[정가산책] 이재영 “복지시설 노인학대 예방대책 시급”

새누리당 이재영 의원(평택을)은 28일 노인학대 예방과 처벌 등을 강화하는 내용의 노인복지법 개정안을 대표발의했다. 현재 의료인노인복지시설의 장 및 종사자 등은 노인 학대를 알게 되면 즉시 노인보호전문기관 또는 수사기관에 신고할 의무가 있으나 신고하지 않더라도 이에 대한 처벌규정이 없어 신고율이 저조한 실정이다. 지난해 보건복지부 전국 통계자료에 따르면 전체 노인의 13.8%(76만4천명)가 학대를 경험했다고 응답했으나, 신고 사례는 0.45%(3천441건)에 불과해 상당수의 학대행위가 은폐되고 있는 실정이다. 이에 따라 개정안은 ▲노인학대 사실을 알고도 신고를 하지 않은 신고의무자에게 처벌을 강제화 ▲노인학대예방 교육 의무화 ▲노인학대 신고인의 신분을 노출한 자에 대한 처벌 근거 마련 ▲노인학대 현장에서 응급조치의무 미수행시 처벌하는 등의 내용을 담았다. 이 의원은 노인학대 문제는 사회적으로 심각한 수준에 이르고 있어 노인보호를 위한 사회안전망 확충이 시급하다면서 개정안이 어르신들이 행복한 노년을 맞이하실 수 있도록 권익과 복지증진 뿐만 아니라 퇴색돼 가는 경로사상을 바로 세우는데 보탬이 됐으면 좋겠다고 밝혔다. 김재민기자 jmkim@kyeonggi.com

[정가산책] 한선교, 관련 법안 제출 “레저스포츠 활성화·안전대책 시급”

새누리당 한선교 의원(용인병)은 27일 산악자전거, 번지점프, 수상스키, 패러글라이딩 등 레저스포츠를 활성화하고 이용자의 안전관리라는 두 마리 토끼를 잡기 위한 레저스포츠 활성화에 관한 법률안을 국회에 제출했다. 레저스포츠는 국민의 소득 증가, 주5일 근무 정착 등으로 인한 여가시간 증가로 확산 추세이지만 시설 설치에 대한 법적 근거 부재, 시설 및 기구 등에 대한 안전관리 기준 미적용, 안전요원이 없거나 자격증이 없는 안전요원 채용으로 사고가 빈번히 발생하고 있는 추세다. 특히 수상 레저스포츠의 경우 사고 1만대당 사망자는 3~4건부상자는 300~400명으로, 자동차 사고로 인한 사망자 3.4명부상자 224명보다 높은 수준이다. 법률안은 문화체육관광부장관으로 하여금 레저스포츠 진흥 및 안전을 위한 기본계획 수립, 국가 및 지방자치단체의 시설 설치 의무화, 국제대회 개최 지원, 전문인력 양성, 시설 및 기구의 안전기준 제정, 이용자 안전수칙 준수 등을 두루 포함하고 있다. 한 의원은 이용자의 안전관리를 통해 레저스포츠가 활성화되면 청년들의 레저스포츠업 창업도 늘어나 청년실업 해소에도 도움이 될 것으로 기대한다고 밝혔다. 김재민기자 jmkim@kyeonggi.com

[정가산책] 전하진 “저소득층 전기·가스비 부담 매년 증가”

정부가 저소득층을 대상으로 한 전기 및 가스요금 할인 등 다양한 에너지 복지사업을 추진하고 있음에도 저소득 가구의 에너지 구입비용 부담은 계속 증가하고 있다. 24일 전하진 의원(새성남 분당을)이 지식경제부로부터 제출받은 자료를 분석한 결과, 저소득층의 소득대비 에너지 구입비용 비중은 2009년 10.5%, 2010년 10.9%, 지난해는 13.2%로 지속적으로 증가하고 있는 것으로 집계됐다. 이처럼 저소득층의 에너지 구입비용의 비중이 지속적으로 증가하는 원인은 에너지 가격 상승 및 경기 침체로 인한 소득증가 둔화 등으로 파악됐다. 또한, 같은 기간 연도별 주택용 전기요금 체납건수 및 금액도 매년 증가해, 2009년 36만1천 가구(82억8천만원), 2010년 38만8천800가구(113억5천만원), 지난해는 45만4천600가구(125억2천만원)에 달한 것으로 조사됐다. 이는 최근 3년간 저소득층의 에너지 구입비용이 증가하면서, 주택용 전기요금의 체납건수도 증가한 것으로 조사된 것. 전 의원은 저소득층의 소득대비 에너지 비용부담은 심각한 상황인데, 이번 여름을 어떻게 날지 걱정이라며 에너지 빈곤층에 대한 정부의 세심한 에너지 대책이 시급, 기본적인 생활을 위한 저소득층 가구의 에너지 이용을 안정적으로 확대할 수 있는 방안을 마련하겠다고 말했다. 강해인기자 hikang@kyeonggi.com

