주민등록 말소자 11만여명 복지혜택 제외

경기도내 주민등록 말소로 각종 복지혜택을 받지 못하는 사람이 11만여명에 이르고 있으나 이에 대한 수혜방안이 미흡, 생산적 복지정책의 난맥상으로 지적되고 있다. 9일 경기도에 따르면 생계·의료·주거·교육 등 저소득계층의 자활자립 기반 조성과 공공근로사업·취업알선교육 등 실업자 구제대책, 장애인 지원시책 등 각종 복지시책을 추진하고 있다. 그러나 주민등록상 주소지에 실제 거주할 경우에만 이같은 복지혜택을 받을 수 있어 주민등록말소자들은 사실상 복지수혜대상에서 제외되고 있다. 현재 경기도내 주민등록말소자는 모두 11만2천617명으로 전국 64만6천919명의 17.4%에 달하고 있다. 특히 최근 경제난의 심화로 실업자들이 급증하면서 생계유지를 위해 이곳저곳 떠돌며 막노동 등을 하는 바람에 주민등록상 주소지에 살지않거나 노숙자로 전락, 주민등록이 말소된 경우가 급증하면서 주민등록말소자의 상당부분을 차지하고 있다. 경기지역의 실업률은 IMF관리체제 직후인 지난 98년 10.4%까지 치솟았다가 지난해 10월 2.7%로 떨어졌으나 지난해말 3.2%로 증가세로 돌아섰다. 이처럼 실업률 증가 등으로 주민등록말소자가 늘어나면서 복지혜택이 절실한 이들에 대한 자치단체의 복지수혜 방안 마련 노력이 부족, 복지시책의 허점으로 지적되고 있다. 도는 이와 관련, 주민등록말소자들이 국민기초생활보장 등 각종 복지혜택을 받을 수 있도록 이달 한달동안을 주민등록말소자 일제 재등록기간으로 설정·추진하고 있다. /유재명기자 jmyoo@kgib.co.kr

<나눔의사회>한국소자복지회 김동승이사장

‘不孝父母 死後悔-살아생전 부모에게 불효하면 죽어서 후회한다’주자십회훈이 가르치는 금언이다. 사재를 털어 외롭고 쓸쓸한 노인들을 부모처럼 섬기며 몸을 낮춰 20여년간을 노인복지에 헌신해온 한 목회자의 사랑만들기가 메마른 사회에 훈훈함을 불어넣고 있다. 오산시 궐동에 둥지를 튼 (사)한국소자복지회 김동승 이사장(59). 지난 70년 서울 직업훈련원에서 교편을 잡았던 김 이사장은 우연한 계기로 78년 오산중·고등학교로 자리를 옮겨 근무하던중 인근 교회에서 오갈데 없는 처지에 놓인 70대 미망인을 집으로 모시면서 노인복지에 눈을 돌리게 된다. 지극정성으로 4년반을 모셨던 미망인은 끝내 운명을 달리했고 김 이사장은 이때부터 독거노인을 찾아다니며 말벗도 돼 주고 용돈까지 내놓으며 외롭고 쓸쓸한 그들과의 사랑만들기에 깊숙이 빠져 들어갔다. 그는 지난해 8월 평촌공고를 퇴직하기까지 30여년간 몸담아 왔던 교직을 떠나면서 사재를 털고 빚을 얻어 97년10월 소자복지관을 건립, 매주 3차례 노인들에게 무료급식을 제공하고 있다. 80여명의 후원자들이 물심양면으로 도와주고는 있지만 150여명에 이르는 노인들에게 매주 월,수,금요일마다 점심을 제공하면서 소문이 퍼져 멀리서 일부러 차를 타고 찾아오는 노인들이 늘고 있다. 단지 점심 한끼를 얻고자 함이 아니라 이곳에서의 만남이 즐겁기 때문이다. 몸을 낮추어 일컫는 의미로 붙여진 소자(小子)복지관은 노인이나 장애인들에게 무료급식을 비롯해 닫혀진 마음을 여는 세상사는 이야기로 가득하며 병자들에 대한 간병과 온정의 쉼터로 사회를 뒷받침하고 있다. 김 이사장은 “소외받는 노인들을 가까이 모시고 만족스럽진 못하지만 그들에게 무언가 해줄 수 있다는 것 만으로 늘 고맙게 여기고 있다”고 말했다. /오산=조윤장기자 yjcho@kgib.co.kr

사회복지시설 구정앞두고 찬바람만 불어

민족최대 명절인 구정이 일주일 앞으로 다가왔으나 경기·인천 사회복지시설에는 최근에 몰아닥친 혹한만큼이나 찬바람만 불고있다. 양로원, 고아원 등 대부분의 사회복지시설에는 의례적인 관공서의 방문도 뜸한데다 어려운 이웃을 보듬는 온정의 발길은 아예 끊긴 모습이다. 고양시 덕양구 내유동 ‘희망의 마을’의 경우 노인 88명을 수용하고 있으나 각종 난방시설·공공비용 등을 정부의 보조금으로 충당하기에는 턱없이 부족해 각계의 후원이 절실한 형편이다. 그러나 IMF를 겪으면서 후원금은 매년 20%이상씩 줄어든데다 구정을 앞두고 성금과 선물 한건이 접수되지않아 쓸쓸한 명절을 지내야 할 형편이다. 지난 98년부터 무의탁 노인 25명을 보호하고 있는 용인시 모현면 매산리 ‘예닮마을’도 지난해 몇개 사회단체들이 과일·내복 등 선물꾸러미를 들고 찾아왔으나 경제가 어려워지면서 후원금은 거의 끊겼고 방문객조차 찾아보기 힘든 실정이다. 평택시 서정동 ‘애향보육원’도 사정은 마찬가지. 미아 및 결손가정 아동 등 59명의 원생들은 양육·보호하고 있는 이곳에는 지난 연말연시 10여개 단체에서 기저귀와 과일 등을 마련해 방문했으나 구정을 일주일 앞두고 동심을 어루만지는 온정의 손길은 아예 끊긴 상태다. 인천지역도 일부 인가 시설을 제외한 대부분의 복지시설들이 경기침체에 따른 사회의 무관심으로 그 어느때보다도 썰렁한 설 명절을 맞아야 하는 안타까움에 처해 있다. 100여명의 노인들이 생활하고 있는 즐거운 집(계양구 동양동 319)의 경우 아직까지 단 한건의 위문품조차 없는 실정이며 26명의 장애인이 수용된 아카시아 꽃마을(부평구 십정동)에도 온정의 손길이 뚝 끊긴 상태다. 또 만인의 집(부평구 산곡1동·노인 24명)·한우리 선교회(부평2동·장애인 19명) 소망의집(계양구 효성1동·노인 및 장애자등 100명)등 대부분의 비인가 복지시설 역시 온정의 손길이 미치지 못하고 있다. 18년동안 희망의 마을에서 봉사활동을 하고 있는 조모씨(47)는 “예년에는 기업체와 종교계 등에서 위문품을 마련해 방문하는 경우가 많았으나 세월이 갈수록 온정을 베푸는 단체들이 줄어들고 있다”고 안타까워 했다. /김창학기자 chkim@kgib.co.kr

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