수원특례시가 구운역 신설을 위해 국가철도공단과 위·수탁 협약을 체결하며 신분당선 연장사업의 신호탄을 쏘아 올렸다. 특히 이번 협약으로 서수원 지역 발전의 기폭제가 될 전망이다. 16일 수원시청 상황실에서 열린 협약식에는 이재준 수원특례시장과 이성해 국가철도공단 이사장, 국토교통부 문희선 철도투자개발과장, 더불어민주당 백혜련 국회의원(수원시을) 등이 참석했다. 이번 협약에 따라 수원시는 구운역 신설 사업비 전액을 부담하고 국가철도공단은 공사를 시행한다. 앞서 지난 5월21일 국토교통부가 ‘구운역 신설’을 승인하면서 신분당선 광교~호매실 구간 연장 사업 노선에 구운역 신설이 확정됐다. 광교에서 호매실로 이어지는 9.88㎞ 구간을 연장하는 신분당선 연장 사업은 지난 6월 실시계획승인이 고시되며 본격적으로 추진되고 있다. 수원시는 10여년 전부터 구운역 추가설치를 위해 노력했다. ‘구운역 추가설치 타당성 평가 용역’을 시행해 용역 결과를 바탕으로 국토부에 지속해서 구운역 추가설치를 요청했다. 구운역이 신설되는 구운동은 공동주택이 밀집돼 있고 대중교통 수요가 많아 교통 편의에 도움이 될 전망이다. 이성해 국가철도공단 이사장은 “신분당선 광교~호매실 구간 연장 사업이 추진되기까지 우여곡절이 많았는데, 구운역 신설이 연장 사업의 화룡점정이 될 것”이라며 “‘2029년 준공’이라는 목표에 지장이 없도록 열심히 하겠다”고 전했다. 이재준 수원시장은 “구운역을 품은 신분당선 광교~호매실 연장선은 서수원은 물론이고, 수원이 발전하는 기회가 될 것”이라며 “신분당선 연장선을 발판으로 삼아서 서수원의 미래를 만들어 나가겠다”고 말했다.
수원 지역 재개발과 재건축 등 도시정비사업이 주민 중심으로 빠르게 진행될 전망이다. 수원시는 정비기본계획 변경을 위해 새로운 정비방식을 도입, ‘시민이 빛나는 주거환경정비’라는 비전을 세웠다. 이를 위한 3대 목표로 ‘주민과 소통’, ‘주변과 상생’, ‘패러다임 전환’을 꼽았다. 주민과 상생하는 수원시의 정비사업 추진 방안을 살펴본다. ■ 도시정비 패러다임 대전환, ‘주민 주도 방식’으로 수원특례시가 지난 11일 고시한 ‘2030 수원시 도시주거환경정비기본계획(이하 정비기본계획)’에 따라 도시정비 사업 추진 방식에 새로운 변화가 예고됐다. 이번 정비기본계획 변경은 기존에 행정이 주도하던 정비구역 지정 방식을 민간 주도로 전환한 것이 가장 큰 특징이다. 정비기본계획은 인구 50만 이상의 도시가 반드시 수립해야 하는 법정계획으로, 지역 내 노후불량지역의 정비 방향을 제시하는 지침 역할을 한다. 지난 2019년 수립한 ‘2030 수원 도시·주거환경정비 기본계획’의 타당성을 검토하고 현실에 맞게 수정했다. 기존 정비사업 구역 지정은 행정기관이 주도해 하향식으로 이뤄졌다. 수원시가 수립한 기본계획 내에 지정된 정비예정구역을 대상으로만 도시정비사업을 추진할 수 있었다. 따라서 정비를 원하는 구역이 기본계획에 포함되지 않으면 안전 문제 발생 등 시급한 사유가 없는 경우 기본계획 수립 주기인 10년을 기다려야만 했다. 수원시는 이 같은 문제점을 개선하고 주민에게 도시정비의 자율성을 돌려주기 위해 변경된 기본계획 안에 ‘생활권계획’ 도입을 담았다. 생활권계획은 정비사업이 필요한 구역에서 요건을 충족하면 주민들이 정비사업 공모에 신청할 수 있는 방식이다. 10년 주기의 정비예정구역에 포함되기를 기다리지 않고도 요건을 충족하면 사업 추진이 가능해진다는 의미다. 주민 제안 방식은 사전에 일정 비율 이상 동의를 받고 신청할 수 있도록 해 후보지 선정 이후 지난하게 진행되는 과정의 시간 낭비도 줄일 수 있다. 정비기본계획이 최초 수립된 2006년 이후 18년 만에 구역 지정 방식을 전환한 큰 변화다. 2010 정비기본계획 수립 이후 37개 정비예정구역이 지정됐으나, 9개 구역이 주민 의견 수렴 등의 어려움으로 해제된 수원시에서 정비사업을 원활하게 추진할 패러다임 전환이다. 