시민들의 입과 귀가 되어줄 고대 호민관(護民官)제도가 부활한다. 시흥시 지난 8일, 초대 호민관에 임유(50, 사진)씨를 위촉하고, 시민 권익 보호를 위한 제도 정착에 새로운 전기를 마련한다. 시는 지난 2011년부터 제도 도입을 위한 정책연구를 진행, 지난해 입법예고를 거쳐 지난 2월 시민호민관 공개 모집한 바 있다. 시민 호민관은 신분상 공무원의 지위를 갖지 않고, 업무 독립성을 보장받게 되며, 기존 타 지자체에서 시행하고 있는 옴브즈만(Ombudsman)제도 보다 시민 본위의 역할을 수행하는 상징성을 가진다. 호민관은 로마시대 평민의 권리를 지키기 위해 평민 중에서 선출한 관직에서 유래됐으며, 옴브즈만(Ombudsman)은 스웨덴어로 수권을 받은 대리인(Authorize Agent)을 의미한다. 이번 호민관제도 시행으로 급성장하는 시 발전과 함께 지속적으로 발생하는 고충민원을 자주적으로 해소할 수 있는 제도적 장치가 될 것으로 기대하고 있으며, 시민권익 증진뿐만 아니라 체계적인 시스템 구축으로 인한 신속성 제고에도 기여할 것으로 보고 있다. 호민관은 ▲시민이 제출한 고충민원의 조사 ▲처리 스스로 발의에 의한 사안의 채택 및 조사 ▲시정 감시 및 비위의 시정(是正) 등에 대한 조치강구 권고 ▲제도 개선을 요구하기 위한 의견표명 ▲시민자문단(소위원회) 구성 및 운영 ▲운영상황 시에 통보, 시의회 보고(1회/년) ▲시민편익 지원사무 통합운영 등을 통한 민원 안내, 상담 등의 직무를 수행하게 된다. 임 유 호민관은 호민관이 기존 옴브즈만과 다른 점은 시정부의 입장에서 시민을 바라보는 것이 아니라, 시민의 관점에서 사안을 바라 본다는 것이라면서 일단 (시민의) 이야기를 많이 듣는 것이 첫 번째 목표이자 과제라고 강조했다. 한편 임 호민관은 서울대학교 경영학과 졸업, 지난 2002년부터 2년간 대통령 시서실 행정관을 역임하고, 2007년부터 4년간 여신금융협회 상무이사, 지난 20011년 까지 1년간 미주헤럴드경제 대표를 지낸 바 있다 시흥=이성남기자 sunlee@kyeonggi.com
시흥경찰서는 10일 도로변에 설치된 현금지급기를 통째로 훔친 혐의(특수절도)로 P씨(24무직)를 붙잡아 구속영장을 신청했다. 경찰에 따르면 P씨는 10일 오전 4시12분께 시흥시 거모동 동보아파트 인근에 설치된 나이스 신용평가정보 소유의 현금지급기를 훔쳐 달아나는 것을 신고를 받고 출동한 경찰에 의해 붙잡혔다. 경찰조사 결과 현금지급기에는 403만원이 들어 있었으며 P씨는 범행을 위해 지난 8일 시흥시 능곡동 휴먼시아 아파트 앞 노상에 정차된 트라제 승합차를 훔쳐 범행에 사용한 것으로 드러났다. 시흥=이성남기자 sunlee@kyeonggi.com
시흥지역에서 최초로 3.1운동이 일어난 군자동 군자초교에서 시민 300여명이 참가해 기념식을 갖고, 거리행진을 통해 만세운동을 재현했다. 이날 기념식은 군자초교 독립운동 유적비 앞에서 열린 기념식에서 독립선언문 낭독, 만세삼창 등 독립운동정신 계승과 역사의식 함양을 고취하고, 군자동 독립운동 역사의 의미를 되새겼다. 김윤식 시장, 이귀훈 의장, 함진규 국회의원, 주민 등 300여명이 참석한 만세운동을 재현을 위한 거리행진에서는 태극기와 피을 들고, 김윤식 시장의 대한독립 만세의 선창에 따라 약 1㎞의 거리를 행진했다. 당시 군자면사무소에서는 수백명이 모여 조선독립 만세를 외쳤던 장소며, 3.1운동 기념비는 1919년 4월4일 만세운동을 기념하기 위해 지난 95년 세워졌다. 시흥=이성남기자 sunlee@kyeonggi.com
