공공기관들 장애인복지 외면 여전

지자체와 공공단체 등이 설치, 관리하는 공공시설내 매점 등을 허가할 때는 장애인들의 생업지원을 우선하도록 되어 있으나 장애인들에게 운영권을 준 곳이 거의 없어 공공기관들이 장애인복지를 외면하고 있다는 지적이다. 28일 도내 지자체와 공공단체 및 한국지체장애인협회 수원시지회에 따르면 보건복지법 제38조와 장애인복지법 26조는 국가 또는 지자체, 기타 공공단체가 설치, 관리하는 공공시설안에 일상용품의 판매를 위한 매점이나 자동판매기의 설치를 허가 또는 위탁할 때는 장애인의 신청이 있는 경우 이를 우선 반영해야 한다고 규정하고 있다. 그러나 대부분의 공공시설내 매점이나 자동판매기 운영권을 일반인들이 차지, 장애인복지가 구두선에 그치고 있다. 실제로 수원시가 관리하는 만석, 효원공원, 지지대쉼터내 3개의 매점을 정상인들이 운영하고 있으며 청소년문화센터의 매점 2곳과 자판기 7대도 마찬가지다. 또 과천 국립현대미술관의 자판기 9대와 수원시 장안구청 관내 버스정류장 15곳의 신문판매대 및 구청내 매점 1곳 등도 장애인이 운영하는 곳은 없는 실정이다. 수원시종합운동장의 경우 수익이 좋은 매점 6곳은 수원시행정동우회가 운영하는 한편 수익성이 떨어지는 자판기 4대만 지체장인협회가 맡고 있을 뿐이다. 지장협 수원시지회 관계자는 “공공기관들이 계약할 시기가 되면 협회에 공문조차 보내지 않는 실정”이라고 말했다. /표명구기자 mgpyo@kgib.co.kr

공공기관들 장애인복지 외면

지자체와 공공단체 등이 설치, 관리하는 공공시설내 매점 등을 허가할 때는 장애인들의 생업지원을 우선하도록 되어 있으나 장애인들에게 운영권을 준 곳이 거의 없어 공공기관들이 장애인복지를 외면하고 있다는 지적이다. 22일 도내 지자체와 공공단체 및 한국지체장애인협회 수원시지회에 따르면 보건복지법 제38조와 장애인복지법 26조는 국가 또는 지자체, 기타 공공단체가 설치, 관리하는 공공시설안에 일상용품의 판매를 위한 매점이나 자동판매기의 설치를 허가 또는 위탁할 때는 장애인의 신청이 있는 경우 이를 우선 반영해야 한다고 규정하고 있다. 그러나 대부분의 공공시설내 매점이나 자동판매기 운영권을 일반인들이 차지, 장애인복지가 구두선에 그치고 있다. 실제로 수원시가 관리하는 만석, 효원공원, 지지대쉼터내 3개의 매점을 정상인들이 운영하고 있으며 청소년문화센터의 매점 2곳과 자판기 7대도 마찬가지다. 또 과천 국립현대미술관의 자판기 9대와 수원시 장안구청 관내 버스정류장 15곳의 신문판매대 및 구청내 매점 1곳 등도 장애인이 운영하는 곳은 없는 실정이다. 수원시종합운동장의 경우 수익이 좋은 매점 6곳은 수원시행정동우회가 운영하는 한편 수익성이 떨어지는 자판기 4대만 지체장인협회가 맡고 있을 뿐이다. 지장협 수원시지회 관계자는 “공공기관들이 계약할 시기가 되면 협회에 공문조차 보내지 않는 실정”이라고 말했다. /표명구기자 mgpyo@kgib.co.kr

