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“초등학교 일제고사 앞두고 파행 수업”

전교조와 참교육학부모회 등은 인천지역 초등학교들이 오는 26일 국가수준학업성취도 평가(일제고사)에 대비하느라 정규 교육과정을 파행적으로 운영하고 있다고 11일 규탄했다. 이들은 이날 인천시교육청에서 기자회견을 갖고 창의성교육과 인성교육, 전인적 발달을 보장받아야 할 초등학생들까지 일제고사로 인해 경쟁을 강요받고 주입식 교육에 시달리고 있다며 지역내 초등학교 57곳에 대한 실태조사 결과를 발표했다. 이에 따르면 교과부진학생 지도가 대부분 국영수 과목에 집중돼 사실상 일제고사를 대비하고 있는 것으로 나타났다. 조사대상 학교 중 13개교가 교과부진학생 지도를 일주일 내내 하루 1~2시간 하고 있으며 방과후학교를 일제고사 직전까지 운영하는 학교도 5개교로, 사설학원에서 반짝 성행하는 일제고사 대비반을 연상케 하고 있다. 전교조는 기초학력 미달 학생 비율 및 증감률, 전년대비 향상률을 학교평가지표, 지역교육청 평가지표로 삼는 상태에서는 일제고사에 맞춰 교과부진학생을 지도하는 학교(26개교)가 생길 수밖에 없다고 설명했다. 또 0교시를 운영하는 학교가 7개교, 정규교육과정에 없는 7교시 수업을 하는 학교가 8개교로 대부분 일제고사에 대비해 문제풀이 수업을 하는 것으로 조사됐다. 이밖에 일제고사를 앞두고 각종 교과 시간을 변칙적으로 운영하는 학교들도 확인됐다. 진도를 빨리 나가고 남은 교과 시간에 문제풀이 수업(21개교)을 하거나, 일제고사 대비 시험지를 숙제로 나눠주는 경우(18개교), 창의적 체험활동 시간 등에 문제풀이를 하거나 예체능수업을 국영수로 대체하는 경우(21개교) 등이다. 전교조 등은 학교현장에 교육은 사라지고 오로지 일제고사 시험점수를 높이기 위한 각종 편법만 난무하고 있다며 교사, 학부모, 시민이 나서 일제고사 폐지 운동을 벌이겠다고 밝혔다. 박혜숙기자 phs@kyeonggi.com

인천교육 박혜숙 기자 2012-06-11 21:29

북구도서관, 성인한글 교실 운영

인천 북구도서관(이성주 관장)이 국가평생교육진흥원의 2012년 성인문해교육 지원사업에 선정돼 성인을 위한 한글 교실 꿈터 한글사랑방을 운영한다. 성인문해교육 지원사업은 비문해저학력 성인에게 제2의 교육기회를 제공해 생활 능력 향상 및 사회활동 참여 기회를 확대하고자 문해교육기관에 예산을 지원하는 사업이다. 사업기관에 선정된 북구도서관은 꿈터 한글사랑방을 개설, 배움의 기회를 놓쳐 한글교육을 필요로 하는 성인을 대상으로 초등학교 고학년 수준의 한글 고급 과정을 11일부터 오는 11월까지 5개월간 운영할 계획이다. 한글 수업과 더불어 은행 및 대중교통 이용법, 전세계약서 작성법, 처방전 보고 아이에게 약 먹이기 등 실생활에서 적용할 수 있는 내용이 다수 포함된 생활 맞춤형 프로그램이다. 일상생활에 필요한 생활 정보를 스스로 검색활용할 수 있도록 기초 영어와 기초 컴퓨터 수업도 진행된다. 참여자 중 최고령인 이감애(80) 할머니는 글을 모르는 채 수십 년을 살았다. 늦게나마 한글을 배우고 초등학교 졸업장도 따고 싶다며 강한 의지를 밝혔다. 수업은 매주 월수금요일 오후 1시부터 3시까지 운영된다. 한글 교육을 원하는 성인이면 누구나 참여가 가능하며 수업료는 무료. 자세한 내용은 북구도서관 홈페이지(www.ipl.go.kr) 또는 전화(363-5043~6)로 문의하면 된다. 박혜숙기자 phs@kyeonggi.com

인천교육 박혜숙 기자 2012-06-10 13:25

학교비정규직 채용권한 “교육감 직접고용 전환을”