일기는 자기 얘기지. 길지 않은 세월에는 단순한 메모장일 수 있지만 먼 훗날 세월이 많이 지나면, 나 자신의 역사가 되는 거지. 80여 년의 세월동안 매일같이 일기(日記)를 작성해 온 할아버지가 있어 화제다. 신안 주씨 31대 자손이자 평생을 시흥시 과림동 중림마을에서 농사를 지은 농사꾼이자 5대째 고향을 지키는 시흥시 토박이인 주봉환 할아버지(95)가 그 주인공. 올해로 시흥이라는 지명(地名)을 사용한 지 100년 되는 해에 시의 역사를 온 몸으로 겪어 온 주 할아버지의 일기는 고문서적 가치와 더불어 생생한 기록유물로서 관심이 몰리는 상황. 그러나 주 할아버지는 625 난리통을 겪으며 포탄이 터지는 긴박한 상황에도 매일같이 일기를 썼는데, 지금은 많이 소실돼 생생한 역사를 후손에게 남겨주지 못해 너무 안타깝다며 손사래를 쳤다. 주 할아버지가 이렇게 기록문화로서 가치 있는 일기를 계속 써 온 데는 농사일을 천직으로 알며 살아온 이면에 한학(漢學)을 공부하며, 꾸준히 붓을 놓지 않은 문인으로서의 삶이 큰 이유가 됐다. 백수(白壽)를 바라보는 나이에도 여전히 글을 쓰는 주 할아버지는 요즈음 대대로 살아온 고향 땅이 보금자리주택단지로 개발돼 사라지게 되는 것이 가장 가슴 아프다고. 굴곡 많은 한국사를 살아오며 마을, 길, 우물, 집터 등 전통이 살아숨쉬는 옛 터전 속에 살아숨쉬는 스토리를 옮겨놓은 주 할아버지의 일기가 오늘날 컴퓨터 자판에 익숙한 현대인들에게 울리는 메시지는 바로 삶에 대한 진실한 통찰과 사랑이었다. 시흥=이성남기자 sunlee@kyeonggi.com
올해는 시흥이라는 지명을 사용한 지 100년이 되는 해이다. 동서양을 막론하고 100년은 한 시대를 마감하고 새로운 시대를 여는 한 주기로서의 의미를 가진다. 시흥시는 시흥100년을 맞아 지난 100년의 역사와 기억을 정립하고 다가올 100년을 맞아 시흥의 새로운 미래상을 42만 시민과 함께 설정하기 위한 다양한 기념사업을 준비하고 있다. 지난 100년의 역사를 되돌아보고, 분가된 도시들의 종가집으로서의 자부심과 시민 통합을 바탕으로, 시흥의 새로운 100년의 꿈과 희망을 만드는 원년으로 삼겠다는 계획이다. 새로운 100년을 준비하는 해 지난 1914년 3월1일 당시 일제강점기의 전국적인 행정구역 개편(부군면 통폐합)에 따라 그 이전의 시흥군, 안산군, 과천군이 시흥군으로 통합된 지 올해로 100년째 되는 해이다. 시흥이란 지명이을 처음 사용한 것은 991년 고려 성종 때로 추정되지만, 지금의 시흥시의 영역이 시흥이라는 행정구역에 포함된 것은 1914년이 처음이며 바로 그때가 오늘날의 시흥시가 탄생하는 시발점이 됐다. 1914년 당시 시흥은 9개 면(面)으로 오늘날의 수도권 서남부 지역 대부분을 차지하고 있었는데 세월이 지나면서 지금의 12개 도시 즉 경기도 6개 시와 서울의 6개 구를 분가시켰다. 이들 도시들은 경기도에는 안양시, 광명시, 과천시, 군포시, 의왕시, 안산시이며, 서울은 관악구, 구로구, 영등포구, 동작구, 서초구, 금천구 일부지역이다. 