노후 건축물이 많은 수원시는 이번 정비기본계획 변경으로 도시정비 사업이 더욱 활력을 찾을 수 있을 것으로 기대한다. 수원시는 2030년을 기준으로 재건축사업 대상이 되는 노후·불량건축물이 72%에 달하고, 2022년 기준 재개발사업 추진이 가능한 단독주택 및 기타건축물은 58%가 넘는다. 주민이 주도하는 생활권계획 방식 도시정비는 노후한 도심지에서 발생하는 도시정비 수요에 탄력적으로 대응할 수 있다. ■ 용적률 체계 변경, 지역과 상생하는 도시정비 추진 2030 정비기본계획 변경의 또 다른 주요 변화는 용적률 체계다. 도시계획조례의 범위 안에서 별도로 정한 ‘기본용적률’은 190~230%로 동일하지만 정비사업이 지역 내 상생에 도움이 되도록 허용용적률과 상한용적률의 기준을 조정했다. 우선 건축 관련 각종 기준에 따른 인센티브로 적용됐던 허용용적률과 추가용적률은 허용용적률 한 가지로 통합해 최대 30%를 부여한다. 개정된 허용용적률은 선택할 수 있는 항목을 다양화해 사업 추진 시 여건과 상황에 맞춰 용적률 인센티브를 최대한 받을 수 있도록 했다. 기존 허용용적률은 장수명 등급, 우수디자인, 지능형 건축물, 녹색건축물 등급 등 4가지 항목에 따라 최대 20%를 받을 수 있었다. 변경된 기본계획은 인센티브 항목을 10가지로 대폭 늘렸다. 친환경자동차 전용 주차구역, 돌봄시설, 공공보행통로, 공개공지 설치 등이 추가돼 각각 부여된 인센티브를 받을 수 있다. 일례로 주변에 공공공간이 부족한 사업구역에서 공개공지와 돌봄시설을 설치하면 제공 면적에 따라 기존보다 7% 더 용적률을 상향할 수 있다. 또 제3종일반주거지역의 상한용적률은 10% 상향돼 최대 280%까지 적용받을 수 있다. 사업 시행자가 구역에 필요한 공공시설 등을 확충한 만큼 받게 되는 용적률 인센티브 최대치를 상향해 종별로 10~40%를 적용받는다. 사업시행자는 사업성을 높일 수 있고, 주민들은 정비사업의 이익을 함께 나눌 수 있도록 설계된 방안이다. ■ 수원시 19개 생활권 구분, 맞춤형 정비 꾀한다 정비예정구역을 대체하는 생활권계획은 주민들의 일상적 활동이 이뤄지는 생활 반경을 중심으로 정비·보전·관리의 종합적인 방향을 제시한다. 수원은 도시기본계획상 5개 중 생활권을 바탕으로 유사한 주거생활권을 형성하는 주거생활권을 19개로 나눴다. 생활권별로 26개 주거환경지표를 선정한 뒤 각각 평가해 생활권별 관리 방안도 제시했다. 앞으로 수원시에서는 생활권계획을 바탕으로 주민들이 직접 의견수렴을 거쳐 자발적으로 정비 구역을 제안해 정비사업이 이뤄질 예정이다. 구역 설정과 사전 주민 동의율, 노후도 등의 요건을 갖추고 주민이 직접 입안을 제안할 수 있다. 시는 이를 바탕으로 후보지 선정을 위한 구역 여건 검토를 거쳐 도시건축공동위원회의 자문 등의 과정을 진행해 정비계획 수립과 구역지정을 진행하게 된다. 수원시는 정비구역 지정과 용적률 체계 조정 등을 골자로 한 이번 정비기본계획 변경으로 짜임새 있는 도시정비를 유도한다. 특히 개별 구역별 정비사업을 관리하는 방식에서 벗어나 지역의 특성에 따라 현황분석과 관리계획을 객관화함으로써 수원시 전체를 종합적으로 관리할 수 있을 것으로 기대한다. 이재준 수원특례시장은 “생활권계획 방식을 도입한 정비기본계획 변경이 마무리돼 앞으로 정비사업 후보지 공모를 주기적으로 실시하고, 주거환경 정비가 시급한 지역을 선정해 신속하게 사업을 추진하겠다”고 말했다. 19개 생활권별 특징과 관리 방안 ▲수원역생활권-화서1동 매산동, 고등동, 매교동이 포함되는 생활권으로, 수원의 대표 중심시가지다. 사회 안전시설 확충과 다양한 기반 시설 도입을 통한 공공서비스 개선이 필요한 곳이다. ▲수원화성생활권-영화동, 지동, 행궁동 일원의 문화재 보호 규제가 있는 원도심 중심지역이다. 