인천상공회의소, FTA 실무교육 마무리

인천상공회의소 인천FTA통상진흥센터가 인천지역 중소·중견기업 대상 FTA 실무교육을 마무리했다. 6일 인천상의에 따르면 산업통상자원부, 인천시와 함께 이날 인천상공회의소에서 ‘FTA 활용의 지름길! 인증수출자 제도와 FTA 실무교육’을 열었다. 이번 교육에는 인천지역 중소·중견기업 실무자 30여명이 참석했다. 이 교육을 수료한 실무자들은 원산지관리 전담자 지정 점수 10점을 받을 수 있다. 원산지인증수출자 제도는 원산지 증명 능력이 있다고 관세당국이 인증한 수출자에게 원산지증명서 발급절차 또는 첨부서류 간소화 혜택을 부여하는 제도다. 특히 한-EU FTA에서는 6천유로 초과 물품을 수출할 경우 인증수출자에 한해 원산지증명서 자율발급이 가능하다. RCEP 협정 역시 인증수출자만 자율발급을 할 수 있다. 교육을 맡은 김수정 환급관세사무소 관세사는 산지인증수출자 제도, 인증수출자 자율점검표 작성 실습, 자율발급 방법 등을 설명했다. 실습을 통해 자율 점검 방법을 안내했다. 인천FTA통상진흥센터 관계자는 “이번 교육을 통해 중소·중견기업들이 인증수출자와 자율점검에 대한 이해를 높여 업체의 원산지증명서 자율 발급을 하길 바란다”고 말해다. 한편, 인천FTA통상진흥센터는 수출 및 FTA 활용에 어려움을 느끼는 업체를 방문해 수출 절차, 원산지증명서 발급방법 안내 등 맞춤형 서비스를 제공하고 있다.

IFEZ 제조기업 인력난 호소 “외국인 노동자 규제, 수도권도 풀어달라”

“생산 라인을 돌릴 인력이 없어서 공장 문 닫기 직전입니다. 외국인 노동자라도 절실합니다.” 인천경제자유구역의 반도체 제조기업 A사는 최근 반도체 생산 장비를 주·야간 교대해 돌릴 인력을 채용하는데 애를 먹었다. 중견기업으로서 재정도 탄탄하고 복지도 좋다고 취업 시장에 소문이 났지만, 교대 근무와 생산직에 대한 편견이 커 지원자가 없기 때문이다. 이로 인해 외국인 노동자를 채용하려 해도 수도권 규제 때문에 어렵다. A사 관계자는 “지역 특성화고등학교 출신 학생 수 자체가 줄고, 졸업생도 대학 진학을 선호해 인력 충원이 쉽지 않다”며 “겨우 공장을 가동하고 있지만, 2~3년 뒤는 장담할 수 없다”고 말했다. 송도국제도시에 있는 또다른 중견기업인 바이오 계열 B사도 사정은 마찬가지. 최근 생산 라인을 확대하면서 새로 대규모 인력을 채용해야 하지만, 생산직·교대근무 직원을 채용하기는 ‘하늘에 별 따기’다. 최근에는 지방의 인력 시장까지 찾아보고 있다. B사 관계자는 “주·야간 교대로 돌아가는 생산 라인을 국내 인력으로 채우는 것은 이제 사실상 불가능에 가깝다”며 “외국인 노동자를 구하고 싶지만 수도권 규제에 묶여 있어, 도무지 방법이 없다”고 말했다. 인천경제자유구역(IFEZ)에 입주한 중견 제조기업의 인력난이 심각하다. 현재 외국인 노동자 비전문취업비자(E-9) 고용허가제로는 300인 이상 제조사업장 또는 수도권의 중견 기업은 외국인 노동자 고용이 불가능하기 때문이다. 5일 인천경제자유구역청 등에 따르면 IFEZ의 외국인 투자기업 중 상시 노동자 300인 이상인 제조업체는 A, B사를 포함해 모두 7곳이다. 이들은 중견기업 이상 규모다. 중견기업은 매출이 400억~1천500억원 이상이거나 자산 규모가 5천억원 이상 10조원 미만인 곳이다. 이들 업체 대부분이 인력난을 호소하고 있다. 앞서 인천경제청이 지난 2023년 IFEZ 입주 기업 대상 실태조사 결과, 제조 기업의 60.4%가 애로 사항으로 ‘인력 수급’을 꼽았다. 이 때문에 기업들은 해마다 중앙 정부에 외국인 노동자 고용허가제 규제를 완화하는 등 대책 마련을 요구하고 있다. 하지만 비수도권만 규제가 풀렸을 뿐, 수도권기업은 여전히 규제에 묶여 있다. IFEZ의 한 자동차 부품 제조업체 관계자는 “송도가 말만 IFEZ이지, 인력 구하는 것이 너무 힘들다. 수도권에 있다는 이유로 역차별 받는 ‘빛 좋은 개살구’일 뿐”이라고 말했다. 이어 “더욱 상황이 악화하기 전에 정부 차원의 대책이 필요하다”고 말했다. 인천경제청은 이날 송도G타워에서 열린 제31회 전국경제자유구역 청장협의회에서 경제자유구역에 입주한 외국인 투자기업은 기업 규모에 관계없이 외국인 노동자 E-9 인력을 고용할 수 있도록 해줄 것을 산업통상자원부에 건의했다. 인천경제청 관계자는 “IFEZ에 지식정보산업단지, 첨단산업클러스터 등 산업단지를 조성하고 첨단산업 분야 제조기반 기업을 유치하기 위해 외국인 노동자 관련 규제 완화가 필요하다”고 말했다. 이어 “기업들의 애로 사항을 해결하고 투자 유치를 활성화하는데 집중하겠다”고 덧붙였다.

