[경기인터뷰] 이용호 경기도한의사회장 “도내 한의약 역할 확대, 한의학 발전 위해 온힘”

건강한 삶을 위한 의료·진료 문제는 국민적 관심사다. 지난 4월 제32대 경기도한의사회장으로 취임한 이용호 회장은 한의약건강증진사업을 통한 도민 건강 증진을 줄곧 강조해왔다. 이 회장은 지난 2002년 수원시한의사회 재무이사를 시작으로 수원시한의사회장에 이어 경기도회 부회장·수석부회장, 경기도 난임부부 한의약지원사업 단장 등을 맡아 회원 권익 증진과 도민 건강을 위해 애써왔다. 15일 이 회장을 만나 이에 관한 구체적인 구상을 들어봤다. 그는 “경기도 보건의료계획 내에 한의약 사업을 확대하고, 도민의 생애주기별 건강증진사업을 늘려나가 소아·청소년부터 어르신까지 도민 모두가 한의약 혜택을 골고루 받는 것이 목표”라고 밝혔다. Q. 취임하고 8개월이 흘렀다. 그 간의 소회를 밝혀달라. A. 지난 4월1일 제32대 경기도한의사회장의 임기를 시작해 올해 회원과 도회 발전을 위해 열심히 일했다. 경기도한의사회에는 5천800명에 달하는 많은 회원이 있다 보니, 회장으로서 다리 역할을 하며 회원들의 뜻이 중앙회에 잘 전달될 수 있도록 노력했다. 돌아보면 부족한 점도 있었지만, 수석부회장으로 3년간 일했던 경험이 큰 도움이 됐다. 올해는 먼저 코로나19 상황을 지나면서 어려워진 한의계를 위해 홍보에 힘썼다. 한의약의 이미지를 개선해 보다 친근하게 느껴질 수 있도록 카드뉴스를 제작해 한의약의 효과를 알렸다. 또 내년 1월에 시상식이 있을 ‘한의약 콘텐츠 공모전’을 통해 현대 한의진료에 대한 인식을 높이고 있다. 최근에는 ‘경기도 난임부부 한의약 지원사업 결과발표회’를 통해 2020년부터 3년간의 사업 성과와 난임지원사업의 필요성을 밝혔다. Q. 경기도한의사회가 주력하고 있는 주요 사업은 무엇인가. A. 현재 경기도한의사회에서 진행하는 사업은 ‘경기도 난임부부 한의약 지원사업’, ‘경기도 한의약 리더십 최고위과정’, ‘경기도한의사회와 함께하는 아르메디 콘서트’, ‘몽골 해외의료봉사’, ‘대만 신죽시 중의사공회와 교류’ 등이 있다. 또 각 시·군에서 ‘한방난임사업’, ‘경로당주치의사업’, ‘어르신 경도인지장애 치료사업’, ‘월경통사업’ 등을 진행 중이다. 올해 조금 올라갈 것이라는 예측이 나왔지만, 여전히 우리나라는 0.7명대의 출생률을 유지하고 있다. 경기도한의사회는 임신, 출산이 어려운 부부를 돕기 위해 경기도와 여러 시·군에서 한방난임사업을 진행하고 있다. 8년째 매년 400명 이상의 부부를 지원하고 있으며, 이들의 만족도는 조사 결과 77%를 넘었다. 또 학생과 교직원의 건강진단과 건강평가, 건강관리에 대한 한의학적 강의와 상담, 진로체험 활동을 하는 ‘경기도 학교 교의 사업’, 청소년들의 월경통치료를 위한 ‘한의치료사업’, 어르신들의 건강을 위해 ‘경로당주치의사업’, ‘경도인지장애 어르신들의 치료사업’도 호응을 얻고 있다. 의료봉사 활동에도 힘을 쏟고 있다. 지난 7월 경기도한의사회는 몽골에 가서 한의약의 우수성을 전파하고 저소득층에게 의료 혜택을 제공했다. 경제적 어려움과 환경적인 문제로 병원 진료를 받을 수 없는 이들에게 침·부항·약침·추나 치료와 한약을 통해 치료의 기회를 주는 등 나눔의 손길을 펼쳤다. Q. 취임 초부터 ‘장애인, 노인 주치의 사업’의 필요성을 역설했다. A. 현재 우리나라 인구는 고령화 시대를 넘어 곧 초고령화시대로 가고 있다. 올해 65세 이상 노인인구비율은 19.2%다. 중앙정부에서 진행하는 의료방향 역시 돌봄의료를 지향하고 있다. 단순히 오래 사는 것이 목적이 아니라 얼마나 건강하게 오래 사느냐의 문제로 바뀌는 것이다. 이에 따라 한의계에서도 방문진료사업과 재택의료센터에 많은 관심을 두고 현재 시범사업에 참여하고 있다. 고양·광명·부천시 등에서 어르신주치의사업과 경로당주치의사업을 진행하며 용인시에서 경도인지장애 치료사업을 진행하고 있다. 장애인들의 건강도 중요한 주제다. 현재 장애인주치의사업이 4차 시범사업으로 진행되고 있지만 한의계는 배제돼 있다. 하루빨리 한의계가 주치의사업에 포함돼야 한다고 생각한다. 소아마비 장애인의 경우 거동이 힘들고 나이가 들수록 근력이 떨어지는데, 활동력·운동력이 떨어질 때 물리치료를 병행하면 큰 도움이 된다. 노인, 장애인 주치의 사업을 통해 이들의 의료 접근성을 높이고 자신에게 맞는 의료 서비스를 선택할 수 있는 권리를 보장 받을 수 있다. Q. 경기도민의 생애주기별 건강증진을 위해 임기 내에 꼭 추진하고자 하는 사업이 있다면. A. 노인 인구의 증가도 문제지만 청소년 건강도 중요한 문제다. 따라서 경기도 교육청과 함께 학교주치의사업을 진행하고자 한다. 청소년들의 흡연, 운동부족, 음식, 비만, 스트레스로 인한 다양한 문제점이 야기되고 있다. 이를 해결하기 위해 한의사들이 학교주치의에 참여해 청소년들의 건강상담, 치료, 진로 교육 등을 할 수 있도록 경기도청과 간담회 등을 준비 중이다. 현재 경기도에 지방의료원이 6군데 있지만 한의과가 설치돼 있는 곳은 의정부의료원 뿐이다. 경기도민의 건강을 위해서는 경기도의료원 내에 한의과 설치가 필요하며 이는 경기도민의 의료원 이용의 확대와 양방 협진의 좋은 모델로 발전할 수 있다. 특히 지난해 말 경기도청에 한의약팀이 신설됐다. 지자체 중에선 최초다. 경기도만의 특성을 살려 한의약팀과 함께 한의약건강증진사업 모델을 개발하고 경기도민의 건강을 위해 일하겠다. Q. 의대 증원 문제로 의료 공백, 의료 사각지대가 우려되고 있다. 한의약의 역할 확대를 위해 필요한 것은 무엇인가. A. 올해는 정부가 발표한 의대 증원과 의료개혁이 국민에게 혼란을 일으켰다. 필수의료 부족과 일부 인기가 있는 과에 대한 쏠림현상, 지방의 의료부족 현상 등이 야기한 것으로 생각된다. 한의계는 일차 의료로 기존에도 긍정적인 반응을 얻어왔고 앞으로도 그 역할을 충실히 할 것이다. 현재 만성질환에 대한 한의표준임상진료지침이 개발돼 있다. 따라서 한의계는 만성질환과 노인성질환, 근골격계 질환에 대한 치료와 예방의학에 중점을 두고 진료를 할 것이다. 다만 현재 고혈압, 당뇨, 우울증 등 건강검진으로 발견된 질환의 첫 진료시 본인부담금 지원에 한의진료가 빠져 있기 때문에 이에 대한 지원이 필요하다. Q. 경기도한의사회 회원들과 경기도민에게 전하고픈 말씀이 있다면. A. 우리나라는 대만과 더불어 세계에서 양방과 한방이 동시에 진료할 수 있는 의료이원화가 법적으로 보장돼 있다. 특히 한의학은 우리나라 전통의학으로 수천년 이어져왔고 최근에는 한의학진흥원, 한의학연구원 등에서 과학화도 연구하고 있다. 국가대표 진천선수촌과 이천의 장애인선수촌에도 상주하는 진료실이 아니지만 한의사가 파견돼 선수들의 부상치료에 힘쓰고 있다. 최근에는 파리올림픽에서 금메달을 딴 안세영선수를 치료한 장세인 스포츠한의학회장도 큰 이슈가 됐다. 하지만 현실에서 한의학은 소외되고 있다. 코로나19 상황에서도 진료뿐만 아니라 코로나 신속항원검사에서도 제외됐다. 의료선택권이 없는 것은 심각한 문제다. 동일한 조건에서 국민들이 건강을 위해 치료하는 방법을 선택할 수 있도록 법적, 제도적으로 뒷받침돼야 한다. 양한방 협진 등 의료서비스가 더 나은 방향으로 나아갈 수 있도록 노력하겠다.

[경기인터뷰] 경기대 이윤규 총장 “변화의 시대 대표하는 경기대 만들 것”