공공기관들 장애인복지 외면

지자체와 공공단체 등이 설치, 관리하는 공공시설내 매점 등을 허가할 때는 장애인들의 생업지원을 우선하도록 되어 있으나 장애인들에게 운영권을 준 곳이 거의 없어 공공기관들이 장애인복지를 외면하고 있다는 지적이다. 22일 도내 지자체와 공공단체 및 한국지체장애인협회 수원시지회에 따르면 보건복지법 제38조와 장애인복지법 26조는 국가 또는 지자체, 기타 공공단체가 설치, 관리하는 공공시설안에 일상용품의 판매를 위한 매점이나 자동판매기의 설치를 허가 또는 위탁할 때는 장애인의 신청이 있는 경우 이를 우선 반영해야 한다고 규정하고 있다. 그러나 대부분의 공공시설내 매점이나 자동판매기 운영권을 일반인들이 차지, 장애인복지가 구두선에 그치고 있다. 실제로 수원시가 관리하는 만석, 효원공원, 지지대쉼터내 3개의 매점을 정상인들이 운영하고 있으며 청소년문화센터의 매점 2곳과 자판기 7대도 마찬가지다. 또 과천 국립현대미술관의 자판기 9대와 수원시 장안구청 관내 버스정류장 15곳의 신문판매대 및 구청내 매점 1곳 등도 장애인이 운영하는 곳은 없는 실정이다. 수원시종합운동장의 경우 수익이 좋은 매점 6곳은 수원시행정동우회가 운영하는 한편 수익성이 떨어지는 자판기 4대만 지체장인협회가 맡고 있을 뿐이다. 지장협 수원시지회 관계자는 “공공기관들이 계약할 시기가 되면 협회에 공문조차 보내지 않는 실정”이라고 말했다. /표명구기자 mgpyo@kgib.co.kr

인천공항 여객터미널 음식냄새로 골머리

인천국제공항 여객터미널이 음식냄새로 골머리를 앓고 있다. 이는 터미널에 입주한 각종 음식점들이 조리를 하는 과정에서 냄새가 발생하고 있기 때문이다. 20일 인천공항공사에 따르면 여객터미널 중앙홀 지하 1층과 지상 1층에는 한식 등을 판매하는‘그린테리아’와 빵집 ‘뚜레쥬르’, 피자점 ‘스바브’, 패스트푸드점인 ‘KFC’ ‘맥도날드’등이 입점했다. 그러나 터미널 중심부에 위치한 이들 식당이 음식을 조리하는 과정에서 발생하는 각종 음식냄새가 에스컬레이터 가설 공간을 통해 터미널내로 번지고 있다. 특히 한식점인 ‘그린테리아’에서 된장국이나 김치찌개 등을 조리할때면 더 진한 음식 냄새가 진동, 개항 전까지 조치가 필요할 것으로 공사측은 판단하고 있다. 그러나 ‘그린테리아’를 운영하는 CJ푸드시스템 관계자는 “환기시스템만 제대로 가동되면 큰 문제는 없을 것”이라고 말했다. 이와관련, 인천공항공사 관계자는 “햄버거나 빵 굽는 냄새 등은 외국인에게 익숙해 큰 문제가 될 것이 없지만 한식 냄새는 문제가 될 것으로 보인다”며 “우선 개항전까지 환기시스템에 대한 점검을 통해 냄새를 줄여본 뒤에도 해결되지 않으면 매점의 음식 종목을 교체하는 방안도 검토하겠다”고 말했다. /한경일기자 gihan@kgib.co.kr

인천공항 여객터미널 음식냄새로 골머리

인천국제공항 여객터미널이 음식냄새로 골머리를 앓고 있다. 이는 터미널에 입주한 각종 음식점들이 조리를 하는 과정에서 냄새가 발생하고 있기 때문이다. 20일 인천공항공사에 따르면 여객터미널 중앙홀 지하 1층과 지상 1층에는 한식 등을 판매하는 ‘그린테리아’와 빵집 ‘뚜레쥬르’, 피자점 ‘스바브’, 패스트푸드점인 ‘KFC’ ‘맥도날드’등이 입점했다. 그러나 터미널 중심부에 위치한 이들 식당이 음식을 조리하는 과정에서 발생하는 각종 음식냄새가 에스컬레이터 가설 공간을 통해 터미널내로 번지고 있다. 특히 한식점인 ‘그린테리아’에서 된장국이나 김치찌개 등을 조리할 때면 더 진한 음식 냄새가 진동, 개항 전까지 조치가 필요할 것으로 공사측은 판단하고 있다. 그러나 ‘그린테리아’를 운영하는 CJ푸드시스템 관계자는 “환기시스템만 제대로 가동되면 큰 문제는 없을 것”이라고 말했다. 이와관련, 인천공항공사 관계자는 “햄버거나 빵 굽는 냄새 등은 외국인에게 익숙해 큰 문제가 될 것이 없지만 한식 냄새는 문제가 될 것으로 보인다”며 “우선 개항전까지 환기시스템에 대한 점검을 통해 냄새를 줄여본 뒤에도 해결되지 않으면 매점의 음식 종목을 교체하는 방안도 검토하겠다”고 말했다. /한경일기자 gihan@kgib.co.kr