인천 동인천역 도시개발 2029년 이뤄질까…iH, 개발계획 고시 마쳐

인천시가 인천 중구 동인천역 일대 도시개발 프로젝트를 본격화한다. 5일 시와 인천도시공사(iH)에 따르면 시는 최근 동구 송현동 및 중구 인현동 일대 9만3천483㎡를 도시개발구역으로 지정하고 ‘동인천역 도시개발구역 지정 및 개발계획’ 고시를 마쳤다. 이번 개발계획은 동인천역 일대를 오는 2029년까지 재개발해 새로운 경제 거점으로 탈바꿈시키는 것을 목표로 한다. 동인천역 주변은 과거 인천 경제활동의 중심지였다. 그러나 1990년대 이후 상권 쇠퇴와 건물 노후화로 점점 침체했다. 이에 따라 시는 ‘민선8기 제물포르네상스 프로젝트’의 하나로 동인천역 일원을 주거와 업무, 상업 기능을 결합한 복합지구로 되살린다는 계획이다. 이번 개발계획은 경인전철로 단절한 동인천역 남과 북을 연결하는 관통도로와 입체보행광장을 포함한다. 또 오는 2026년 중·동구 통합에 맞춰 신설하는 제물포구의 통합청사를 사업구역 안에 배치해 행정 접근성과 주민 편의성을 높인다는 방침이다. iH는 사업시행자로서 신규 투자사업 타당성 검토 용역을 하고 있으며, 오는 2025년 상반기 인천시의회의 신규사업 동의를 받을 예정이다. iH는 올해 안에 보상을 위한 물건 기본조사를 시작하고, 내년 상반기부터 실시계획 인허가 절차를 위한 조사 설계 용역에 착수한다. 조동암 iH 사장은 “오는 2029년 완공을 목표로 제물포르네상스 프로젝트의 선도사업인 이번 도시개발을 성공적으로 추진할 것”이라고 말했다.