“경기대가 경쟁력 있는 지역 허브 대학, 경기도 명품 대학으로 도약하는 데에 기여하는 총장이 되도록 최선을 다하겠습니다.” 경기대 11대 총장으로 취임, 어느새 임기 반환점을 돌고 있는 이윤규 총장은 1일 경기일보와의 인터뷰에서 이같이 강조했다. 이 총장은 경기대 77년 역사에서 ‘초대 동문 총장’이라는 타이틀을 갖고 있다. 경기대를 졸업하고 35년째 회계세무학 전공 교수로 근무했으며, 지금도 학생들을 가르치고 있다. 그는 4차 산업 혁명으로 빠르게 변화하는 사회 속에서 경기대가 ‘경기도를 대표하고, 미래 사회 가치를 창출하고, 사회적 책무를 다하는’ 대학으로 우뚝 서는 것이 최고의 목표라고 인터뷰 중 수 차례 강조했다. Q. 임기 반환점을 돌고 있는데, 소회와 그간의 성과는. A. 총장이라는 무거운 짐을 지고 학교를 이끌어가려 애쓰고 있는데, 돌아보면 부족하지만 나름대로 최선을 다해 왔다고 생각한다. 가장 먼저 생각나는 성과는 학생들을 위한 ‘기숙사 직영’과 비용 인하다. 기부금도 4년간 100억원을 유치하겠다고 공언했는데, 최근 현물(건물), 현금 기부를 합쳐 155억원 정도의 기부금을 유치했다. 현물 기부가 잘 마무리되면 역대 총장 중 짧은 기간에 많은 기부금을 유치해 대학 발전에 기여하게 될 것 같다. 또 대학혁신지원사업, 반도체특성화사업 외부 수주 등 3년간 740억원 규모 대학 발전 지원금을 유치하기도 했다. 물론 이것은 총장 개인의 성과가 아니라 역대 총장, 학내 구성원들이 힘을 합쳐 노력한 결과이기도 하다. 모든 구성원에게 고마움을 함께 전한다. Q. 학령 인구 감소로 지역 대학, 특히 인문대 위기감이 커지고 있다. A. 인문대가 위기라고 한다는 것은 인문대의 사회적 수요가 작아지고 있다는 것을 의미한다. 이는 사회적 수요 역시 따라가야 하는 대학의 특성과 4차 산업 혁명, 학령 인구 감소가 겹치며 인문 계열 학과가 힘들어지는 것으로 볼 수 있다. 경기대는 여기에 대응해 ‘인문예술적 가치’, 즉 인공지능(AI)과 기계가 아무리 발전해도 절대 사람을 대체하지 못하는 지점을 유지, 발전시켜 나가고 있다. 4차 산업혁명을 이끌어나가는 것은 결국 사람이고 인문학적 가치는 사람을 이끌고 사회를 발전시켜 나가는 토대기 때문이다. 이에 경기대는 앞으로도 인문학 교육을 강화하면서 4차 산업혁명의 가치를 어우르고 또 토대가 되는 ‘융합 인문학’ 교육을 추구할 방침이다. Q. 교육부의 무전공 도입, 신성장 분야 학과 육성에 보조를 맞추고 있는데, 경기대의 전략은. A. 새 학기부터 도입되는 무전공은 경기대 입장에서는 처음 가는 길이다. 이에 경기대는 교양대학에 자유전공학부를 설치하고 교육혁신처에 학생 전공 설계를 지원하는 전담 조직을 만드는 등 제도 운영에 만전을 기하고 있다. 4차 산업 혁명으로 촉발된 ‘융합 교육’의 개념에서 봤을 때 무전공 도입은 시의적절하다고 평가한다. 현재 대학 교육의 문제 중 하나는 고등학생 시절 전공을 선택한 학생들이 학과 과목을 이해하지 못하고 진로를 세밀하게 설정하지 못한다는 점이다. 무전공이 안착하면 학생들이 1년간 교양과 전공을 폭넓게 수강하며 사회에서 무엇을 할지 결정하는 것을 돕는, 상당히 좋은 제도가 될 것으로 본다. 또 경기대는 반도체, 인공지능(AI) 등 신성장 동력에 대한 수요에 대응해 이미 여러 교육 과정을 실시하고 있다. 특히 우리 대학은 최근 개교 77주년을 맞아 ‘미래로 열린 대학(OPEN 2036)’ 비전을 선포하고 ▲반도체 ▲AI ▲스마트 관광 ▲융합 인문 교육 과정을 안착 중이다. 또 총장이 위원장을 맡은 ESG 전략 위원회도 운영하고, 탄소중립 연구소도 출범하는 등 미래 사회에 보조를 맞추는 대학이 되기 위해 부단히 노력하고 있다. Q. 이와 관련, 최근 한화그룹이 경기대에 미래 신성장 분야 관련 ‘러브콜’을 보내고 있다. 현재 상황을 이야기하자면. A. 한화그룹이 학교 법인에 발전 기금을 출연 의사를 전달하고 연구개발(R&D)센터 건립 등 사업 제안을 한 것으로 알고 있다. 다만, 구체적인 약정을 체결한 상태는 아니며 우리 대학이 아직 임시 이사 체제인 만큼, 정이사 체제가 자리 잡으면 본격적으로 검토될 것으로 보고 있다. 교육용 부지에 시설을 조성하고 학생 교육에 변화가 수반되는 만큼 법인 이사회와 교육부, 지자체 등과 방향성을 밀접하게 수립해야 하기 때문이다. 다만, 경기대에는 그간 한화그룹을 비롯해 여러 대기업과 지자체로부터 협력 사업 제안이 있었는데 그 자체만 보면 학교의 미래를 생각했을 때 매우 긍정적이라고 평가하고 싶다. Q. 최근 새 이사진 선임 문제로 학내가 어수선하다. 이에 대한 평가와 생각은. A. 이사회 정상화 문제는 학교 법인의 문제지만, 현재 학내 구성원의 관심과 이목이 집중돼 있는 상태다. 때문에 건전하고 정상적인 경로라면 사안에 대한 여러 의견이 표출되는 것은 민주주의 국가에서 얼마든지 가능하다고 보고 있다. 다만, 총장이 현재 갖고 있는 생각을 밝히거나 상황을 평가하기에는 적절하지 않다고 생각한다. 교육부 역시 법인 정상화와 관련해 구성원 의견을 수렴하는 과정에서 총장의 의견은 묻지 않았고, 이에 대해 총장 사견을 피력하는 것은 맞지 않다고 보기 때문이다. 지금은 학사 행정의 총책임자로서 학생들이 학업에 매진하고 다양하고 건전한 의견을 표출할 수 있도록 하는 데 집중하며 상황을 지켜보고자 한다. Q. 임기 중 미래 교육 환경 개선 계획을 제시한다면. A. 최근 경기대 동문이 첨단 강의실과 세미나실, 학생 공간으로 구성된 3층 규모 ‘이민규 센터’ 건물을 기부해 내년 상반기 중 완공될 예정이다. 이와 함께 경기대는 앞으로 교육환경 시설 ‘고도화’에 초점을 맞춰나가려 한다. 학령 인구가 줄며 학내 시설이 점차 규모를 축소하고 재구조화하는 시점에서, 더 이상 캠퍼스 규모로 대학의 우수함을 따지는 시대는 지났기 때문이다. 실제 얼마 전에는 경기대를 비롯한 동남보건대, 성균관대, 수원여대, 아주대 등 수원 지역 5개 대학 총장이 박물관과 도서관 공유를 의제로 논의를 진행하기도 했다. 이는 대학이 각 공간을 소유하기보다는 효율적으로 리모델링해 공유하는 시기로 넘어가고 있다는 방증이다. 이제 대학 교육 시설은 공간 효율성, 즉 교내 시설이 융합 교육에 얼마나 최적화돼 있는지, 연구실, 실험실 등이 얼마나 효율적으로 배치돼 있는지가 교육 환경 우수성을 가늠하는 척도가 되고 있다. 경기대 역시 교육 공간 고도화 및 최적화를 주된 전략으로 두고 최선을 다하겠다. Q. 마지막으로, 학내 구성원과 동문에게 한 마디. A. 먼저 1만7천 재학생과 대학원생에 더해 학생 교육과 학교 시설 유지에 만전을 기하고 있는 1천100여명의 교원 및 직원 모두에게 감사하다는 말을 하고 싶다. 학생들에게 이야기 하고 싶은 것은 ‘총장실은 언제나 열려 있다’는 것이다. 총장의 역할은 학생 교육이기에 지금도, 앞으로도 학생을 우선순위로 만나고 이야기를 들을 것이다. 또 전체 구성원에게는 어떠한 경우에도 의사 결정 과정에서는 학생과 학교가 발전할 수 있는 방향을 고려해야 하며 그 과정에서 양보와 타협, 조정이 있어야 한다고 이야기하고 싶다. 학교와 법인이 결정을 내릴 때 학생들에게 경기대의 교육 목표에 맞는 교육을 제공하는 데 필요한 것인지, 학생과 학교에 도움이 되는지를 기준으로 판단하면 답이 나온다는 것이 내 신념이다. 아울러 동문들에게는 지금처럼 학교에 많은 관심을 가져달라는 이야기를 하고 싶다. ‘평생 국적은 바꿔도 학적은 못 바꾼다’는 말이 있다. 동문이 모교에 애정을 갖고 기여하는 모습을 많이 보여줘야 학생과 학교가 함께 발전해 나갈 수 있다.

[경기인터뷰] “FC안양은 내 삶... 스포츠로 행복한 도시 만들 것”

시민 축구단인 FC안양이 창단 11년 만에 K리그2 우승으로 1부 리그 승격을 이뤄내 ‘축구 도시’ 안양의 저력을 과시했다. 지난 2013년 창단한 FC안양은 ‘시민과 함께하는 축구’를 모토로 지역사회와의 끈끈한 유대를 이루며 성장해 왔다. 창단 초기 재정난과 경기력 부진으로 어려움을 겪었지만 꾸준한 노력 끝에 K리그2의 강팀으로 성장했다. 특히 이번 K리그1 승격은 FC안양이 단순한 축구팀을 넘어 안양시의 자존심임을 각인시켜 줬다. FC안양을 창단해 첫 리그 우승을 이끈 구단주이자 열성팬인 최대호 시장은 “FC안양은 내 삶”이라는 한마디로 애정을 과시했다. 팀의 승패에 따라 일주일의 감정이 달라진다고 말한다. 지역민의 사랑과 시장의 열정이 어우러져 명문 팀으로의 도약을 꿈꾸는 FC안양의 최고 경영자(CEO) 최대호 안양시장을 만나 승격 소감과 앞으로의 구단 운영 계획을 들어봤다. Q. FC안양의 창단을 주도했던 시장께서 11년 만에 K리그2 우승을 맛봤는데 1부 리그 승격 감회는. A. 창단 11년 만에 우승을 하게 돼 감격스럽다. K리그에 1·2부 제도가 도입된 2013년 창단해 줄곧 K리그2에 머물렀다. 힘들고 어려운 여정이었지만 감독과 코치진, 선수들의 헌신적인 노력, 서포터스와 시민들의 열렬한 성원으로 새로운 역사를 썼다. 마치 꿈꾸듯 그토록 원하던 승리와 승격의 순간을 안양시민들과 함께 뜨겁게 나눴다. 하지만 여기서 끝이 아니다. 이에 만족하지 않고 더 큰 꿈을 함께 꾸며 뛰고 또 뛸 것이다. 이제 시작이다. 내년 FC서울과의 경기에서 안양시민들과 함께 승리의 함성을 높이는 그날을 기대하며 지금의 성취에 안주하지 않고 앞으로도 최선을 다할 것이다. 긴 여정을 묵묵히 견디며 모든 노력을 쏟아부은 우리 선수들이 너무나 자랑스럽고 감사하다. 또 언제나 함께해주는 FC안양의 든든한 ‘A.S.U.RED’ 서포터스와 시민 여러분께 진심으로 존경의 마음을 전한다. Q. 안양시는 전통적인 ‘축구 도시’다. 이번 우승이 갖는 의미는. A. 안양은 프로축구 연고 이전의 아픔을 간직한 도시다. FC서울의 전신인 안양 LG 치타스의 연고지로 뜨거운 축구 열기를 자랑했지만 LG가 2003년 겨울 ‘서울 복귀’(럭키금성 시절 연고지)를 전격 선언하고 이듬해 FC서울로 거듭나면서 하루아침에 무주공산이 됐다. 팀을 잃은 안양시민들의 마음은 허탈함을 넘어 참담함 그 자체였다. 팀은 새롭게 창단했지만 사실 FC안양에 승격은 ‘남의 일’이었다. 2013년 창단 후 2019시즌이 돼서야 K리그2 플레이오프 무대를 처음 밟았고 그나마 승격에 가장 가까웠던 2022시즌에는 수원 삼성과의 승강 PO에서 아쉽게 고배를 마셨다. 올 시즌에도 안양의 승격을 점친 이는 많지 않았으리라 본다. 이러한 지난 역사와 실패를 딛고 일궈낸 우승이기에 그 의미는 말로 표현할 수 없을 정도다. 특히 팀을 빼앗겼던 안양 팬들의 입장에서는 11년의 기다림이 아니라 20년의 기다림과 응원 끝에 받게 된 보상이 아닐까 싶다. 다시 한번 FC안양의 든든한 버팀목인 서포터스 여러분께 감사드린다. Q. 1부 리그에 진입한 만큼 선수 보강 등 예산이 많이 소요될 것으로 보인다. 재원 확보를 위한 계획이 있나. A. 사실 프로스포츠는 돈과 연결될 수밖에 없다. 투자한 만큼 성과를 거두는 것이 진리라고 생각한다. FC안양이 시민구단이라 한계점이 있다. 시민의 혈세를 사용하다 보니 책정된 금액을 가지고 성과를 극대화해야 한다. 최소 비용으로 최대의 효과를 내기 위해 선수 선발부터 운영까지 가성비 높은 선수들로 구성했다. 이번에 1부로 승격됐으니 선수들도 기대치가 높을 것이다. 그래서 팬들에게 더 많이 홍보하고 협조를 이끌어내 표도 많이 판매하고, 스폰서도 더 확대하는 등 적극적인 마케팅에 역점을 둬 재원을 확보할 생각이다. 최대호 FC안양 구단주가 경기일보와의 인터뷰에서 FC안양의 1부 리그 운영계획과 포부를 밝히고 있다. 홍기웅기자 Q. 올 시즌 꾸준히 선두권을 유지하며 우승했는데 원동력은 무엇이라 생각하는지. A. FC안양을 사랑해주신 우리 팬 여러분 덕분이다. 이번 시즌 FC안양 홈경기(총 18회)를 관람한 총 관중 수는 9만4천505명으로 구단 설립 이후 역대 최다를 기록했다. 이는 올 시즌 K리그1 일부 팀의 관중 수보다 많은 수치다. 코로나 이후 점점 관중이 늘어나 역대 최다를 기록한 해에 우승까지 이뤄낸 것이다. 바로 우리 팬들의 응원이 FC안양의 우승을 이끌었다고 생각한다. Q. 창단 당시 100년, 200년 지속될 축구단을 만들겠다고 하셨는데 앞으로 구단 운영 방침은. A. FC안양과 축구를 매개로 안양시민이 따뜻한 공동체를 이루고 정체성을 가질 수 있다고 생각한다. 그리고 지속발전 가능한 도시 안양을 조성하기 위해서는 ‘안양시민’이라는 자긍심을 가진 시민 공동체가 필요하다. 이를 위해 FC안양을 100년 구단, 진정한 시민구단으로 만들 계획이다. 유럽의 빅리그 클럽들 처럼 시의 지원 없이도 구단이 자생할 수 있는 길을 모색하기 위해 애쓰고 있다. Q. 승격에 따른 클럽하우스 시설 보완과 전용훈련장 건립 등에 대한 목소리가 높다. A. 현재 축구 경기가 진행되고 있는 안양종합운동장은 1986년 준공된 시설이다. 전용구장이 아닌 육상경기장으로 오래전에 지어진 축구장에서 선수들이 뛰고 있다. 시민들 역시 불편하게 경기를 관전하고 있다. 100년 시민구단을 준비하는 시점에 FC안양을 통해 안양이 세계 속의 중심도시가 되기 위해서는 축구전용경기장이 필요하다. 시는 안양종합운동장의 효율적 개발을 통해 FC안양 전용구장과 공공복합체육시설을 건립하는 사업화 방안을 종합적으로 검토하고 있다. 이와 관련, 내년 말까지 공공복합체육시설 건립을 위한 타당성 조사와 기본계획 수립용역을 추진할 예정이다. Q.FC서울(전 안양 LG)과의 ‘리벤지 매치’가 성사됐다. 팬들의 관심이 벌써부터 높은데. A. K리그1 모든 팀이 넘어야 할 산이지만 FC서울과의 경기가 가장 기대된다. FC안양 팬들 사이에서 FC서울은 팀 이름을 언급조차 하지 않을 정도로 원망의 대상이다. 20년간 쌓인 울분을 갚아주고 싶다. 2013년 FC안양 창단식에서 “FC안양이 명실공히 K리그에 승격해 FC서울을 홈으로 불러 통쾌하게 승리하는 그날 안양종합운동장에서 울려 퍼질 승리의 함성을 62만 안양시민 서포터스 여러분과 함께 듣고 싶다”고 이야기를 했다. 드디어 12년 만에 그 약속을 지킬 기회가 찾아온 것이기에 꼭 승리를 거두고 FC안양 서포터스 그리고 안양시민과 함께 만세를 외치고 싶다. 1승이 아닌 전승을 거두고 싶다. Q. FC안양의 우승으로 ‘스포츠로 강한 안양시’의 저력을 보여줬다. 시민 건강과 체육 발전을 위한 계획이 있다면. A. 시민 프로축구단은 사회통합의 촉매제로서 세대-계층 간 유대감 형성에 크게 기여하고 있고 더 나아가 지역경제에도 긍정적으로 작용하고 있다. 안양시는 이번 우승을 계기로 FC안양을 시민 중심의 명문 구단으로 만들기 위해 적극 추진하려 한다. 더 나아가 안양시를 ‘스포츠 도시’로 조성해 스포츠를 통한 시민 복지 실현과 도시 브랜드 가치를 높이려 한다. 앞으로 축구전용구장 건립뿐만 아니라 석수체육관 건립, 유소년 야구 및 풋살 전용 경기장 건립 등도 공약사항이다. 시민과의 약속을 꼭 지켜 앞으로도 시민들에게 건전한 스포츠 참여 기회를 제공해 자긍심과 활기를 불어넣고 시민이 스포츠로 행복한 도시를 조성하기 위해 적극 노력하겠다. Q. 끝으로 안양시민과 우승의 영광을 일궈준 FC안양 선수단에 하고픈 말씀은. A. 올 시즌 마지막 경기였던 지난 9일 경남 FC와의 홈 경기가 펼쳐진 안양종합운동장에는 1만3천451명의 팬과 시민들이 찾아주셔서 기쁨의 물결로 출렁였다. 선수들이 우승 트로피를 들어 올리던 그 순간 감동은 우리 가슴속에 격랑처럼 일었다. 서포터스 ‘A.S.U.RED’의 힘찬 북소리가 안양 전역에 울려 퍼지며 승격의 기쁨을 알렸다. 이 기쁨과 감격의 순간을 만들어준 우리 선수단에 진심으로 감사하다. 올해 더할 나위 없이 멋진 모습을 보여준 선수들이 1부 리그에서도 계속 선전해줄 것으로 믿는다. 안양시장이자 FC안양 구단주로서 저도 최선의 노력을 다해 응원하고 지원하도록 하겠다. 다시 한번 FC안양을 성원해준 모든 분들께 이 자리를 빌려 감사드린다. 대담=황선학 문화체육부 국장 정리=윤현서기자