환황해시대 항만.공항소식

<여객선사들 중국관광객 유치전 부호들에 초점> ‘경제대국 중국의 대부호들을 잡아라’ 인천∼텐진간 운항선사인 진천항운(주)과 인천∼웨이하이·칭다오 운항선사인 위동항운(유)이 본격적인 중국관광객 유치에 나서면서 사업의 성패를 중국인 부호유치에 초점을 맞추고 있다. 중국 전지역에 대한 홍보활동을 마친 선사들은 위동항운이 지난주 1차로 중국인 관광객 100명을 국내에 입국시켰으며, 이어 진천항운이 이번주 항차부터 200명을 초청형식으로 입국시킬 예정이다. 국제여객선사들이 직접 중국인 관광객 유치에 나서기는 처음이다. 진천항운은 그동안 한중국제여객선이 보따리 상인 중심으로 운영되던 형태에서 관광객 유치로 입장을 선회한 것이 현재 현재 시기적으로 빠른것 같지만 향후 미래를 대비해 추진하게 됐다고 밝혔다. 선사들은 우선 회사가 일정부문의 경비를 부담해 중국인 관광객을 초청하는 형식으로 승선시킨뒤 활성화 될 경우 관광프로그램을 개발해 중국인 부호들을 유치한다는 계획이다. 이를위해 선사들은 관광객 전용선실을 확보키로 하고 승선권 판매의 일정부문을 관광객에게만 판매할 계획이다. 중국인 관광객 유치가 활성화 할 경우 인천과 중국간 새로운 선상 크루즈유람선 시대가 도래할 것으로 국제여객선업계는 기대하고 있다. 그러나 중국관광객들을 유치하기 위해서는 선상비자발급 가능문제가 시급히 해결돼야할 것으로 지적됐다. 현재 중국 당국은 국내인들이 중국으로 입국할 경우 배안에서 비자를 발급해 주고 있으나 중국인들이 우리나라를 여행하기 위해서는 사전에 중국현지에 있는 한국대사관에서 비자발급을 받아야 하기 때문에 중국인 관광객 유치에 최대 걸림돌이 되고 있다. 한편 여객선 업계 관계자는 “국제여객선 업계가 중국인 관광객유치란 새로운 도전에 나서는 만큼 정부기관들의 적극적인 지원이 필요하다”고 말했다. /백범진기자 bjpaik@kgib.co.kr <평택항 차별화된 관세자유지역 지정 시급> 평택항 활성화를 위해서는 관세자유지역 지정과 항만배후의 물류센터기능 회복 등이 선행돼야 한다는 지적이다. 이같은 사실은 최근 한국해양수산개발원과 경기개발연구원이 경기도로부터 용역을 의뢰받아 연구한 ‘평택항만 및 주변지역 개발전략을 중심으로 한 서해안권 발전전략 구상안’ 이란 연구결과 중간보고에서 나타났다. 이 자료에 따르면 평택항은 광양·부산항과는 차별화 된 관세자유지역의 지정이 시급하다. 따라서 평택항이 관세자유지역으로 지정받기 위해서는 컨테이너 전용부두를 비롯, 항만시설의 확충과 항만배후의 물류센터 기능 도입 등이 선행돼야 한다고 밝혔다. 또 평택항의 경우 환적 및 중계화물의 유치보다는 환황해 경제권 및 수도권의 물류중심지라는 목표가 설정돼야 하며, 컨테이너 전용부두 확보를 위한 대안이 강구되어야 한다고 주장했다. 특히 포승공단은 도내에서는 유일하게 대기업 참여가 허용되는 예외적, 배타적 국가공단인 만큼 경기도가 주도적 입장을 견지해 나갈 필요가 있다고 지적했다. 이는 선진국일수록 항만 배후에 거대한 물류센터를 설치해 항만에서 유입된 화물에 대한 보관·유통·가공기능까지 제공해주고 있어 평택항이 21세기 물류시대에 적응할수 있는 중심항만으로 발전하기 위해서는 항만배후의 물류센터 기능 확충이 시급하기 때문이다. 