대한항공, 한국서비스품질지수 항공사 부문 3년 연속 1위

대한항공은 5일 서울 중구 롯데호텔 서울에서 열린 ‘2024년 한국서비스품질지수(KS-SQI, Korean Standard-Service Quality Index) 인증 수여식’에서 항공사 부문 1위에 선정됐다. 대한항공은 올해까지 3년 연속 1위를 기록하게 됐다. 올해로 25회를 맞는 KS-SQI는 지난 2000년 한국표준협회와 서울대학교 경영연구소가 공동으로 개발한 서비스품질평가 모델이다. 국내 서비스기업의 제품, 또는 서비스를 경험한 고객을 대상으로 서비스 품질에 대한 만족 정도를 나타내는 종합 지표다. 대한항공은 ‘최상의 고객 서비스’를 최우선 가치로 두고 서비스 품질 혁신을 끊임없이 노력한 점이 우수한 평가를 받았다. 특히 KS-SQI 조사 항목을 구성하는 8개 차원별 점수 가운데 정확성, 전문성, 진정성, 친절성, 적극성, 이용편리성 차원에서 다른 항공사 보다 상대적으로 높은 점수를 받았다. 대한항공은 실제로 고객들의 선택 폭을 넓히고, 글로벌 경쟁력을 높이기 위해 서비스 품질 향상에 힘쓰고 있다. 대한항공은 지난 9월 인공지능(AI) 혁신기술을 적용한 ‘인공지능컨택센터(AICC, AI Contact Center)’ 플랫폼 구축을 마쳤다. AICC는 AI 기술을 통한 음성봇·챗봇 등이 소비자의 질문에 답변하는 클라우드 기반 지능형 고객센터다. 단순 안내와 상담 업무를 넘어 AI와 클라우드 기반의 혁신기술을 접목한 체계적인 고객관리와 개인화 한 상담 서비스가 가능하다. 이 밖에도 대한항공은 전사적 차원에서 고객 서비스 개선을 위해 ‘서비스개선위원회’를 운영하고 있다. 지난 2020년 2월 발족한 서비스개선위는 소비자의 목소리를 듣고 서비스를 개선하는데 중점을 둔다. 설문 등을 통해 받은 다양한 고객 의견을 분석하고, 매월 정기 회의를 열어 개선점을 모색하는 등 고객 만족도를 높이기 위해 노력하고 있다. 길연주 대한항공 고객서비스실장은 “이번 1위 선정은 대한항공이 ‘고객 감동과 가치 창출’을 바탕으로 소비자 편의를 높이고, 서비스 품질 향상을 지속한 결과”라고 말했다. 이어 “앞으로도 세계 항공업계를 선도하는 글로벌 항공사로서 고객과 소통하며 서비스 품질을 향상시켜 나갈 것”이라고 덧붙였다.

인천 노후계획도시 공공역할 필수적…LH·iH, 주거·재생·ESG 협치포럼

인천의 노후계획도시 개발 등에 LH(한국토지주택공사)와 인천도시공사(iH) 등 공공의 역할 중요성이 떠오르고 있다. LH 인천지역본부와 iH는 4일 인천 연수구 송도국제도시 홀리데이인 송도 호텔에서 제5회 인천 주거·재생·ESG 협치포럼을 공동 개최했다. 이날 윤세형 iH 도시연구소장은 ‘인천 노후계획도시 정비, 가능성과 한계’라는 주제로 노후계획도시 특별법의 특징을 중심으로 새로운 도시기반 시설조성의 필요성과 공공의 역할에 대한 중요성을 강조했다. 이와 함께 저성장 시대, 2030년 이후의 미래세대를 위한 새로운 도시를 제안하였다. 또 나인수 인천대 교수는 ‘인천 노후계획도시 정비사업 현황과 공공의 역할’이라는 주제로 인천지역의 지구별 개발여건과 기반시설 등을 분석했다. 이를 통해 사업화 방안과 LH 등 공공의 참여방안 등에 대해 다각적으로 조사해 발표했다. 이와 함께 노후계획도시 개발 등에 대한 다양한 쟁점사항을 점검하고 바람직한 해법을 찾는 토론도 이뤄졌다. 전찬기 인천대 도시환경공학 교수와 기윤환 인천연구원 선임연구위원, 이재춘 국토연구원 주거정책연구센터장, 진영환 인천계양테크노밸리(TV) 총괄계획위원장, 송영일 한국환경연구원 명예연구위원 등이 패널로 나섰다. 이들은 인천 노후계획도시 정비사업의 발전방향과 지역 맞춤형 방안, 그리고 환경적인 측면까지 다방면에 대해 열띤 토론을 했다. 서환식 LH 인천본부장은 “학계·지자체 및 지방공사 등 각 분야의 전문가와 지속적인 상호교류를 통해 인천시의 발전을 위한 다양한 의견에 대해 귀 기울이겠다”고 말했다. 이어 “실현 가능한 사업모델을 적극적으로 발굴해 원도심 균형 발전 및 ESG 경영 활동으로 지역 주거 여건 개선과 지역균형발전에 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. 한편, 인천 주거·재생·ESG 협치포럼은 인천의 주거복지, 원도심 재생의 다양한 문제 등의 해결을 위해 LH 인천본부와 인천의 지자체·학계·지역전문가 간 협력관계 유지하면서 LH의 ESG경영과의 접목 등 다양한 방안들을 논의하고 공감대를 형성하는 역할을 하고 있다. 포럼은 변병설 인하대 교수와 서환식 LH 인천본부장이 올해 새로운 공동위원장으로 취임했으며, 인천시 등 지자체와 지역대학 등 학계, iH, 인천연구원 등 다양한 분야의 외부 전문가 30인과 내부위원 4인으로 꾸려져 있다.