[경기인터뷰] 전해철 경기도 도정자문위원장 “경기도민 위한 선택과 집중할 것”

“정치 개혁 소신이 옳은 김동연 지사와 함께 민선 8기 경기도의 발전과 대한민국의 변화를 위해 노력하겠습니다.” 노무현 정부 시절 민정수석과 더불어민주당 안산 상록갑 3선 국회의원은 물론이고 문재인 정부의 행정안전부 장관을 역임한 전해철 전 의원. ‘삼철’(전해철, 양정철, 이호철)의 한 명인 그가 민선 8기 경기도에 합류하고 김동연 경기도지사를 물심양면 돕겠다며 팔을 걷어붙였다. 경기도 도정자문위원장으로 지난 6월 내정 소식이 알려진 뒤 8월 김 지사로부터 위촉장을 받아 본격적으로 도정자문위원회 회의를 이끌고 있다. 전해철 경기도 도정자문위원장은 17일 경기일보와 만나 김 지사의 도정자문위원장직 요청을 수락하고 정치적으로 지원 의지를 드러낸 이유에 대해 허심탄회하게 밝혔다. 전 위원장은 “참여정부에서 3년10개월 청와대에 있었는데 김 지사도 그때 근무했다. 같이 만나 일을 하지는 않았지만 ‘비전 2030’(2006년 제시된 경제발전계획)을 발표했는데 의제를 보면 김 지사의 지금과 관련돼 있다. 그 실무를 한 분이고 정책 역량이 뛰어나다고 생각했다. 문재인 정부 때는 경제부총리 시절 함께 이야기를 나누기도 했다”고 김 지사와의 인연을 소개했다. 그러면서 “정책 능력이 뛰어나고 정치 개혁 소신이 옳은 데다 변하지 않고 있다는 점이 김 지사의 장점”이라며 “(김 지사가) 처음 정치를 시작할 때 여러 화두를 던졌다. 정당과 대한민국 개혁 방향을 이야기하고 실천한다고 했는데 지금까지 변하지 않았다”고 설명했다. 전 위원장은 이 같은 김 지사의 장점이야말로 경기도정의 발전을 통한 대한민국의 변화, 정치권의 변화가 이뤄질 수 있다고 피력했다. 그는 “대한민국의 갈등을 극복하기 위해 한 걸음 나아가려면 정치 개혁을 해야 하는데 의제를 설정하고, 자기주장이 바뀌지 않아야 한다. 하지만 (정치인들이) 안 되는 게 이해관계가 있거나 시기적으로 활용·모면하려는 것이 있으면 안 된다. 개헌도 십수년간 국회의장이 개헌특위를 만들면서 시도했지만 안 됐다”며 “결국 불이익이 있어도 끝까지 가야 한다. 그런 면에서 김 지사가 이끄는 경기도의 도정자문위원장 자리에 가는 것에 어떤 해석도 부정하지 않겠다고 했다. 경기도가, 김동연 지사가 잘되고 성공했으면 좋다고 생각했다”고 강조했다. 특히 전 위원장은 도정자문위원회의 역할에 대해 “선택과 집중이다. 몇 가지 의제에 집중해 분석하고 제안해 일정 부분 효과를 볼 수 있게 하기 위한 것”이라며 “각 소위에서 의제 설정을 논의하고 어떻게 구연할 것인지 의견을 나누는 역할을 하고 있다. 예를 들어 기후위기도 경기도가 집중적으로 할 수 있는 일들을 찾는다. 대한민국 최대 지자체인 경기도에서 강조할 수 있는, 안 되는 부분에 대한 의제를 만들면 도정에 도움이 될 것”이라고 설명했다. 또 전 위원장은 민주당 경기도당위원장을 맡았으며 2018년 경기도지사 선거 후보로 나오기도 한 만큼 경기도에 대한 애정도 각별하다. 그는 “경기도는 한 지역 문제를 단일하게 해결하기 어렵다. 경기도는 가진 권한을 31개 시·군에 이양해야 한다. 가장 낮은 단위의 행정에서 할 일을 상급의 행정단위에서 할 필요가 없다. 따라서 경기도 역시 분권을 시도해야 할 것”이라고 제언했다. 정치인으로서 그는 선거제 개혁을 주요 과제로 제시했다. 전 위원장은 “대한민국 정치가 한 걸음 나아가려면 선거제를 바꿔야 한다. 선거제를 다양하게 바꾸고 소수당이 들어와야 한다”며 “제왕적 대통령제도 완화해야 대화와 타협이 된다. 분권형 개헌을 해야 한다. 4년 중임제로 가야 한다”고 주장했다. 그러면서 “정치 개혁이 안되는 이유는 당사자나 해결할 사람들이 일관된 소신으로 안 하고 상황에 맞게 바꿔서다”라며 “기득권에 안주하거나 다른 상황 논리를 제시하기 때문”이라고 비판했다. 다음은 전 위원장과의 일문일답 Q. 3선 국회의원, 행정안전부 장관 등을 역임한 데 이어 경기도 도정자문위원장을 맡으셨다. 새로운 자리에 앉게 됐는데 소감은. A. 경기도는 정치를 처음 시작하고 계속 활동해 온 정치적 기반이다. 경기도에서 처음 정치를 시작해 안산 지역구로 3선 국회의원, 민주당 경기도당위원장, 경기도지사 후보로 나서는 등 경기도는 저의 생활과 정치적 활동의 터전으로 매우 큰 의미가 있다. 그만큼 경기도에 애정이 있고 경기도 현안에 대해 많은 논의를 해왔는데 도정자문위원장으로 도정 운영 관련 정책을 제시하고, 도정이 원활하게 추진될 수 있도록 자문하는 역할을 맡게 돼 뜻깊게 생각하고, 경기도가 더 발전하고 경기도에 필요한 정책들이 잘 실천돼 경기도민들에게 도움이 될 수 있으면 좋겠다. Q. 제2기 도정자문위원회가 9월 첫 회의로 문을 열었다. 구성된 자문위원들과의 회의는 어떻게 이끌어갔고, 의미 있는 논의로는 어떤 내용이 있었나. A. 2기 도정자문위원회는 저를 포함해 27명으로 9월27일 첫 회의를 했다. 첫 회의에서는 제2기 도정자문위원회 운영 계획을 논의하고 ‘기회경제, 돌봄경제, 기후경제, 평화경제’ 등 민선 8기 후반기 중점 과제를 공유했다. 김동연 지사도 참석해 “동지이자 파트너로서 같이 일했으면 좋겠다”고 희망을 밝혔고 자문위원들도 관심 의제와 운영 방향에 대해 적극적으로 말했다. 2기 도정자문위원회는 의제와 관련해서는 ‘집중과 선택’이라는 원칙을 공유하면서 ‘미래비전소위원회’를 중심으로 기후위기 등 경기도 중장기 의제 발굴과 ‘도정발전소위원회’를 중심으로 도 현안 및 행정 혁신 의제 발굴에 집중하기로 했다. Q. 전해철의 2기 도정자문위원회는 도정에 어떻게 긍정적인 영향을 줄 것인지 운영 방침이 있다면. A. 경기도 도정자문위원회는 위원장1, 부위원장2, 간사1, 위원 23명으로 구성됐다. 자문 분야는 환경, 연구개발(R&D) 등 9개 전문 분야(환경, R&D, 일반·지방행정, 공질서·안전, 문화·체육·관광, 산업·중소기업·에너지, 농림·수산·식품, 보건·복지·고용, 외교·통일) 전문가가 위촉됐다. 운영 방식으로는 전체회의와 소위원회를 병행(격월 개최)하고 안건별로 필요하면 실국‧공공기관도 참여하는 것으로 했다. 주요 기능으로는 민선 8기 도 주요 현안 및 도정 전반에 대한 자문을 수행하는 것이다. 특히 김동연 지사의 성공을 위해 필요한 부분을 담당하겠다는 것이 기본원칙이다. 또 위원들의 전문성을 최대한 살려 도에 필요한 의제를 설정하고 해결 방안을 제안하는 실질적인 활동으로 경기도의 발전에 기여하고자 한다. 자문위원회에는 두 개의 소위원회를 두고 부위원장이 소위원장을 맡는 것으로 했다. 미래비전소위원회는 도 중장기 의제 설정에 집중하고 도정발전소위원회는 도 현안 및 행정 혁신 의제 발굴에 집중할 것이다. 발제 및 토론 과정에서는 제한을 두지 않고 다양한 심화 과정을 거치며 도 정책과 연계 방안을 찾도록 하고 그 과정에서 도정 현안과 민선 8기 중점 과제도 살펴보고자 한다. Q. 도정자문위원회에서 논의 중이거나 다루고 싶은 사안들이 있다면 어떤 것이 있는가. A. 기후대응, 복지, 신산업지도, 문화예술지원 등의 주제를 다루고자 한다. 먼저 경기도의 기후변화 대응정책, 특히 RE100 정책 추진에 있어 탄소배출량 감축과 더불어 탄소 흡수원에 대한 중요성도 대두되고 있는 상황으로 목재 활용, 탄소 포집 신기술 활용, 탄소 흡수원 기능 강화 등 도에서 시행할 수 있는 탄소흡수원 관리방안을 마련하고자 한다. 또 중앙정부의 예술분야 지원 체계 변화를 진단하고 그에 따른 기초예술 분야 등 도의 예술지원정책 전환 방안을 논의하기로 했다. 아울러 도의 360도 돌봄 정책이 수요 중심으로 추진되고 있는데 보다 촘촘하고 완성된 서비스 공급을 위해서는 공급 측면의 돌봄인력 확보(양성) 방안이 마련돼야 한다는 데 공감대를 형성했다. 신냉전으로 글로벌 산업지도가 재편되고 있어 이에 따른 21세기 신산업지도 정책 수립이 필요하다. 반도체 등과 관련해 인재·용수·재생에너지 관점에서 검토가 필요하다. 그 밖에 지역사회 계속거주 정책, 대외정세 변화에 따른 경기도 남북평화협력 신사업 발국, 경기 생성형 인공지능(AI) 데이터 플랫홈 구축 방안 등이 논의될 것이다. 이같이 도정자문위원회는 기존 정책 추진 현황과 정책환경 변화를 짚어 추가할 부분, 새로이 할 부분을 찾아 의제로 설정하는 역할을 할 것이다. 또 발굴된 의제에 대해 실·국과 공공기관, 전문가, 자문위원들이 함께 해법을 연구해 정책에 반영함으로써 도정 발전에 기여하고자 한다. Q. 경기도가 가지고 있는 특색과 현안이 다양하게 있다. 도농복합과 수도권, 교통, 주거, 일자리, 환경 등 어떻게 경기도를 바라보고 있으며 주요 과제와 그 해결책은 무엇이라고 생각하는가. 특히 경기도의 지역구 국회의원을 지낸 만큼 경기도의 발전 방향에 대한 비전은. A. 경기도 문제는 한 지역의 문제로 단일하게 해결하기 어렵다. 그러나 정부가 주도하는 정책만으로는 지역 발전을 이끄는 데는 한계가 있을 수밖에 없다. 과감한 지방분권을 추진함으로써 지역 주도의 자체적인 성장동력을 마련하는 것이 필요하다. 특히 가장 큰 광역자치단체인 경기도에서 분권의 핵심인 보충성의 원칙을 실현하고 자치를 확립하는 것은 중요한 의미가 있다. 중앙정부와 지방정부 간의 분권도 있지만 지방정부 내에서의 분권도 있다. 경기도의 모든 현안을 도에서 전부 해결해 나가려고 할 것이 아닌 ▲주거, 보건복지, 여성가족, 교육협력사업 등 시민의 복리증진과 직결된 ‘자치사무’ ▲시·군이 자체적으로 갖고 있는 자원을 활용해 특화시켜 추진할 수 있는 축산, 산림, 해양수산 등 ‘역량사무’는 시·군에 재정, 인력과 함께 과감하게 이양할 필요가 있다. 도에서는 안전, 교통, 투자유치, 대규모 사회간접자본(SOC) 등 광역사무와 시·군 간 재정형평화, 균형발전 전략 등 조정 기능이 필요한 사무 등 경기도의 전체적인 청사진 완성을 위해 필요한 일들을 해나가야 한다. 한편으로는 중장기적인 발전 방향에 따른 정책 수립을 하고 실천해야 한다. 경기도는 인구 수나 규모 면에서 대한민국에서 중요하며 수도권으로 경제 활동에 있어 여러 유리한 여건이 있다. 이를 잘 활용하고 신장시켜야 함과 동시에 환경이나 군사적인 측면에서의 여러 규제가 있는 한계 또한 합리적으로 극복해 나가야 한다. 이와 관련해 역대 도지사들이 장기적인 관점에서 필요한 정책에 대해 잘 추진하지 못했던 부분도 있는데 대표적인 것이 경기도 분도 문제다. 경기 북부의 시·군을 모아 별도의 도를 설치하자는 제안은 오래전부터 나왔다. 이러한 주장은 북부의 저발전과 생활의 불편함에 기인한다. 경기 북부는 수도권 규제에 더해 북한과 인접한 특성상 군사시설보호구역, 개발제한구역 등 중첩된 규제를 받고 있다. 2018년 경기도지사 후보 때 경기도의 분도로 ‘평화통일특별도’의 임기 내 주민투표를 약속한 바 있다. 이와 관련, 김 지사가 경기 북부를 경기북부특별자치도로 독립시키고 평화특구를 유치하겠다는 비전을 구성하고 적극적으로 추진해 왔는데 이를 상당히 높이 평가하고 구체적으로 진전시킬 수 있기를 기대한다. Q. 도정자문위원장 위촉식 후 기자들과 만나 김동연 지사에 대한 정치적 후원 등과 관련해 부인하지 않겠다고 했는데 어떤 의미이며 어떻게 역할을 하고 싶은가. A. 김동연 지사는 행정 경험, 국정운영 경험 등에서 오랜 시간 능력을 보여왔고 경기도 도정 역시 잘 이끌어 온 민주당의 좋은 자산이다. 김 지사가 정치적으로 잘되기를 기대하고 그런 과정에서 필요한 일이나 도울 수 있는 일이 있다면 도울 것이다. 김 지사와 함께해 경기도가 좀 더 나은 발전을 이룰 수 있고 그 과정에서 김 지사가 도정을 잘 이끌어갈 수 있다면 저로서는 더할 나위 없다고 생각한다. Q. 정치인 전해철로서 현재 정치권에 대해서 어떻게 평가하고 부족한 부분에 대한 해결책이 있다면. A. 권력구조 개편을 위한 분권형 개헌이 필요하다. 국정 운영의 주체인 정부·여당은 설익은 정책을 발표하며 정책적 혼선을 빚고 있고 대결의 정치를 통해 국민의 갈등을 야기하고 있다. 현재 우리 정치의 많은 문제점들이 제왕적 대통령제로부터 비롯됐다는 점에서 결국 개헌을 통한 정치 개혁의 제도적 정비가 중요하다. 1987년 삼권분립의 헌정 체제는 정립했으나 대통령과 국회 권한의 불균형 및 5년 단임제의 한계 등 여러 문제점이 지적돼 왔다. 승자독식의 권력 구조에서는 어떤 정책이나 공약도 성공할 수 없고 대한민국의 불균형과 후퇴는 더욱 심화될 것이다. 특히 국회의원 등 선출직 공직자의 비례성이 보장되더라도 제왕적 대통령제가 유지되는 한 불평등, 사회 갈등이 계속될 것이다. 한국의 대통령은 인사권, 예산권, 정책결정권, 법률안 제출권, 감사권을 포함해 많은 권한이 있는 만큼 제왕적 대통령제는 국민의 대표들이 사회의 갈등을 대표하고 관리하며 극복하고 해소할 수 있는 기회를 저해하는 근본적이고 제도적인 요인으로 작용하고 있다. 과도한 대통령 권한을 축소하면서도 대통령 단임제의 단점을 극복하려면 분권형 대통령을 지향하되 중임을 허용해 책임정치와 안정적인 집권을 가능하도록 해야 한다. 중임 여부를 무조건 제한할 것이 아니라 정치에 대한 국민 선택권과 통제권을 보장하자는 것이다. 대통령 권한의 분산을 기본으로 의회의 국정 통제권 강화와 실질화, 권력분립을 위한 구체적인 분권화, 소통과 협치 강화도 함께 추진할 필요가 있다. 노무현 대통령도 강조했듯이 한국의 민주주의 과제는 ‘대화와 타협의 정치문화’를 뿌리내리는 것이다. 정당한 가치와 이해관계를 기초로 합리적이고 균형을 갖춘 정치구도가 형성돼야 하며 그 토대 위에서 정책을 중심으로 토론하고 타협하고 결과에 승복하는 문화가 반드시 만들어져야 한다. 한 표라도 더 얻는 쪽이 모든 권력을 독점하는 현행 선거법으로 인해 거대 양당을 중심으로 서로 정치권력 획득을 위해 대립하는 정치 구조가 만들어졌고 소수 정치세력은 정책결정 과정에 참여하는 데 어려움을 겪고 있다. 또 지역구도가 강한 곳은 특정 정당 후보가 거의 무조건적으로 당선되는데 이로 인해 갈등도 고착화돼 있다. 승자독식의 소선거구제 위주의 선거제도를 개선해 보다 다양한 세력이 국회에서 정당하게 정치적 주장을 펼치고 이에 따라 정책을 중심으로 서로 경쟁하고 협력하는 구조를 만들고 이를 바탕으로 국민의 정치에 대한 불신을 해소하기 위해 노력해야 한다. Q. 도정자문위원장, 정치인 전해철로서 각각 앞으로의 계획과 목표가 있다면. A. 지금까지 해 온 모든 활동의 근간과 원동력은 결국 ‘원칙과 상식이 통하는 사람 사는 세상’을 만들어 보자는 것이다. 한발 더 나아가면 우리 정치를 갈등과 분열의 정치가 아니라 대화와 협치가 가능한 구조로 만들어야 하는데 이런 것을 포함해 정치와 사회에 필요한 일들에 대한 고민과 활동을 계속해 나갈 것이다.

