코리안 드림 꿈꾸는 외국인 근로자 ‘수호천사’

외국인 근로자들이 어려움을 호소하면서도 한국이 좋고, 한국 사람이 좋다고 말할 때 보람을 느낍니다. 박소영 의정부 외국인력지원센터 사무국장(46여)은 외국인 근로자들의 수호천사로 소문이 자자하다. 낯선 이국땅에서 문화와 의사소통에 제한을 받으며 국내법과 제도에 대한 이해가 부족한 노동환경에 처한 외국인 근로자들. 이들 대부분은 경기북부지역인 의정부포천양주동두천파주시에 소재한 피혁, 염색, 가구공장이나 농장 등에서 일한다. 박 국장을 포함한 직원들의 일주일 평균 상담건수는 800건으로 연간 5만 건 이상의 상담을 진행하고 있는 셈. 상담내용의 58%가 임금체납, 퇴직금 미지급 등 임금과 관련된 것이고 다음은 사업장변경 40, 15%, 나머지는 산업재해, 출입국체류 등이다. 현재 12명의 상담팀이 방글라데시, 몽골, 캄보디아 등 6개국 원어민의 통역 지원을 받아 상시 상담을 맡고 있다. 하지만, 방문객이 많은 일요일에는 스리랑카, 네팔, 인도네시아, 파키스탄 원어민 통역을 지원받지만, 효율적인 상담을 위해선 상근이 필수적이라고 박 국장은 강조한다. 코리안 드림을 꿈꾸는 외국인 근로자들에겐 외국인 인력지원센터는 산업현장에서 문제해결 외에 한국생활에 적응하도록 도와주고 향수도 달랠 수 있는 마음의 고향 같은 존재다. 의정부=김동일기자 53520@kyeonggi.com

