정부 주도로 추진한 것과 달리 지역의 특성과 필요에 따라 시와 지자체가 주도하고 정부가 동의해 추진했다는 점이 특징이다. 행안부는 ‘인천광역시 제물포구·영종구 및 검단구 설치 등에 관한 법률안’을 제정했고, 법제처 심사와 국무회의 심의·의결을 통해 국회에 상정했다. 국회에서도 행정체제 개편에 필요성에 적극 공감하며 행정안전위원회와 법제사법위원회 심사를 거쳐 2024년 1월9일 국회 본회의를 통과했다. 이어 정부가 1월30일 이 법률을 공포함으로서 마침내 인천형 행정체제 개편이 확정됐다. 이는 유 시장이 ‘미래지향적 행정체제 개편안’을 발표한 지 약 1년5개월, 정부에 공식 건의한 지 7개월, 정부 입법 후 4개월 만이다. ■ 주민불편 해소 및 행정 효율화, 지역 맞춤형 발전 기대 인천형 행정체제 개편으로 중구 영종지역과 서구 검단지역은 2026년 7월부터 독립 자치구로 승격한다. 2026년 6월3일 치러지는 제9회 전국동시지방선거에서 새로 뽑힌 구청장과 구의원 등으로 꾸려진 지방의회가 자치권을 행사한다. 이로 인해 영종과 검단 지역 특색에 맞는 브랜드 가치를 키우고 주민들의 자부심도 높아질 전망이다. 중구 내륙과 동구도 제물포구 통합으로 인구 감소와 고령인구 증가 등 원도심 특성에 맞는 정책과 사업의 추진이 가능해진다. 특히 이 같은 행정체제 개편은 각 지역별 맞춤형 발전과 함께 인천 미래 비전의 마중물로 자리잡을 것으로 보인다. 이에 따라 시는 행정체제 개편과 연계해 각 권역별 특성과 여건에 맞는 핵심 사업을 추진하고, 교통망 확충 계획 등을 수립해 왔다. 제물포구는 내항 1·8부두 재개발, 동인천역·인천역 개발 등 제물포 르네상스 프로젝트 추진 등으로 원도심 활성화와 해양과 문화관광 중심으로 성장할 전망이다. 여기에는 인천도시철도(지하철) 순환3호선, 인천발 KTX 인천공항 연장 등 교통망 확충이 이뤄진다. 영종구는 복합리조트 집적화, 항공정비(MRO) 및 공항경제권 육성, 바이오 특화단지 조성 등을 기반으로 글로벌 경쟁력을 키워나간다. 제3연륙교, 영종~신도~강화 평화도로, 수도권광역급행철도(GTX) D·E 노선 추진 등 교통망 확충에 힘쓸 계획이다. 서구는 도시재생사업, 인천대로 일반화 및 도시숲 조성 등 개발사업을 비롯해 하나금융타운, 스타필드·돔구장 건설, 청라의료복합타운, 창업·벤처 녹색 융합클러스터 조성 등 혁신 산업 생태계 도시로 발돋움 한다. 서울지하철 7호선 청라 연장, 경인고속도로 지하화, GTX-D·E, 중봉터널 민자사업 등 추진해 더욱 살기 좋은 도시로 자리 잡는다. 검단구는 검단신도시 개발, 커낼 콤플렉스․넥스트 콤플렉스 등 친환경·자족형 복합도시를 조성한다. 뷰티풀파크 에코산단 조성, 아이푸드 파크(I-food Park) 등 친환경 산업 허브를 구축하고 인천1호 검단연장선, 2호선 고양 연장, 서울5호선 연장, GTX-D 등 교통망도 대폭 확충할 계획이다. ■ 차질 없는 자치구 출범 준비 작업에 집중 인천형 행정체제 개편은 통합, 조정, 분리 등 3가지 유형이 한번에 이뤄지는 전례 없는 사례다. 시는 이 때문에 출범 과정에서 여러 변수가 있을 것으로 보고 있다. 