[경기인터뷰] 박민철 aT 서울경기지역본부장 “국민 먹거리 안정에 총력”

“국민 먹거리 안정과 농수산업 발전에 책임을 다하겠습니다.” 급변하는 대한민국 농업 환경. 기후 변화, 노동력 부족, 고령화 문제는 농업 현장을 더욱 어렵게 만들고 있다. 최근에는 글로벌 식량 가격 상승과 먹거리 물가 불안정으로 소비자들의 불안이 커지면서 농산물의 안정적 공급과 유통의 중요성이 한층 부각되고 있다. 농수산물 수급 안정과 유통 개선을 위한 정부와 관련 기관의 역할이 그 어느 때보다 절실하다. 지난 2월 aT 서울경기지역본부장으로 부임한 박민철 본부장은 이러한 상황 속 실효성 있는 대책을 마련하기 위해 경기 지역 농업 현장을 직접 살피고, 안정적이고 합리적인 가격으로 농산물을 공급하는 정책을 적극 추진하고 있다. 경기일보는 박 본부장을 만나 농업 유통의 미래와 경기 지역 농업 발전을 위한 그의 비전과 계획을 들어봤다. Q. aT 서울경기지역본부장으로 취임한 지 8개월이 지났다, 그동안의 소회를 밝혀 달라. A. 지난 3년 동안 베트남 하노이에서 아세안 지역본부장으로 농수산물 해외 수출을 지원하는 업무를 맡아 오다가 올해 2월 aT 서울경기지역본부장으로 부임했다. 기후 변화는 전 세계적으로 모든 산업 분야에 걸쳐 가장 큰 화두다. 현재 농업은 노동력 부족, 고령화 및 농가부채 증가 등으로 어려움에 직면한 상황에서 기후 변화로 기반을 위협받는 현실이다. aT 서울경기지역본부는 관내에 위치한 이천, 김포, 평택 등 세 곳에 정부 비축기지를 운영하고 있다. 여기서 주요 농산물을 생산이 많이 되는 시기에 수매해 저장했다가 시장가격이 올라가면 실수요자, 가락동 도매시장 등으로 공급해 가격 안정을 돕는 중요한 역할을 맡고 있다. 최근 이상 기후로 생산에 비상이 걸린 배추 가격안정을 위해 긴급하게 수매 비축해 김치가공업체, 유통업체, 가락동 도매시장 등으로 적기에 판매하는 등 먹거리 물가를 안정시키기 위해 현장에서 직접 보고 느끼면서 농수산물 물가안정 기관의 일원으로서 무거운 책임감을 느낀다. Q. 올 하반기 본부의 주요 현안과 역점 사업이 궁금하다. A. 올해 역점 사업은 최근 사회적 이슈가 된 먹거리 물가다. 먼저 농어가 수취가격을 높이고, 소비자에겐 합리적인 가격으로 공급할 수 있는 유통구조 개선을 위해 aT가 중점적으로 추진하고 있는 온라인 도매시장의 조기 정착을 위해 주력할 것이다. 사업 초기인 점을 감안, 온라인 도매시장에 참여하는 판매자 및 구매자들의 참여를 대폭 늘리는 것이 가장 큰 과제다. 이를 위해 판매자 가입 기준 완화 및 인센티브, 위탁수수료 인하 등 다양한 유인책과 물류효율화, 농수산물의 판로 다양화 등 사업효과를 지속적으로 홍보해 유치할 계획이다. 또 김장철을 앞두고 높은 배추가격으로 주부들의 고심이 많은 게 사실이다. 정부 비축농산물을 보관 관리하는 기관으로서 최근 산지에서 김장철 배추 공급이 늘어날 것으로 전망하고 있지만 아직도 전년 가격에 비해 높은 상황으로 주요 산지에서 수매 비축해 시장에 안정적으로 공급하는 데 만전을 기할 것이다. Q. 해외 각국에서 K-식품의 열기가 뜨겁다. 이에 따라 올해 쌀가공식품 수출은 역대 최대를 기록했는데, 본부 수출유통부의 주안점은 무엇인가. A. 올 9월까지 농수산식품 수출실적은 역대 최대인 94억3천만달러를 달성했다. 여기서 쌀가공식품 수출은 2억1천900만달러로 전년 대비 무려 41.4% 증가한 경이로운 실적을 올리고 있다. 최근 미국을 중심으로 냉동김밥, 즉석밥 등이 대형 유통매장에 입점, 아마존 등 온라인몰에 인기를 얻고 있는 만큼 증가세는 꾸준할 것으로 전망한다. 국내에서는 1인당 쌀 소비가 매년 줄어들고, 여전히 전체 농가의 절반을 차지하고 있는 쌀 농가는 쌀가격 하락으로 힘들어하고 있는 상황에서 쌀가공 식품 수출은 우리 쌀의 안정적인 수요처로 자리 잡을 수 있어 그 의미가 매우 크다. 공사 본사 차원에서는 쌀가공식품 수출 확대를 위해 대형유통매장 온·오프라인 판촉, 전략품목 육성, 박람회 참가 지원뿐만아니라 해외인증 취득 지원, 맞춤형 해외시장 정보조사 등을 전방위적으로 지원하고 있다. 이와 더불어 서울경기지역본부에서는 경기도 및 기초단체(평택, 용인, 안성)와 협력해 경기도 쌀 가공품 개발과 수출 확대를 위해 노력하고 있다. 올해는 처음으로 기초단체와 해외마케팅사업을 추진하면서 냉동 떡, 즉석밥, 경기미에 대해 상품개발·개선, 해외홍보·판촉, 국제박람회 참가 지원 등을 지원하고 있으며 경기도와는 비관세장벽이 늘어나고 있는 중국에 대해 공장등록, 중문 라벨링 출원 등을 포함한 사전 검토를 통해 통관 거부가 될 수 있는 사유를 사전 예방하고 통관된 제품에 대해 온라인 쇼핑몰 입점까지 지원하는 원스톱 지원사업을 추진해 즉석밥이 온라인몰에 입점할 예정이다. Q. 먹거리 물가 관리가 중요한 시점이다. aT에서는 농산물 물가안정을 위해 어떤 대책을 마련하고 있는지. A. 무엇보다도 농수산물은 생산, 유통, 소비 단계에서 생산자, 유통업체 및 소비자 등 관련된 모든 주체가 당장의 이익보다는 지속적인 이익 관점에서, 해결을 위해 객체가 아닌 주체로서 동참하고, 정부의 실효성 있는 대책이 함께 실현돼야 물가안정으로 이어질 것으로 생각한다. 먼저 이상기후에도 안정적인 생산기반을 구축하기 위해 신품종 개발, 재해보험이 확대되고 5~6단계의 복잡한 유통단계를 개선하기 위해 직거래 활성화 및 공사가 올해 역점을 두어 추진하고 있는 온라인 도매시장의 조기 정착을 들 수 있다. 소비자도 일시적인 품귀 시 대체품을 찾는 슬기로운 소비생활로 변화를 시도하는 것이 필요하다. Q. 국내 최대 이천비축기지의 관리는 어떻게 이뤄지는지. A. 이천비축기지는 대지 면적 16만㎡로 4개동에 있으며, 보관능력은 약 2만3천t으로 aT 비축기지중 가장 큰 규모다. 정부의 농산물 물가 안정을 위해 상시 부족 품목인 참깨와 콩을 수입 비축하고 있으며, 식량안보에 대응하기 위해 밀, 콩을 수매 비축함으로써 국내 자급률 제고에 기여하고 있다. 특히 보관 중인 정부비축물자의 품질관리가 가장 중요하다. 최초 비축기지 입고 시에 품위점검은 물론이고 매일 창고 호실별로 온·습도, 품온을 확인하고, 매월 본지사 합동으로 품위 및 적재상태를 점검하고 있다. 배추 등은 보관이 어려운 품목으로, P박스를 활용한 보관방식을 도입해 입출고의 신속성, 저장성 제고 등 물류 효율화하고 있으며 10일 단위로 추가로 품위를 점검한다. 비축기지 내 저온 저장을 위한 핵심시설인 노후한 냉장설비 교체를 2022년도부터 연차적으로 추진하고 있으며, 올해도 21억원의 예산을 투입해 연내에 완료할 계획이다. 이를 통해 비축기지내 안전사고 예방과 보관 물품 손상 방지에 기여할 수 있을 것으로 기대한다. Q. 강조한 현장 중심 업무에 대해 전반적으로 말하자면. A. 올해는 이상 기온으로 인한 채소가격이 큰 이슈였으며 그중에서도 배추가격은 국민들의 물가 체감도가 큰 품목이다. 사안의 긴급성을 잘 알기에 매일매일 주요 배추 산지에서 긴급 수매한 물량이 관내 비축기지에 안전하게 입고되도록 항시 준비하고, 보관 기간 수시로 품위점검하는 한편 일요일 오후 10시에 가락동 도매시장에 상장 시간에 맞추기 위해 주말이든 주야간이든 직원 모두가 합심해 가격안정에 기여한다는 신념으로 일하고 있다. 올해 지금까지 총 취급한 배추 물량은 약 3천t에 이른다. 또 농산물 도매가격 조사는 직원 두 명이 매일 직접 가락동 도매시장으로 바로 출근해 오전 7시부터 131개 상회를 돌며 112개 품목에 대해 가격조사를 완료해 오후 1시까지는 전산시스템에 입력을 해야 한다. 넓은 도매시장을 돌다 보면 하루 만 보 이상을 걷게 되는데, 경기가 좋지 않아 사업이 어려운 상인들에게 가격 물어보는 것도 조심스럽고, 일이 많아 바쁜 상인들에게는 옆에서 신경 쓰이지 않도록 가격 입력에 사용되는 탭도 사용하지 못하고 종이에 빠르게 적어 나중에 다시 정리하는 일도 빈번하다고 한다. 어려운 점들이 많지만 조사된 자료가 정부의 가격안정 대책 추진을 위한 중요한 기초자료로 활용됨을 잘 알기에 긍지를 갖고 일하고 있다. Q. 기관장으로 업무를 추진하는 마음가짐은 어떠한가. A. aT는 ‘국민의 안정적인 먹거리 확보와 농수산식품산업 강국 실현’을 위해 수급안정, 유통개선, 수출진흥 및 식품산업 육성 등 다양한 사업을 수행하고 있다. 서울경기지역본부는 관할하는 지역이 수도권인데, 농수산물의 가장 큰 소비지역으로 도소매 가격의 기준이 된다. 앞서 말씀드린 공사의 다양한 사업과 관련된 업체 약 30% 이상이 소재하고 있다. 지역본부장으로서 다양한 정부 정책에 대한 홍보를 통해 일선 현장으로 잘 스며들게 하는 것이 가장 중요한 역할이고, 현장의 다양한 목소리가 다시 정책으로 이어질 수 있는 가교 역할을 하는 데 최선을 다할 생각이다. Q. 끝으로 경기지역 농업인들과 독자들에게 전하고 싶은 말은. A. 농업 관련 지원기관의 일원으로 근무하면서 농업 부문이 처한 어려운 현실을 잘 이해하고 있다. 우리 기관에 대한 농업인들의 기대치가 매우 높다는 것도 너무나 잘 알고 있다. 신임 홍문표 사장은 4선의 국회의원으로 재직하는 동안 농업 현장에 대해 누구보다도 이해도가 높고, 취임 직후 기후변화에 대응한 태스크포스를 운영하는 등 실효성 있고, 전방위적인 대책 마련에 박차를 가하고 있다. 우리 기관의 이러한 노력에 경기지역 농업인 여러분의 애정어린 관심을 부탁드리며, 공사도 농업인에게 사랑받는 기관으로 거듭나도록 최선의 노력을 다할 것이라는 말씀드린다.