‘군사도시’ 반백년 그림자 걷어내고… ‘교육도시’ 희망의 햇살…

올해로 시 승격 50주년을 맞은 의정부시가 군사도시의 이미지를 털어내고 경기북부의 중심도시, 교육도시, 책의 도시, 미래와 희망이 있는 도시로 새롭게 도약하고 있다. 그 중 무엇보다도 교육도시로의 탈바꿈이 두드러지고 있다. 지난 2010년 7월 민선 5기 시장으로 취임한 안병용 시장의 교육투자 없인 미래와 희망이 없다는 시정철학이 만들어낸 성과다. 혁신교육지구로 지정받아 공교육이 활성화되고 평생교육도시로 선정돼 시민 누구나, 언제, 어디서나 평생 교육을 받을 수 있는 도시로 변모하고 있다. 특히, 미군이 떠난 기지에 전국 최초로 4년제 대학과 대학병원이 들어설 예정이어서 교육도시로서 면모는 물론 지역경제 활성화에도 크게 이바지 할 것으로 기대되고 있다. ■ 혁신교육으로 공교육 활성화 학업성취도 쑥쑥 의정부시는 지난 2010년 12월 경기도교육청 혁신교육지구로 선정됐다. 그리고 이듬해 3월 경기도교육청과 MOU를 체결하고 2015년까지 5년간 경기도교육청과 함께 215억원(연 43억원)을 지역 내 64개 학교에 지원, 공교육 혁신을 위한 각종 사업을 추진하고 있다. 의정부시와 의정부교육지원청은 공교육의 다양화와 특성화, 즐거운 학교 만들기, 시민들에게 신뢰받는 공교육 혁신을 통해 경쟁력 있는 글로벌 인재양성을 목표로 지역 내 초중고교 64개교를 대상으로 해마다 사업을 공모해 혁신과 변화를 바라는 학교에 집중 지원하고 있다. 협력 교사를 배치해 학력 부진아를 돕고 교과 수업안에서 독서토론, 논술교육을 활성화는 등 다양한 방법의 학생중심의 교과통합 프로젝트 수업은 학생들에게 인기다. 또, 입학사정관제에 대비해 매주 토요일 지역 내 11개 고교에서 개설하는 논술면접, 교양강좌는 사교육비 부담을 덜어주고 있다. 중고 동아리 240팀을 지원하는 동아리 활성화사업도 청소년 문화창출과 창의인성, 자아개발 기회의 장이 되고 있다. 특히, 학습부진 학생에 대한 심층적인 개별 심화 학습지도로 2012년 국가수준학업성취도가 2011년에 비해 12.3% 이상 올랐다. ■ 평생교육 통해 도시경쟁력 업그레이드 의정부시는 지난 2010년 안병용 시장이 취임하면서부터 급변하는 지식기반 사회에서 변화와 혁신, 도시 경쟁력의 키워드로 평생교육을 꼽았다. 이에 따라 의정부시는 가장 중요한 전략사업으로 평생교육도시를 목표로 행정력을 모았다. 시는 그해 10월 교육지원과와 평생교육 전담팀을 만들었고 이듬해는 평생교육진흥 조례를 제정했다. 또, 평생교육비전센터를 설립하고 지역 내 9개 평생교육기관과 MOU를 체결했으며 평생교육사가 평생교육 업무를 담당하도록 전문인력 확충계획을 세우는 등 평생교육도시를 만들기 위해 차근차근 준비를 해왔다. 그 결과 지난 7월9일 교육부로부터 평생학습도시로 선정되는 성과를 올렸다. 의정부시는 앞으로 평생교육 통합시스템 및 네트워크 강화, 생애 전환기 인생설계 지원사업, 학습형 일자리창출 지원, 행복학습 생태계조성 등 모두 4개 분야에서 14개 평생교육사업을 4년간 추진한다. 올해는 국비 2억2천만원 등을 포함 모두 6억여원을 투입하고 내년부터는 평생학습도시 지원사업에 응모해 국비를 지원받는 등 지속적으로 사업을 추진할 예정이다. 의정부시는 시민 누구나, 언제, 어디서나 교육을 받을 수 있도록 유휴시설을 효율적으로 배분하고 내외부 인적자원을 통합하는 등 평생학습도시 기반 구축을 강화하는 한편 지난 1월 확장 이전한 평생교육비전센터를 중심으로 평생교육기관과 연계해 성인 문해교육, 소외계층의 사회교육기술문화교육 등 시민중심의 특성화된 프로그램을 운영해 나갈 방침이다. 김주섭 평생교육과장은 여성 일자리를 위해 여성 인적자원을 정규교과 이외 프로그램에 강사로 활용하는 엄마 샘 놀이학교나 장애인, 소외계층을 바리스타로 육성해 일자리를 갖게 하는 희망손수레 프로젝트 등 학습형 일자리 창출사업에 힘을 쏟을 계획이라고 말했다. ■ 4년제 대학 유치, 교육도시지역경제 활성화 두마리 토끼 사냥 의정부시는 주한 미군 공여구역 주변지역 등 지원 특별법에 따라 반환공여지에 대학 신설, 유치가 가능해져 본격적인 대학 유치에 총력을 기울였다. 지난 2006년 양해각서까지 체결한 광운대학 의정부캠퍼스가 무산된 뒤 의정부시는 을지대학과 지난 2011년 3월 캠퍼스 건립을 위한 MOU를 체결했다. 이후 의정부시는 지난 2011년 7월 캠프 에세이온 활용면적 22만1천㎡ 중 레포츠공원 등 11만8천195㎡를 줄여 대학과 병원이 들어서도록 교육연구시설로 발전종합계획 변경 승인을 받는 등 전 행정력을 동원해 대학 유치에 힘썼다. 이에 따라 을지대학은 지난해 12월18일 경기도로부터 사업시행 승인을 받고 지난해 12월27일 캠퍼스 부지 9만7천400㎡, 병원 부지 2만5천696㎡를 모두 490여억원에 일시불로 매입했다. 최대 난관이었던 부지 매입이 완료되면서 을지대학 캠퍼스 설립은 속도가 붙었다. 의정부시와 경기도, 국방부는 올해 1월 상생 협약식을 열고 상호협력과 지원키로 하면서 오는 10월 실시계획 인가를 마치면 올 연말 을지대학 캠퍼스를 착공할 계획이다. 이에 따라 을지대학 의정부 캠퍼스는 오는 2016년 말까지 입학정원 500명, 재학생 2천명의 캠퍼스를 완공하고 2017년 개교할 예정이며 병원은 1천28병상 규모로 캠퍼스 준공 전에 착공해 2021년 이전까지 건립할 방침이다. 을지대학교와 대학병원이 들어서면 교육도시 의정부의 랜드마크도 크게 달라질 전망이다. 특히, 일자리 창출과 소득증대로 지역경제 활성화에 크게 이바지할 것으로 시는 기대하고 있다. 안병용 시장은 전 행정력을 동원해 대학과 병원이 성공적으로 들어설 수 있도록 하고 있다며 사업이 완료되면 생산 유발효과 3천600억원, 부가가치 유발효과 1천800억원을 비롯해 모두 4천900명의 취업 유발효과가 예상되는 등 지역경제에도 큰 도움이 될 것으로 생각한다고 말했다. 의정부=김동일기자 53520@kyeonggi.com