녹지가 편중돼 공원 및 생활편의시설과 안전시설 확충이 주요 관리 방안으로 꼽힌다. ▲우만연무생활권-우만1·2동과 연무동 생활권으로, 광교산 인근 북측 경계의 농촌과 구도심 노후 주거지가 혼재된 지역이다. 난개발 방지를 위한 점진적 정비사업과 공공서비스 및 주거 편의성 개선이 필요하다. ▲인계매탄생활권-인계동과 매탄1동이 속한 생활권으로, 대규모 고밀도 주거지로의 변화하고 있는 경제활력지수가 높은 지역이다. 기존 가로 골격을 유지하며 기반 시설을 복합화해 효율성을 확보하는 관리 방안이 요구된다. ▲광교생활권-광교1·2동으로 짜인 광교생활권은 전체가 별도 개발사업으로 조성돼 정비사업 대상지에는 포함되지 않는다. ▲원천생활권-신도시가 포함된 북측과 달리 공업지역과 노후 제조시설 및 주거가 혼합된 구역이 혼재한다. 노후 지역을 중심으로 사회안전 및 생활편의, 커뮤니티 시설의 확보가 필요하다. ▲매탄생활권-매탄2·3·4동을 구역으로 한 생활권으로, 택지개발로 조성된 주거지역과 삼성전자 등 공업지역이 혼재한다. 지구단위계획을 통한 체계적 관리와 공업지역의 별도 관리가 필요하다. ▲영통생활권-영통1·2·3동이 묶인 생활권으로, 대부분 영통 및 신동 택지개발지구에 해당한다. 택지지구는 지구단위계획을 기반으로, 일부 저층 주거지는 기존 가로구역을 유지하며 정비사업을 추진하는 방안이 요구된다. ▲파장송죽생활권-파장동과 송죽동 일원의 시 북측 외곽지역으로, 자연환경과 정주환경이 양호한 편이다. 커뮤니티 활성화를 위한 문화 기능 강화와 안전시설 확충이 주요 관리 방안이다. ▲정자생활권-1호선 동측 정자1·3동을 묶은 생활권으로, 공원·녹지 접근성이 좋고 주거환경이 양호한 편이다. 문화시설이나 의료·사회 안전시설의 확충이 요구된다. ▲정자화서생활권-정자2동과 화서2동을 중심으로 한 지역으로, 주거환경이 양호하지만 노후화된 저층 주거지 밀집 지역의 보완이 필요한 곳이다. 공동주택 단지의 특성을 살려 점진적으로 개선하는 것이 관리의 주안점이다. ▲조원생활권-조원1·2동이 묶인 생활권으로, 주변 지역으로 접근성이 양호하고 도로변 경관을 고려한 정비가 필요한 권역이다. 커뮤니티 활성화와 특화가로 지정 방안이 필요하다고 분석됐다. ▲율전입북생활권-율전동과 입북동을 포함하는 생활권으로, 1호선(성균관대역)을 중심으로 남북이 단절돼 있는 여건이 특징이다. 인근 대학과의 연계를 고려한 주거지 관리와 협소한 도로의 지속적인 개선이 관리 방안으로 제시됐다. ▲호매실금곡생활권-호매실동과 금곡동 일원으로, 호매실공공주택지구를 제외하면 대부분이 저층주거지역이다. 부족한 공공청사 설치 시 기존 지역과의 연계가 필요하다. ▲서둔구운생활권-서둔동과 구운동 일대로, 정비사업과 도시재생사업이 추진되고 있다. 생활권 기반 시설이 편중돼 있어 적정한 설치를 유도해야 하는 것이 주요 관리 방안으로 꼽힌다. ▲평동생활권-행정동 평동만 포함하는 단일 생활권으로, 군 공항이 있어 서호천 동측으로 개발이 전무하고, 비정형 필지의 비율이 높다. 기존 취락지역과의 연계가 가능하고 농경지의 난개발을 방지할 수 있는 계획 수립이 요구된다. ▲세류생활권-세류1·2·3동이 모두 포함되는 권역으로, 1호선이 동서 방향으로 권역을 나누고, 수원천이 남북을 나누는 특징이 있다. 상업·주거지 이면부 사회안전시설 확충과 기반시설 도입 등이 필요하다. ▲권선곡선생활권-권선1·2동과 곡선동이 포함되는 생활권으로, 최근 준공된 권선도시개발구역은 양호한 편이나 권선1동은 저층 주거지가 밀집돼 있다. 주변 지역과 연계한 노후 주택지의 점진적 개선을 관리 방안으로 꼽을 수 있다. ▲망포생활권-망포1·2동 생활권으로, 자연발생 주거지와 대규모 공동주택 단지가 혼재한다. 기존 가로 유지를 위한 블록 단위의 정비와 가로변 상권 활성화가 필요하다.
