수원특례시 영통구, ‘개청 20주년’ 그린 하모니 콘서트 성료

수원특례시 영통구는 지난 22일 영흥수목원 잔디마당에서 영통구청 개청 20주년과 영흥숲공원 조성 1주년, 영흥수목원 개장 등을 기념해 ‘그린 하모니 콘서트’를 개최했다고 24일 밝혔다. 이번 콘서트에선 초대가수 변진섭·이영현의 열정적인 무대와 대학생·기업이 참여한 다채로운 공연은 물론, ▲식물심기 ▲캘리그라피 ▲페인스페인팅 등 풍성한 체험 프로그램이 펼쳐졌다. 이 자리에 함께한 주민 1천500여명은 돗자리에 앉아 모처럼 휴식을 취하는 등 편안한 분위기 속에서 행사를 만끽했다. 김용덕 영통구청장은 “그동안 경기침체와 코로나19 팬데믹 등으로 지쳐있던 주민들을 위해 이번 행사를 마련하게 됐다”며 “행복한 추억이 가득한 시간이었길 바란다”고 전했다. 한편 영통구는 지난 2003년 11월24일 개청 후 변화와 발전을 거듭하며 글로벌 IT산업의 메카이자 경기남부 마이스(MICE)산업의 중심지, 행정·문화·상업 기능이 겸비된 고품격 도시로 자리매김했다. 지난해 10월 개장한 영흥숲공원은 축구장 70개 넓이(50만1천937㎡)의 규모로 조성돼 시민들로부터 도심 속 휴식 공간으로 사랑받고 있다. 또 기존 산지지형을 살린 정원형 수목원인 영흥수목원은 계절마다 변화하는 숲의 모습을 감상할 수 있는 곳으로, 올해 5월 개장했다.

청소년 범죄예방 수원 장안지구위원회, ‘유해환경 차단 및 마약근절’ 캠페인

법무부 청소년 범죄예방위원 수원지역 장안지구위원회(회장 최성배)는 21일 동원고등학교(교장 정강현)에서 청소년 유해환경 차단 및 마약범죄 예방을 위한 합동 캠페인을 펼쳤다. 이번 캠페인은 최근 청소년 대상 마약범죄가 늘어나고, SNS 등 사회관계망 서비스를 통해 마약류에 대한 청소년들의 접근과 노출빈도가 늘어남에 따라 관내 청소년들에게 마약의 위험성에 대한 경각심을 높이기 위해 마련됐다. 이날 청소년 범죄예방위원, 동원고등학교 교직원 및 학생 등 40여명은 마약의 위험성을 알리는 문구가 쓰여진 피켓을 들고 약물 오·남용 폐해를 알리는 홍보와 청소년 유해환경 OUT!, 청소년 상담 1388 이용방법, 학교 밖 청소년 꿈드림 센터 소개가 적혀있는 리플렛과 홍보물(칫솔치약세트)을 배포했다. 정강현 동원고등학교 교장은 “청소년이 안심하고 우리 사회의 건전한 구성원으로 성장할 수 있도록 애써주셔서 감사드린다”며 “안전한 학교에서 학생들이 바른 인성을 갖춘 미래인재로 성장하도록 학교에서도 적극 노력하겠다”고 말했다. 최성배 청소년 범죄예방위원 장안지구위원회 회장은 “청소년들의 안전을 지키기 위해서 지속적으로 유해환경 감시 및 정화활동을 하겠다”며 “특히 최근 마약범죄가 청소년에게까지 피해를 주는 상황에서 청소년 대상 마약범죄 근절을 위한 홍보 활동에도 힘쓰겠다”고 답했다.