[정가산책] 이종걸 “안철수, 가설정당 만들어 민주와 합당 가능”

민주통합당 이종걸 최고위원(안양 만안)은 21일 안철수 원장의 대선 출마 방식과 관련, 가설정당을 만들어 민주당과 합당하는 방식도 가능하다고 밝혔다. 이 최고위원은 이날 한 라디오와 인터뷰에서 제3의 영역에 가설정당을 만들어 민주당도 입당하고 안철수 교수 스스로 만든 세력들도 입당함으로써 한 당에서 그걸(경선을) 치르는 방법도 있다며 이같이 말했다. 가설정당 방식이 안 원장 쪽에서 논의되고 있느냐는 질문에 그는 거기서는 아직 구체적인 생각을 표현하고 알린 적은 없지만 추측할 수 있는 몇 가지 방안 중의 하나가 되지 않겠냐고 말했다. 그는 민주당 입당 가능성에 관해 안 교수가 입당하려면 민주당에 입당할 수 있는 조건을 만들어줘야 한다는 얘기를 누누이 했는데 그게 말처럼 쉽지 않지 않느냐면서도 아직은 가능성이 있다고 보고 있다고 전했다. 그는 또 국민 지지가 높은 개인인데, 말하자면 무소속이라며 어떤 절차에 의해 뽑힌다고 하더라도 그 후보로서 민주당이 힘을 내고 지지하기가 어려운 관계라고 말했다. 그는 이어 그래서 한 당의 이름으로 후보를 만들어서 이번 대통령선거를 치러야 한다고 생각한다며 그렇게 하려면 같은 무리에 들어올 수 있도록 노력을 해야 한다고 덧붙였다. 강해인기자 hikang@kyeonggi.com

[정가산책] 남경필 “통일전략 여야 협의체 만들자”

새누리당 남경필 의원(수원병)은 19일 오후 서울 프레스센터에서 열린 평화재단 심포지엄 여당 측 토론자로 참석, 통일전략 여야협의체를 제안했다. 남 의원은 종북이념 논쟁에 대해 더 이상의 이념대결은 국익에도 통일에도 도움이 되지 못한다며 여야가 함께 이런 문제에 대해 합리적이고 성숙한 논의를 진행하고 이를 통해 합의점을 도출해 낼 수 있는 여야협의체가 절실하다고 말했다. 이어 그는 이번 대통령 선거가 정책선거가 아닌 이념선거로 가서는 안 된다면서 성숙한 통일논의가 이뤄질 수 있도록 국회가 노력해야 한다고 강조했다. 18대 국회에서 외교통상통일위원장을 역임했던 그는 정부의 통일정책은 성과주의비밀주의로 진행될 수밖에 없고 여당은 따르고 야당은 비판하는 정치적 대결구도가 고착화됐다며 이를 해결하기 위해 국회차원에서 여야가 함께 참여하는 새로운 논의기구를 만들어야 한다고 강조했다. 한편, 남 의원은 524 대북조치는 당초 목적이었던 북한을 압박하고 변화를 유도하는 데에는 효과가 미미하고 오히려 한국기업은 피해를 보고 중국기업은 이득을 보는 상황에 있다며, 이제 발상의 전환을 해야 할 때라고 주문했다. 김재민기자 jmkim@kyeonggi.com

[정가산책] 새누리 6대 쇄신안 중 4건이 ‘심재철 공약’

새누리당의 국민감동 정치개혁 6대 공약 중 4개가 심재철 최고위원(안양 동안을)이 전당대회 당시 내걸었던 공약을 반영한 것으로 밝혀졌다. 새누리당은 지난 8일부터 1박2일간 천안에서 열렸던 의원 연찬회에서 ▲불체포특권 포기 ▲연금제도 개선 ▲무노동무임금 적용 ▲윤리위 기능 강화 ▲국회의원 겸직 금지 ▲국회폭력 처벌 강화 등 6대 국회 쇄신안을 채택결의했다. 이중 국회의원 겸직금지와 국회폭력 강화 등 2개를 제외하고 나머지 4개가 심 최고위원이 전대 때 슬로건으로 제시했던 공약을 반영한 것이다. 그는 지난달 당대표최고위원 선거에서 6대 정치개혁 공약을 포함해, 사회적 소외계층에게 희망을 주는 정당 등 10대 공약을 발표한바 있다. 특히 그는 국회의원 연금제도를 과감하게 축소하는 대한민국 헌정회 육성법 개정안과 일 안하는 국회의원한테는 돈을 주지 않는 무노동 무임금 원칙, 국회의원의 세비를 삭감하는 내용을 주요골자로 한 국회의원수당에 관한 법률 개정안을 조만간 국회에 제출할 예정이다. 심 최고위원은 10일 국회의원들 스스로 특권을 내려놓는 자기희생의 정치개혁을 먼저 실천해야 국민에게 감동과 희망을 줄 수 있다고 말했다. 김재민기자 jmkim@kyeonggi.com

