새벽을 연다/수원시장애인종합복지관 직업지원팀

“일을 배우고 있을 땐 우리에게 장애가 있다는 생각은 들지 않아요.” 봄 기운이 완연한 지난 16일 오전 수원시 영통구 이의동 수원시장애인종합복지관 1층 직업적응훈련실. ‘너울가지(남과 잘 사귀는 솜씨 혹은 붙임성이란 의미의 순 우리말)까페’라는 작은 부제가 붙어 있는 훈련실 미닫이 문을 살며시 열고 안으로 들어서자 앞치마를 한 3명의 예비 직업인들이 무언가를 열심히 배우고 있었다. 겉으로 보기엔 정상인과 전혀 분간이 안되는 모습을 하고 있는 이들은 사실 모두 ‘정신지체 2급’이라는 장애를 가진 친구들이었다. 이날 이들의 교육을 맡은 김동숙 선생님(22·여·평택대 재활복지학과 4학년)의 카푸치노 만드는 방법에 대한 설명이 이어지자 3명의 훈련생들은 연방 “네”를 외치며 사뭇 진지한 표정을 지으며 교육에 열중했다. 이러한 그들의 모습에서 ‘정신지체’라는 장애인의 모습은 어디에서도 찾아볼 수 없었다. 오히려 일반인보다 더 적극적이고 진지한 훈련 모습에서, 그리고 우리도 할 수 있다는 자신감 넘치는 뒷모습에서, 장애인을 대표해 희망의 빛을 만들어 가고 있다는 사명감에서, 그저 단 한명의 예비 직업인의 모습만이 엿보일 뿐이었다. ▲“내일은 사회인” 꿈이 영그는 곳 지난해 9월 문을 연 수원시장애인종합복지관 직업지원팀내 행복작업장에는 정신지체, 발달장애 등 장애를 가지고 있는 18명의 장애인들이 장미빛 미래를 꿈꾸며 쇼핑백 만들기 등의 기술 훈련과 대인관계 개선을 위한 사회적응 훈련 등 다양한 직업재활 프로그램에 맞춰 구슬땀을 흘리고 있다. 이 가운데 테스트를 통과해 대인관계 등 사회생활을 영위하는데 있어 크게 문제가 없다는 평가를 받은 3명의 친구들이 사회진출을 위한 마지막 단계인 이곳 너울가지 까페에서 손님 응대, 간단한 음료만들기, 홀서빙 등의 훈련을 통해 막바지 사회적응 훈련에 한창이다. 김달호(25·정신지체 2급)·박연옥(27·여·정신지체 2급)·김동휘씨(20·정신지체 2급) 등이 바로 내일의 사회인을 꿈꾸며 이곳 까페에서 직업 및 사회적응 훈련을 받고 있는 장애인들. ▲저마다 사연 안고 연습 또 연습 김달호씨는 아내와 두살배기 아들이 있는 어엿한 한 가정의 가장이다. 이런 그에게 이곳에서의 교육은 누구보다도 남다르다. 그래서 훈련도 가장 열심히 받고 있지만 그가 가지고 있는 정신지체에서 오는 사회성 부족은 번번이 그의 사회진출을 가로막는 걸림돌이 되고 있다. 너울가지 까페에서 4개월여의 훈련끝에 찾아온 기회로 김씨는 지난 1월 D패밀리 레스토랑에 어렵게 입사했지만 전 시간의 직원이 교대를 해주지 않고 퇴근하는 바람에 탈의실에서 3시간가량 기다리다 출근 지연 등으로 결국 회사에서 퇴사당했다. 수원시장애인종합복지관 김한숙 직업지원팀장은 “정신지체 장애인들의 가장 큰 특징은 바로 정해진 룰안에서만 행동한다는 것”이라며 “일반인의 경우 앞 근무자가 몇시간동안 교대를 해 주지 않으면 상황을 알아보려 할테지만 달호씨는 그저 교대를 해야만 일을 할 수 있다는 자신만의 룰을 지키려고 기다리다 결국 퇴사당했다”고 설명했다. 하지만 김씨는 여전히 자신이 퇴사당한 것은 설거지를 못해서라고 생각하고 있다. 그는 “여기에서 일하는 게 즐겁다”면서도 “설거지는 정말 어렵다”는 말을 빼놓지 않아 듣는 이의 마음을 뭉클하게 한다. 지난 2월 수원 청명고 특수반을 졸업한 김동휘씨는 까페 생활을 가장 즐거워하고 있지만 남들 앞에만 서면 온몸을 떨며 긴장하는 바람에 번번이 취업면접에서 낙방하고 있다. 김씨는 “사람들과 만나면 나도 모르게 긴장되지만 여기에서 생활하면서 조금씩 나아지고 있다”며 “아직까지 앞으로 무슨 일을 할 지 결정하지 못했지만 까페에서 열심히 배워 꼭 훌륭한 사회 구성원이 되고 싶다”고 웃음지었다. 그리고 이곳 까페의 자칭·타칭 맏언니인 박연옥씨. 그녀에게 이제 까페에서의 훈련은 현실을 준비하는 예비 전쟁터나 마찬가지다. 환경미화원인 아버지와 오는 5월에 입대하는 동생 뒷바라지를 위해서라도 하루빨리 일자리를 구해야 하기 때문. 박씨는 “빨리 돈 많이 모아서 집에 도움도 주고 싶고 결혼도 하고 싶다”며 수줍은 듯 얼굴을 붉히기도 했다. ▲“더 많은 일자리 위해 노력 기울일 것” 매주 금요일 이들의 사회적응을 돕고 있는 김동숙씨는 “이들과 생활하는데 있어 한가지 일에 대해 3~4번 반복 학습해 주는 일 외에는 어려운 점이 없다”며 “오히려 누구나 실수할 수 있는 일을 장애인이니까 한다는 식의 사회적 편견이 더 힘들게 한다”고 말했다. 수원시장애인종합복지관 김기태 관장은 “부모·형제가 언제까지나 보살펴 줄 수 없는 만큼 장애인들에게 훈련을 통해 직업을 갖도록 해주는 것은 정말 중요한 일”이라며 “이러한 면에서 직업재활 프로그램은 ‘장애인 재활의 꽃’이라고 할 수 있고, 그들에게 삶의 희망을 주기 위해서라도 앞으로 관내 중소기업 등과 연계해 장애인들에게 더 많은 일자리를 마련해 줄 수 있도록 최선의 노력을 기울일 것”이라고 말했다. /김규태기자 kkt@kgib.co.kr /사진=전형민기자 hmjeon@kgib.co.kr