수원특례시가 계약원가 심사와 사전예방 모니터링 감사를 통해 예산 21억원을 절감했다. 15일 수원시에 따르면 시는 올해 상반기 시와 구청, 사업소 등의 발주 사업 중 공사금액이 2억원 이상인 공사 150건을 대상으로 ‘계약원가 심사’를 해 13억8천만원을 절감했다. 계약원가 심사는 지방자치단체가 발주하는 사업의 입찰·계약을 위한 기초금액·예정가격, 설계변경 금액 적정성 등을 심사·검토하는 것이다. 발주부서에서 제시한 원가 산정의 적정성을 검토해 예산 낭비 요인을 사전에 차단한다. 시는 지난 2011년 ‘수원시 계약심사 업무 처리 규칙’을 제정한 후, 계약원가 심사 제도를 운용하고 있다. 이와 함께 시는 대형사업 2건에 대한 ‘사전예방 모니터링 감사’를 통해 사업의 원활한 수행 과정에서 발생할 수 있는 문제의 해결책을 제시, 7억2천만원의 예산을 절감했다. 사전예방 모니터링 감사는 대형사업·시책사업 등 주요 사업의 문제점을 사전에 파악하고, 적기에 개선방안을 마련하기 위해 시행하는 감사다. 시 관계자는 “시설 공사 사업 추진 전에는 계약원가심사로 예산 낭비 요소를 사전에 차단하고, 진행 중인 사업은 사전예방 모니터링 감사로 부실시공을 방지하겠다”며 “사전예방 모니터링 감사제도를 통해 사후 적발 위주 감사방식의 문제점을 해소할 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.
“영양 만점 삼계탕 드시고 무더위 날리세요.” 수원특례시 장안구 정자1동 단체협의회가 어르신들의 건강한 여름나기를 위해 삼계탕 100인분 나눔 봉사활동을 펼쳤다. 장안구는 지난 12일 정자1동의 9개 단체 자원봉사자 30명이 참여해 ‘사랑의 복달임’ 행사를 진행했다고 14일 밝혔다. SK마이크로웍스의 후원을 받아 진행한 이날 배식봉사에는 장안구 정자1동 단체협의회 주관으로 이선희 새마을부녀회장, 최성배 주민자치회장, 유재익 지역사회보장협의체 회장 등이 함께 참여해 정성껏 조리한 삼계탕을 대접했다. 거동이 어려운 홀몸 어르신을 위해 삼계탕을 포장한 후, 라면과 햇반 등 먹거리를 준비해 각 가정에 전달했다. 이명구 정자1동장은 “항상 이웃에 대한 관심과 사랑으로 봉사하시는 정자1동 단체원과 SK마이크로웍스에 진심으로 감사드린다”며 “정성 가득한 복달임 음식을 드시고 본격적으로 시작되는 더위 속에서 건강을 잘 지키시길 바란다”고 말했다.
“변화하는 시대에 맞춰 과밀억제권역 규제도 손 볼 때가 됐다.” ‘과밀억제권역 규제 완화 TF위원회’ 대표위원장으로 선출된 이재준 수원특례시장이 이같이 강조했다. 과밀억제권역 12개 도시 시장, 국회의원은 10일 국회의원회관 제2세미나실에서 과밀억제권역 규제 완화 TF위원회 발대식을 열고 이재준 시장과 이동환 고양특례시장, 염태영 의원(수원무)을 대표위원장으로 선출했다. 이 시장은 “과밀억제권역 지자체장, 국회의원들과 힘을 합쳐 과밀억제권역 규제 완화를 위해 열심히 활동하겠다”고 밝혔다. 과밀억제권역 규제 완화 TF위원회는 12개 도시 시장, 국회의원이 참여하는 정책협의체다. 과밀억제권역의 불합리한 규제 폐지·완화를 위해 공동 대응하고, 관련 법령 개정안을 공동발의 하는 등 적극적으로 협력한다. TF 위원회는 전문가와 시민 등으로 참여 대상을 확대해 과밀억제권역 규제에 대한 의제를 공론화할 계획이다. 한편 발대식 후 12개 과밀억제권역 국회의원이 공동주최하고, 과밀억제권역 자치단체 공동대응협의회·수원시정연구원이 공동주관한 ‘과밀억제권역 취득세 중과 완화 토론회’가 열렸다. 이날 토론회에서는 ‘과밀억제권역 국가성장발전 저해’, ‘수도권 과밀억제권역 공업지역 규제 개선 방안’ 등을 주제로 활발한 논의가 이어졌다.