의정부시, 하수처리장 정화방류수 무상 공급

의정부시는 21일 이달부터 하수처리장 정화 방류수를 사용하려는 시민, 업체, 기관에 무상으로 공급한다고 밝혔다. 시는 그동안 하수처리장으로 유입되는 하루 16만7천t 가량의 생활하수를 정화해 일부만 처리장 내 청소용수나 공사장 비산먼지 방지용으로 재이용하고 나머지는 하천으로 방류해왔다. 시는 정화한 방류수를 재활용하면 물 생산과 관련된 예산과 에너지를 절감할 수 있다고 보고 최근 처리장 내 방류수 주입설비를 개선했다. 방류수 주입 설비는 1분당 1t 정도를 차량 탱크로리에 주입할 수 있는 규모로 하루 8시간 기준 480t을 공급할 수 있다. 방류수 수질은 COD 3~4ppm, BOD 7~10ppm 정도로 포장도로나 교통시설물 등 청소용수, 가로수 및 가로화단의 물주기 등 식물재배 용수와 도로공사 다짐 용수 등에 적합하다. 그러나 약간의 염기가 남아있어 채소나 농작물 재배에는 적합하지 않다. 방류수가 필요한 개인이나 단체, 기관에서는 장암동 하수처리장을 방문해 주입 설비에 비치된 이용대장에 간단히 기재하고 무료로 사용할 수 있다. 시 관계자는 방류수는 수생생물의 생태환경에 전혀 지장이 없을 만큼 깨끗하다며 방류수 이용 확대는 물 부족으로 각종 재난에 슬기롭게 대처할 수 있는 방안 중 하나라고 말했다. 의정부=김동일기자 53520@kyeonggi.com

“의정부시의회, 경전철 통합환승할인 중재 나서야”

손실분담금으로 내년 초 시행이 불투명한 의정부 경전철의 수도권통합환승할인 문제 해결을 위해 의정부시의회가 적극적으로 중재, 조정에 나서야 한다는 지적이다. 19일 의정부시와 의정부 경전철(주)에 따르면 의정부시는 내년 수도권통합 환승할인을 시행을 앞두고 지난 2월말부터 의정부 경전철(주)과 손실분담금 협상을 벌이고 있으나 전혀 진전을 못 보고 있다. 내년 환승할인 시행 때 협약수요 (9만8천명) 대비 예상수요는 34%인 3만3천5백명 선으로 손실금은 약자할인 등을 포함해 연간 74억원 규모로 이중 30%는 경기도가 보전해주기로 약속했다. 나머지 70% 약 50억원에 달하는 손실금을 놓고 의정부 경전철(주)는 적자누적으로 위기에 있는 만큼 전혀 분담을 못하겠다고 버티고 의정부시도 수익자 부담원칙에 따라 시행자 분담없이는 못하겠다는 입장이다. 이때문에 예산까지 확보해 놓은 환승할인 시스템 구축은 손도 못 대고 환승할인 관계기관 간 협의조차 못하고 있어 내년 초 도입은 물 건너갔다는 지적이다. 사정이 이런데도 의정부시의회는 그동안 국비지원을 받을 수 있도록 도시철도법개정과 지난 7월 임시회의에서 최경자 시의원이 5분 발언을 통해 의정부 경전철(주)에 수익자 부담원칙에 따라 환승할인이 도입될 수 있도록 적극 대처할 것을 촉구했을 뿐이다. 시민들은 시의회가 보다 적극적으로 나서 양측의 입장을 조율하고 내년 상반기에라도 환승할인이 되도록 해야 한다는 의견이다. 김만식 의정부를 사랑하는 모임 회장은 경전철 활성화와 시민교통편의를 위해 수도권통합 환승할인은 선택 아닌 필수다. 시의회가 5분 발언 등 시늉만 할 것이 아니라 특위를 구성해 분담률 조정 등 적극적으로 나서 해결책을 찾아야 한다고 말했다. 빈미선 의정부시의회 의장은 그동안 의회에서 협상을 할 수 있도록 촉구해왔다며 진전이 없고 더는 지체할 수 없는 만큼 의회차원에서 양측의 입장을 조율해 최선의 방안이 도출 되도록 나서겠다고 밝혔다. 의정부=김동일기자 53520@kyeonggi.com