시흥100주년 기념사업 시흥시의 역사 정립과 새로운 미래상 구현을 목표로 시흥시는 올해 △역사와 문화 등 시흥의 뿌리찾기 사업(地) △교류와 소통, 공동체 의식 등 미래가치 사업(人) △생태친화 브랜드 육성(水)을 기본방향으로 시흥100년 기념사업을 추진한다. 시는 특히 기념사업이 행정기관 주도의 일회성 행사가 되지 않도록 하기 위해 시흥100년 기념사업 민관운영위원회를 구성하고 현재 모집 중인 시흥 100년 서포터즈 등을 통한 시민의 자발적 참여와 협력, 그리고 민주적인 거버넌스를 바탕으로 지속성과 발전성에 초점을 맞춰 사업들을 추진해 나갈 계획이다. 세부적으로는 우선 지난 100년 세월의 지혜가 담긴 유산, 시민들이 소중하게 간직한 물건 등을 기증받은 후, 타임캡슐에 담아 묻어 두는 사업이 진행된다. 100년 뒤 개봉될 이 타임캡슐에는 시흥의 미래 모습을 기원하는 시민들의 메시지도 담긴다. 시흥의 과거를 추억하고 현재를 기억하며, 미래의 비전을 제시할 편지를 공모해 편지를 쓴 시민이 희망하는 세월(1~10년)이 흐른 뒤, 희망하는 주소로 우편 발송하게 된다. 또 시민이 기획하고 고민하며 만들어가는 시흥100년 정원도 조성된다. 정원에 관심이 많은 시민을 모집해 교육과 현장학습을 실시하고 이들의 아이디어를 바탕으로 조성된다. 이와 함께 두무절이, 수노골, 복음자리 등 이같은 마을 이름의 유래를 재미있게 스토리텔링해 주는 알림표지판도 각 동에 세워진다. 조선 경종 때(1721) 바닷물을 막아 농토로 만들어 규휼미를 생산하던 호조벌의 특별한 이야기는 올해 시나리오 작업을 거쳐 내년 연극무대에 오를 예정이다. 아울러 건물옥상, 학교운동장, 공원, 주차장에 텐트를 쳐 놓고 작은콘서트와 건강프로그램, 문화투어 등을 즐기는 도심캠핑과 경제 논리로 사라져가는 시흥의 역사적 사건 현장과 인물의 발자취, 유물을 지키기 위한 내셔널 트러스트 운동도 진행한다. 김윤식 시흥시장은 통합 시흥군이 탄생한 지 올해로 100년이 되는 해로, 올해는 여러모로 뜻 깊은 한 해이자 미래를 향한 이정표가 되는 해가 될 것이라며 민선 5기 시정의 뿌리인 생명참여분권의 철학을 바탕으로 미래 100년의 초석을 다져 시흥이 수도권 서부지역의 뿌리가 돼 미래 100년의 꽃을 피울 것이라고 강조했다. 시흥 100년 기념 엠블럼 시흥시는 시흥 100주년을 맞아 기념 엠블럼을 만들었다. 시흥 100년 기념 엠블럼은 15개 동 1천500여명의 시민이 참여한 설문 조사를 통해 결정됐다. 최종 엠블럼은 세 가지 안으로 압축, 시민들을 직접 만나 세가지 엠블럼 중 선호도를 묻는 방식으로 조사했으며 이 중 3개의 씨앗이 한 그루 나무로 성장하는 모습을 표현한 심볼이 614명의 선택을 받아 최종 결정됐다. 시흥 100주년 엠블럼으로 사용될 심볼은 시흥이 가진 천혜의 자연을 상징하는 초록 씨앗에는 생명의 기운을, 시민의 염원과 꿈을 나타내는 노란 씨앗에는 참여의 정신을, 미래 희망과 발전을 상징하는 빨간 씨앗에는 분권의 의지를 담았다고 시는 설명했다. 우정욱 시 공보정책담당관은 시흥100년 기념사업은 하나의 공동체로서 시흥 시민이라는 정체성을 확립시켜, 정주의식과 자긍심을 높이고 대내외적으로는 시흥시의 도시브랜드를 한 단계 더 높이는 중요한 전기가 될 것이라며 이를 위해 오는 23일 정월대보름행사부터 다양한 시흥100년 기념사업들이 펼처질 것이라고 밝혔다. 시흥=이성남기자 sunlee@kyeonggi.com