한편 평택항은 현재 수도권정비계획법의 적용을 받고 있으며, 포승국가산업단지를 제외한 곳에서는 대기업 공장의 신·증설이 불가능하고 시화방조제를 비롯, 송도신도시 부근의 수도권 신항만 선정 움직임, 장기적인 항만과 도시의 연계개발계획의 미비등이 평택항 활성화의 저해요인이 되고 있다는 지적을 받아왔다. /평택=김덕현기자 dhkim@kgib.co.kr <인천공항 개항 축하 문화행사 풍성> 인천국제공항 개항을 축하하기 위한 다양한 문화행사들이 펼쳐진다. 우선 개항일인 오는 29일 월미도 문화의 거리에선 시민 5천여명이 참석한 가운데 경축 민속연 날리기대회와 풍물패 길놀이, 사물놀이, 대동놀이, 시립합창단과 무용단 공연 등이 열리고 저녁 8시10분부터 20분간 불꽃놀이도 펼쳐진다. 이에앞서 22일에는 인천국제공항 야외터미널에서 시민 4천여명이 초청돼 인천환상곡이 공연되고 20일부터 수봉산 문회회관과 종합문화예술회관 등에선 한국미술협회 인천지회와 인천꽃꽂이문화협회 등의 주관으로 서예, 문인화, 생활도자기, 평면 및 입체영상전, 꽃꽂이전 등이 개최된다. 다음달 11일부터 13일까지 종합문화예술회관에선 한국음악협회 인천지회 주관으로 월미음악제가, 같은달 28일부터 29일까지 화수부두와 연안부두, 영종대교 등지에선 서해안풍어제가, 같은달 27일부터 오는 5월4일까지는 화도진공원에서 한일민속사진교류전이 열린다. 또 사단법인 경기민요보존회는 오는 10월3일부터 6일까지 종합문화예술회관과 월미도 문화의 거리 등에서 국악공연을 열고 서구문화예술회관에선 오는 7월15일부터 1주일간 어림나루의 애환을 담은 신영자발레단의 무용도 시연된다. /허행윤기자 heohy@kgib.co.kr <인천항 부두경비료 대대적 개편작업 실시> 인천항 이용 화주들에게 징수하는 인천항부두관리공사의 부두경비료체제에 대한 대대적인 개편작업이 실시된다. 인천지방해양수산청과 해양수산부는 무역협회와 지역상공인 등 인천항 이용자들의 계속되는 요구에 따라 부공경비료체제를 변경키로 하고 구체적인 개선안을 마련키로 했다. 부공경비료체제 개편의 주요골자는 화물중량에 따라 부공경비료를 징수토록 해 부과기준을 하나로 단순화시키는 것이다. 현재 부공경비료는 화물중량과 화물가격, 직송화물 등 여러가지 기준이 복잡하게 적용되면서 회사들은 경비료 산정만을 전담하는 직원을 별도로 둘정도로 업무에 많은 불편을 겪어 왔다. 특히 항만이용자들은 턱없이 비싼 경비료부담으로 부두내 야적장을 사용치 못하고 비교적 값싼 항 외곽에 있는 민간 보세장치장을 이용하는 불만을 제기해왔다. 이같은 문제점으로 인해 부공경비료는 인천항 대외경쟁력을 떨어뜨리고 이용자들이 인천항 이용을 기피하는 주 원인으로 지적돼 왔다. 이와관련, 인천해양청은 21일 인천항 부두운영회사와 이용자들로부터 부두경비료체제개편에 따른 경비료징수방안을 마련하는대로 부공이사회에 개선안을 상정키로 했다. 한편 인천항경비료는 인천항의 외곽경비를 담당하고 있는 부두관리공사가 항만안에서 처리되는 화물이 항외로 빠져나갈때까지 화물에 대한 관리비명목으로 화주들에게 부과하고 있다. /백범진기자 bjpaik@kgib.co.kr ◇항만판 단신◇ ▲평택항 서부두 운영회사 선정을 위한 업체설명회가 선주협회, 하역협회, 무역협회, 평택시, 평택상공회의소등 관계기관을 대상으로 22일 오후 2시 인천지방해양수산청 회의실에서 열린다. 인천해양청은 이날 설명회를 통해 평택항 서부두 운영회사 선정계획, 투자비 및 화물유치계획에 대한 평가기준 등 구체적인 부두운영사 선정방법을 밝힐 계획이다. ▲인천지방해양수산청은 공영부두로 사용되고 있는 1부두와 7부두 배후 야적장을 민간기업에 전용사용토록하는 방안을 검토중이다. 대상 야적장은 12, 18, 19, 70번 야작정 등 모두 4곳이다. 