의정부시 ‘장기 미집행 도시계획’ 푼다

재산권 행사제한으로 민원이 지속돼 왔던 의정부지역 장기 미집행 도시계획시설에 대한 사업축소, 해제여부 등 사업방향이 내년 말까지는 결정된다. 18일 의정부시에 따르면 의정부지역 내 10년 이상 미집행 도시계획시설은 도로 125개소 42만 9천㎡, 공원 7개소 180만㎡, 광장 4개소 14만 8천㎡소 등 모두 162개소 26만3천㎡에 이른다. 이들 사업을 모두 시행하는 데에만 1조1천400억원이 소요될 것으로 추산되고 있다. 그동안 시는 시설별로 사업을 추진하면서 토지 등을 매수하거나 지목이 대지인 토지는 일부 매수를 했을 뿐 예산 사정으로 별다른 진전이 없었다. 지난 1954년 의정부시 최초로 도시공원으로 지정된 추동공원의 경우 부지 중 80% 이상인 401필지 111만9천158㎥가 사유지로 그동안 토지주들은 해제나 매수를 요구해 왔지만 시는 지난 2001년부터 10년간 237억원을 들여 102필지 13만8천538㎡만을 사들였을 뿐이다. 이러한 가운데 지난 2011년 4월 고시일부터 10년이 지날 때까지 해당 시설에 대한 사업이 시행되지 못하면 현황과 단계별 집행계획을 지방의회에 보고하고 의회는 지자체장에게 도시계획시설 결정의 해제를 권고할 수 있도록 법이 개정됐다. 이에 따라 시는 올 연말 정례회의 때 총괄적인 장기 미집행시설 현황을 보고하고 1차로 공원 7개소 180만㎡에 대한 실태조사와 집행계획을 보고해 사업축소 및 해제 등 의회의 의견을 청취할 예정이다. 이와 함께 시는 도로 125개소 42만9천㎡에 대해 내년 1차 정례회의에, 나머지 장기 미집행시설은 2차 정례회의에 보고할 예정이다. 시 관계자는 의회에 보고한 뒤 의회의 해제 권고가 있는 시설에 대해서 수용 여부를 검토해 도시관리계획을 변경해 해제할 방침이라고 밝혔다. 의정부=김동일기자 53520@kyeonggi.com

미군 떠난 땅에 전국 최초로 대학 들어선다

반환공여지에 전국 최초로 유치되는 을지대학 의정부 캠퍼스가 오는 12월 착공한다. 15일 의정부시에 따르면 학교법인 을지학원은 지난해 12월 캠프 에세이온 부지 12만3천96㎡ 매입을 완료한 데 이어 올해 3월 환경청에 신청한 사전환경성 평가가 이달 중 승인될 것으로 보인다. 경기도교육청 북부청사 부지 일부 오염토양이 발견됐었으나 캠퍼스 부지는 문제가 없는 것으로 알려졌으며 지난 4월부터 진행 중인 문화재 지표조사도 이달 중 마칠 예정이다. 이에 따라 을지학원 측은 오는 10월 실시계획인가를 의정부시에 신청하고 12월 중 캠퍼스를 착공할 계획이다. 캠퍼스는 부지는 전체의 80% 정도인 9만7천400㎡이며 2만5천696㎡는 병원부지다. 을지학원은 오는 2016년 말까지 1천218억원을 들여 입학정원 500명, 재학생 2천명 규모의 캠퍼스를 완공하고 2017년부터 개교할 방침이다. 병원은 1천28병상 규모로 캠퍼스 준공 전에 착공, 오는 2021년 이전까지 건립할 계획이다. 을지학원과 의정부시, 경기도, 국방부는 지난 1월 상생 협약식을 맺고 상호협력과 행정적 지원을 통해 오는 2021년까지 캠퍼스와 병원 건립을 마치기로 했다. 시 관계자는 대학과 병원 유치를 위해 지난 2011년 7월 캠프 에세이온 부지 일부를 교육연구시설로 발전종합계획 변경 승인을 받는 등 행정적 지원에 최선을 다했으며 최대 난관인 부지 매입이 순조롭게 이뤄지면서 거둔 성과라고 밝혔다. 의정부=김동일기자 53520@kyeonggi.com