'지역 노동자 우선 채용' 조례 무시하는 수원특례시

수원특례시가 시 발주공사 등에 지역 노동자를 우선 채용하도록 한 조례를 제대로 지키지 않고 있는 것으로 드러났다. 수원지역 건설노동자들은 또 수원시가 건설 현장의 불법하도급 문제를 방관하고 있다며 대책 마련을 촉구했다. 20일 수원특례시 등에 따르면 시 지역건설산업 활성화 촉진 조례 제3조 5항에는 시장이 시 발주공사 또는 지역 내 건설사업 인·허가 시 지역건설업체 참여, 지역건설노동자의 고용 및 지역 업체 생산자재의 사용 증대를 위해 시공과정별 실태 파악 및 대책을 수립해야 한다고 규정돼 있다. 여기에서 지역건설노동자는 건설산업에 종사하는 노동자로서 시에 3개월 이상 주민 등록된 사람을 말한다. 그러나 수원지역 건설노동자들은 시가 해당 조례를 전혀 준수하지 않아 건설노동자의 취업난이 심각해지고 있다고 입을 모았다. 외국인 노동자 점유율이 90%에 육박하는 상황이라 수원에 사는 건설 노동자들이 일자리를 구하기 위해 지방행을 택하거나 실직상태로 생활에 어려움을 겪고 있다는 주장이다. 시가 지역 건설현장에서 비일비재하게 발생하고 있는 불법하도급·불법고용에 손을 놓고 있다는 주장도 있다. 미등록 이주 노동자들에게 장시간의 근로를 시키면서 건설현장에서의 안전 위험성까지 높아졌다는 지적이다. 이 같은 지적이 나오면서 김형삼 전국민주노동조합총연맹 수원용인오산화성지부 의장과 윤용배 노조 지부 수원용인지대장, 이태한 교섭부장, 임영진 노동안전위원 등 4명은 이날 시청에서 김종석 도시정책실장, 이장환 안전교통국장, 최종진 경제정책국장 등 시 관계자들과의 면담을 갖기도 했다. 양태조 전국건설노동조합 경기도 건설지부장은 “불법하도급에 의한 불법고용은 부실공사로 이어진다”며 “미등록 이주 노동자들 데려다가 새벽 5시부터 저녁 7시까지 일을 시키면 사망사고 등 산업재해와 중대재해가 늘어날 수밖에 없다”고 일갈했다. 이어 “그런데 시는 불법하도급 등에 대한 문제에 전혀 손도 대지 않고 있고, 건설사들이 저지르고 있는 무분별한 불법에 대해 입조차 뻥긋하지 않고 있다”고 지적했다. 이에 대해 김종석 시 도시정책실장은 “시장님도 가장 우선시 하는 게 지역경제 활성화인데, 여기엔 당연히 건설경기도 포함된다”며 “지역주민 채용 문제와 불법하도급 문제 등 크게 2가지인 것 같은데, 행정적으로 할 수 있는 부분을 최선을 다해 챙겨보겠다”고 약속했다.