인천해양청은 25일까지 각 하역사별로 수요를 확인한 뒤 부두운영회사별로 야적장을 전용사용토록 할 계획이다. ▲인천항 외항 제1항로가 기존 300m에서 500m로 확장됨에 따라 외항 묘박지가 조정 및 재배치된다. 이번 묘박지조정에서는 불합리한 묘박지를 폐쇄하고 정박지 명칭 등이 변경될 예정이다. 인천해양청은 오는 23일 인천항 묘박지 조정을 마치고 인천항 항만시설운영세칙을 개정, 공표키로했다. ▲다음달 1일부터 인천지역 초등학교 학생들에게 인천과 중국간을 오가는 한중국제여객선을 직접 타고 관람할 수 있는 기회가 제공된다. 인천과 텐진간을 운항하는 진천항운(주)은 인천지방해양수산청과 공동으로 어린학생들을 대상으로 2만7천t급 초대형 국제여객선 천인2호와 인천항의 상징인 갑문을 관람할수 있는 항만개방행사를 매주 월요일 오후 2시 이후 갖기로 했다. 여객선 관람을 희망하는 학교는 진천항운 인천지사(전화 032-884-7911)로 문의하면 된다. /백범진기자 bjpaik@kgib.co.kr <특별기고> 21세기 무역물류의 중심은 평택항이다. 항만은 집화·보관 및 수송을 통해 일자리를 창출하는 첨단 서비스 산업이다. 최근까지 해운항만 환경은 과거의 지역경제 발전, 육상운송과 해상운송의 연결기능 뿐만아니라 국제물류센터 및 친수공간기능 등을 수행하고 고부가가치화와 시민생활 친숙화를 지향하는 제3세대 항만으로 발전해왔다. 세계 각국은 종합적인 국제물류센터로서 최적의 서비스를 제공하기 위해 항만지역을 자유무역지대(FTZ)화하고, 나아가 정보통신을 위한 텔레포트(Trlrport)를 갖추는등 거대중심항만(Mega Hub Port)이 되고자 생존을 위한 첨예한 경쟁을 벌여왔다. 다가오는 21세기에는 동북아 권역의 경제규모가 유럽과 북미 경제권을 앞질러 세계 최대경제권으로 급부상할 것으로 예상되며, 또한 작년 6월 남북정상회담 이후 남북경제교류가 활성화되고 경의선 철도가 복원되면 대북 물동량이 급증할 것으로 예측되고 있다. 이러한 시점에 평택항은 동북아의 중심 특히 중국과 근접해 있어 대중국교역항만으로, 서해안 시대의 중추 항만으로 성장할 천혜의 지리적 조건을 갖추고 있다. 이미 1997년 12월 1단계로 동부두에 3만톤급 4개선석이 완공돼 포항제철, 현대자동차가 수출입부두로 활용하고 있으며, 작년 11월 8일에는 평택항∼홍콩간 정기 컨테이너선이, 금년 7월에는 중국 영성간 카페리호가 취항할 예정이다. 평택시에서는 그동안 평택항 활성화를 위해 관세자유지역 지정을 위한 타당성 조사용역을 실시하였으며, 포승 국가공단을 비롯한 장당·칠괴·추팔공단 등 지방산업단지 개발, 그리고 동서고속도로 등 광역도로망 확충에 힘쓰고 있다. 21세기에는 물류 분야의 발전이 급속도로 이루어질 것이며 선진국에 비해 물류비의 비중이 큰 우리나라의 경우 수도권에 집중된 현재의 물류흐름을 혁신하지 않고서는 국가 경쟁력은 떨어질 수 밖에 없다. 한계에 이른 국내의 도로, 철도 수송 능력을 볼 때 해운수송의 효용성은 매우 크며, 수도권·중부권 화주들이 평택항을 이용할 경우 다른 항보다 40∼60%의 비용절감 효과가 발생된다는 연구보고도 있다. 평택항의 이러한 뛰어난 조건에도 불구하고 현재는 몇가지 여건의 미비로 그 이용이 활발하지 못하지만 정보통신, 비지니스, 레져시설까지 갖춘 항만시설의 확충과 항만 마케팅, 양질의 서비스 제공에 노력한다면 동북아 물류거점항으로서 명실상부한 첨단기능을 갖춘 선진항만이 될 수 있을 것이다. /윤종석(평택시청 항만물류과 항만정책팀장)

