"과도한 규제 철회" 안양박물관 인근 주민들, 공공재개발 조정 촉구

안양시 만안구 안양박물관 인근 주민들이 과도한 규제로 인해 택지 개발이 지연되고 있다며 규제 완화를 촉구하고 나섰다. 안양박물관 인근 주민 20여명은 24일 오후 안양박물관 앞에서 집회를 열고 "과도한 규제를 철회하고, 정책 결정 과정에서 주민의 목소리를 충분히 반영해달라"고 주장했다. 이들의 요구사항은 반경 200m로 확대된 보존지역 규제를 철회, 주민들의 주거환경 개선과 문화재 보호가 조화를 이룰 수 있는 대안 제시, 정책 결정과정에서 주민 의견 반영, 공공재개발 추진을 위한 규제 조정 등이다. 석수1동 안양박물관 일대는 ‘2030 안양시 도시 및 주거환경정비 기본계획’ 재개발 예정구역 지정기준에 제시된 1단계 ‘도시 및 주거환경정비법 기준은 충족하지만, 시가 자체 수립한 2단계 주거정비지수 기준에는 도달하지 못하고 있는 상태다. 이들은 "지난 60년 동안 문화재 보호라는 명분 아래, 주거 환경 정비와 지역 발전의 기회를 박탈당해왔다"며 "최근 제안된 역사문화환경 보존지역 내 건축행위 허용기준 조정안은 우리의 삶을 더욱 어렵게 만들고, 공공재개발을 통한 재도약의 기회를 앗아가고 있다"고 주장했다. 이어 "문화유산 보호는 우리의 책무지만, 주민들의 삶의 질을 희생시키는 정책은 결코 지속 가능하지 않다"며 "공공재개발은 주민들의 염원"이라고 강조했다. 박홍귀 주민 대표는 "경기도와 국가유산청은 주민의 목소리에 귀를 귀울이고, 합리적인 해결책을 제시해야 한다"며 "문화유산 보호와 주민의 삶의 질 향상을 동시에 이루는 정책이 수립될 때까지 포기하지 않을 것"이라고 말했다. 한편, 이들은 다음달 1일 안양박물관 일대에서 200여명이 참석하는 대규모 집회를 열 계획이다.

곽동윤 안양시의원, '박달스마트밸리 조성사업' 관련 주요쟁점 질의

안양시가 4차 산업 육성을 위해 추진하는 대규모 프로젝트 사업인 박달스마트밸리 조성사업과 관련, 안양시의회에서 이 사업에 대한 주요 쟁점들이 다뤄져 관심을 모았다. 곽동윤 의원은 21일 열린 시정 질의에서 박달스마트밸리 조성 사업과 연계된 안전 문제와 국토교통부와의 협의 상황, 자산관리회사(AMC) 운영 현황 등에 대해 질의를 이어갔다. 곽 의원은 군사기지법에 따라 박달스마트밸리 사업 부지내 군사보호구역을 줄이는 것이 어렵다는 주장에 대해 국방 탄약 및 폭발물 안전관리 훈령과 터널형 탄약고의 격실 설계 방법에 대한 연구 논문을 제시하며, 군사보호구역과 안전거리 축소가 가능하다고 주장했다. 그는 이어 “박달 스마트밸리 사업을 추진하기 위해서는 국방부와 기재부, 국토부 등 관련 부처와 긴밀한 협조가 필요하다”며 “국방부와 협의 과정과 개발제한구역 해제 등은 계획대로 추진되고 있는지 구체적인 답변을 해 달라”라고 요구했다. 답변에 나선 최대호 시장은 안전문제에 대해 “탄약시설 지하화를 통해 안전거리를 상당히 축소하는 방향으로 부대시설을 배치했다”고 설명한 후, “현재 국방부와 국방시설본부의 검토와 함께 기획재정부의 타당성 검토까지 완료됐다.”라고 밝혔다. 또한, “육군사관학교 산학협력단에 의뢰한 연구용역 결과도 사업성에 영향을 미치지 않는 수준에서 안전거리를 확보한 상태”라고 강조했다. 박달스마트밸리 사업의 또 다른 쟁점인 GB관리계획 변경과 관련해 최 시장은 “경기도와 국방부 관계자들과 함께 국토교통부와 협의를 진행하고 있으며, 추가 협의도 예정돼 있다.”라고 답변했다. 특히 지난 13일과 오는 26일 협의가 잡혀 있는 만큼, 사업 진척에 대한 기대감을 드러냈다. 자산관리회사 운영해 대해서는 “지난 8월 설립된 자산관리회사(AMC)는 이미 현장조사를 완료하고 탄약시설 이전을 위한 실시설계를 준비 중이다.”라고 밝혔다. 그러면서 최 시장은 “시는 박달스마트밸리 조성사업을 추진하는 과정에서 시민 안전을 최우선으로 두고 있다. 또, 국방부, 국토부 등 여러 관계 기관과 긴밀히 협력하며, 사업성이 훼손되지 않는 선에서 해결책을 마련해 나가겠다.”라고 강조했다.