소음때문에 창문도 못열고 ‘찜통생활’

단지 바로 옆에 버스정류장 새벽~한밤까지 부릉부릉 3년째 민원 市 이전 미뤄 의정부시 장암동 수락리버시티 2단지 주민들이 아파트와 인접한 정류장에서 발생하는 차량소음으로 생활에 큰 불편을 겪고 있다며 이전을 촉구하고 있다. 특히 주민들은 이같은 민원을 3년째 제기하고 있지만 의정부시는 이전 약속을 지키지 않고 있다며 불만이 극에 달하고 있다. 14일 의정부시와 수락리버시티 2단지 주민들에 따르면 2단지 202동 바로 앞에는 정류장이 위치해 있다. 이 정류장에는 서울 창동 노원역 등으로 오가는 2개 노선 마을버스가 새벽부터 밤 늦게까지 3~5분 간격으로 배차되고 있다. 이 정류장은 202동과 불과 2~3m 밖에 떨어져 있지 않은데다 아파트 구조상 거실과 안방이 정류장과 접해 있어 소음을 완충할 상가나 방음벽 등이 없어 소음에 그대로 노출돼 있다. 2단지 주민들은 차량 소음 등으로 5~10월에는 창문조차 열지 못하고 새벽부터 밤 늦게까지 자동차 소음에 시달려 잠은 물론 휴식조차 제대로 취할 수 없다고 고통을 호소하고 있다. 이에 주민들은 지난 2010년부터 의정부시에 대책을 요구했지만 서울시와 노원구, 도봉구 등과 협의 및 다른 단지와의 이해관계에 얽혀 해결을 미뤄왔다. 이후에도 민원이 지속적으로 제기되자 의정부시는 지난해 현 정류장에서 20~30m 뒤에 있는 2단지 상가 앞으로 정류장을 옮기는 대안을 제시했다. 주민들도 최선의 방안으로 판단, 입주자 대표회의를 거쳐 2단지 상가 앞으로 버스정류장 이전을 공식화했고 시도 지난 5월까지 이전하겠다고 주민들에게 약속했다. 그러나 시는 이전 예정지에서 4차선 20m 도로 건너편에 있는 1단지 112동 주민들이 소음 노출을 우려한다며 이전을 하지 못하고 있다. 2단지 주민들은 1단지 주민들이 반대하는 것은 정류장 이전시 버스 베이 설계누락으로 인한 횡단 안전문제라며 시가 대책을 제시하면 해결될 수 있다고 이전을 촉구하고 있다. 이에 대해 시 관계자는 당초 설계가 잘못됐으며 버스 정류장 이전을 반대하는 1단지 일부 주민을 설득해 가능한 빠른 시일 안으로 이전할 생각이라고 말했다. 의정부=김동일기자 53520@kyeonggi.com