빛바랜 청년의 꿈… 창업자·소상공인 ‘줄폐업’ [소상공인의 날]

“옆 가게가 폐업하더니, 건물 곳곳 가게가 줄줄이 떠났어요. 이젠 손님도 끊겼는데, 접어야 하나봐요.” 4일 오후 2시께 인천 남동구 구월동의 한 상가 1층. 이곳에 있는 30여곳의 상가 중 10여곳은 원래 음식점인 것을 알 수 있는 간판만 남은 채 텅 비어 있다. 창문 밖에는 공실을 알리는 ‘임대’ 현수막이 크게 붙어있다. 현재 카페, 라멘집, 햄버거집 등도 폐업을 예고하듯 가게 앞에 ‘인수하실 분 찾습니다’라는 안내문이 붙어있다. 이 곳에서 부동산중개업을 하는 A씨는 “젊은 창업자가 코로나19가 끝난 뒤인 2022년부터 1인 가게로 잇따라 창업했지만, 2년을 채 못버티고 올해 들어 줄줄이 문을 닫았다”고 말했다. 이어 “게다가 1곳이 문을 닫으면 상가 전체 손님이 줄고 그 여파가 옆 가게 폐업으로 이어지고 있다”고 말했다. 같은 시간 연수구 송도국제도시의 한 상가도 마찬가지. 젊은 층을 상대로 한 카페나 샐러드 가게 등 규모가 작은 1인 상가 대부분이 문을 닫았다. 한 카페 주인 B씨는 “청년들이 하던 가게가 최근 매출 하락 등을 견디지 못하고 계속 폐업하고 있다”며 “5년은 버틸 줄 알았는데, 고작 1~2년만에 모두 사라지고 있다”고 덧붙였다. 인천의 청년 및 1인 소상공인들이 창업 1~2년만에 줄줄이 폐업하고 있다. 지역 안팎에선 이들이 일정 기간 자립할 수 있도록 중장기적인 지원책 마련을 요구하는 목소리가 높다. 인천시가 국세청의 폐업신고 사업자에 대한 통계 등을 분석한 결과, 인천의 지난 2022년 폐업 사업자는 총 4만2천767곳, 2023년은 6만723곳(추정)에 이른다. 2년 동안 무려 10만곳의 소상공인이 문을 닫은 셈이다. 특히 인천에서 해마다 창업하는 7만여명의 소상공인 중 5년 생존율은 42.4%에 그친다. 소상공인 2명 중 1명은 최소한의 경영 안정화 시기인 5년도 채 버티지 못하는 것이다. 현재 인천은 20대 청년 창업률은 72.1%이고 직원 없이 혼자 운영하는 1인 사업체가 76.5%를 차지한다. 더욱이 최근 상가밀집지역 등에서 1곳의 상가가 폐업하면 해당 건물에서 폐업이 줄줄이 이어진다. 1곳의 폐업이 전체적인 침체로 이어지고, 이 때문에 또 다른 소상공인이 폐업하는 등의 악순환이다. 지역 안팎에선 소상공인 창업 후 경영 안정기인 최소 5년까지는 가게 홍보 및 경영 컨설팅 등의 지원이 필요하다는 지적이다. 영업기간이 오래될수록 사업체당 평균 매출액 등이 증가, 경쟁력을 확보할 수 있기 때문이다. 인천 소상공인 창업 1~3년 간 매출은 8천만~1억9천만원이지만, 5년이 넘어가면 2억6천~2억7천만원에 이른다. 지주현 인천소상공인연합회 사무처장은 “소상공인의 폐업 증가는 일반 시민들의 소비가 침체되고, 경제가 불안정하다는 반증”이라고 말했다. 이어 “인천시 차원에서 지역별 사업체에 대해 철저히 분석하고 소상공인들의 경영 안정화를 지원해야 한다”고 덧붙였다. 시 관계자는 “소상공인 폐업이 증가하는 것은 인천 뿐만이 아닌 전국적인 현상”이라며 “소상공인들이 폐업 등으로 어려움을 겪지 않도록 경쟁력 강화, 경영 안정화 등의 정책 지원에 나서겠다”고 말했다.