“이게 뭐예油”... 수원 만석공원 의문의 기름

수원특례시 장안구 만석공원 내 일왕저수지(만석거)에 원인을 알 수 없는 기름이 흘러든지 50일이 지났지만, 여전히 곳곳에 기름이 남은 것은 물론 관계당국은 원인조차 파악하지 못하고 있다. 19일 경기일보 취재를 종합하면 수원시는 폭우가 내린 지난 7월29일 일왕저수지에서 기름 냄새가 난다는 민원을 접수한 뒤 관계자들이 현장에 나가 기름 유입을 확인했다. 당시 현장에는 흘러든 기름이 수면을 덮어 악취를 풍겼고, 물고기들은 폐사해 물 위로 떠올라 있었다. 사람 키보다 높게 자라 만석거를 꾸미고 있던 연꽃 줄기는 검은 기름 범벅이 됐다. 시는 소방당국, 한국환경공단, 해병대전우회 등과 함께 긴급 방제에 나서 오일펜스를 설치했다. 또 지난달 4~11일 일주일간 흡착포로 기름을 제거하는 한편 드론으로 유화제를 뿌리기도 했다. 긴급 방제 작업을 마친 시가 해당 기름을 분석한 결과 유입된 기름은 ‘광유류’인 것으로 파악됐다. 광유류는 석유·타르 등을 정제해 얻은 휘발유, 등유, 경유 등을 말한다. 그러나 정작 유입 원인은 파악하지 못했다. 시는 최초 유입 지점을 확인하기 위해 우수관을 조사했지만, 파장동 소하천까지 기름띠가 이어진 것만 확인했을 뿐 해당 기름이 어디에서 왔는지는 파악조차 하지 못하고 조사를 종료했다. 게다가 기름이 들어온 우수관이 인근 송죽동, 파장동 등 여러 지역과 연결돼 있다는 이유로 유입량 역시 정확히 파악하지 못했다. 이 같은 상황에서 사실상 방제에도 실패하면서 수원시의 향토유적인 만석거가 오염에 고스란히 노출돼 주민 불편으로 이어지고 있다. 기름 유입 이후 52일째인 이날 오후에도 저수지 둑과 우수관 인근에는 눈으로도 쉽게 기름띠를 볼 수 있었다. 물고기들은 기름띠 사이로 헤엄을 치거나 수면 위로 올라오기도 했다. 현재 일왕저수지에는 오리, 잉어·붕어, 물닭을 비롯해 멸종위기 야생생물인 맹꽁이까지 서식하고 있다. 만석공원에서 만난 40대 A씨는 “가족들과 함께 산책하러 나오는 공원인데 아직까지 기름이 보인다”며 “물고기나 오리 같은 생물들도 사는 곳인데, 기름을 먹고 죽지 않을까 싶고 보기도 불편하다”고 토로했다. 이에 대해 시 관계자는 “과거 같은 일이 여러 번 있었다면 역학조사로 원인지를 파악할 수 있었겠지만, 이번에는 확인이 어려웠다”며 “처음 현장을 확인한 시간도 어두운 저녁이라 저수지로 유입된 양을 파악하기 어려웠다”고 해명했다. 그러면서 “일시적으로 누군가 하수도에 버린 것으로 추정하고 있다”며 “현장을 확인해 추가 조치를 하겠다”고 덧붙였다.

수원구치소, 수용자 정서 순환 위한 전시회 개최

수원구치소(소장 이홍연)가 수용환경 개선 및 수용자의 정서 순화를 위해 전시회를 개최했다. 수원구치소는 19일부터 2개월동안 수원구치소 내부에 마련된 문화공간 ‘소원갤러리’에서 ‘우즈베키스탄의 현대미술의 美’ 전시회를 한다고 밝혔다. 이번 전시회는 서울구치소 교정위원이자 ㈜비디펌 이사를 맡고 있는 김민교 작가와 AB갤러리(관장 성석남)의 후원으로 마련됐으며, AB갤러리 소속 작가의 작품을 비롯하여 황칠연구가 류오현 작가의 작품 등 14점의 작품을 전시했다. 성석남 AB갤러리 관장은 “전 세계 작가들의 훌륭한 작품을 보면서 수용자들이 새희망을 품기 바라는 마음으로 전시회를 후원하게 되었다” 며 “수용자들에게 우리 작가들의 마음이 전달되기를 바란다”고 말했다. 이홍연 소장은 “이곳 소원갤러리는 수원구치소에 수용된 수용자들이 입소 또는 출소 시 반드시 거쳐가야 하는 공간”이라며 “다양한 작품을 통해 수용자들의 정서순화와 심신의 안정에 큰 도움이 될 것 같다”고 화답했다. 한편 수원구치소 소원갤러리는 구치소 내 연결통로에 설치된 100㎡의 전시 공간으로 2009년 첫 전시회를 시작해 현재까지 72회, 약 1천200점의 작품을 전시했다.