이재준 수원특례시장이 화성시청에 설치된 화성시 공장 화재 사고 희생자 추모분향소를 찾아 조문하고 수원시민의 특별 성금을 화성시에 전달했다. 9일 수원특례시에 따르면 이재준 시장은 이날 화성시장 집무실에서 정명근 화성시장과 면담한 후 각 구 구청장, 각 구 지역발전협의회 회장, 수원시와 구 지역사회보장협의체 위원장, 수원시 사회복지협의회장, 사회복지사협회장, 여성자문위원회장 등과 함께 희생자들을 추모했다. 조문 후 공직자들과 시·구 단체원들이 자율적으로 모금한 성금 1천800만원을 전달했다. 기부금은 경기사회복지공동모금회 특별모금 계좌를 통해 전달될 예정이다. 이 시장은 “공장 화재 사고로 소중한 목숨을 잃으신 한 분 한 분의 명복을 빌며 다시 한번 깊은 애도의 마음을 표한다”며 “유가족 여러분께 진심으로 위로의 말씀을 전한다”고 말했다. 한편 지난달 24일 화성시 서신면에 있는 일차 리튬전지 공장에서 화재가 발생해 23명이 사망하고, 8명이 중경상을 당했다.
기초지자체로서 수원특례시는 시민들에게 꼭 필요한 맞춤형 정책을 만들고자 고민을 거듭하고 노력을 더 하고 있다. 시민 삶의 영역을 더욱 세밀하게 들여다보기 위해 수원시와 수원시정연구원이 기초지자체 최초로 시민 2천여명을 대상으로 조사를 진행했다. 이번 조사 결과에 나타난 데이터를 분석해 확실한 근거를 기반으로 정책을 만들어 시민의 삶의 질을 개선할 예정이다. ■ 기초지자체 최초 세밀한 조사 ‘2023 수원서베이’…2천여명 방문면접조사 수원시민이 살고 있는 모습과 가치관 등을 종합적으로 파악하고자 진행된 조사가 ‘2023 수원서베이’다. 수원시정연구원이 지난해 12월13일부터 지난 1월19일까지 약 한 달간 수원시에 거주하는 18세 이상 시민 2천41명을 대상으로 조사를 진행했다. 수원서베이는 수원시내 모든 구와 동에 거주하는 주민이 조사에 참여할 수 있도록 다단계층화집락추출 방법으로 표본을 추출해 가구방문면접조사를 실시했다. 응답자들은 일상생활과 경제상황 등 시민의 삶과 실태, 소속감 및 이주계획, 수원시정 인식 및 기대사항까지 총 211개 문항에 응답했다. 2023 수원서베이는 시민 삶의 영역을 더욱 세밀하게 들여다보기 위해 수원시와 수원시정연구원이 기초지자체 최초로 시행한 조사다. 국가 또는 광역 단위로 진행하는 기존 사회조사의 한계를 뛰어넘어 주민의 삶에 밀착된 정책을 제공하기 위한 명확한 근거를 제시하는 것이 목적이다. 수원시는 수원서베이를 연례화함으로써 수원시민의 현재 삶을 근거로 시민이 바라는 삶과 이를 구체화할 행정의 몫이 무엇인지 짚어볼 기회를 만들겠다는 구상이다. ■ 수원시민의 모습을 그린 ‘프로파일’ 조사 시점 수원시 인구는 123만천424명이었다. 응답자 기준 가구주 연령은 50대가 26.4%를 차지했고, 60대(18.9%)와 40대(18.6%)가 비슷한 수치로 나타났다. 가구주 학력은 ‘대졸 이상’이 49.2%로 가장 높았고, 가구당 평균 가구원 수는 2.34명이었다. 수원 가구의 65.7%는 아파트에 거주하고, 26.6%가 연립다세대주택, 5.3%는 단독주택, 2.3%는 주택 외 기타 형태로 거주하고 있는 것으로 응답했다. 직업은 화이트칼라가 40.8%, 블루칼라 27.8%, 기타 24.4%, 관리전문직 7% 등의 순으로 나타났다. ‘근로소득이 있다’고 응답한 사람이 75.3%, ‘없다’고 응답한 사람은 24.7%였다. 소득은 300만~400만원(20.1%), 400만~500만원(19.6%), 500만~600만원(19.7%) 등이 고르게 분포했다. 