인천관광공사, 웰메디팸투어 나서…몽골 등 글로벌 에이전시 15곳 초청

인천시와 인천관광공사는 지난 8~10월간 중앙아시아 및 몽골의 의료 에이전시를 초청해 인천의 의료·웰니스 관광을 소개하는 팸투어를 했다고 4일 밝혔다. 팸투어는 중증 환자 유치 확대와 웰니스 관광지 연계 상품 개발을 위해 중앙아시아와 몽골의 의료관광 에이전시를 대상으로 3회에 걸쳐 이뤄졌다. 참가자들은 주요 외국인 환자 유치 의료기관 11곳과 웰니스 관광지 6곳을 방문해 의료웰니스의 다양한 인프라와 서비스를 체험했다. 방문한 의료기관은 인천성모병원, 국제성모병원, 비에스종합병원, 아인병원, 국제바로병원, 한길안과병원, 오라클피부과 구월점, 부평성모안과, 휴머니티성형외과, 엘리트성형외과, 타미성형외과 등이다. 또 웰니스 관광지로는 금풍양조장, 약석원, 더스파앳파라다이스, 차덕분, 왕산마리나, 인스파이어엔터테인먼트리조트를 방문했다. 참가자들은 방문지에서 촬영한 영상을 콘텐츠로 SNS에 게재하는 등 홍보 활동에 나섰다. 이어 유치의료기관과의 파트너 계약을 체결하며 적극적인 유치 협업 의지를 보였다. 한편, 백현 관광공사 사장은 “인천은 중앙아시아와 몽골을 타깃으로 현지 주요 의료 에이전시와의 접점을 넓힐 예정이다”고 말했다.

인천 노동자 평균 임금 세전 287만원, 전국 평균보다 적어

인천지역 노동자들 월 평균 임금이 전국 평균에 못 미치는 것으로 나타났다. 4일 민주노총인천본부는 ‘2024년 민주노총 노동환경 실태조사’ 결과를 발표했다. 조사 결과, 인천에서 일하는 노동자 평균 월 임금은 세전 기준 287만원으로 파악됐다. 이는 전국 평균인 292만원보다 적은 수치다. 또 설문 조사 결과, 인천에서는 노동법 위반이 여전히 심각한 것으로 확인됐다. 인천에서 지난 한 해 연차휴가의 30% 이하만 사용한 노동자는 응답자 중 36.9%이며, 이 중 57.3%는 미사용 연차휴가 수당마저 지급받지 못했다. 공휴일과 대체공휴일을 유급 휴일로 보장받지 못한 노동자는 응답자의 39.7%에 이른다. 이밖에 민주노총 인천지역본부는 요건을 갖추지 못한 포괄임금제 적용 역시 만연하다고 분석했다. 포괄임금제가 유효하려면 노동자와 사용자 간 합의가 있어야 하고, 근로형태와 업무를 고려할 때 근로시간 산정이 어려워야 하는데 이것이 지켜지지 않는다는 것이다. 응답자 중 포괄임금제를 적용받는 노동자는 40.8%로 드러났다. 이 중 절반에 가까운 응답자가 출퇴근을 기록할 수 있는 사업장에서 일하는 노동자로 나타나 법 위반이 우려된다. 특히 산업단지 노동자는 포괄임금제 적용 비율이 55.6%로 높았고, 11.8%가 최근 1년 동안 임금 체불을 경험하는 등 산업단지에서 노동법 위반이 두드러졌다. 파견 노동자가 차별적 처우를 느낀다는 응답도 85.3%로 높았다. 특히 민주노총은 하청 노동자 중 37%가 원청 업무 지휘를 경험했다고 답하는 등 파견, 관련 노동법 위반 소지가 상당히 있을 것이라고 민주노총 측은 주장했다. 하청 노동자를 원청이 관리·감독할 경우 파견 노동자로 분류, ‘파견근로자 보호 등에 관한 법률’에 따라 보호를 받아야 한다. 하지만 하청은 근로계약이 아닌 민법상 도급계약으로 보고 있어, 하청 노동자를 보호하는 법은 따로 없는 상황이다. 설문에 참여한 노동자들은 정부가 우선적으로 해결해야 할 정책으로 저임금 해소, 고용안정, 임금체불, 포괄임금 오남용 사업장 규제 등을 꼽았다. 이에 민주노총 인천지역본부는 해당 설문 조사를 바탕으로 법제도 개선을 논의할 예정이다. 민주노총은 지난 8월26일부터 9월 중순까지 전국 각 지역 노동자에게 실태조사를 했다. 전국 응답자는 1만414명으로, 인천에서 설문에 참여한 인원은 546명이다. 민주노총은 이번 조사에서 기존 조사와 달리 정부와 지자체가 우선해야 할 노동정책에 대한 의견, 노동조합 가입 의사 등을 포함했다고 밝혔다.