의정부 경전철 ‘내년 통합 환승할인 추진’ 지지부진

의정부 경전철의 내년 수도권 통합 환승할인이 무산되는 것 아니냐는 우려가 높아지고 있다. 환승할인 시스템 구축을 비롯한 관계 기관간 협의 등을 거치려면 최소 8개월 이상 걸릴 것으로 예상되나 손실분담금 협상이 진척을 보이지 못해 시스템 구축 등은 손도 대지 못하고 있다. 13일 의정부시와 의정부 경전철㈜에 따르면 안병용 시장은 지난 2월 의정부 경전철의 안정적 운용과 시민교통 편의를 위해 내년부터 통합 환승할인을 추진하겠다고 밝혀왔다. 다만, 서울시 등 11개 관계기관간 요금체계 및 배분 정산 협의와 환승 시스템 구축 과정에서 변수가 발생할 수 있고 통합환승에 따른 손실보전액 부담으로 추진에 어려움이 예상됐다. 이러한 가운데 경기도가 지난 2월27일 의정부 경전철 환승할인 도입에 따른 손실금 30%를 지원하겠다고 의정부시에 통보하면서 내년 수도권 환승할인 도입이 순조롭게 이뤄질 것으로 기대됐다. 그러나 지난 2월말 부터 벌여온 사업시행자와의 손실분담금 협상이 지난 6월 이후 교착상태에 빠지면서 전혀 진전을 보지 못하고 있다. 의정부시는 환승할인이되면 의정부 경전철㈜의 수입도 늘어나는 만큼 분담은 필요하기 때문에 경전철 건설비용 분담과 같은 민자 52%, 공공 48% 비율로 분담을 요구하고 있다. 반면 의정부 경전철㈜ 측은 경영악화와 출자자의 반대를 들어 분담에 동의하지 않고 있다. 시 관계자는 환승할인을 하면 그만큼 승객이 많아져 운임수입이 늘어나 경영수지가 개선되기 때문에 의정부 경전철의 손실분담금 없이 환승할인은 할 수 없다고 밝혔다. 이에 대해 의정부 경전철㈜ 관계자는 현재 협약수요에도 미치지 못해 보전도 못 받고 매달 20억원 정도의 적자라며 환승할인을 했는데도 협약수요의 50%가 안나오면 운영적자에다 환승할인 분담금까지 적자가 가중돼 어쩔수 없다고 말했다. 한편, 의정부 경전철이 환승할인을 도입하면 연간 손실액은 약자할인 등 손실액 20억원을 포함해 매년 74억원에 이를 것으로 추산되고 있다. 의정부=김동일기자 53520@kyeonggi.com

의정부시 민선5기 공약사업 이행율 81%

민선 5기 의정부시 공약사업 이행률이 평균 81%를 보이는 것으로 나타났다. 의정부시는 11일 민선 5기 3주년인 지난 7월 현재 교통, 교육, 복지, 감동서비스, 문화관광, 일자리창출 등 6대 분야 37개 공약사항에 대해 올해 상반기 추진상황을 점검한 결과 완료 18건, 정상추진 12건으로 평균 81%의 이행률을 보였다고 밝혔다. 또한, 일부 추진으로 분류된 나머지 7개 사업도 사업추진 방식 변경 등 효율적인 추진 방안을 모색하고 있다고 설명했다. 교통분야 6개 사업 중 호원IC 대체도로는 국책사업으로 반영, 지난해 3월 착공해 15%의 공정률을 보이고 있으며 동부간선도로 확장 공사는 54%의 공정률을 보이고 있다. 전철 7호선 연장은 노선을 변경해 정부가 3차 예비타당성 조사를 하고 있으며 의정부~금정간 GTX 사업, 교외선 복선화 추진은 경기도 및 인근 지자체와 협력해 정부의 국책사업으로 추진하고 있다. 교육분야 8개 사업은 초중학생 무상급식실시, 경민 비즈니스 고등학교의 문화관광산업 특성화 고등학교 전환, 을지대학교 유치 및 신흥대학교 4년제 종합대학 승격, 평생교육비전센터 설립 등이 완료됐거나 추진되고 있다. 이밖에 출산장려지원금 50만원 지원, 사회적 기업에 대한 조례 제정, 경기북부시각장애인 종합복지관 설립, 행정혁신위원회 설치 운영, Non-stop과 One-stop 민원 시스템 도입, 종합성과평가 시스템 구축, 소풍길 조성, 취창업종합지원센터 설치, 기업형 슈퍼마켓(SSM) 개설 허가제 도입, 작은 도서관 네트워크 구축 등도 완료됐다. 다만 원도봉산수락산 케이블카 설치, 컨벤션농수산물 유통센터는 제도, 사업비 등 현실적인 제약으로 추진에 어려움이 있으나 위치변경 등 다양한 방안을 강구 중이다. 안병용 시장은 남은 기간 섬김, 소통, 복지, 창의행정을 바탕으로 시민과의 소중한 약속인 공약사업을 착실히 추진하겠다고 말했다. 의정부=김동일기자 53520@kyeonggi.com

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