‘저출산 대책’ 구호만 요란

정부가 저출산 대책의 일환으로 맞벌이 부부들을 위해 일정 규모 이상의 직장내 육아시설 설치를 의무화했으나 경기도내 50%이상의 지자체들이 육아시설을 설치하지 않고 있는 것으로 드러났다. 더욱이 강력한 저출산 정책을 펴고 있는 도교육청은 육아시설의 설치는 물론, 미설치에 따른 보육수당조차 지급하지 않아 비난이 일고 있다. 2일 경기도 등에 따르면 지난 2004년 개정된 영유아보육법에는 상시여성 근로자 300인 이상 사업장 또는 전체 근로자 500인 이상 사업장에는 직장내 보육시설의 설치를 의무화하거나 사업장별로 국·공립보육시설 지원기준에 의거한 지원액의 50%를 보육수당으로 지급토록 하고 있다. 그러나 영유아보육법상 보육시설을 설치하지 않은 대상 사업장에 대한 처벌 규정이 마련돼 있지 않아 대부분의 사업장들은 설치 공간부족 또는 경제적 부담 등을 이유로 보육시설 대신 보육수당을 지급하고 있는 것으로 나타났다. 도내 31개 시·군중 시·군청내 보육시설을 설치한 곳은 15곳에 불과한데다 나머지 16개 시군은 수당으로 지급하고 있으며, 국·공립, 법인 등을 포함한 도내 전체 어린이집 7천864개 중 직장 보육시설은 69곳에 불과하다. 이처럼 대부분의 사업장들이 보육시설 대신 보육수당을 지급하고 있으나 일반 어린이집의 경우 추가 보육료를 지불해야 하는데다 운영시간 등이 맞벌이 부부의 출·퇴근 시간과 맞지 않는 등 부모들이 어린이 보육에 많은 어려움을 겪고 있다. 특히 도교육청의 경우 청내에 보육시설을 설치하지 않은 것은 물론 수당조차 지급하지 않고 있어 일부 직원들이 반발하고 있다. 도교육청 관계자는 “도교육청의 재정형편상 직장내 보육시설을 설치하지 못하고 있다”며 “현재 보육시설 설치 또는 수당 지급에 따른 직원들의 의견을 수렴해 올해안에 시행할 예정”이라고 말했다. 도 관계자는 “영유아보육법상 사업장내 보육시설 설치 또는 보육수당 지급을 해야 한다는 규정은 있지만 위반시 처벌규정이 없어 권고만 하고 있는 실정”이라고 말했다./김대현기자 dhkim1@kgib.co.kr