응답자들이 수원시에 거주하는 주된 이유는 ‘가족(32.0%)’이 가장 많았고, 다음으로는 ‘생활여건(22.1%)’, ‘직업(19.2%)’, ‘주택(12.8%)’ 등의 순이었다. 전 연령에서 가족이 가장 주된 이유로 나왔으나 30대의 경우 직업 때문에 거주하는 비율이 높았다. ■ 수원시민, 수원에서 행복감 느끼고 만족했다 수원서베이는 수원시민이 체감하는 삶의 질을 확인하기 위해 일상생활 속에서 느끼는 감정과 만족도를 확인했다. 먼저 해당 시점 한 주 동안 느낀 행복감 등을 7점 척도로 측정해 이를 100점 만점으로 환산한 결과, 수원시민의 행복감은 평균 70.0점으로 산출됐다. 연령별로는 40대가 72.0점으로 가장 높고, 30대(71.9점), 20대(71.4점), 50대(70점) 등이 평균을 상회했다. 반면 60대(65.3점)와 70세 이상(66점)은 행복감 점수가 조금 낮았다. 수원시민이 느끼는 영역별 삶의 만족도 조사에서는 생활환경에 대한 만족도가 67.3점으로 최고치였다. 이어 보건환경(66점), 복지환경(65.9점), 주거환경(65.8점), 경제환경(64.9점) 교육환경(64.3점), 안전환경(64.1점), 사회환경(62.1점) 등의 순으로 나타났다. 8대 영역별 만족도는 4개 구별로 차이가 있었다. 구별 만족도가 가장 높은 영역은 장안구가 보건환경(69.1점), 권선구와 영통구는 생활환경(70.4점), 팔달구는 주거환경(64.3점)이었다. 만족도 평균이 가장 높은 구는 영통구였다. ■ 수원 거주 자부심 & 향후 거주 의향 ‘높음’ 수원시민들은 수원시에 대해 긍정적인 이미지를 떠올리고, 수원시민으로서의 자부심을 느끼고 있으며, 수원시에 계속 거주하기를 희망하고 있는 것으로 분석됐다. 먼저 수원시를 떠올리면 생각나는 이미지에 대한 질문에는 ‘호감’에 긍정적으로 답한 사람이 86.9%에 달했다. 이어 ‘밝은’이 77.4%, ‘희망적인’은 77.3%, ‘깨끗한’은 76.8% 등 긍정적으로 평가했다. ‘수원시민으로서 자부심을 느낀다’는 질문에 긍정 응답은 78.5%였으며, 이를 100점 만점으로 환산하면 66.5점으로 분석됐다. 자부심은 거주 기간과 소득 수준에 영향을 받아 ‘50대’, ‘장안구’, ‘화이트칼라’, ‘소득 700만원 이상’, ‘거주 50년 이상’ 집단이 높게 나타났다. 시민의 93.8%는 ‘5년 후에도 수원시에 거주할 의향이 있다’고 밝혔다. 거주할 의향의 이유로는 ‘학교·직장·사업장 위치’가 28.0%, ‘가족·지인 거주’가 20.8%로 주로 꼽혔다. 이어진 이유는 ‘쾌적한 자연환경’ 14.3%, ‘편리한 생활·문화·교육인프라’ 14.1%, ‘교통수단 편리’ 3.9%, '일자리 만족‘ 1.6% 순이었다. ■ 우선적으로 필요한 정책은 ‘일자리’와 ‘주거’ 2023 수원서베이 결과는 생애주기와 지역별로 요구하는 정책이 다르다는 점을 확인시켜 준다. 생애주기별로 우선 확대가 필요하다고 생각하는 분야를 확인한 결과, 정책 수요에 차이가 드러났다. 진로탐색과 가족 형성기에 속하는 청년들은 ‘주거 및 생활 정책’을 1순위에 꼽고 ‘일자리 정책’을 2순위로 답했으나, 중년기와 장년기에서는 1순위와 2순위가 뒤집어졌다. 특히 건강관리가 중요한 노년기는 1순위로 ‘복지 정책’을, 2순위는 ‘주거 및 생활 정책’을 우선시했다. 정책 수요는 구별로도 차이가 있었다. 4개 구에서 모두 일자리 정책이 최우선 순위로 꼽혔지만, 후순위는 모두 달랐다. 장안구는 ‘산업 및 경제활성화 정책’과 ‘일상생활 지원’, 권선구는 ‘복지 정책’과 ‘보육 및 교육지원 정책’이 필요하다고 분석됐다. 