학교비정규직(학교회계직) 채용권한이 지금처럼 학교장에 있는 경우 학교간 근로조건이 제각각이고 불법부당 노무관리에 대한 통제장치가 없어 교육감 직접고용으로 전환, 비정규직의 처우 및 고용안정을 보장해야 한다는 의견이 나왔다. 4일 인천시교육청 소회의실에서 통합진보당 인천시당 및 인천지역 학교비정규직 연대회의 주최로 열린 학교비정규직 관련 토론회에서 발제자로 나선 김영미 노무사는 학교 비정규직의 고용안정을 위해서는 사용자가 교육감임을 명확히하고 지휘감독권한을 강화하는 것이 우선돼야 한다고 주장했다. 김 노무사는 비정규직은 동일직종의 정규직과 비교해 임금 및 근로조건에 차등이 크고, 같은 비정규직간에도 학교에 따라 근로조건이 천차만별이라며 학교장은 채용권한만 있고 자체능력이 없으므로 사용주로서의 지위에 많은 문제가 있다고 지적했다. 그는 이에 따른 대책의 최우선으로 학교비정규직을 공무원이 아닌 근로자로 해 시교육청이 직접 고용하고 관리하는 조례를 제정할 것을 제안했다. 조례안은 교육감이 직접 근로자(학교비정규직)를 채용하고 각급 교육기관간 전보할 수 있도록 했으며, 근로자 관련 업무를 총괄하고 근로조건, 복무기준 등에 대한 종합적인 관리계획을 수립할 관리총괄부서를 두는 것을 골자로 하고 있다. 김 노무사는 교육감이 직접 비정규직을 임용하면 공정하고 투명한 인사관리는 물론 학교별직종별 일관성 유지 및 차별해소, 장기근무자 순환보직으로 복무관리 문제 해소, 사실상 사용주로서 권한 행사 등의 효과가 기대된다고 전망했다. 이 조례는 광주광역시교육청, 경기도교육청 등에서 의회를 통과해 시행을 앞두고 있다. 한편, 지난해 5월1일 기준으로 인천지역의 학교회계직은 총 7천606명(사립 453명)이며, 정규직(기능 10급)과 비교해 5년 근속시 임금 격차가 10.8배, 20년 근속시 15.2배에 달한 것으로 나타났다. 박혜숙기자 phs@kyeonggi.com

인천교육 박혜숙 기자 2012-06-04 21:27

인천교육청, 경인교대와 기초학력보장 업무협약 체결

인천시교육청은 4일 경인교육대학교와 기초학력 보장창의력 함양을 위한 업무 협약을 체결했다. 양 기관은 그동안 함께 진행했던 학생들의 기초학력과 창의력 함양 교육을 더욱 내실있게 추진하고 인천교육을 한 단계 발전시키기 위해서는 유기적인 업무 협력이 필요하다고 보고 이번 협약을 추진하게 됐다. 나근형 교육감은 협약식에서 학생들의 기초학력 보장과 창의력 함양은 국가의 백년대계를 맡은 교육기관이 담당해야 할 기본적인 책무라며 경인교대와 긴밀한 협조체제를 구축, 인천교육이 학력 융평(隆平)을 구현해 공정한 교육의 보루로 자리매김하도록 온 힘을 다하겠다고 밝혔다. 이번 협약에 따라 학습부진 학생이 공부 습관을 가질 수 있도록 설계된 자기주도형 기초학력 학습지와 학습보조 교사가 사용할 수 있는 기초학력 지도 매뉴얼이 전국 최초로 개발돼 초등학교 단계에서 학습부진을 근본적으로 해결할 토대가 마련될 것으로 보인다. 또 교원의 기초학력 지도 역량과 스마트교육 역량 강화를 위한 연수가 활발해져 교육 수요자에게 더욱 질 높은 교육 서비스를 제공할 계획이다. 박혜숙기자 phs@kyeonggi.com