영아보육 ‘희망 아가방’ 무산 위기

경기도교육청이 저출산대책의 일환으로 지자체와 함께 추진하던 비교실을 이용한 영아 보육시설 ‘희망 아가방’ 사업이 중앙부처의 이견으로 무산될 위기에 놓였다. 13일 도교육청에 따르면 도 교육청은 영아 부모의 부담을 줄이는 등 저출산대책으로 일부 국비 보조와지자체가 설치비와 운영을 담당해 초등학교내 빈교실중 일부를 국·공립 영아 보육시설인 희망 아가방으로 꾸이기 위한 사업이 지난해부터 시범 실시할 계획이었다. 또 도교육청은 당초 도내 200여개 빈교실을 이용, 60여개의 아가방을 설치하기로 하고 지난해 4개의 아가방을 설치, 운영하기로 하고 일선 시·군과 협의했다. 그러나 보육시설 정책을 담당하고 있는 여성가족부는 최근 “영아만을 위한 보육시설은 어렵고 영·유아를 함께 돌볼 수 있는 시설로 운영돼야 한다”는 의견을 냈다. 또 여성가족부는 같은 학교내에 보육시설과 유치원을 설치한 뒤 학부모에게 시설을 선택하도록 하면 도교육청이 우려하는 병설유치원과의 관계에도 별 문제가 없을 것이라는 입장인 것으로 알려졌다. 이에 대해 도교육청은 대부분 초등학교에 병설 유치원이 설치돼 있어 같은 학교내에 비슷한 또래의 유아들까지 돌보는 아가방을 별도로 설치하는 것은 기존 유치원의 인원확보 문제 등 또다른 문제가 발생할 수밖에 없으며 병설유치원이 설치된 초등학교내에 아가방을 설치하면 여성가족부의 의견이 반영되는 것이라는 입장을 보였다. 이에 따라 여성가족부를 통한 국고 지원으로 희망 아가방 설치사업을 추진했던 도교육청은 여성가족부의 긍정적인 재검토가 이뤄지지 않을 경우 사업추진이 어려울 것으로 우려된다. /최종식기자 jschoi@kgib.co.kr