[정가산책] 유정복 “디지털시대 국가안보 대비를”

사이버 공격을 통한 공공기관 해킹 및 전산망 마비사태 등 사이버 테러가 다반사로 발생하고 있는 가운데 민관군 학자와 전문가, 종사자들이 참여하는 국가사이버보안정책포럼이 창립돼 이목을 끌고 있다. 새누리당 유정복 의원(김포)은 한국정보보호학회와 공동으로 8일 오후 국회 헌정기념관 대강당에서 국가사이버보안정책포럼 창립총회와 기념토론회를 개최한다. 이날 기념토론회는 김석우 한세대 교수의 진행으로 정수봉 검사가 국가 사이버범죄 수사정책이라는 주제로, 박대우 교수(호서대 벤처전문대학원)가 국가 사이버 해킹 공격과 대응정책이라는 주제로 주제발표를 한다. 유 의원은 디지털시대에는 국가의 영토를 구분하는 아날로그적 국가의 경계는 더 이상 의미가 없어져 버렸다라며 아날로그적인 국토방위의 대상인 영토, 영해, 영공의 개념을 뛰어넘어 사이버 공간을 국방의 영역에 포함해 첨단 정보화시대에 대처하는 범국민적인 인식전환이 시급하다라고 말했다. 그는 국가안보의 주무부처인 국방부가 주도하고 국정원, 행정안전부, 방송통신위원회를 비롯한 모든 부처가 유기적 협조체계를 구축함은 물론, 민간기업과 단체들도 함께하는 사이버안보협의체를 가동시킬 필요가 있다고 덧붙였다. 강해인기자 hikang@kyeonggi.com

[정가산책] 홍일표 “경인고속道통행료 폐지를”

새누리당 홍일표 의원(인천 남갑)은 7일 통행료를 받은 기간이 30년을 초과하고 통행료 수납 총액이 건설유지비 총액의 2배를 넘은 도로는 통합채산 대상에서 제외, 통행료 징수를 합리적으로 조정토록 하는 내용의 유료도로법 개정안을 대표발의했다. 지난 1969년 개통된 경인고속도로는 통행료 징수기간이 40년이 지났고, 징수액도 건설비 총액의 2배가 넘었지만 도로상태가 안좋고 정체가 심해 인천시민에게 큰 불편을 주고 있는 상황이다. 19대 총선 전 각종 여론조사에서 경인고속도로 통행료 폐지는 개선대상 1위로 선정될 만큼 이슈로 부각됐으며, 홍 의원도 총선공약으로 제시했다. 현행 유료도로법 제16조는 통행료 징수 총액이 해당 유료도로의 건설유지비 총액을 넘을 수 없도록 규정하고 있지만 정부는 제18조에 규정된 통합채산제를 들어 다른 고속도로와의 형평성을 지적하며 경인고속도로 통행료 폐지에 난감을 표시해 왔다. 홍 의원은 통합채산제로 인해 일부 유료도로의 경우 통행료 징수 총액이 건설유지비 총액을 2배 이상을 초과하고 징수 기간을 30년을 초과하는 경우에도 통행료를 계속 징수해 통행료 분쟁이 발생하고 있다며 해당 유료도로에 대해서는 통합채산 대상에서 제외해야 한다고 밝혔다. 김재민기자 jmkim@kyeonggi.com

[정가산책] 박상은 “인천항만 배후단지 규모 축소 안돼”

새누리당 박상은 의원(인천 중동옹진)은 31일 인천항 기능이 축소되거나 특히 인천신항 배후단지 규모가 축소돼서는 안된다고 밝혔다. 박 의원은 이날 오전 국토해양부 강범구 물류항만실장으로부터 현안 업무보고를 받고 최근 인천항 홀대 논란에 대해 이같이 말했다. 이에 대해 국토해양부측은 지난 5월4일 중앙항만정책심의회에서 인천신항 배후단지를 당초 심의안 171만㎡ 보다 40만㎡ 추가반영한 211만㎡ 로 공급하기로 했다면서 총 공급면적 619만㎡에 변동없이 물동량 변화에 따라 공급시기만 조정해 상정한 것이라고 해명했다. 박 의원은 또한 현행 25% 수준에 불과한 인천항 배후단지에 대한 정부부담금 비율을 상향해야 한다고 지적, 국토해양부측으로부터 인천항은 정부와 항만공사간의 분담률을 정하지 않고 총액으로 계상해 내년도 예산편성 과정에서 분담율을 조정할 수 있는 길을 터 놨다는 답변을 받아냈다. 특히 그는 오는 2015년부터 재개발이 시작되는 인천내항 1,8부두 일대를 TOC 계약이 만료되는 내년 이후 한시적으로 개방해 임시 공영주차장으로 활용하는 방안을 강구할 것을 주문했다며 신포시장과 차이나타운 등 주변상권 활성화에 보탬이 될 수 있을 것이라고 말했다. 김재민기자 jmkim@kyeonggi.com

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