또 팔달구는 ‘주거 및 생활환경 개선 정책’과 ‘신체건강 및 보건의료 지원’이, 영통구는 ‘주거 및 생활환경 개선 정책’과 ‘일상생활 지원’이 필요 정책으로 꼽혔다. ■ 어려운 사회문제 풀이 위해 시민 의견 ‘확인’ 수원서베이 결과는 각종 사회문제를 수원시에 맞는 정책으로 풀어가기 위해 시민들의 인식을 점검하는 역할도 할 수 있다. 1인 가구 정책이나 저출생 정책 등이 대표적이다. 수원시에서 셋 중 하나 이상을 차지하는 1인 가구는 평균 지속 기간이 6년 3개월로 나타났다. 혼자 생활하면서 불편한 점으로는 ‘아플 때 응급상황 대처(33.8%)’와 ‘식사 해결(22.2%)’이 주로 꼽혔는데, ‘불편한 점이 없다(19.4%)’도 세 번째로 많았다. 삶의 질과 고립감, 복지서비스의 충분성 등의 분야를 다인 가구와 비교해 분석함으로써 다양한 정책 지원이 가능하다. 저출생에 대한 시민의 의견도 구했다. 시민들은 저출생의 주원인으로 ‘주거비 부담(28.6%)’과 ‘일-가족 양립 여건 및 환경 미흡(26.4%)’을 크게 인식하고 있는 것으로 나타났다. 특히 성별로 저출생 원인을 바라보는 시각은 차이를 보였다. 남성은 주거비 부담을, 여성은 일-가족 양립 여건 환경 미흡에 더 많은 원인이 있다고 인식했다. 그뿐만 아니라 수원서베이 결과를 분석해 교통수단별 만족도, 통근과 통학 실태 및 불만족 요인, 안전·공원녹지·문화예술·여가공간 등에 대한 인식과 현황을 확인함으로써 수원시의 정책 근거로 활용할 수 있을 전망이다. 김성진 수원시정연구원장은 “2023 수원서베이는 시민의 삶과 직결되는 데이터 수집과 분석을 통해 시민의 수요파악 등 데이터 기반의 정책 수립, 활용하는 데 목적이 있다”며 “이번 조사 결과에 나타난 수원시민의 생활상을 면밀하게 분석해 시정운영과 데이터 기반의 합리적 정책수립의 기초자료로 활용하는 한편 수원이 준비해야 할 미래를 대비하겠다”고 말했다.
수원시 골프협회가 출범식을 갖고 ‘지역사회공헌’을 위한 첫 발을 뗐다. 이날 행사는 7일 오후 수원월드컵경기장 라메르아이에서 열렸고 이해영 차기 수원시 골프협회장을 비롯해 고문으로 정길영 전 수원시골프협회장, 최용문 한미래 대표이사, 박미숙 전 팔달구청장, 이준섭 전 인천경찰청장, 김용호 예스런던 회장, 신복용 경기발전연구소장, 홍건 차기 수석부회장 등 60명이 참석했다. 지난 1990년 설립된 수원시 골프협회는 스포츠로서 사회문제를 해결하고, 지역주민 건강증진을 목표로 이날 2024년도 협회 출범식을 가졌다. 특히 초고령화로 향하는 우리나라 실정 속 시니어 골프 인구가 늘어남에 따라 골프의 생활스포츠 자리매김에 이바지하는 것이 목표다. 31개 시·군의 롤 모델이 되는 것과 글로벌 협회로 성장하는 것이 장기 계획이다. 이해영 협회장과 홍건 수석부회장은 내년부터 4년간 임기를 채워나갈 예정이다. 이해영 협회장은 “역대 회장님들에게 누가 되지 않도록 협회를 운영할 계획이다”며 “장학 꿈나무 육성 및 협회 골프행사서 버디를 하나 할 때마다 1만원을 적립하는 기금 문화 설립 및 다양한 지역사회 공헌활동을 예정 중이다”라고 각오를 밝혔다. 홍건 협회 수석부회장은 “골프를 통해 지역주민 건강증진 및 지역경제 활성화에 기여하는데 최선을 다할 예정이다”며 “형식적이기 보다는 진정성 있는 조직 구성을 할 것이다”고 포부를 알렸다. 수원월드컵스포츠센터 3층에 마련된 수원시 골프협회는 60명의 협회원으로 구성돼 운영될 계획이다. 협회는 오는 9월 협회 정기 라운드를 시작으로 10월 수원시장배 골프대회, 11월 협회장배 골프대회 겸 취임식, 내년 1월 국제교류 해외 골프 계획, 3월 협회 정기라운드, 4월 팔달구 지회장배 골프대회 등 각종 대회 및 행사 프로그램을 운영할 예정이다.