[경기인터뷰] 강운경 고용노동부 경기지청장 “임금 체불 없는 경기도 만들어갈 것”

최근 근로자들을 상대로 한 임금 체불이 급증하고 있다. 특히 수원, 화성 등 근로자들이 많이 거주하는 경기남부권역에서 지난 9월 말 기준 접수된 임금체불 신고건수는 6만4천55건으로 전년(5만7천596건)보다 6천459건(11.2%)이 늘었다. 체불액 또한 같은 기간 2천630억원에서 2천962억원으로 1년 만에 12.6%가 증가하는 등 임금체불로 인한 피해가 확산되고 있다. 고용노동부 경기지청은 관할하는 지역에 거주하는 인구가 300만을 넘고 사업장 수도 약 11만개소에 달하는 등 사실상 지방청과 같은 역할을 수행 중이다. 지난 7월 부임해 1년 4개월의 임기를 소화한 강운경 고용노동부 경기지청장은 체불 사업주에 대한 단호한 수사 원칙을 이어감과 동시에 “체불을 경시하는 그릇된 인식을 바꾸어 나가겠다”고 강조했다. Q. 지난해 7월 취임 이후 1년 가량이 흘렀다. 그동안 어떤 점에 집중했는지 궁금하다. A. 지난해는 개정된 중대재해처벌법을 산업 현장에 어떻게 안착시킬지를 고민했다면 올해는 재해 감축을 위한 방안을 모색했다. 이전까지 산업 재해가 발생하면 안전관리 책임자에게만 책임이 돌아갔지만 이제는 경영자 본인에게 돌아갈 수 있기에 이를 현장에 어떻게 알릴지 고민하고 경영자 본인의 책임 의식을 높이기 위한 정책을 연구했다. 지난 1월부터 중대재해처벌법이 50인 이하 사업장으로 확대됐는데 소규모 사업장은 대규모 사업장과는 다르게 위험 요소를 특정하기 어렵다. 이에 감독관들을 중심으로 소규모 사업장에 적합한 안전보건관리 체계를 구축하고 관련 매뉴얼 마련, 우수 사례 공유 등 다양한 방법을 통해 안전 확보에 만전을 기하고 있는 상황이다. Q. 최근 사업주들의 임금 체불이 논란이 되고 있는 가운데 피해도 늘어나는 추세라고 들었다. A. 전국 각지에서 논란이 되고 있는 임금 체불 근절에 나서고 있다. 임금 체불은 근로자 한 사람만의 체불이 아니라 근로자의 임금으로 생활하는 그 가족 전체의 생계를 위협하는 중대 범죄다. 소액이더라도 고의적이고 악의적으로 상습 체불하는 사업주에 대해서는 구속 수사를 원칙으로 엄정하게 대응하고 있다. 하지만 인구가 많은 경기남부권역의 체불근로자는 지난 9월 기준 4만4천852명, 체불액 역시 2천962억원이다. 전국에서 차지하는 비율로 따지면 체불근로자수는 20.6%, 체불액은 19.5%에 달한다. 지난해 4월, 대학생 근로자 15명의 임금 1천300만원을 체불한 과외교습업자를 구속했으며 지난해 9월에도 근로자 409명의 임금 및 퇴직금 302억원을 체불, 청산에 미온적 태도를 보인 대표이사를 구속하는 등 관련 사건이 끊이지 않고 있어 주시하고 있는 상황이다. 고용노동부 경기지청은 직접 관할하는 지역인 수원‧용인‧화성에 거주하는 인구만 300만명이 넘고 거기에 근로자 수는 100만명이 훌쩍 넘는다. 이 외에도 성남, 평택, 안양, 안산 등도 사실상 관리하는 등 행정 수요가 상당한 곳이다. 그러기에 경기도 근로자들의 최후 보루로서 부족함이 없도록 사업장을 감독하고 임금체불 신고사건을 처리하는 근로감독관, 직원 등과 함께 준비 태세를 철저히 갖추고 경기도청, 한국노총 경기도지역본부, 수원지방검찰청 등 유관기관들과의 협업 체계도 구축하는 데 집중했다. Q. 임금 체불 방지를 위해 경기지청에서는 어떠한 노력을 기울이고 있나. A. 경기남부권역에서는 최근 2년간 고의‧상습 체불 사업주 6명을 구속했고 이중 3명은 동종 처벌 전력이 10회 이상 있는 상습체불 사업주였다. 구속 수사 외에도 출석요구 불응자, 상습체불자 등에 대해 최근 통신영장 132건, 체포영장 106건, 압수영장 40건을 발부하는 등 강제 수사를 적극 실시·권장하고 있다. 사전 정책으로는 4대 기초질서 현장예방점검(근로계약서, 임금체불, 최저임금, 임금명세서 교부), 근로시간, 포괄임금, 불법파견 등에 대한 정기 및 수시 감독을 실시하고 있다. 사후 정책으로는 체불을 당한 근로자가 방문 및 노동포털 등을 통해 신고하게 되면 근로감독관들이 사건을 조사, 시정지시를 하고 불이행 시 사법처리 등을 담당한다. 여기에는 사업장이 도산했을 경우에 지급하는 도산대지급금, 사업주를 대신하여 체불 임금과 퇴직금을 먼저 지급하고 환수하는 간이대지급금제도 등이 있으며 사업주 및 근로자 융자제도도 갖추고 있다. 여기에 임금체불이 역대 최고치를 기록하고 있는 엄중한 상황임을 인식하고 연말까지 체불임금을 집중 청산할 계획이다. 아울러 상습체불사업자에게 신용거래 시 불이익을 주는 경제적 제재 신설, 명단공개사업주에 대해 해외출국금지, 체불임금을 늦게 줄 때는 재직자에게도 최대 20%까지 지연이자를 더 받을 수 있도록 하는 내용의 근로기준법 개정안에 맞춰 강화된 조치를 취할 계획이다. 고액 및 집단체불에 대해서는 지청장이 직접 청산 지도하는 등 자발적인 청산을 적극 유도하고 있다. 또 업종별 임금 체불 비율 중 70% 이상이 건설‧도소매업‧제조 분야에 국한돼 해당 사업장에 대한 집중적인 단속을 이어갈 것이며 30인 미만 소규모 사업장에서 일어나는 체불 예방을 위한 대책 마련도 고심 중에 있다. Q. 이외에도 최근 주목하고 있는 부분이 있다면. A. 근로자의 체불임금을 국가가 대신하여 먼저 지급하는 간이대지급금제도 악용에 주목하고 있다. 간이대지급금제도는 사업주가 임금을 주지 못한 상황인 경우 지역 지청을 통해 정부에서 해당 금액을 주고 나중에 사업주로부터 돈을 받아내는 방식인데 현장에서는 굉장히 활성화가 돼 있는 부분이다. 하지만 고의적으로 악용해 체불 금액을 부풀리거나 근로를 하지 않은 사람을 끼워 넣는 등 부정한 방법으로 수급하는 사업자들이 기승을 부리고 있다. 경기도의 경우 성남지청에서 지난 2월19일과 5월10일 2건, 안산지청에서는 지난해 11월30일 발생한 1건을 압수수색 등을 통해 악용 여부를 확인, 사업주와 관련자에 대해 구속영장을 집행한 바 있다. 감독관들의 부담 완화 방안도 모색하고 있다. 최근 아리셀 화재로 인해 많은 인명 피해가 발생했는데 이에 대한 지적이 많았다. 현재 도내 위험 사업장이 1만 개소가 넘는 것으로 알려져 있는데 감독관들이 10명 남짓 밖에 되지 않아 1년 동안에 감독하는 사업장이 200~400여개에 달해 사실상 모든 위험 사업장을 보기엔 힘든 상황이다. 감독관들이 과도한 업무에 시달리지 않도록 사업장에서 스스로 위험성을 확인하고 개선하는 노력이 필요하기에 해당 체계를 구축하기 위한 더 많은 시간을 들이고 있다. 아울러 상습적 임금 체불 사업주들은 수사를 통해 법의 엄중함을 느끼게 해야 하는데 최일선에 있는 감독관들이 해당 경험이 많지 않아 어려운 부분들이 있다. 실제 감독관들에게 물어보면 가장 힘들어 하는 부분이 강제 수사라는 말을 많이 듣는다. 그러기에 현재는 어느 정도 숙련된 감독관과 비교적 저연차 감독관을 배치해 수사를 진행 중이지만 향후 비율 조정과 함께 감독관들에게 부담이 되지 않도록 현장 수사 역량 강화 조치를 강구할 계획이다. 사업주와의 소통도 고민거리다. 아직도 현장에서는 중대재해처벌법 적용을 모르는 경우도 있고 심지어 임금 체불도 경영 방침 상 어쩔 수 없는 부분이라고 우기는 사업주들이 있다. 사업주들이 근로자들의 입장에서 재해 방지와 임금 체불 문제를 접근할 수 있게 끔 정기적 노사 간담회나 설명회를 개최하는 방안도 고려하고 있다. Q. 마지막으로 경기도민에게 전하고 싶은 말이 있다면. A. 고용노동부 경기지청은 사업주와 근로자를 이어주는 가교다. 어떤 사업장이든 상관없이 각 사업장 특성에 맞는 안전 관리 체계를 구축해 근로자들의 안전 확보에 나서고 있으며 사업주들에게는 법리 적용에 대한 설명과 근로자와의 소통을 돕는 기관이다. 앞서 강조한 임금 체불에 대해서도 경기도민 누구든지 근로자 또는 사업주가 될 수 있다고 생각한다. 그러기에 임금 체불은 할 수도 있는 것이 아니라, 해서는 안 되고 부끄러운 일이다. 하지만 현장에서는 임금 체불을 한 번씩은 겪는 흔한 일이고 사업주 역시 ‘안 줘도 그만’이라는 인식이 자리잡혀 있다. 노동한 만큼의 대가를 얻어가는 정당한 행위를 방해하고 사회를 파괴하는 임금 체불에 대한 그릇된 인식을 바꿔 가기 위해 최일선에서 노력하고 있다. ‘세상에서 가장 신성한 행위는 노동’이라는 말이 있다. 경기 남부권역을 대표하는 대표 지청으로서 도민 여러분이 신뢰할 수 있는, 현장 중심 서비스 제공에 최선을 다함과 동시에 ‘임금 체불 없는 경기도’를 만들기 위해 현장 감독관, 직원과 함께 소통하며 나아가겠다.