안양시 “비산운동장 공공개발하자”…부족한 재정확충방안 제시

안양시의 부족한 재정 확충을 위해 12만㎡ 규모의 종합운동장을 공공개발하자는 주장이 나왔다. 김주석 안양시의원(국민의힘)은 21일 열린 안양시의회 정례회 시정질문에서 “비산동 공공복합체육시설 개발은 1천역원이 넘는 대규모 예산을 수반할 사업인만큼 재정 마련이 큰 문제로 제기되고 있다”며 “종합운동장 부지를 시청사 부지처럼 이윤창출을 목적으로 하는 민간개발사업이 아닌, '공공주도 개발방식'으로 추진한다면 많은 이익을 얻을 수 있어 안양시의 부족한 재정을 확보할 수 있다”고 주장했다. 종합운동장 부지는 21㎡로 토지가는 현 시세로 1조원으로 추정되고 있다. 곽동윤 시의원(민주당)은 안양시 행복지표 연구용역 표절율이 39%라며 연구용역 부실을 지적했다. 곽 의원은 "행복지표 연구용역을 프리즘(정부 정책연구관리시스템)에서 사용하는 유사성 검사시스템으로 확인한 결과, 블로그에서 무단으로 인용한 함량미달 용역임이 드러났다"며 "부실한 용역으로 개발한 시민의 행복감 수준과 변화를 확인할 수 있는 97개 행복지표가 얼마나 설득력을 가질 수 있는지 우려스럽다"고 지적했다. 김보영 시의원(국민의힘)은 안양시 공공시설 운영 현실화와 다른 시와 차별되는 안양시만의 특색이 필요하다고 강조했다. 김 의원은 “안양시 병목안 캠핑장을 비롯, 시에서 운영하는 많은 공공시설들이 적자운영을 하고 있다. 이런 시설물이 흑자경영을 하기 위해서는 주민의 눈높이 맞는 서비스 제공, 노후된 시설의 개선, 사용료 감면대상 정비가 필요하다"라며 쟁책 개선을 요구했다. 채진기 시의원(민주당)은 안양시의 재정 상황을 진단하며 시민들이 공감할 수 있는 예산 절감 대책과 자체 재원 확보 방안을 당부했다. 채 의원은 “안양시는 최근 5년간 세입이 평균 3.6% 증가한 반면, 세출은 6.2% 증가해 세출 증가율이 세입 증가율을 초과하는 상황”이라며 “재정자립도가 2.45% 감소하고, 재정자주도 또한 9.08% 감소한 점을 고려할 때, 재정 건전성을 강화하고 예산의 효율성을 높이기 위한 노력이 시급하다”고 지적했다. 김정중 시의원(국민의힘)은 만안구 상권활성화 및 균형발전 등에 대한 문제를 제기했다. 김 의원은 "안양일번가의 상권활성화가 시급하다"며 "만안구 주요상권의 공실률이 급격히 증가하고 있어, 이에 대해 환경정비뿐 아니라 실질적인 상권활성화 정책이 필요하다"고 제언했다.

안양샘병원, 최첨단 스마트 병원 ‘더 샘병원’ 짓는다

효산의료재단 안양샘병원이 개원 60주년을 맞아 인공지능(AI), 빅데이터를 활용하는 최첨단 스마트 병원을 건립키로 해 주목을 받고 있다. 안양 샘병원은 안양시 만안구 안양로 219일대 4만6천865㎡ 부지에 지하 8층, 지상 16층, 425병상 규모의 ‘더 샘병원’을 건립한다고 20일 밝혔다. 안양 샘병원은 지난 19일 더 샘병원 공사 현장에서 착공식을 열고 본격적인 공사에 들어갔다. 더 샘병원은 기존의 노후화된 물리적, 구조적 한계를 극복하고 정보통신기술(ICT), AI, 빅데이터를 의료 일선에서 활용하는 미래형 의료시스템을 구축해 의료계의 관심이 쏠리고 있다. 오는 2027년 ‘더 샘병원’이 완공되면 안양 샘병원은 700여 병상을 갖춘 대학병원급 규모를 갖추게 된다. 이대희 효산의료재단 샘병원 이사장은 “더 샘병원 건립되면 안양 샘 병원은 대학병원급의 의료시설을 갖춘 병원으로 자리매김할 것”이라며 “더 샘병원은 환자 중심의 시스템을 바탕으로 수도권 건강도시 비전을 실현해 나갈 것”이라고 밝혔다. 한편 이날 행사에는 강득구(안양만안)·민병덕 국회의원(안양동안갑)과 박준모 안양시의회 의장, 김문태 서울구치소 소장, 이상택 효산의료재단 설립자 등이 참석해 더병원 건립을 축하했다.