경기침체 여파 도내 미신고 복지시설 급증

미신고 사회복지시설이 늘어나고 있다 경기침체 여파로 실업자, 부랑인 등이 증가하면서 이들을 수용하고 있는 미신고 사회복지시설이 늘고 있다. 그러나 이들 미신고 사회복지시설 중 일부는 신원이 확실치 않은 단체들이 노숙자나 부랑인들을 수용, 재활교육 등을 등한시 한채 범죄에 악용될 소지가 있어 양성화대책이 절실하다. 12일 경기도에 따르면 도내 미인가 사회복지시설은 지난 92년 103개소에 달하던 것이 98년 158개소, 올들어서는 234개소로 배이상이 늘었다. 이들 미인가 사회복지시설에 수용된 인원은 모두 5천81명으로 이중 장애인이 41%인 2천102명으로 가장 많고 노인 26%인 1천323명, 정신질환자 10%인 521명, 아동 7%인 349명 등이 혼합 수용돼 있다. 시설규모는 30평이하가 64개소, 30평이상 170개소이고 수용인원은 40인 이하가 205개소, 41인이상이 29개소에 달하고 있다. 특히 미인가 사회복지시설중 195개소는 종교시설에서 운영하고 있고 39개소는 개인이 운영하고 있어 시설 환경 등이 열악한 형편이다. 그러나 이들 미인가 사회복지시설중 신고를 희망하는 시설은 174개소이고 나머지 60개소는 양성화를 원치않고 있는 것으로 조사됐다. 사회복지 전문가들은 미인가 사회복지시설의 경우 봉사차원에서 이뤄지고 있지만 일부는 이를 명목으로 범죄에 악용되는 소지가 있고 수용 환경이 이들을 재활시킬 수 있는 환경이 안돼 양성화를 통한 체계적인 재활교육 등이 이뤄져야 한다고 지적했다. 도 관계자는 “미인가 사회복지시설의 경우 정부의 재정적 지원을 받을 수 없어 시설운영 환경이 열악해 이들을 양성화하는 것이 바람직하다”며 “그러나 일부가 양성화를 꺼리고 있어 현재 시설에 대한 실태를 조사중에 있다”고 말했다. /유재명기자 jmyoo@kgib.co.kr

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