시흥시 등 전국 5개 지자체가 개발제한구역제도 개선을 요구하고 나섰다. 17일 시에 따르면 전국적으로 그린벨트 면적이 많은 시흥시를 비롯 의왕시, 남양주시, 하남시, 부산 강서구 등 5개 지자체는 최근 8일 공동으로 개발제한구역 내 주민들의 숙원사업과 불편사항 해소를 위해 대통령인수위원회에 축사의 용도변경, 관리계획 승인권한 위임, 주민 수혜방안 개선 등 16개 항의 개발제한구역제도 개선안을 제출했다. 이들 지자체들은 건의서를 통해 개발제한구역 지정 당시부터 주민들의 최소한의 건축행위가 엄격히 제한돼 주택 증축이나 신축 대신 소규모의 축사와 창고를 주거용으로 사용하고 있는 실정이라며 적법하게 건축된 축사나 창고 등을 주택호수로 산정해 호수밀도를 완화할 수 있도록 제도 개선이 요구된다고 주장했다. 이에 따른 개선책으로 장기간 개발제한구역에 거주하는 주민들의 주거환경 개선을 위해 개발제한구역 조정을 위한 도시관리계획 변경안 수립 지침의 개정을 건의했다. 시흥시의 경우 일반 휴게음식점 규제완화(용도변경), 동식물 관련시설 용도변경 관련 법령 개정을 요청했고, 하남시는 개발제한구역 내 주민수혜방안 개선, 의왕시는 개발제한구역 내 관리게획 승인권한 위임 등을 요청했다. 남양주시는 녹지기능을 상실한 개발제한구역 해제, 부산 강서구는 특별감경 대상자 자진철거 서약 미이행에 따른 대책(부과유예) 등 모두 16개 항을 요청했다. 특히 시흥시는 급격한 도시화에 따른 축산분뇨 처리문제, 악취 등 민원으로 축산업이 어렵자 공장 등으로 불법 용도변경해 사용하는 사례가 늘면서 이에 따른 강제이행금 부과 대상이 지난 2011년 8월 현재 1만500건에 이르는등 고질적인 문제로 대두되고 있는 실정이다. 이에 대해 시흥시 관계자는 예전에는 축산업을 장려하면서 축사를 지을 경우 정부가 보조금까지 지급했는데 지난 2010년 개발제한구역 특별조치법 개정 이후 이행강제금이 대폭 올라 주민들이 어려움을 겪고 있어 개발제한구역 관련 법령 개정이 시급하다고 말했다. 시흥=이성남기자 sunlee@kyeonggi.com
시흥소방서(서장 유춘희)는 경기도소방재난본부에서 34개 소방관서를 대상으로 실시한 2012년 청렴시책 평가에서 우수관서로 선정됐다. 시흥소방서는 2012년도를 청렴도 최우수 기관으로 도약하기 위한 해로 정하고, 청렴도 향상을 위한 반부패 청렴종합대책을 수립, 청렴도 향상을 위한 T/F팀 운영, 부패 Zero 청렴실천 결의대회 및 청렴 서약식, 청렴인프라 구축을 위한 반부패 청렴 순회교육, 민원대상 설문조사 등 자체적으로 다각적인 노력을 해왔다. 유춘희 서장은2012년 청렴시책평가 우수기관으로 선정된 것은 직원 한사란 한사람이 공직사회의 부패를 근절하고 소방행정의 투명성과 신뢰도를 높이기 위해 지난 1년간 끊임없이 노력한 결과라며 깨끗한 공직 풍토 조성, 법과 원칙에 따른 공정한 업무처리 등 5개 항목의 실천을 강조해 온 결과라고 말했다. 시흥=이성남기자 sunlee@kyeonggi.com