최대호 안양시장, ‘위례과천선·서부선 안양권 연장 등’ 국토부 장관에 건의

최대호 안양시장이 최근 비산동 안양종합운동장을 찾은 박상우 국토교통부 장관을 만나 안양시가 추진 중인 신규 철도노선 등의 주요 현안사업을 건의하고, 적극적인 지원과 협조를 요청했다고 19일 밝혔다. 최 시장은 지난 16일 정부과천청사에서 비산동을 경유해 KTX광명역까지 연결되는 위례과천선의 안양권 연장과 함께, 서울대입구에서 관악산을 경유해 안양종합운동장까지 연결되는 서울 서부선 연장을 국토교통부 상위계획에 반영해 줄 것을 건의했다. 앞서 시는 지난해 3월 ‘안양권 철도망 구축계획 수립 용역’에 착수해 수차례에 걸쳐 전문가 및 관계기관과의 의견을 수렴했으며, 교통편의 개선의 최적노선(안)을 도출했다. 지난 5월 최적노선(안)을 토대로 국토부에 위례과천선 안양권 연장을 ‘제5차 국가철도망 구축계획’에 반영될 수 있도록 적극 건의했고, 서울 서부선 안양권 연장(서울대입구~안양종합운동장 등)도 연내 ‘제5차 대도시권 광역교통시행계획’에 건의할 예정이다. 안양시가 위례과천선·서부선 안양권 연장이 확정되면, 서울 강남(강남, 서초, 송파) 전 지역을 30분대로 접근할 수 있다. 또 안양 및 과천지역에서도 KTX광명역까지 20분 안에 이동할 수 있어 KTX 고속철도 이용 편의도 크게 향상된다. 특히 기존 서울권 진입을 위해 관악산을 우회하고 1시간 이상 소요되는 교통체계를 서울대 10분대, 여의도 20분대, 신촌 방면 30분대까지 개선할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 최 시장은 이날 박달스마트시티 조성사업의 적극적인 협력도 요청했다. 최 시장은 “국가적으로는 국유지의 효율화, 중앙·지방정부 간 상생 모델이 될 수 있고, 안양시에는 미래 성장동력 확보와 균형 발전을 위해 반드시 성공해야 하는 사업”이라고 강조했다. 박달스마트시티 조성사업은 안양시 만안구 박달동 일대(328만㎡) 군부대의 탄약 시설을 지하화해 국방부에 기부하고, 나머지 부지를 개발 용지로 확보하는 도시개발사업이다. 현재 안양시는 탄약시설 이전을 위한 개발제한구역 관리계획 변경(안)을 국토교통부와 협의 중이다. 금년 내 신속히 행정절차를 마무리하고 박달동 일대를 4차 산업혁명의 신성장 거점지역으로 조성할 계획이다. 한편 ‘제5차 국가철도망 구축계획’은 내년 상반기 공청회를 거쳐 승인·고시될 예정이다. ‘제5차 대도시권 광역교통시행계획’은 오는 12월까지 제출된 지자체 건의사업을 검토해 오는 2026년 승인·고시된다.