[경기인터뷰] 조의영 인천적십자 회장 “인도주의 활동 강화... 인천시민 안전·생명 지킬 것”

“전쟁과 재난으로부터 국민을 보호하는 사업을 하면서 인천의 지역적 특성을 고려하는 적십자 활동을 이어 나가겠습니다.” 조의영 제17대 대한적십자사 인천지사 회장은 지난 25일 경기일보와의 인터뷰에서 이같이 말했다. 조 회장은 “적십자는 지난 1863년 탄생 뒤 161여년 동안 변함없이 인도적 활동을 한 유일무이한 인도주의 실천 기관”이라며 “1982년 개사 이래 42년간 인천와 고락을 함께하며 전쟁과 재난으로부터 시민의 생명을 지켜왔다”고 회고했다. 이어 조 회장은 “대한적십자사 인천지사는 지난 2010년 연평도 포격전이나 최근 서구 청라동 아파트 지하주차장 화재 같은 다른 지역에서 찾아보기 힘든 형태의 무력 충돌이나 대규모 재난을 겪으며 그분들의 손발이 되기도 했다”며 “앞으로도 유사시를 대비해 시민 안전과 생명을 보호하는 인천적십자가 되도록 하겠다”고 말했다. 다음은 조 회장과의 일문일답. Q. 이제 취임 곧 1주년을 맞이한다. 각오가 남다르실 텐데. A. 대한적십자사 인천지사 회장으로 취임하고 어느덧 1년을 바라보고 있는 지금, 처음보다 더 막중한 책임감을 느끼고 있다. 특히 급변하는 세계 정세나 시대 흐름 속에서 인도주의의 활동 방향 또한 변화하고 있다. 인천지사는 매 순간 현재에 머물지 않고 조금 더 어려운 곳을 발굴해 지원하겠다. 특히 인천은 백령도, 대청도, 소청도, 연평도, 소연평도 같은 서해 5도가 있다. 유사시에 이곳을 지원하기 위한 여러 방안을 찾고, 훈련하고 있다. Q. 남은 임기 동안 반드시 해결하고 싶은 과제가 있다면. A. 인천이 가진 인프라와 장점을 활용해 남은 임기 동안 ‘생명을 살리는 적십자, 모두가 안전한 인천’이라는 인천적십자만의 슬로건 달성을 위해 더욱 새롭고 특화된 인천적십자를 만드는 데 주력하겠다. 인천에는 6·25전쟁 당시 피란을 왔다가 이산가족이 된 사람이 많다. 이에 인천적십자는 남북 협력의 정체로 멈춘 남북이산가족 상봉 등 인도주의 사업 준비도 게을리하지 않으려 한다. 남은 이산가족들이 상봉의 기쁨을 누릴 수 있기를 바라며 어르신의 안부를 묻거나 ‘생애보’를 제작하는 등 지원 사업을 하고 있다. 또 인천적십자는 전국에서 유일하게 인천혈액원, 인천적십자병원 등 여러 의료기관과 ‘타운’을 이뤄 유기적 협업이 기능한 구조다. 이 같은 장점을 살려 인천의 복지 사각지대에 있는 위기가정 지원을 강화해 지역주민으로부터 사랑받는 인천적십자가 되겠다. 동시에 외국인 노동자의 건강증진을 위한 진료센터 연계 등을 확대하겠다. 청라지역으로 이전하는 ‘서북봉사관’을 강화하는 과제도 남아 있다. 인천적십자는 서북봉사관을 시민안전의 중심지로서 작동할 수 있도록 사회안전망 확보에 주력하고 서북지역의 인도주의 활동을 강화하겠다. 특히 관련 기관들과 협업, 지역의 리더들을 찾아 유기적인 인도주의 활동체를 구성하겠다. Q. 최근 대한적십자사 인천지사는 치매 환자를 위한 봉사활동 역시 전개 중이다. 이유는. A. 기대수명이 늘어나면서 치매도 남의 일이 아니라는 이유에서다. 현대사회는 의료기술의 발달과 영양섭취의 질이 고급화하면서 기대수명이 늘고 있다. 올해 초에는 한국 여성의 평균수명은 90.7세, 남성은 86.7세라는 내용이 발표되기도 했다. 따라서 치매는 더 이상 남의 일이 아니며 치매에 대한 기본적인 지식 습득은 물론이고 인식 개선 또한 이뤄져야 한다. 이에 최근 인천적십자는 치매극복 선도단체 관련 사업들을 추진, 인천 연수구로부터 ‘치매극복 선도단체’로 지정받았다. 치매극복 선도단체는 치매친화적 사회문화를 조성하는 단체다. 인천적십자는 치매극복 선도단체 지정에 앞서 전 직원이 치매파트너 교육을 이수했다. 앞으로 인천적십자는 지역사회에서 치매인식개선 활동을 하고, 치매친화적 환경을 조성해 나갈 계획이다. 또 인천적십자의 주력 프로그램이자 봉사활동인 ‘희망풍차 결원지원 프로그램’이 치매 환자의 조기 발견에 도움이 될 것이라 예상한다. 봉사원들을 대상으로 한 치매예방교육은 봉사원 본인의 치매예방뿐 아니라 결연대상자의 치매예방 및 치매 조기 발견에도 큰 힘이 되리라 기대하고 있다. 인천적십자는 치매친화적 사회문화 조성을 위해 다양한 사업을 추진, 치매 환자와 가족뿐 아니라 인천시민 모두가 치매극복활동에 적극 동참할 수 있도록 앞장서겠다. Q. 앞서 서해5도를 언급했다. 서해5도의 취약계층을 돕기 위해 어떤 사업을 전개해 왔으며 앞으로의 계획은. A. 서해 5도는 내륙과 떨어져 있고 북한과 거리가 가까운 관계로 주민 스스로 안전을 지켜야 하는 부담이 큰 지역이다. 마침 인천적십자는 시민 및 법정교육 대상자에게 응급처치 및 심폐소생술, 수상안전법 등 법정교육은 물론이고 일반시민 다수를 위한 안전지식보급 캠페인을 운영하고 있다. 올해 상반기에는 백령도, 연평도에서 서해5도 시민을 대상으로 심폐소생술 교육을 운영했으며 하반기엔 대청도 등도 방문할 예정이다. 또 인천적십자는 서해5도 지역의 비상상황에 대비해 섬주민 대피시설에 긴급구호품인 담요 2천장, 비상식량세트 500개(6천식)을 저장했다. 백령도에도 담요 1천500장과 비상식량세트 400개, 마음구호키트 50개를 전달하는 등 서해5도에 물품을 지원하면서 주민대피 구호활동을 준비하고 있다. 이번 긴급구호물품이 서해5도 주민들의 비상상황 발생 시 도움이 되길 바라며 앞으로도 인천적십자는 유사시 서해5도 주민들을 대피시키기 위해 인천 관련 기관과 함께 ‘서해5도 주민 출도 및 구호 훈련’에 동참하는 등 서해5도 주민들의 생명을 보호하고 안전을 도모하기 위한 책임과 역할을 다하겠다. Q. 이번 청라 전기차 화재 당시 인천적십자의 지원이 상당했다. 화재 피해자들을 위해 어떤 사업을 했는지. A. 지난 8월1일, 갑작스럽게 일어난 인천 서구 청라동의 아파트 지하주차장 화재 구호 활동을 두 달 가까이 했다. 그을음과 분진으로 짐도 제대로 못 챙겨나온 이재민들의 상황은 이루 말할 수 없다. 전기가 끊겨 냉장고의 음식물이 모두 상하고 물도 끊겼으며 잿가루와 냄새로 집에 돌아가지 못한 이재민들의 모습은 처참했다. 이에 인천적십자는 화재일부터 ‘서북봉사관’을 이재민대피소로 운영했고 식사, 생필품, 구호품 등을 지급하면서 샤워차량 및 회복지원차량 투입, 이재민들의 일상생활에 어려움이 없도록 지원했다. 또 말복을 맞아 삼계탕이나 우족탕 등 특식을 제공하는 등 이재민들의 지친 마음을 위로하기 위해 최선을 다했다. 화재 재난 중 도심지 화재는 사람이 모여사는 지역이라 피해가 크다. 인천적십자는 피해자의 종교, 국적, 정치, 재산 정도에 차별하지 않고 그들의 고통을 나누는 재난초기 구호활동에 전력을 다하고 있다. 이 자리를 빌려 긴급한 상황에서 인천의 따뜻한 온기를 나누고자 기부금품으로 선한 마음을 보내주신 인천시민 여러분과 기업 그리고 힘든 기간 함께 응원해주신 지역주민들께 다시 한번 감사의 마음을 전한다. Q. 마지막으로 인천시민들에게 한마디 한다면. A. 인천적십자가 대표적인 재난안전 플랫폼으로 활동할 수 있는 이유는 여러 기부자, 후원자, 자원봉사자, 사회협력기관 등 인천시민들의 손길이 함께하기 때문이다. 인천적십자는 시민들과 함께 사회의 가장 어려운 곳을 향하는 인도주의 활동을 펼쳐 나갈 것이다. 앞으로도 ‘생명을 살리는 적십자, 모두가 안전한 인천’ 구축을 위해 인천적십자의 발걸음에 동행하는 여러분의 관심과 변하지 않는 사랑을 더해 주시길 바란다.

[경기인터뷰] 김선경 수원교육지원청 교육장 “교육 현장 변화 대응, 선도해 나갈 것”