지난해 3월 출범 준비 기본계획을 수립하고, 행정지원, 재정지원, 인프라(기반시설) 구축 등 3개 분야, 19개 과제를 정했다. 행정지원 분야는 조직 설계 및 인사 운영, 자치법규 정비, 지방의회 개원, 지방공공기관 및 민간사회단체 통합·조정 지원, 사무·재산 인계인수 지원 등이다. 재정지원 분야는 재정 조정방안 마련, 예산 편성․결산 및 기금 운영, 지방세 승계 및 처리, 금고 지정 등이다. 인프라(기반시설) 구축 분야는 청사 확보 지원, 행정정보·통신 시스템 지원, 공부·공인 정비 지원, 안내표지판 정비 지원 등이다. 시는 중·동·서구와 전담 조직을 꾸려 과제별 실무협의체를 운영해 각종 현안을 점검하는 등 준비과정에서 발생할 수 있는 문제점을 해결하고 있다. 특히 자치구의 빠른 재정 안정과 출범에 따른 재정 부담 완화를 위한 재정 지원이 핵심이다. 시는 자치구에 교부하는 조정교부금을 현 20%에서 22.3%로 높여 재정운영 안정성을 확보하고, 새 자치구의 인프라 구축을 위해 특별조정교부금을 연간 100억원 범위에서 3년간 추가 지원한다. 또 임시청사 환경공사비 및 임차료, 정보통신인프라 구축, 안내표지판 정비 등 필수 기반 사업에는 시비 50%를 지원한다. 신규 수요에도 특별조정교부금 등의 추가지원을 검토할 계획이다. 자치구 출범 비용 충당은 지방비로만 한계가 있는 만큼 정부에 재정지원 건의와 관련 법률 개정에도 애쓰고 있다. 새로운 자치구의 청사 확보도 순조롭다. 신청사 건립이 반드시 필요한 영종구, 검단구는 출범 전 사전 행정절차를 선제적으로 밟아 출범 후 빠른 건립을 추진할 방침이다. 제물포구는 현 중·동구 청사의 활용방안 및 지역개발사업과의 연계성 등을 종합적으로 검토해 신청사 건립 방향을 결정할 계획이다. 2026년 7월 출범 시 제물포구, 영종구, 검단구는 임시청사를 사용한다. 제물포구는 현 중구와 동구청사를 재배치해 사용하고, 영종구는 영종하늘도시 내 민간건물을, 검단구는 당하동에 모듈러 방식의 건물을 임차해 사용한다. 이와 함께 시는 지방재정, 주민등록, 부동산, 자동차관리 등 397종에 이르는 행정정보시스템에 대한 데이터 전환도 철저하게 준비 중이다. 시는 정보화전략계획(ISP)을 통해 유형별(신설형, 통합형, 전환형)로 데이터 전환·이관 및 정보화 운영 환경 구축 방안을 마련했다. 앞으로 반복적인 모의훈련과 정보통신 인프라 구축 등을 통해 성공적인 데이터 전환과 대민·행정서비스 공백 최소화에 집중한다는 방침이다. 이 밖에 시는 새로운 자치구의 조직·인사 설계, 자치법규 정비, 예산 편성 및 결산, 지방의회 개원, 기금·지방세 배분·통합·승계, 지방공공기관 승계·조정 등도 차질이 없도록 준비한다는 계획이다. 유 시장은 “자치 분권의 모범적 선도 사례이자 인천이 1단계 더 도약할 원동력인 인천형 행정체제 개편이 이제 1년 앞으로 다가왔다”고 말했다. 이어 “결승점을 향해 스퍼트를 낸다는 각오로 각 자치구 및 관계 기관과 소통·협력해 주민들의 기대 속에 개편 자치구가 성공적으로 출범할 수 있도록 끝까지 최선을 다하겠다”고 말했다.