인천경제청, 송도 6·8공구 개발사업 본궤도…국제 공모 시작

인천 송도국제도시 6·8공구 랜드마크시티 조성 사업이 본궤도에 올랐다. 4일 인천경제자유구역청에 따르면 최근 송도 6·8공구 개발사업(가칭 아이넥스시티)의 국제디자인공모를 위한 현장 설명회를 열고, 공모를 시작했다. 이번 공모는 송도 6·8공구 개발사업 중 랜드마크타워1, 랜드마크타워2, 테마 스페이스, 컬처 스파인 등 4개 구역을 대상으로 한다. 공모에 앞서 사업시행예정자인 ㈜블루코어PFV는 30여개의 해외 설계사들에 입찰제안요청서(RFP)를 제안했고, 이 중 세계 최고 수준의 설계사 3곳을 엄선했다. 공정한 경쟁을 위해 참여 설계사는 공개하지 않는다. 인천경제청은 이번 현장 설명회를 시작으로 오는 2025년 2월 모형품 제출과 최종 프리젠테이션을 거쳐 3월 중 우선협상대상 설계사를 선정할 계획이다. 한편, 송도 6·8공구 개발사업은 지난 6월부터 개발계획 변경을 위한 절차를 밟으며 개발을 위한 본격 인허가 절차에 돌입했다. 인천경제청은 내년 상반기 개발계획 변경 승인과 실시계획 변경 승인을 거쳐 오는 2026년에 착공하는 게 목표다. 송도 6·8공구 개발사업 대상지에는 국제도시 위상에 부합하는 상징적 랜드마크 2개 타워(랜드마크1, 랜드마크2)가 들어설 계획이다. 이와 함께 호텔, 전망대, 업무·주거·쇼핑·전시시설 등의 복합 시설도 들어선다. 해안가에는 복합 도심형 테마공간(테마 스페이스)을 조성해 국제 관광도시로 도약을 준비한다. 달빛축제공원역에서 랜드마크타워1을 지나 해안가 테마파크까지 동·서를 연결하는 1.5㎞의 특색있는 테마 거리(컬처 스파인)를 조성하고, 달빛축제공원역 역세권에 업무 및 마이스(MICE) 기능을 갖춘 국제업무지구를 만들 계획이다. 문화·휴식·여가 공간 확충을 위한 문화공원과 18홀 대중제 골프장, 골프장 둘레 5㎞ 조깅코스 등도 준비 중이다. 윤원석 청장은 “시민들이 오랫동안 염원해 온 송도 6·8공구 개발사업을 목표한 일정 안에 차질 없이 완성할 수 있도록 힘쓰겠다”고 말했다.

인천, 회색 도시 이미지 탈피…글로벌 톱텐 시티로 [2040 인천도시기본계획]