어린이집 보육료 터무니 없이 비싸

경기도내 신도시를 비롯 상당수의 어린이집들이 정부가 정한 보육료 상한액을 무시한 채 각종 명목으로 보육료를 터무니없이 높게 책정해 학부모들의 민원이 잇따르는 등 물의를 빚고 있다. 31일 경기도와 일선 시·군 등에 따르면 도는 매년 어린이집의 연령별 보육료 수납 상한액을 책정하고 대부분의 일선 시·군은 도의 상한액을 따르고 있다. 이에 따라 도가 정한 2006년도 보육료 상한액은 정부지원시설, 민간보육시설, 가정보육시설로 세분화 해 받도록 했으며, 민간보육시설은 0세 35만원, 1세 33만원, 2세 28만원, 3세 이상 21만원에 현장학습비 등 필요경비 명목으로 월 7만원을 더 받을 수 있게 하고 있다. 그러나 도내 대부분의 민간어린이집은 급식비, 특기적성비, 차량운행비 등의 갖가지 명목을 들어 편법적으로 높은 보육료를 받으면서 학부모들의 민원이 잇따르고 있는 실정이다. 용인시 동백지구내 텀블랜드동백어린이집의 경우 3세 이상 아동은 1개월에 21만원 이상 받을 수 없는 규정을 무시한 채 보육료만 1개월에 36만원을 받고 있으며, 급식비 명목으로 6개월에 36만원, 수혜성 경비 6개월 42만원, 특강비 월 5만원, 종일반 추가 7만원 등 1개월 평균 61만원을 받고 있다. 특히 어린이집측은 어린이집과 영어학원을 병행해 운영하면서 보육료 상한액 21만원과 영어학원비 15만원을 합친 36만원을 보육료로 산정해 받고 있으나, 입학상담시 별다른 설명을 해주지 않거나 영어교육비로만 설명을 하면서 학부모들은 영어 학원비를 별도로 내고 있다는 사실조차 모른 채 비싼 보육료를 내는 줄만 알고 있다. 화성시 동탄지구내 은총어린이집도 종일반비를 포함한 월 보육료를 30만원씩 받는데다 영어학습비 명목으로 1개월에 1만원을 추가로 받으며, 견학비는 별도로 받고 있다. 또 보육료 상한액에서 9만원으로 제한하고 있는 입소비용에 기술교재비와 교재비 등의 명목을 추가해 18만원을 받고 있으며, 학기가 바뀔 때에도 교재비 명목으로 10만원을 추가로 받고 있다. 이렇듯 도내 대부분의 어린이집들이 각종 편법적인 명목을 들며 보육료를 높게 받고 있어 일선 시·군의 지속적인 단속이 절실한 실정이다. 한 학부모는 “맞벌이를 하고 있지만 터무니없이 비싼 보육료로 차라리 직장을 그만두고 아이를 직접 돌보는 편이 낫겠다는 생각을 자주 한다”며 “어릴 때부터 사교육비가 너무 비싸 둘째를 낳겠다는 생각은 포기한 지 오래”라고 말했다. 텀블랜드동백어린이집 관계자는 “어린이집과 학원을 별도로 운영하고 있으며, 보육료와 학원비도 별도로 받고 있다”며 “입학전 학부모들에게 설명을 하지만 이해를 못하는 경우도 있는 것 같다”고 말했다. /김대현기자 dhkim1@kgib.co.kr