인천 강화군, 제3대교 포함 계양~강화 고속도로 종점부 개선 대책 건의

인천 강화군이 ‘계양~강화 고속도로’ 종점부의 도로 확장 등 종합적인 개선대책을 정부에 건의했다. 박용철 강화군수는 2일 국회에서 국토교통부 및 한국도로공사와 간담회를 열고, 7공구 강화~김포 구간에 대한 교통 혼잡 해소 및 기반시설 확충 등의 주요 건의사항을 전달했다. 현재 7공구는 기본설계를 마치고, 올해 말 착공을 목표로 실시설계를 추진 중에 있다. 먼저 군은 고속도로 종점부와 연결되는 교통영향권 내 도로 확장을 요청했다. 현재 기본설계안에는 강화로 진입하는 고속도로 종점부가 농어촌도로와 회전식 평면교차로 방식으로 연결, 병목현상이 발생해 차량이 정체될 수 있기 때문이다. 군은 또 신설 교량인 제3연륙교에 공동구 설치도 제안했다. 현재 강화 지역의 상수도·도시가스·농업용수 등 주요 생활기반시설은 1969년 준공된 강화대교를 통해 공급, 시설 노후로 인한 안전 우려가 크다. 이에 제3연륙교에 상수도관, 도시가스관 등이 들어가는 공동구를 설치해 기반시설의 안전성 및 공급 효율성을 확보해야 한다는 입장이다. 이 밖에도 군은 종점부 경관 특화 공원 조성도 건의했다. 종전 체육공원과 연계해 지역 특성을 반영한 공원을 조성하고, 이를 관광·문화 거점으로 활용하는 것이 목적이다. 박 군수는 “계양~강화 고속도로는 단순한 교통 인프라를 넘어 접경지역인 강화도의 정주여건 개선과 지역 균형발전을 위해 시급한 사업”이라고 말했다. 이어 “강화의 관문인 종점부가 제 역할을 다할 수 있도록 실시설계 단계부터 면밀한 보완이 필요하다”고 강조했다.

윤환 인천 계양구청장, 재선 출마 의지 드러내…“4년 더해 계양 변화 만들어내겠다”

윤환 인천 계양구청장이 구청장 재선 출마 의지를 일찌감치 드러냈다. 윤 구청장은 2일 계양구청 브리핑룸에서 열린 취임 3주년 간담회에서 “구청장으로서 역할을 1번 더 해보고 싶은 생각을 갖고 있다”고 밝혔다. 윤 구청장은 “4년의 시간이 준비한 사업들을 완수하기에 너무 짧다”며 “계획한 사업들을 추진해 계양의 변화를 만들어내고 싶다”고 했다. 이어 “(구청장을) 1번 정도 더 해야 그게 가능할 것 같아서 오는 2026년 6월 전국동시지방선거에서 재선에 도전하겠다”고 말했다. 다만 윤 구청장은 “8년이면 충분하다고 생각한다”며 “구질구질하게 하는 3선보다 깨끗하고 단호하게 재선만 하는 게 훨씬 가치 있다고 생각한다”고 했다. 이어 “정치를 끝낼 줄 아는 사람도 있다는 것을 시민들에게 보여주고 싶다”고 덧붙였다. 이에 따라 윤 구청장은 남은 임기 동안 현안 사업 해결에 집중할 방침이다. 그는 “이재명 대통령 취임 이후 계양지역 현안이 공약에 담기면서 추진이 신속히 이뤄질 것으로 기대한다”며 “계양아라온 개발과 꽃마루 체육단지 개발 문제를 속도감 있게 추진하겠다”고 말했다. 이어 “북부권 문화예술회관 조성도 계양에 유치해보려고 준비하고 있다”고 강조했다. 한편, 윤 구청장은 이재명 대통령의 당선으로 빈자리가 된 인천 계양구을 선거구 국회의원 보궐 선거 출마설은 일축했다. 윤 구청장은 “일부에서 총선 출마와 관련한 말씀을 듣고 싶어 하는 것 같다”며 “그런 데 전혀 관심도 없고, 그런 능력도 되지 않는 사람”이라고 말했다.

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