안양시 종합운동장·FC 축구 전용 경기장 동시 개발방안 추진

안양시가 그동안 시의회의 반대로 난항을 겪어 왔던 축구전용구장의 다목적복합체육시설로의 전환을 검토하면서 새로운 돌파구가 마련될 전망이다. 18일 시에 따르면 동안구 비산동 156의1번지 일원 부지 6만2천여㎡에 사업비 1천억원을 들여 지상 3층 규모의 FC안양 전용구장 건립을 추진해 왔다. 그러나 시의회가 사업비가 많이 든다는 이유로 반대하자 시는 안양종합운동장과 FC축구전용경기장을 동시에 개발하는 방안을 구상 중이다. 시는 비산체육공원과 종합운동장 일원 부지 21만여㎡에 대한 복합개발을 위해 ‘비산공공복합체육시설 타당성 검토 및 사업화 방안 추진’에 대한 연구용역을 실시할 계획이다. 이 용역은 내년 1월 착수보고회를 거쳐 연말 마무리할 예정이다. 축구전용경기장을 실내체육관과 빙상장 등이 들어서는 복합체육시설로 개발하면 사업비 절감은 물론이고 체육시설 사용 효율성을 높일 수 있다는 게 시의 설명이다. 이 같은 공공복합체육시설은 이미 타 지자체가 성공적으로 운영 중이다. 성남 분당구에 위치한 탄천종합운동장은 축구장, 야구장, 수영장, 테니스장 등 다양한 스포츠시설을 갖췄고 강원 원주 종합체육관은 농구, 배구, 배드민턴 등 다양한 실내스포츠를 즐길 수 있다. 인천 부평 삼산월드체육관도 농구, 배구, 핸드볼 등 다양한 실내스포츠시설이 설치돼 있다. 김주석 시의원은 “그동안 FC축구전용경기장은 1천억원이 넘는 사업비가 투입돼 시의회의 반대가 심했다”며 “축구전용경기장 지하에 실내체육관과 빙상장 등이 들어서면 효율성을 높일 수 있다. 그리고 기존의 종합운동장은 다른 시설로 사용하면 일거양득의 효과를 거둘 수 있다”고 말했다. 시 관계자는 “비산동에 축구전용경기장을 건립하기로 하고 그동안 추진해 왔지만 사업비 등 문제가 발생해 종합운동장과 연계한 복합 개발을 검토 중”이라면서 “이번 용역에서 공공복합체육시설에 대한 사업타당성 등이 긍정적으로 나오면 복합 개발로 방향을 전환할 계획”이라고 밝혔다.

안양시 “내년 상반기 ‘안양천 국가정원’ 경기권 비전선포식 개최”

서울과 경기의 8개 지자체가 함께 ‘안양천 국가정원’ 조성사업을 추진 중인 가운데, 경기권 지자체가 먼저 내년 상반기에 비전 선포식을 개최키로 협의했다. 안양천 명소화・고도화 행정협의회는 18일 시청 화상회의실에 ‘2024년 하반기 정기총회’를 열었다. 정기총회에는 안양을 비롯한 의왕・군포・광명(경기권)과 금천・구로・양천・영등포(서울권) 등 총 8개 지자체가 참석했다. 경기권 지자체는 내년 상반기에 예정된 기본 및 실시설계용역 최종보고회와 연계해 시민들의 관심도를 높일 수 있는 비전 선포식을 열기로 협의했으며, 서울권은 향후 일정을 고려해 별도의 계획을 수립하기로 했다. 아울러 이날 회의에선 행정협의회 추진 경과와 권역별 성과 및 향후 추진계획을 공유했다. 정원문화의 전국적인 확산에 따라 안양천 국가정원 만의 차별화된 전략을 수립하고, 국가정원 지정의 당위성을 높이기 위한 방안도 모색했다. 경기권의 4개 지자체는 지난 2021년 10월부터 안양천 고도화사업 기본계획 수립용역을 추진했으며, 지난해 4월 산림청으로부터 지방정원 조성예정지 승인을 받고 같은해 말 지방정원 조성을 위한 기본협약을 체결한 바 있다. 이후 올해 3월 기본 및 실시설계용역에 착수해 진행 중이다. 내년 지방정원 조성계획 승인을 받은 뒤 착공에 돌입하고, 오는 2026년 지방정원 등록 신청, 오는 2029년 서울권과 함께 국가정원 지정을 신청한다는 목표다. 서울권 4개 지자체는 지난 2022년 7월 안양천 지방정원 등록준비지 컨설팅을 실시했으며, 내년 서울권 지방정원 조성계획 신청 및 승인, 지방정원 신청 및 등록을 한 뒤 지방정원 운영을 거쳐 오는 2029년 경기권과 함께 국가정원 지정 신청을 한다는 계획이다. 최대호 시장은 “전국에서 약 38개 지자체가 지방정원 조성사업을 추진 중이고, 이 가운데 국가정원을 목표로 하는 곳도 많다”며 “추진 초기 단계부터 8개 지자체가 초광역적으로 협력하고, 주거단지와 인접해 있는 등 강점을 살린 전략을 잘 수립해 경쟁력을 갖출 것”이라고 강조했다. 이어 “시민들에게 다양한 하천 경관을 제공하고 여가와 힐링 명소로 자리매김할 수 있도록 할 것”이라며 “안양천 국가정원 조성을 위해 끝까지 초심과 긴장을 잃지 않고 최선을 다하겠다”고 말했다.