올해 시흥시가 시흥 명칭을 사용한지 100년을 맞이해 시흥100년 기념사업을 함께 할 각 분야별 시민 서포터즈를 연중 모집한다. 이를 위해 시는 행사축제예술인작가홍보기획역사문화연구마을 만들기도시브랜드디자인 기획문화관광건축가 등 모든 분야의 시흥시민이면 누구나 참여가 가능하다. 참여 희망자는 시흥시 홈페이지(www.sihung.go.kr) 모집정보란에서 소정의 서식을 다운받아 작성 후 이메일(gimoon@korea.kr)로 신청하고 자세한 문의는 시흥시 공보정책담당관실 시흥100년팀(031-310-3016~3018)로 문의하면 자세한 안내를 받을 수 있다. 시흥
시흥시 보건소는 시민의 건강을 위해 흡연자의 금연지원서비스를 제공하는 보건소 금연도움터를 운영하면서 6개월 이상 금연 성공자에게는 무료 폐암 검진비를 지원한다. 보건소는 2월까지 보건소 금연도움터에 등록하고, 이를 통해 6개월 이상 금연에 성공한 40세 이상의 시민 50명에 한하여 15만원 상당의 폐암 무료 검진비를 지원할 계획이다. 금연도움터는 금연상담 전문가의 상담서비스와 함께 금연 보조제를 제공하고, 금연 성공자에게 소정의 기념품을 제공하는 등 흡연자의 금연 실천을 유도하고, 흡연율을 감소시켜 지역 주민의 건강증진을 도모한다. 또한 대학생, 직장인, 군인 등 지역 곳곳의 생활 터로 찾아가는 이동 금연클리닉을 상시 운영 중에 있으며, 공공장소 내 쾌적한 금연 환경이 조성될 수 있도록 열린 공공장소 금연 캠페인도 함께 추진할 계획이다. 시흥=이성남기자 sunlee@kyeonggi.com
센트럴병원이 단기간만에 수도권 서부지역의 중심병원으로 우뚝 서게 된 것은 임직원들의 노력과 지역 주민과 환우 여러분의 관심과 사랑이 있었기에 가능했습니다. 시흥시 소재 센트럴병원 김건우 이사장은 지난해 병원이 고용창출 100대 우수기업부문에 선정된 공로를 임직원과 지역주민 등에 돌렸다. 김 이사장은 최근 청년실업이 사회문제로 대두한 가운데 국가 경제 발전에 근간이 되는 고용창출 활성화로 사회에 도움이 되어 자부심을 느낀다며 사람과 사람이 함께 성장하는 병원을 모토로 지역발전과 더불어 최고의 의료서비스를 제공할 수 있는 우수 의료진을 확보하기 위해 노력하겠다고 다짐했다. 이를 위해 김 이사장은 적극적인 시설투자로 양질의 의료 서비스 제공과 더 많은 고용창출을 끌어낼 계획. 센트럴병원의 최근 고용현황에 대해 김 이사장은 경기침체에도 불구하고 지난 2008년부터 2012년까지 지속적인 성장을 통해 현재 350여 명의 병원인력을 채용해 얼어붙은 고용시장에 활기를 불어넣고 있다며 어려운 경제환경에서 장애인 고용 및 사회 취약계층을 배려하는 열린 고용시스템도 도입하겠다고 말했다. 요즈음 김 이사장이 주목하는 것은 우수 인력의 전문성과 계약직 근로자의 정규직 전환이다. 그는 현재 우수한 인력이 각 분야에서 전문성을 기르고 있으며, 이중 대부분이 정규직으로 근무하고 있고, 계약직 근무자들의 정규직 전환을 통해 지속적인 고용인력을 확대하겠다고 말했다. 한편, 센트럴병원은 지난 2007년 6월 환자중심주의를 지향하는 병원으로 최상의 의료환경과 진료서비스로 인류의 건강하고 행복한 삶에 기여한다는 설립이념으로 개원했다. 현재 400병 상 규모로, 내과분과별 전문센터, 심장센터, 척추디스크센터, 미세관절센터, 로봇관절센터, 종합검진센터, 내시경센터, 대장항문센터, 복강경센터, 인공신장센터를 특화해 운영하고 있다. 시흥=이성남기자 sunlee@kyeonggi.com