새벽을 연다/경기경찰청 고속도로순찰대 제1지구대

“고속도로 안전운행은 고속도로순찰대가 책임지겠습니다.” 땅거미가 내려 앉은 지난 27일 오후 6시30분께 영동고속도로 동수원IC인근에 위치한 경기지방경찰청 고속도로순찰대 제1지구대. 회의실에 들어서자 이날 야간 순찰을 맡은 을부(2팀) 25명의 대원들이 ‘오늘도 무사히 안전한 근무가 이뤄질 수 있도록’ 황일철 부대장(경위)이 주관하는 기본 교양을 숙지한 뒤 경부선, 영동선, 외곽선, 중부선, 서해대교 등 각자 배정된 순찰장소를 확인하며 근무준비에 여념이 없었다. 오후 7시 서로의 안전 운행을 빌며 경기청 고순대 1지구대 대원들은 2인 1조로, 11대의 순마(순찰차)에 몸을 실은 채 ‘비장한 각오’로 각자의 근무지로 향했다. 종합상황실에는 이날 상황근무를 맡은 박병서 경사가 정면에 설치된 24개의 CCTV화면에서 눈을 떼지 않은 채 행여라도 발생할 수 있는 사고에 대비하는 모습이었다. 박 경사는 “혼자 상황근무를 서다보면 너무 바빠 전화를 제대로 받기조차 어려울 때가 있다”면서도 “시민들의 안전한 운행을 책임지고 있다는 생각에 힘든 줄도 모른다”고 웃음지었다. 경기청 고순대는 사실상 수도권과 지방을 잇는 주요 고속도로의 안전을 책임지는 대한민국 교통경찰의 핵심부서다. 중요 부서인 만큼 이들이 맡고 있는 관할지역도 동쪽으로는 호법분기점까지, 북쪽으로는 의정부와 조남분기점, 남쪽으로는 서해안고속도로까지 경기지역을 통과하는 고속도로 가운데 260km의 광범위한 지역을 10개 구간으로 나눠 순찰차 11대가 쉴새없이 이동, 시민들의 안전한 고속도로 운행의 든든한 조력자 역할을 톡톡히 하고 있다. 오후 7시30분 한종수 경사와 그의 ‘애마’인 순31호 토로스 차량에 함께 올라 야간 순찰을 시작했다. 차량에 앉자, 제일 먼저 눈에 띄인 것은 바로 계기판 위에 26만5천km라고 찍힌 주행 km수. 토로스가 고순대에 보급된 지 2년6개월 밖에 되지 않았다는 사실과 비교해볼 때 놀라운 일이 아닐 수 없다. 한 경사는 “하루평균 우리가 순찰하는 실거리수는 평균 450km가량 된다”며 “평균 300km 뛰는 택시보다도 150km는 더 뛰는 셈”이라고 미소지었다. 첫번째로 순찰에 나선 구간은 서울 진입의 마지막 구간, 수도권에서 가장 밀리는 곳으로 악명이 높은 신갈JC~양재간 고속도로. 하지만 이날은 걱정과는 달리 고속도로는 ‘매상’(소통이 원활하다는 뜻)이었다. 한 경사는 “고순대 근무 7개월이 경찰에 몸을 담은 16년 중 가장 힘들다”며 “무엇보다도 고속도로를 매일 타야 하고 특히 야간순찰의 경우 졸음운전 차량 등에 대한 위험부담때문에 근무가 쉽지 않은 게 사실”이라고 털어놨다. 그도 그럴 것이 한달전 동료 한명이 경부선에서 교통사고 처리도중 졸음운전을 하던 운전자의 트럭에 치여 다리뼈가 완전히 부서지는 중상을 입었고, 또 다른 동료의 아내는 매일 아침 남편에게 따뜻한 물한잔을 정성껏 떠주며 “오늘이 마지막일지 도 모른다”며 걱정스런 눈빛을 보낸다는 얘기는 더욱 더 이들이 얼마나 위험한 환경에서 하루하루 근무하고 있는 지를 너무나도 잘 대변해주고 있기 때문. 오후 8시13분 갑자기 고순대 무전망이 바빠지기 시작했다. 판교IC 인근 도로에서 교통사고가 발생했기 때문. 한 경사는 급히 순마를 돌려 판교IC로 달리기 시작했다. 10여분 뒤 사고지점에 도착해보니 경기러 10XX호 소나타 차량과 92러 14XX호 액티언 차량이 IC 진입도중 접촉사고를 일으켰고, 이 사고로 소나타 차량 앞범퍼가 심하게 부서졌지만 미리 도착한 고순대 대원들과 한 경사의 능숙한 사고처리로 이내 교통소통이 원활해졌다. 한 경사는 “경기청에서 고순대로 자리를 옮기면서 매달 받는 위험수당 3만원으로 운전자 보험을 하나 더 들었다”며 “고순대 대원들에게는 순찰차가 무기이자 생명을 지켜주는 소중한 장비인 만큼 관용차 사용년수를 떠나 차량 교체에 조금만 더 적극적이었으면 좋겠다”고 작은 소망을 밝히기도 했다. 밤 10시20분 서울톨게이트 옆 갓길. 승합차와 승용차, 화물트럭들이 피곤함과 차량고장 등 개인적인 이유를 들며 무단으로 갓길 정차를 하고 있었다. 한 경사는 “시민들은 흔히 졸음운전보다는 갓길에 차량을 세운 뒤 단잠을 청하는 것이 안전하다고 생각하지만 사실 갓길 정차는 졸음운전과 맞먹을 정도로 위험한 행동”이라고 말한 뒤 곧바로 정차된 차량을 능숙한 ‘말솜씨’로 이동시켰다. 평택~음성간, 신갈JC~안산간 고속도로, 서해안고속도로 일부 구간을 순찰하고 다시 고순대 제1지구대로 돌아온 시간은 28일 0시30분께. 한 경사는 “고속도로에서는 절대 운전솜씨를 뽐내지도 말고 최대한 내 가족과 친구들이 함께 운전하고 있다는 생각으로 남을 배려하는 운전을 해야 한다”며 “고속도로에서 단 한번의 방심은 대형사고로 이어진다는 것을 명심해 달라”는 당부도 잊지 않았다. 황일철 부대장은 “서울외곽순환도로 확장 등으로 순찰구간은 넓어지고 있지만 장비와 인력부족으로 어려움이 있는 것은 사실”이라면서도 “시민들의 안전운행을 책임진다는 막중한 임무를 맡고 있는 만큼 ‘대한민국 제1의 고순대’라는 자부심으로 항상 최선을 다하겠다”고 말했다. 새벽 1시 고순대를 떠나면서 대원들의 안전한 순찰을 빌며 마음속으로 힘찬 ‘화이팅’을 외쳐본다. /김규태기자 kkt@kgib.co.kr /사진=조남진기자 njcho@kgib.co.kr

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