더불어민주당 위주로 수원특례시의회 후반기 원 구성이 이뤄진 것에 국민의힘 의원들이 강하게 반발하고 나섰다. 국민의힘은 릴레이 삭발을 예고한 가운데 김기정 수원시의회 전 의장을 첫 주자로 내세우며 민주당에 대한 비난의 수위를 높이는 등 여야 갈등이 점입가경으로 치닫고 있는 모양새다. 3일 국민의힘 측에 따르면 이날 오후 1시30분께 수원특례시청 본관 1층 로비에서 진행된 삭발식에 국민의힘 의원 10여명이 참석했다. 김 전 의장의 삭발식이 진행되는 동안 의원들은 ‘불리할땐 더불어당, 유리할 땐 독재당’, ‘민주당의 독주, 의회주의 파괴’ 등의 내용이 적힌 피켓을 들고 민주당을 규탄했다. 삭발을 마친 김 전 의장은 “후반기를 앞두고 모든 것을 독식한 민주당의 몰염치한 행태에 분노한다”며 “일방적인 원 구성을 바로 잡아야 한다”고 강조했다. 또 “민주당의 의회 독재를 멈추기 위해 의원들이 차례대로 삭발에 들어갈 것”이라며 강경 투쟁을 이어가겠다는 뜻도 밝혔다. 한편 이번 갈등은 후반기 의장 후보를 뽑는 과정에서 더불어민주당 내부 경선에서 패배한 이재식 의원이 탈당 신청서를 내면서 시작됐다. 당시 국민의힘은 탈당한 이 의원이 의장 후보로 나오지 않을 것으로 판단, 부의장 후보로 등록한 이재선 의원을 의장 후보로 바꿔 의회 사무국에 등록했다. 하지만 탈당한 이재식 의원이 예상을 깨고 그대로 의장 후보로 나왔고 이에 더불어민주당은 의장 후보로 내정된 김정렬 의원을 부의장 후보로 바꿔 등록했다. 이런 상황에서 2일 열린 ‘임시회 제2차 본회의’에서 무소속 이재식 의원이 후반기 의장으로, 단독으로 입후보한 더불어민주당 김정렬 의원이 부의장으로 각각 선출됐다. 의장과 부의장을 모두 민주당 출신이 가져가자 국민의힘 측은 즉각 항의, 상임위원장과 특별위원장을 선발하는 임시회 제3차 본회의에 불참하며 상임위원장직을 모두 범야권이 가져가게 됐다. 국민의힘 유준숙 의원은 “해당 상임위에 소속된 위원 5명이 안 들어가면 성원이 되지 않는다”며 “시의회 보이콧을 비롯해 할 수 있는 투쟁을 계속해서 이어나갈 것”이라고 강조했다.
수원특례시 영통구가 여름철 집중 호우에 대비해 취약지역 현장 점검을 실시했다. 3일 영통구에 따르면 박사승 영통구청장은 지난 2일 부서 공무원들과 함께 동수원 IC 지하차도, 광교 해모로아파트 인근 경관녹지 내 배수로 등 4곳을 방문했다. 이들은 원천동 구 법원부지 내 토사유실 지역 현장 방문을 시작으로 광교 해모로 아파트 인근 경관녹지 내 배수로 및 사면을 점검했다. 이후 동수원 IC 지하차도 현장 등 침수 취약지에 대한 전반적인 현장을 확인한 후 관계 부서에 철저한 대응을 당부했다. 박 구청장은 “올여름은 덥고 평년보다 2배 많은 비가 예보돼 있어 여름철 집중 호우로 인한 피해가 우려되는 상황”이라며 “취약 지역에 대한 지속적인 점검과 각별한 예찰 활동으로 피해가 발생하지 않도록 주의해달라”고 말했다.