인천교육 박혜숙 기자 2012-06-04 18:30

서부교육청 Wee센터, 12개 중학교서 학습치료프로그램

인천 서부교육지원청 Wee센터는 지난 1일 간재울중학교를 시작으로 관할지역 중학교 20개교를 대상으로 학습치료 프로그램 학력 STEP-UP 프로젝트를 운영한다고 4일 밝혔다. 오는 10월까지 계속될 이 프로젝트는 전문적인 학습상담사가 검사를 통해 학습부진 유형을 진단한 뒤 학습동기및 흥미유발, 학습 인식의 변화 도모, 학습계획을 실행해 주도적인 학습이 되도록 4회기로 운영된다. 1학기엔 간재울중학교를 비롯해 8개교에서 시작한 후 10월까지 12개 중학교에서 추가로 진행된다. 학력 STEP-UP 프로젝트는 서부Wee센터만의 특화된 학습치료 프로그램으로 학습부진, 학업 결손으로 인해 교육적 위기에 놓인 학생과 학부모교사를 대상으로 1단계 Wee가 떴다!, 2단계 공부로 날자, 3단계 After School로 진행된다. 특히 2단계는 개별화된 학습 전략 프로그램으로 학생학부모교사가 Wee센터로 내방, 학습문제에 따른 학습전략 및 구체적인 학습수행전략을 학습치료사에게 지도받는다. 마지막 3단계는 방학기간을 이용한 학습캠프와 교사직무연수를 개설해 학생에게는 자신의 학습전략을 점검하는 시간을, 담당교사에게는 학생들의 학습 잠재력 계발 지도를 위한 전문성 증진의 기회를 제공한다. 서부교육지원청 안화식 교수학습지원과장(서부 Wee센터장)은 지난 3년간의 학력 STEP-UP 프로젝트 운영 결과 학습부진 학생들의 학력은 향상되고 기초학력부진은 감소된 것으로 분석됐다며 보다 많은 교사와 학부모의 학습지도를 돕는 것은 물론 학생들의 학력 향상에 실질적인 도움이 될 것으로 기대한다고 밝혔다. 박혜숙기자 phs@kyeonggi.com

인천교육 박혜숙 기자 2012-06-04 13:21

나가는 선생님은 많은데 나갈돈은 바닥

인천 A 중학교 영어교사로 근무하고 있는 이모 교사(51)는 지난 2월 명예퇴직했다. 20대 후반에 대학을 졸업하고 교직에 입문한 그에게 공무원연금법 개정과 교권추락 및 개혁을 내건 성과 중심의 교육 정책이 교단에 대한 회의감마저 들었기 때문이다. 인천지역 초중고 교사들의 명예퇴직이 매년 큰폭으로 늘면서 교육청이 퇴직금 확보에 비상이 걸렸다. 특히 올해는 명퇴자가 급증해 퇴직금이 이미 바닥난 상태로 후반기 명퇴신청자 중 일부는 내년으로 명퇴를 미뤄야할 형편이다. 31일 인천시교육청에 따르면 지난 2009년 명퇴자는 93명(유치원 2명, 초등 55명, 중고등 34명, 특수 2명), 2010년 119명(초등 66명, 중고등 53명), 2011년 139명(초등 73명, 중고등 66명)으로 매년 증가하고 있다. 올 상반기(2월)에도 119명(유치원 1명, 초등 54명, 중고등 63명, 특수 1명)이 명예퇴직했으며 오는 8월 명퇴자를 합하면 올해 처음으로 200명을 넘어설 것으로 보인다. 이처럼 교사들의 명퇴 신청이 급증함에 따라 인천시교육청은 퇴직금 확보에 안간힘을 쏟고 있다. 교육청 관계자는 올해는 이미 예산이 바닥난 상태로 오는 8월에 명퇴할 지원자들은 추경예산이 확보가 안될 경우 명퇴신청을 받을 수 없는 형편이라고 말했다. 교사 명퇴는 매학기가 시작되기 한 달전인 2월과 8월, 두차례 이뤄진다. 재직기간이 20년 이상이면서 정년이 1년 이상 남은 경우가 명퇴조건이다. 교사들의 명퇴가 늘고 있는 주 이유는 정부가 추진하고 있는 공무원연금법 개정도 한 요인이다. 올 연말이나 내년 쯤 개정이 이뤄질 것으로 예상되는 공무원연금법이 시행되면 퇴직 후 받을 연금이 지금보다 30% 정도 줄어 들고, 앞으로 명예퇴직을 신청해도 그동안 지급된 수천만원의 수당이 폐지될 가능성이 높아 교사들의 교단 이탈을 부추기고 있다는 분석이다. 여기에 교원평가제 도입이나 연수 강화 등 성과중심 교육 행정도 교사들의 명퇴를 부추기는 요인으로 작용하고 있다. 인천시교육청 관계자는 최근 명퇴 신청이 증가하고 있지만 신규 교원 임용 대기자가 많아 교사 부족 현상은 없을 것이라고 말했다. 박혜숙기자 phs@kyeonggi.com

인천교육 박혜숙 기자 2012-05-31 21:06

인천지역 어린이집 보조금 집행 ‘주먹구구’