안양시, 지역건설산업 활성화 지속 노력…수의계약 공사 96.9% 지역업체와 추진

안양시는 지역건설산업 활성화에 주력하고 있는 가운데 올해 10월 말 기준 수의계약 발주공사 484건 중 96.9%인 469건을 관내 업체와 계약했다고 18일 밝혔다. 앞서 시는 올해 관내 재건축·재개발 등을 추진하는 건설공사 10곳의 시공사 및 조합 등과 협약을 체결하고, 지역 근로자 고용 및 지역업체의 장비, 자재 사용을 지속적으로 독려하는 한편 지역건설산업 활성화 추진위원회 개최 등을 통해 협의하고 있다. 지난 15일에는 시청 전자회의실에서 하반기 안양시 지역건설산업 활성화 추진위원회 회의를 열고 2024년 성과 보고와 향후 계획을 논의했다. 회의에는 건설·건축 및 계약 관련 공무원을 비롯해 시의원, 건설산업 전문가, 건설산업체 관계자 등 13명이 참석했다. 이날 부실시공 예방을 위한 숙련 근로자 고용 및 관내 업체 하도급 참여 확대 등 지역건설산업 활성화를 위한 방안을 논의했다. 특히 안양시는 부실시공을 적극적으로 사전에 예방하고, 부실 업체의 입찰을 제한하기 위한 ‘공공건설 입찰 사전단속제’를 철저히 추진하기로 했다. 안양시는 지난 1월부터 시 발주 건설공사 입찰에 참여하는 우선순위 업체를 대상으로 낙찰 전 등록기준에 적합한지 실태조사를 실시하고 있다. 아울러 건설경기 침체가 지속되는 상황에 협약 업체들이 지속적으로 지역건설산업 활성화에 동참할 수 있도록 행정적인 노력을 아끼지 않기로 했다. 한편 안양시는 오는 12월 올해 건설산업 활성화에 적극 기여한 건설인과 공무원 등에게 표창장을 수여할 계획이다.

안양시, '동탄~인덕원선' 410억 등 내년 예산 1조7천594억원 편성

안양시가 '동탄~인덕원 복선전철 건설' 410억원, '평촌도서관 건립' 84억원 등 총 1조7천594억원 규모의 새해 예산안을 18일 안양시의회에 제출했다. 이는 올해 본예산 1조859억원 대비 약 465억원(2.5%) 감소한 규모다. 시에 따르면 내년 예산안은 일반회계의 경우 전년 대비 136억 원(0.8%) 증가한 1조5천446억원, 특별회계는 601억원(21.8%) 감소한 2천148억원 규모로 각각 편성했다. 특별회계 감소폭이 큰 주요 원인은 상수도 공기업 분야 이월금액이 증가했기 때문이란 게 시의 설명이다. 일반회계 재원 중 자체수입은 지방세 4천933억원, 세외수입 604억원 등 5천537억원이며, 국도비 보조금 및 이전재원 등 의존재원은 8천368억원이다. 시는 ▲공공기관 및 협력기관의 운영비 인상 억제 ▲업무추진 국내여비 15% 감액 ▲시책업무추진비 및 행사·축제성 경비 동결 ▲사업 우선순위 및 투자시기 조정 등 여러 부문에서 지출을 억제하는 세출구조조정을 했다. 이렇게 확보된 재원은 미래도시 조성, 청년특별도시, 민생우선 경제도시, 교육·복지도시, 문화·녹색도시 등 5대 중점분야에 투자한다. ▲동탄~인덕원 복선전철 건설(410억원) ▲수도권광역급행철도(GTX)-C노선 건설(179억원) ▲신안산선 복선전철 건설(47억원) ▲청년기본소득(64억원) ▲지역화폐 발행지원(43억원) ▲중소기업육성자금 융자지원 이자차액 보전지원(33억원) ▲부모급여지원(414억원) ▲영유아보육료 지원(582억원) ▲전기자동차 보급사업(133억원) ▲평촌도서관 건립(84억원) ▲석수체육관 건립(70억원) 등이 포함됐다. 최대호 안양시장은 “국세추계 오류에 따른 보통교부세 미교부 사태가 2년 연속 이어지면서 세수부족으로 시의 가용재원이 줄어들어 재정여건이 어려운 시기”라며 “재량지출 동결 및 선택과 집중을 통한 예산절감으로 재정운용 효율화를 통해 민선8기 시정 핵심사업의 차질 없는 추진에 중점을 뒀다”고 강조했다. 한편, 2025년도 예산안은 오는 11월 20일부터 한 달간 열리는 제298회 안양시의회 제2차 정례회에서 심의될 예정이다.

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