[새빛수원] 수원시정연구원, 싱크탱크 빛나는 활약… 도시의 미래 밝힌다

시정(市政)은 곧 시민의 뜻을 받드는 일이다. 시민 소통을 최우선 가치로 두고, 시가 나아가야 할 방향을 설정·연구하는 것부터가 시작이다. 대한민국 지자체 중 맏형격 도시인 수원특례시가 좋은 본보기다. 시민 누구나 필요한 도움을 받을 수 있는 돌봄도시, 시민 중심 소통도시를 실현하며 시 발전을 도모하고 있기 때문이다. 무엇보다 수원시정연구원의 역할이 컸다. 수원시정연구원은 시 주요 정책을 발굴·추진하는 등 탄탄한 이론적 토대를 다지는가 하면 현실적으로 실현가능한 방향을 제시하며 시의 발전을 견인하고, 시민의 행복을 함께 그렸다. 수원시정연구원 출범 10주년을 맞아 연구원이 걸어온 10년의 역사와 성과, 미래 비전을 짚어본다. ■ ‘전국 최초’ 수원시정연구원이 걸어온 길 수원시정연구원은 대한민국 최초 지자체 연구원이다. 100만 이상 대도시도 연구원을 설립할 수 있도록 하는 내용의 ‘지방자치단체 출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률 개정안’이 발의·통과되면서 2013년 3월28일 개원(1부4실, 22명)했다. 초기 연구원은 손혁재 초대 원장(2013.3~2015.12)의 지휘 아래 수원의 미래를 설계하는 기초 작업에 초점을 맞춰 운영됐다. 브라질 쿠리치바 연구소 등을 참고해 시의 싱크탱크와 솔루션뱅크 역할을 하겠다는 방향을 설정했다. 또 수원학연구센터와 도시디자인센터 등을 차례로 신설해 수원의 정체성을 파악하고 강화하는 연구를 진행했다. 제2대 이재은 원장 재임 기간(2016.2~2018.12)은 지역특화형 맞춤 정책을 연구하는 기틀을 잡아 시의 발전을 견인한 시기다. 환경, 교통, 복지 등 시가 당면한 과제들을 해결하기 위해 전문가들이 현장 중심의 연구를 진행했다. 특히 시민들이 정책 설계 과정에 참여할 수 있도록 역량을 강화하는 방법을 다양하게 시도했다. 또 이클레이한국사무소 유치 및 글로벌미래연구센터를 신설해 수원이 글로벌 선도 도시로 자리매김하는 것도 지원했다. 제3대 최병대 원장(2019.1~2021.3)이 지휘봉을 잡은 이후 연구원은 운영 효율을 높이는 노력이 더해졌다. 수원의 변화에 선도적으로 대응하기 위해 두 차례 조직개편이 단행돼 지금의 조직 구성(4실 2센터 1대학)을 완성했다. 특히 부서 간 협력을 통해 전문성을 높이고, 정책 연구의 내실을 다지는 작업들이 이뤄졌다. 제4대 최선희 원장 재임 기간(2021.4~2023.2)은 연구의 질을 향상하는 시기였다. 최신 연구를 접목하고자 국내외 37개 기관과 MOU를 맺고 공동 세미나를 개최하는 등 교류협력을 통한 역량 강화에 매진했다. 10주년을 맞은 올해 수원시정연구원은 새로운 수장을 맞아 새로운 길을 설계하고 있다. 제5대 김성진 원장이 키를 잡아 새로운 도약을 준비 중이다. 시정 연구로 수원시의 발전에 기여할 수 있는 미래를 그리는 데 집중해 양적 성장뿐 아니라 질적 성장을 이뤄낸다는 구상이다. ■ 수원특례시 ‘싱크탱크·솔루션뱅크’ 역할 톡톡 수원시정연구원은 지난 10년간 수원의 미래를 설계하는 현장 중심의 싱크탱크 역할을 자처했다. 