올해 경기 지역 교육 현장은 굵직한 변화를 연속해서 맞이하고 있다. 저출산 지속에 따라 국가의 돌봄 책임이 강조되면서 ‘늘봄학교’가 전면 시행되고 있으며, 교실의 디지털화를 위한 인공지능(AI) 학습 플랫폼 ‘하이러닝’과 디지털 교과서가 내년 전면 도입을 앞두고 있다. 여기에 딥페이크 기술을 악용한 불법 합성물 확산, 학령 인구 감소에 따른 분당 청솔중의 폐교 수순 등 지역 교육이 대처해야 할 현안도 늘어가는 상황이다. 수원교육지원청은 경기도교육청 산하 25개 교육지원청 중 가장 학생, 학교 수가 많은 수원 지역을 담당하며 교육 현장의 풍경을 뒤바꾸는 격변의 선봉에 서 있다. 지난 3월 부임, 어느새 임기 반년을 훌쩍 넘긴 김선경 교육장은 경기일보와의 인터뷰에서 “수원 교육을 넘어 경기 교육의 변화에 앞장서겠다”는 포부를 밝혔다. Q. 수원교육지원청은 경기도교육청의 교육 정책 선도 모델로 여겨지는데, 그 이유는. A. 수원특례시는 급격한 인구 증가와 도시화를 겪으며 예로부터 경기도의 수부 도시, 구심점 역할을 해오고 있다. 또 경기도의 분야별 정책을 총괄하는 도교육청과 도, 도의회가 위치해 있고 각급 학교와 특수 학교, 학생 수가 가장 많은 지역으로서 경기 교육 정책을 빠르게 흡수하고 학교 현장에서 이를 구현해야 하는 최전방 역할을 맡고 있기도 하다. 또 수원은 광교신도시, 유적지로 개발 제한 지역이 포함된 원도심이 공존하고 있어 개발된 남부 지역과 개발에서 소외된 북부 지역의 모습을 안고 있는, ‘경기도 축소판’으로서 맞춤형 교육 정책을 추진할 의무를 지니고 있기도 하다. 이에 수원교육지원청은 경기 교육의 다양한 시도를 효과적으로 진행해 수원의 교육을 개선해 나가는 한편, 정책의 장단점을 빠르게 보완해 ‘수원이 하면 다른 지역도 할 수 있다’는 정책적 확산에 기여하도록 하겠다. Q. 1기 신도시 첫 폐교 추진으로 학령인구 부족 문제가 다시 떠오르고 있다. A. 최근 분당 청솔중학교가 학생 수 감소로 인해 본교 폐지를 전제로 한 적정규모 학교 육성 사업에 들어갔다. 수원 지역 역시 잇따른 재개발, 학령 인구 감소로 인해 원도심의 소규모 학교, 신도심의 과대·과밀학교가 동반 증가하며 교육 환경의 양극화 우려가 커지고 있다. 수원에도 전교생 숫자가 60여명 수준으로 떨어진 학교가 있어 올해 적정규모 학교 육성 사업을 추진하려 했으나 폐교에 따른 교육 구성원의 심리적 상실감, 소속 운동부에 대한 대책, 학부모 동의 문제 등이 과제로 부상한 상태다. 이에 수원교육지원청은 원도심과 신도시 간 교육 격차 해소를 위해 원도심 학교를 신도시로 이전 개교, 교육 수요 격차를 맞춰나가고자 한다. 이를 위해 소규모 학교인 영동중과 수원제일중 이전 시설을 추진하고 있으며, 내년 3월에는 매교초와 규장초·중을 신설해 과밀학급 문제를 해소할 계획이다. 특히 영동중이 이전한 부지에는 2027년 3월 경기도 최초의 공립 시각장애 특수학교 ‘새빛학교’(가칭)가 문을 열 예정이다. 특성화고 역시 재구조화를 추진해 효과적인 교육을 전개할 방침이다. 현재 경기 지역에는 106개 특성화고가 있는데, 일부 학교는 저조한 신입생 충원율로 교육의 질 저하, 운영난을 겪는 상황이다. 이에 도교육청은 5개 유형, 70개교 수준으로 특성화고를 통합해 학교별 경쟁력 확보 및 양질의 교육 제공을 추진하고 있다. 수원교육지원청은 농촌과 첨단 산업 단지가 고루 위치한 교육의 중심지인 만큼 특성화고 경쟁력 강화에도 앞장설 방침이다. Q. 늘봄학교, 디지털 교과서, 하이러닝 등 교육 현장에 몰아치는 변화에 대한 대응책은. A. 늘봄학교는 저출산 지속 문제를 해결하기 위해 국가가 돌봄에 대한 책임을 강화하기 위해 등장한 방과후 돌봄 정책으로, 올해 2학기부터 경기도를 비롯한 전국 초등학교가 저학년을 중심으로 전면 시행에 들어갔다. 수원교육지원청 역시 늘봄학교의 안정적 정착을 위해 체계적인 계획을 수립해 학교, 지자체와 협조 체계를 구축하는 한편, 원활한 돌봄 업무를 지원하고 있다. 또 늘봄학교의 또 다른 주요 수혜층인 특수학교의 경우에도 학부모 의견을 적극 수렴, 지난 여름방학부터 방학 중 돌봄, 늘봄학교를 병행 중인 상태다. 늘봄학교는 학생의 성장과 발달을 지원하는 양질의 프로그램 제공이 중요한 만큼, 학생과 학부모 교육 수요를 탄력적으로 대응하는 맞춤형 교육 과정을 수립·전개해 나가도록 하겠다. 현재 선도 학교를 중심으로 시범 사업이 전개 중인 하이러닝도 수원교육지원청이 안착에 집중하고 있는 최대 현안 중 하나다. 올해는 하이러닝 전담 교원으로 양성한 교사를 중심으로 지역 학교에 ‘찾아가는 연수’와 공개 수업 등을 전개해 학생과 교사, 학부모 등 교육 구성원의 하이러닝 이해를 돕고 올바른 활용법을 교육할 방침이다. 이를 통해 구성원들이 새로운 학습 방식에 적응하고, 효과적으로 참여할 수 있도록 하겠다. 내년부터 각급 학교에 도입이 시작되는 디지털 교과서 역시 대상 교과별 연수를 실시, 효과적인 디지털 교과서 활용 수업법을 발굴하고 학생과 교사가 새로운 교실 풍경에 적응할 수 있도록 지원할 방침이다. 이와 더불어 디지털 교과서와 관련된 문제 대응과 해결이 수원교육청의 중요 역할로 부상할 것으로 보이는 만큼, 신속 대응 시스템을 구축할 예정이다. Q. 최근 딥페이크 문제로 교육 현장의 우려가 커지고 있다. 이에 대한 수원교육지원청의 대응 방향은. A. 딥페이크 기술을 악용한 불법 합성물이 텔레그램 단체방을 통해 무차별 유포된다는 점이 드러났을 때 수원교육지원청은 즉각 ▲학교 관리자 ▲생활지도 담당자 ▲학교폭력 업무 담당자 등에게 딥페이크 예방 교육이 이루어질 수 있도록 다방면의 안내를 진행했다. 특히 각급 학교 교사를 대상으로도 진행하는 연수 과정에 딥페이크 대응 역량 강화 내용을 포함하기도 했다. 또 딥페이크 예방책이 담긴 카드 뉴스를 제작해 가정 통신문과 더불어 각 학교에 배포했으며 ‘딥페이크 예방 교육 현장지원단’을 구성, 3차시 분량의 수업 자료를 개발해 각 학교에 제공하기도 했다. 해당 수업 자료는 공개 수업에도 활용되고 있으며 지금도 학교 현장에서 딥페이크 대응 가이드라인 역할을 하고 있다. 이와 함께 수원교육지원청은 딥페이크 피해 대응, 재발 방지를 위해 수원남부경찰서, 수원시청소년청년재단 등과 업무 협약을 체결해 AI, 디지털 범죄 예방 교육, 청소년 범죄 예방 활동을 공동 전개하고 있다. 특히 남부경찰서와는 오는 30일 각 학교에서 딥페이크 예방을 위한 등굣길 캠페인을 진행하기로 한 상태며, 향후 전면 도입될 하이러닝 교육 과정에서도 AI·디지털 소양·인성 교육을 접목하는 방안을 검토하고 있다. Q. 경기도교육청이 대입 개혁 TF를 발족했는데, 현행 입시 구조에 대한 생각은. A. 미래 사회에 필요한 인재는 인성을 기반으로 한 융합적 사고가 가능한 사람이지만, 현재의 오지선다형 문제풀이식 대입은 주입식 교육과 과도한 입시 경쟁만을 부추겨 정상적인 교육을 어렵게 하고 있다. 임태희 경기도교육감이 “대학 입시가 달라져야 한국 교육이 변화할 수 있다”며 대입 개혁 TF를 발족한 것도 결국 현행 입시 구조를 깨지 않는 이상 융합 인재 양성은 어렵다고 생각하기 때문이다. 수원교육지원청 역시 창의 융합 인재를 양성하는 데 가장 필요한 것은 ‘인성 교육’이라고 생각하며 학교 교육과 인성 교육 간 접목을 추진하고 있다. 인성교육은 자신의 내면을 바르고 건전하게 가꿔, 더불어 살아가는 데 필요한 성품과 역량을 기르는 게 핵심이다. 학생들이 살아갈 미래 세대는 한 개의 직업, 그것도 부모에 의해 결정되는 진로만으로는 삶을 영위해 나가기 어려울 것이다. 때문에 미래엔 학생이 주체가 되는 진로 탐색의 중요성이 더욱 커질 것이며, 이를 위해서는 나와 타인을 배려하고 존중하는 인성이 뒷받침돼야 한다. 현재 수원교육지원청은 경기도교육청 공유 학교 프로그램의 하나로 인성 교육을 실시하는 한편, 학생 진로직업 박람회와 진로·직업 프로그램을 병행하고 있다. 앞으로도 수원교육지원청은 더 많은 학생에게 인성 기반 통합적 진로 프로그램을 제공할 수 있도록 노력해 나가겠다. Q. 마지막으로, 지역 교육 구성원들에게 한 마디. A. 학생 하나를 바르고 귀하게 키우기 위해서는 학부모, 학교, 마을이 모두 힘을 합쳐야 한다. 학교는 학생이 배움에서 즐거움을 찾으며 건강한 삶의 주체가 될 수 있도록 끊임없이 방법을 모색해야 하고 학부모는 내 아이의 친구, 내 아이가 다니는 학교를 좀 더 애정 어린 눈으로 바라봐 줬으면 한다. 수원교육지원청은 학교와 학부모, 지역사회의 연결고리 역할을 충실하게 수행해 나가겠다. 지역과 교육공동체가 함께 하는 협력의 장을 마련, 다 함께 성장하고 행복한 수원 교육을 구현하는 데 앞장서겠다.

[경기인터뷰] 주형철 경기연구원 원장 “도민과 소통하는 싱크탱크 되겠다”