③ 일자리 및 신성장 동력 인천시가 오는 2040년의 미래 도시 밑그림을 고친다. 지난 2022년 초 확정한 2040 인천도시기본계획을 현실과 변화 추세에 맞춰 일부 변경하는 것이다. 인천 북부권 인구 증가를 감안한 계획을 더하는 것은 물론 민선 8기의 제물포 르네상스 프로젝트, 그리고 강화 남단의 경제자유구역(IFEZ) 추가 지정 계획 등을 포함한다. 이 변경(안)의 최종 목표는 ‘어디서나 살고싶은 글로벌 도시 인천’을 만드는 것이다. 더욱이 시민들도 쉽게 알 수 있도록 전략계획 형태로 핵심 이슈 중심의 실천 가능한 전략을 제시하는 형태로 바뀐다. 도시기본계획은 도시가 지향해야 할 바람직한 미래상을 제시하고 장기적인 발전방향을 제시하는 도시계획의 최상위 법정 계획이다. 도시의 물리·공간적 측면뿐만 아니라 환경·사회·경제적인 측면을 모두 포괄해 시민의 생활환경 변화를 예측하고 대비하는 종합계획으로 도시 행정의 밑바탕이다. 본보는 최근 변경 절차를 밟고 있는 2040 인천도시기본계획 변경 내용을 핵심 이슈별로 살펴보고, 공간적 정책 방향을 가늠해 본다. 편집자 주 인천시가 2040 인천도시기본계획 변경에서 회색 도시의 이미지에서 벗어나 ‘글로벌 톱텐(TOP10) 시티’로 발돋움하기 위한 일자리와 신성장 동력 부분에 힘을 싣고 있다. 3일 인천시에 따르면 인천은 2018년 기준 전국에서 온실가스 배출이 5번째로 높다. 1인당 온실가스 배출량은 2번째다. 이 같은 온실가스 배출의 원인에는 수도권 전력의 20%를 공급하는 영흥화력발전소가 큰 비중을 차지한다. 또 여객수송량 기준으로 세계 2위의 인천국제공항, 국내 4위의 인천항은 가스·전기·석유 등 수도권의 필요한 자원을 공급하면서 인천은 공업지역 이미지를 여전히 갖고 있다. 이에 따라 인천시는 이번 2040 인천도시기본계획의 변경에서 영흥화력발전소의 오는 2034년 무탄소 발전 전환을 성공적으로 끝내기 위한 각종 공간정책을 고려하고 있다. 또 인천도시공사(iH) 등 공공주택사업에는 영국의 친환경 에너지 자립마을 베드제드(BedZED)와 같이 탄소중립 시범도시를 도입한다. 이를 통해 도시의 영역에서 탄소중립의 선도모델을 제시했다. 이와 함게 해상풍력 등 신에너지와 이를 사용해 생산한 제품의 기업과 단지를 수용하는 RE100 산업 생태계를 조성하는 내용도 담았다. 마이크로소프트(MS), 아마존과 같은 글로벌 기업 뿐만 아니라 네이버 등 환경·사회·지배구조(ESG) 경영에 동참한 기업을 유치할 기반을 마련하는 내용도 제시했다. 특히 인천시는 산업통상자원부로부터 지난 6월 바이오특화단지로 지정받은 영종도와 송도국제도시를 경기도 시흥시와 연결하고, 그린바이오 등 강화 남단까지 기능적으로 잇는 계획도 담았다. 강화남단은 지구중심에서 지역중심으로 1단계 상향 조치해 이와 정책 방향을 같이 한다. 인천시는 여기에 원도심 공업지역은 산업혁신, 기반정비 등을 통해 용도를 유연화하고 지역 전통뿌리산업 육성에 대한 내용도 담았다. 이들이 신산업과 연계할 수 있도록 인천테크노파크(TP) 등과 협업을 통한 미래 산업 생태계를 구축할 수 있도록 지원한다. 또 인천항과 인천공항을 바로 연계한 복합운송체계를 굳혀 해상과 항공 물류의 우위를 선점하려 한다. 인스파이어엔터테인먼트 및 파라다이스 리조트 등 인천국제공항 주변의 복합관광의 기능을 발전시켜 인천공항과 연계한 영종권의 발전방안도 이번 계획에 반영했다. 이 밖에 경관, 조경, 인프라, 공공공간, 건축, 산업 및 상업거리 등 6대 디자인 요소에 대해, 인천의 정체성과 다양성을 표현할 수 있는 개성있는 디자인 방향을 정하도록 지침도 마련했다. 도시브랜드, 지구단위계획, 경관계획 등에서 인천의 디자인과 정체성 요소를 부각시킬 수 있도록 했고, 외국인 정주여건과 포용 도시로서의 정책과 이미지도 포함했다. 박정덕 서영엔지니어링 상무는 “이번 계획 변경과 전문가토론에 참여하면서 일자리, 신 산업단지와 원도심의 공업지역에 대해 깊이 고민했다”고 말했다. 이어 “앞으로 산업단지 기본계획과 원도심 도시공업지역 기본계획 등에 이러한 내용이 잘 들어가야 한다”고 덧붙였다. ●관련기사 : ‘인구 밀물’ 신도시 STOP ‘주민 썰물’ 원도심 [2040 인천도시기본계획] https://www.kyeonggi.com/article/20241028580302 행정·교통·공원 ‘3박자 개선’… 살고싶은 도시 만든다 [2040 인천도시기본계획] https://www.kyeonggi.com/article/20241030580195

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