인천지역 상당수의 어린이집이 보육료를 허위청구하고 있는 것으로 확인된 가운데 (본보 21일자 1면) 보조금 집행이나 보조교사 채용도 주먹구구식으로 하고 있는 것으로 드러났다. 하지만 일선 지자체들의 관리감독을 허술한 것으로 나타났다. 28일 인천시에 따르면 지난해 11월부터 지난 2월까지 인천지역 어린이집 1천969곳 가운데 72곳을 대상으로 표본조사한 결과 모두 307건의 행정조치를 내렸으며 45건, 6억320만원을 환수했다. 강화의 A 어린이집은 외국인 강사료 등 17건의 예산을 집행하면서 영수증이나 거래내역서를 첨부하지 않는 등 회계지출 절차를 부적정하게 처리했으며 옹진군의 B 어린이집도 15건의 예산을 집행하면서 지출증빙 서류를 제출하지 않았다. 또 동구에서는 C 어린이집 대표가 수차례에 걸쳐 무단으로 시설계좌에서 590만원 상당을 빼내 사용했으며 D 어린이집은 지난 2010년부터 최근까지 어린이집 운영비 계좌외에 별도의 계좌를 만들어 보육료와 필요경비를 받아 챙기기도 했다. 이밖에도 상당수 어린이집에서 보육교사 등을 채용할 때 근로계약서를 작성하지 않거나 채용사실을 관할 구청에 신고하지 않았다가 적발되기도 했다. 하지만 옹진군의 경우 매년 1회 이상 지도점검을 하도록 돼 있는데도 불구하고 2010년에는 단 1차례의 지도점검도 하지 않은 것으로 확인됐다. 서구의 경우 어린이집 375개 시설 보육시설 종사자에 대한 신원조회를 거쳐 결격사유가 없는 지 확인해야 하는데도 불구하고 1천651명에 대한 신원조회를 하지 않고 누락했으며 어린이집 8곳으로부터 지난 2010년 보조사업 실적보고 및 보조금 집행 정산 보고서를 받지 않은 채 관리감독을 허술하게 한 것으로 파악됐다. 이에 따라 시는 어린이집이 200곳 이상인 군구에 별도로 어린이집 지도점검팀을 신설해 관리감독을 강화할 필요가 있다고 보고 있다. 시 관계자는 인천지역에 모두 2천개 가량의 어린이집이 있지만 전담부서가 없다보니 인력부족 등으로 지도점검에 차질이 생기는 일이 많다며 보육비리 신고보상금 제도를 만드는 등 보완책을 마련할 예정이라고 말했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com

인천교육 김미경 기자 2012-05-28 21:14

인천, 학교에 건전한 ‘바짓바람’ 분다

어머니들로 대변되던 학부모의 교육 참여가 아버지들 에게도 문이 열렸다. 인천 서부교육지원청이 전국에선 처음으로 관할지역 전체학교를 대상으로 아버지들의 학교 참여를 유도하는 아버지 교육기부단을 발족, 운영한다. 24일 서부교육청에 따르면 초등 65개교, 중학교 36개교에서 각 10여명씩 구성된 아버지 교육기부단은 어머니와는 또다른 교육수요자인 아버지들의 학교 참여 기회를 확대하고, 학생들에게는 아버지와 함께하는 다양한 프로그램을 제공하기 위해 만들어졌다. 전체 인원만 1천여명으로 그동안 어머니 위주로 구성된 학부모회와 맞먹는 규모와 역할이 기대된다. 아버지들은 자녀들과 함께 토요 스포츠 활동을 하고 전문직업인으로서의 진로교육, 성교육, 학교폭력 예방을 위반 방범활동, 학교교육 모니터링 등의 역할을 하게 된다. 각각의 역량과 전문지식을 활용해 얼마든지 다양한 분야에서 교육기부 형태의 봉사활동을 할 수 있다. 교육청은 특히 경제활동을 하는 아버지들의 참여율을 높이기 위해 토요휴업일을 활용한 체험프로그램 운영에 중점을 둘 계획이다. 또 기부단 운영을 위해 각 학교당 100만원씩의 사업비를 지원한다. 계수중학교 아버지 교육기부단 회장을 맡은 위상철씨(자영업)는 평소 아버지회 같은 모임이 있으면 좋겠다고 생각만 해왔는데 학교에서 교육기부단을 모집한다는 것을 듣고 용기를 냈다면서 무엇보다 토요일이나 직장생활에 지장이 없는 시간에 활동할 수 있어 열심히 참여할 생각이라며 기대감을 내비쳤다. 서부교육청이 이처럼 아버지 교육기부단에 첫 단추를 꿰게 된 데는 지난 3월 교육과학기술부로부터 아버지 학교참여 지원분야 선도적 교육지원청으로 지정되면서 더욱 힘을 받게 됐다. 김광범 교육장은 아버지들의 학교 참여로 활기차고 생기 넘치는 학교 환경이 조성될 것이라며 아버지들도 교육기부단 활동을 계기로 자녀교육에 있어 방관자적 입장에서 벗어나 적극적 교육의 주체로 나설 수 있길 바란다고 말했다. 박혜숙기자 phs@kyeonggi.com