미래지향적 가치와 경쟁력을 높이는 연구는 물론, 시민과 함께 성장하며 현장 중심의 정책연구를 통해 현실적인 연구 결과를 도출해 수원시의 방향을 제시하는 솔루션뱅크 기능도 수행했다. 10년 동안 수행한 연구가 962건에 달할 정도다. 가장 큰 성과는 수원이 특례시로 발돋움하는 이론적 기반을 구축하고 운영을 체계화하는 데 중추적인 역할을 담당한 것이다. 특례시 모형 설정과 정책 방향, 권한 확보를 위한 사무발굴 등 연구를 잇따라 진행했고, 학술포럼과 정책토론회 등을 7회 이상 개최해 특례시 출범의 기초를 닦았다. 또 특례시 출범 이후 사회복지 정책의 내실화를 위한 다각적인 연구도 지속했다. 시의 발전적인 미래의 밑그림을 그리는 데에도 일조했다. 산업단지 발전 방안, 도시교통체계 변화에 따른 상권 영향, 자동차 서비스 산업 시장분석, 엔젤펀드 도입 필요성 검토 등 시의 산업구조 전환을 위한 정책 방향을 수립하기 위해 학술적 조언을 아낌없이 보탰다. 모든 지역주민의 존엄과 가치를 존중하는 도시 구현에 앞장서기도 했다. 시의 인권정책 기본계획 수립에 이론적 토대를 제시함으로써 시가 인권도시로 발전하는 기반을 마련하면서다. 또 아동친화도 조사 및 아동친화도시 조성 기본계획연구 등 시가 아동친화도시 인증을 받는 데에도 기여했다. ■ ‘혁신’으로 새로운 10년을 준비한다 수원시정연구원은 수원의 새로운 10년 준비에 한창이다. 무엇보다 수원시정연구원 본연의 역할을 명확히 인식하면서 실용적인 정책 연구로 시의 미래를 설계하고, 정책 대안을 제시해야 한다는 데 초점을 맞췄다. 이에 수원시정연구원은 지난 5월 비전워크숍을 진행, 세가지 목표를 세웠다. 시의 미래상을 제시하고, 시민 삶의 질 향상을 위해 와 닿을 수 있는 정책을 제안하며 시민의 문제를 즉각 해결하는 역할을 해야 한다는 것이다. 이를 토대로 혁신 목표를 수립하고, 혁신 방향을 설정한 뒤 8대 혁신 과제를 도출했다. 8대 혁신 과제는 ▲국내외 정책 변화 및 선진 사례 발굴, 전문성 강화 및 수원의 미래 이슈 발굴 등 소통과 협력의 일하는 방식(Deep Work) 혁신 ▲데이터분석센터, 탄소중립지원센터 신설 및 수원시민자치대학 역할 조정, 수원학연구센터 성과 확산 등 능동적이고 미래지향적 조직체계 혁신 ▲미래 선도·현안 대응 강화와 선제적 대응을 위한 정책 브리프 혁신 ▲수원 미래 아젠다와 정책 방향 발굴 및 연구 수행 ▲수원미래연구단 구성 및 운영 ▲정책연구과제 선정 체계 개선 및 정책연구심의위원회 운영 강화 ▲시정 현안에 신속하게 대응하는 연구 수행 체계 구축 등 시 정책 수요와 수준에 부합하는 연구과제 수행 ▲사회적 책임 실천 지표 설정 및 시민 참여 기회 확대 등 사회책임과 고객 만족 강화를 위한 연구행정 혁신 등이다. 김성진 수원시정연구원장은 “수원시정연구원의 임무는 주어진 자리에서 묵묵히 선우후락(先憂後樂)의 마음가짐으로 유용한 정보와 대안을 생산하는 것”이라며 “국책 또는 광역 연구원과 차별화된 수원시정연구원만의 방식으로, 시민의 뜻을 헤아려 미래를 설계하고 해법을 제시하겠다”고 말했다.

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