인천교육 박혜숙 기자 2012-05-24 21:36

인천 일반계고 기숙사 건립 ‘급 브레이크’

인천시교육청이 학력향상 방안의 일환으로 일반계 고교에 기숙사를 건립하려던 계획에 제동이 걸렸다. 하지만 대학입시를 대비해 일부 학교라도 시범운영이 필요하다는 의견과 1%의 학생만을 위한 특혜라는 논란이 여전히 계속되고 있다. 23일 시 교육청에 따르면 인천시의회 교육위원회는 지난 22일 2012년도 교육비특별회계 세입세출 제1회 추경예산(안)을 심의, 일반계고 4개교 기숙사 증축예산 99억여원을 전액 삭감했다. 교육위는 지방채를 발행하면서까지 일부 학교학생에 대한 특혜논란이 있는 사업을 추진하는 것은 문제가 있다며 이같이 결정했다. 예결위와 본회의 의결을 남겨두고 있지만 이번에 예산이 삭감되면 지난해에 이어 또다시 시의회에서 제동이 걸린 셈이다. 시의회는 지난해 말 교육청이 6개교에 기숙사를 짓기로 하고 2012년도 본예산에 세운 147억원을 사업타당성 부족 등의 이유로 전액 삭감했었다. 이와관련 전교조 인천지부는 논평을 내고 4개 학교 480여명을 수용해 일반계고 전체 학생의 1%도 안되는 학생을 위한 특혜성 예산이며, 스파르타식 입시학원을 학교 내로 끌어들이는 비교육적 정책이라며 교육청에 기숙사건립 계획 철회를 촉구했다. 반면 학부모들 사이에서는 학교가 고3 수험생들에게 필요한 교육환경을 제공하고 사교육비를 줄이는 효과도 있지 않겠느냐며 일방적으로 반대만 할 게 아니라 권역별 1개교씩이라도 추진하는 방안이 필요하다는 의견도 나오고 있다. 박혜숙기자 phs@kyeonggi.com

인천교육 박혜숙 기자 2012-05-23 22:11

인천 경원초, 가족과 함께하는 ‘책가방 만들기’ 행사

인천 경원초등학교가 지난 21일부터 25일까지 독서축제 기간으로 정하고 학생과 부모가 함께 즐길 수 있는 다양한 행사를 열고 있다. 경원초는 지난 22일 오후 6시부터 교내 도서관에서 50가족이 참여한 가운데 책가방 만들기 행사를 진행했다. 직장 일을 마치고 온 부모들은 자녀들과 함께 어떤 가방을 만들지 상의를 해가며 학교측에서 무료로 제공한 에코백에 염색물감을 그려넣는 방식으로 서로에게 선물한 예쁜 가방을 만들었다. 동화책의 한 장면을 가방에 그려넣는가 하면, 가족이 함께 상상한 것을 색칠하면서 재미있는 시간을 보냈다. 부모님과 함께 책가방을 만든 6학년 김수연 양(13)은 동화책에 나온 장면을 염색물감으로 그려 가방을 만들 수 있다는게 신기했다며 세상에 하나밖에 없는 우리 가족만의 책가방이라고 자랑했다. 이날 참석한 50가족은 신청을 한 총 109가족 중 추첨을 통해 결정됐다. 학교 측은 가족들이 만든 책가방을 현관에서 2주일간 전시할 계획이다. 또 참가자 중 멋진 책가방을 만든 으뜸가족과 버금가족을 선발해 시상도 한다. 한편 경원초는 독서축제 기간에 도서관 예절 익히기와 책 읽어주는 선생님, 인상 깊은 장면 그리기, 인물사전 만들기 등 다양한 독서프로그램을 마련하고 있다. 신동민기자 sdm84@kyeonggi.com

인천교육 신동민 기자 2012-05-23 14:24

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