“경기도민의 삶을 중심으로 문제 해결을 위해 고민하고, 항상 도민과 소통하는 싱크탱크가 되겠습니다.” 민선 8기 경기도의 정책 브레인 역할을 감당하는 경기연구원의 수장으로 지난 2022년 12월 취임한 주형철 경기연구원장. 그는 SK커뮤니케이션즈 대표이사, 대통령 비서실 경제보좌관, 서울산업진흥원 대표이사, 한국벤처투자 대표이사 등 민관의 다양한 영역에 걸쳐서 많은 일을 해왔다. 이 같은 경험을 바탕으로 주 원장은 지난 1년 9개월여간 전국 최대 지방자치단체인 경기도의 도정 방향을 제시하고, 현안에 대한 해결책을 내놓는 경기연구원을 ‘한발 앞서는 정책 제시’의 선도기관으로 탈바꿈하기 위해 불철주야의 노력을 기울였다. 이를 위해 올해 3월20일 새롭게 발행한 ‘POLICY INITIATIVE’(정책 구상)는 경기연구원의 새로운 도전이다. 이 보고서는 단순한 아젠다 소개를 넘어서 문제의 정의와 해결 방안을 제시하는 정책 제안을 담고 있다고 주 원장은 설명했다. 주 원장은 “반지하, 기후테크, 광역교통, 폭염 등 다양한 사회적 이슈를 다뤘고, 도민과 이해관계자들이 쉽게 접근할 수 있도록 유튜브와 카카오톡 채널을 통해 동영상과 인포그래픽을 함께 제공하고 있다”고 “매주 관련 회의를 전문가들과 회의를 진행하는 중”이라고 전했다. 특히 주 원장은 경기연구원에 대한 도민들의 관심을 당부하며 “경기연구원은 도민 여러분이 받고, 사용하는 공공 인프라나 서비스 정책의 대부분에 관여하고 있어 막중한 사명감을 느끼고 있다”며 “도민이 원하는 연구를 하고 결과도 쉽게 이해할 수 있도록 제공하는 경기연구원이 될 것”이라고 강조했다. 다음은 주 원장과의 일문일답. Q. 민관에서 다양한 활동을 한 뒤 지방정부의 핵심 연구기관장이라는 새로운 역할에 맡은 소회는. A. 개인적으로 여러 사업 영역에 참여하고, 정책 결정 과정에 관여하며, 민간 및 공공기관의 대표로 활동한 경험이 연구기관에서도 정책을 새로운 시각으로 바라보는 데 큰 도움이 됐다고 생각한다. 경기연구원의 핵심적인 특징을 말씀드리면, 크게 세 가지로 요약할 수 있다. 첫째, 현장 중심의 접근이다. 둘째, 종합적인 정책 연구를 지향한다. 셋째, 대한민국의 축소판으로서 다양한 사회적 이슈를 반영하고 있다. 경기연구원은 지방정부의 특성에 맞춰 현장에 기반한 연구를 진행하고 있다. 자치, 행정, 공간, 주거, 교통, 기후, 환경, 생태, 글로벌 협력, 경제, 사회 등 다양한 분야에 걸쳐 정책을 연구하고 있다. 농촌부터 첨단 산업에 이르기까지 다양한 특성을 지닌 인구 1천400만명의 지방정부로서 안보를 제외한 모든 영역에 대한 정책을 수행해야 하는 연구기관이다. 이러한 점에서 경기연구원은 우리나라의 다양한 이슈를 포괄적으로 다루는 중요한 역할을 하고 있다. 이에 따라 이슈가 다양하고, 현장에 바로 적용될 수 있는 연구를 해야 한다는 점에서 어려움도 있지만, 그만큼 큰 보람을 느끼고 있다. Q. 경기연구원은 경기도의 정책을 다루는 핵심 기관이다. 그동안 가장 기억에 남는 일이나 성과는 무엇인가. A. 여러 가지 의미 있는 일이 있지만, 몇 가지를 말씀드리자면 첫째로 기후 위기 대응이 있다. 재생에너지 생산을 중심으로 한 경기도의 RE100 전략 수립에 기여할 수 있었던 점이 매우 뜻깊다. 둘째로는 RE100 플랫폼 구축이다. 경기도 전역을 디지털 트윈으로 구현하고, 기후 관련 정보를 집약해 모든 플레이어 오픈 협력을 할 수 있는 플랫폼을 마련하고 있다. 최근 김동연 지사가 발표한 기후 위성과 연계한 작업도 진행 중이다. 셋째로는 균형 발전이다. 경기북부특별자치도의 비전과 실행 계획을 연구했으며, 이를 바탕으로 우리나라의 균형 발전을 위한 초광역 협력과 특별지방자치단체 정책을 연구 제안했다. 그 외에도 360도 돌봄, 휴머노믹스, 기회 소득 등 여러 중요한 정책을 연구하고 개발했다. Q. 민선 8기 경기도는 ‘변화의 중심, 기회의 경기’라는 슬로건을 내걸고 출범했다. 경기도의 비전과 정책을 뒷받침하는 경기연구원이 중점을 두고 있는 연구 방향은 무엇인가. A. 경기연구원에 부임한 이후 제가 중점을 두고 있는 연구 방향은 요구 중심의 연구에서 선제안하는 연구로의 전환이다. 그동안 주로 경기도 실무진의 연구 요구를 받아 연구 과제를 추진해 왔지만, 이로 인해 도민들의 근본적인 삶의 문제나 중장기적인 비전을 해결하는 데 한계가 있었다. 따라서 핵심 문제를 중심으로 연구자들이 연구과제 3개년 계획을 세우고, 이를 해결하기 위한 정책을 제시하는 선제안 연구 방식이다. 현재 약 30~40% 정도의 연구가 이 방식으로 진행되고 있다. 이러한 접근을 통해 도민들의 핵심 문제를 15가지 분야로 정의하게 됐다. 이들 분야는 미래 산업, N분 도시, 일자리, AI, 주거, 돌봄, 북부발전, 저출생·고령화, 탄소중립, 건강, 재난 안전, 시민, 글로벌 협력, ESG, 기회소득 등으로 구성돼 있다. 분야별로 정책 연구 과제를 실행해 보다 효과적이고 실질적인 해결책을 모색하고 있다. Q. 경기연구원은 200여명이 연구를 수행하고 연구지원을 하고 있다. 크고 작은 연구가 연간 500~600건 정도 수행되는데, 연구과제를 어떻게 결정하나. A. 핵심은 소통이다. 첫째로, 연구 과제를 어디에 중점을 두고 수행할 것인지에 대한 소통과 합의 과정이 매우 중요하다. 둘째로, 프로세스다. 연구 과제의 수요 조사, 기획, 의사 결정, 실행, 평가 과정 등을 명확하게 정의하고 이를 공유해 올바르게 실행하는 것이 중요하다. 특히 이 과정에서 수요 조사는 매우 중요하다. 경기도와 주요 전문가들의 의견을 적극적으로 청취하고 있다. 이를 위해 경기도와의 실·국 간담회 및 대외 연구 수요 조사를 추진하고 있으며, 최근에는 의정 포럼 등을 통해 경기도의회와도 활발히 소통하고 있다. 도민들의 의견을 반영하기 위해 연구원 홈페이지를 통해 도민 연구 제안 기능을 활성화하고 있으며, ‘도민이 묻고 GRI가 답하다’와 같은 프로그램을 통해 도민들의 연구 주제 제안을 촉진하고 있다. 또 올해부터는 ‘시·군이 묻고 GRI가 답하다’ 프로그램을 통해 경기도 31개 시·군의 현장 목소리를 수렴하고, 정책 연구 수요를 파악하고 있다. Q. 환경이 빠르게 변화하고 있다. 정책연구도 이에 발맞춰 빠르게 변화해야 할 텐데 어떻게 대응하고 있는가. A. 환경이 변화함에 따라 연구 주제도 새로운 영역들이 나타나고 있다. 하지만 이러한 주제들은 융복합적인 성격을 가지고 있어 기존 조직에서 다루기 어려운 경우가 많다. 이를 해결하기 위해 인구영향평가센터, AI 혁신정책센터, 균형발전지 센터, 기후환경정보센터, ESG 정책연구센터, 경기북부특별자치도 연구센터 등을 설립해 연구를 진행하고 있다. 예를 들어 ‘인구’는 기존의 자치행정, 주거, 교통, 기후환경, 글로벌 환경 등 모든 분야에서 다뤄져야 한다. AI나 ESG도 마찬가지다. 이러한 센터들을 통해 융복합적인 연구를 수행하고 있다. Q. 모든 조직에서 구성원들 간의 소통과 직원들의 복지 향상 중요성이 강조되고 있다. 경기연구원에서는 이점에 있어서 그동안 어떤 성과가 있었는가. A. 경기연구원의 핵심 경쟁력은 사람이다. 따라서 구성원들의 만족도와 역량이 매우 중요하다. 첫째, 직원들의 만족도를 높이기 위해 여러 제도를 개선했다. 그중 가장 핵심적인 것은 유연근무다. 선택적 근로 시간제를 도입하고, 육아휴직 사용 기한을 2년으로 연장했다. 또 새내기 도약 휴가, 모성 보호 시간, 배우자 난임 치료 동행 휴가 등 특별 휴가 제도를 확충했다. 이와 함께 연차 이월 제도를 도입해 전반적으로 일과 삶의 균형을 보장하고 있다. 둘째, 직원들의 역량 개발을 위해 직무연수 제도를 확대했다. 또 역량 평가를 도입해 직원 개인의 성장에 힘쓰고 있다. 지난해부터는 분기별로 소통 간담회를 열어 경영진과 직원 간의 의견 교류를 활발히 진행하고 있다. 이를 통해 모든 직원이 서로 존중받고 소통할 수 있는 건강한 조직 문화를 만들어가고 있다. Q. 국내외 다양한 연구기관들이 존재한다. 이들과의 협력도 중요할 텐데 경기연구원은 어떻게 대응하고 있나. A. 첫째로, 코로나 팬데믹으로 잠시 중단됐던 글로벌 교류에도 힘을 쏟고 있다. 올해 3월에는 핀란드 헬싱키대학교와 함께 ‘디지털 시대의 시민 참여’를 주제로 심포지엄을 개최했으며, 중국의 산동사회과학원, 중국종합개발연구원 등과의 포럼을 통해 다양한 시각과 문화적 배경에 기반한 정책 아이디어를 공유하고 있다. 두 번째, 경기연구원을 포함한 경기도 내 15개 공공기관이 참여하는 G+ 정책플랫폼을 구성해 ‘로컬상권 육성정책의 현황과 발전과제’에 대한 연구를 공동으로 추진하고 있다. 또 ‘저출생에 따른 경기도 인구 구조 변화 전망 및 대응 방안’에 관한 세미나를 두 차례 개최했으며, ‘경기도 UAM 서비스 모델 및 정책방향 모색’에 대한 세미나도 진행했다. 셋째, 경기연구원은 다른 연구기관, 국책연구기관 및 지방자치단체의 연구 기관과의 협력도 확대하고 있다. 특히 수도권의 공통 현안인 광역교통, 인구정책 등을 논의하기 위해 서울연구원과 인천연구원과 함께 정례 토론회를 개최하고 있다. Q. 경기연구원이 내년이면 개원 30주년을 맞는다. 인구 1천400만 최대 광역단체의 연구기관으로서 그에 걸맞은 비전과 성과를 내기 위한 각오 및 계획은. A. 내년은 경기연구원이 30주년을 맞는 해다. 30년은 기관이 성장하고 질적으로 재정비하는 데 있어 상징적인 시간이라고 생각한다. 이와 함께 기후변화, AI 등 최근 정책 환경의 변화는 기존과는 차별화되는 새로운 연구원의 모습을 요구하고 있다. 경기연구원은 30주년을 단순히 기관의 성장을 축하하는 시간이 아니라, 새로운 전환을 위한 계기로 삼고자 한다. 특히 한국 사회와 경기도를 둘러싼 핵심 질문에 대한 답을 찾아내고 새로운 정책을 제안하는 기회로 30주년 행사를 진행할 예정이다. 현재 기후, 인구, 산업과 일자리를 중심으로 과거 30년간의 노력과 향후 발전 방향에 대해 새로운 정책을 제안할 준비를 하고 있다.

[경기인터뷰] “경기 북부 문화의 전당... 파주 국립민속박물관이 선도”

‘분단의 상흔’이란 옷을 오래도록 입었던 파주시가 최근 문화와 예술, 미래가 꿈틀대는 도시로 새 옷을 입었다. 그 중심에는 헤이리 문화예술마을과 더불어 지난 2021년 문을 연 국립민속박물관 파주관이 큰 역할을 하고 있다. 개방과 공유, 활용이란 콘셉트를 가진 개방형 수장고인 국립민속박물관 파주관은 유물 보존과 관람 친화적인 박물관으로 관람객의 발걸음을 이끄는 한편 앞으로 지역에 조성될 ‘국립박물관 문화클러스터’에도 중심 역할을 할 것으로 기대된다. 장상훈 국립민속박물관장(56)은 “경기 북부권 지역 문화 수요에 부응하는 일에 국립민속박물관 파주관이 선도적 역할을 할 것”이라며 “‘민족문화의 전당을 넘어 세계 문화가 살아 숨쉬는 포럼’으로 변모할 국립민속박물관의 모습도 기대해 달라”고 강조했다. Q. 국립민속박물관장으로 취임한 지 4개월이 지났다. 그동안의 소회를 밝혀 달라. A. 박물관인으로 평생을 살다가 또 한 번 새롭고 귀중한 기회를 얻게 됐다. 그동안 직원들과 소통하고 박물관을 알리는 데 많은 시간을 보냈다. 그중 하나는 취임 초 일주일에 한 번 파주관에 와서 업무를 보고 직원들을 만나겠다고 한 약속을 아직 지키고 있다. 이곳의 역사를 배우고 직원들이 해 온 일을 배우고 상의하며 함께 비전을 만들어 나가는 과정도 매우 즐거웠다. Q. 국립민속박물관의 새 비전이 ‘세계로 열린 창’이다. 어떤 뜻인가. A. 박물관이 앞으로 나아갈 방향에 대해 직원들의 의견을 한 달가량 수렴하고 함께 이야기했다. 그 결과 나온 비전이 ‘세계로 열린 창’이다. 국립민속박물관은 1946년 국립민족박물관으로 개관한 후 78년간 쌓아온 세월의 무게와 축적이 있다. 그동안 전통민속문화 보존과 계승에 방점을 뒀는데 이젠 그 축적 위에서 한 걸음 더 나아가야 한다. 조금 더 적극적으로 세계 전체, 보편적인 문화로 관심을 확대할 필요가 있다. ‘동서고금의 삼라만상을 다루는 박물관’을 보여 드리려 한다. 특히 국립민속박물관 서울관이 세종으로 이전하기 위한 출발점에 서 있다. 2031년 세종에서 새롭게 문을 여는 국립민속박물관은 이러한 세계 문화의 전당이자 세계 문화가 살아 숨 쉬는 장이 될 거라 믿는다. Q. 동서고금의 삼라만상을 다루는 박물관, 꽤 매력적이다. A. 과거의 것만 다루는 게 아니라 현대의 오늘을 사는 사람들의 문화 역시 민속박물관의 관심 대상이다. 예전에 존재하던 보편적인 관심은 오늘날에도 그대로 이어지고 있다. 조선 제19대 왕인 숙종대왕은 고양이를 사랑했다. 마치 오늘날의 10대가 그러한 것처럼 말이다. 과거부터 현재까지 우리와 고양이를 둘러싼 문화를 살펴보는 특별전 ‘요물, 우리를 홀린 고양이’를 선보인 것도 이러한 맥락이다. 전통에는 시대적 단절이 있는 게 아니다. 인간의 보편적 소망, 욕망을 이어가는 바탕 위에 시대를 넘어서는 보편성과 공간을 넘어서는 보편성이 있다. 이런 이야기를 모든 삼라만상으로 확대하면 할 이야기가 무궁무진하지 않겠나. 그동안 국립민속박물관은 이러한 작업을 다채롭게 해왔다. 이런 기초가 있기에 세계로 열린 창이라는 비전을 바로 공유하게 됐다. 내년 사업에는 이런 사업을 더 본격적으로 진행하겠다. Q. 사람의 일생과 세시풍속이 주된 주제였다면 이걸 넘어서는 다양한 실험을 예고하는 것인가. A. 그렇다. 보편성을 바탕으로 인류 문화를 이해하는 다양한 주제로 실험을 해보려 한다. 이미 박물관은 청바지, 소금, 장난감, 가면 등 인류 문화를 이해하는 보편적 소재를 찾아왔다. 현재 주된 관심사는 ‘대중들이 관심 있어 할 주제를 선정해 어떻게 힘 있게 컬렉션할까’다. 외국의 유물도 7천500점 있다. 인간과 사회에 대한 이해의 폭을 깊게 하기 위해서다. 한국문학만 읽어선 인간과 사회의 폭이 넓어질 수 없다. 다양한 나라의 글을 읽어야 생각의 지평이 넓어지는 것처럼 생활문물에 있어서도 마찬가지다. 장난감이라 해도 ‘한국에선 이렇고 다른 나라에선 이렇구나’ 하고 바라보면서 그 속에 배어 있는 인간의 보편성과 차이성을 함께 이해할 때 그 나라의 문화와 나아가 인류, 삶에 대한 이해가 깊어진다. 그렇게 폭 넓은 깊이를 가진 인간들이 모여 있는 사회는 품이 넓은 사회이고, 그 안의 우리 어린이들 역시 품이 넓은 세계 시민이 될 거라 생각한다. 교류를 할 줄 아는 사회, 품 넓은 친구가 되는 작은 출발을 이곳 박물관에서 할 수 있다고 본다. Q. 수장고 역할을 하는 파주관이 올해로 개관 3주년을 맞았다. 꽤 많은 성과가 들려온다. A. 첫 번째 성과는 개방형 수장고라는 혁신적 개념을 국내외 박물관계에 확산시켰다는 점이다. 그동안 클리블랜드 미술관장 등 20여개국 1천500여명의 박물관 전문가들이 찾았다. 개방형 수장고가 가진 확산의 힘이다. 두 번째, 수도권이란 이름에 묶여 제한이 많은 경기 북부권에 국립박물관 시설로서의 역할을 하고 있다는 점이다. 지난해 파주관에 8만3천명이 다녀갔는데 올해는 이미 10만명을 돌파했다. 경기 북부권에서 문화적 수요가 굉장히 크다는 걸 확인했다. 무엇보다 파주관은 지역과 함께 호흡할 수 있는 시설이다. 시에서도 적극적으로 나서 지역과 박물관의 가치를 알리고 활용하고 있다. 박물관 역시 지역 작가들과 협업하는 등 지역밀착형으로 애쓰고 있다. 특히 민속박물관은 분야가 넓어 접점이 넓다. 지역 작가, 지역민과의 접점을 좀 더 넓힐 수 있는 유리한 지점에 있다. 이 소임을 다하고 싶다. Q. 그렇다면 국립민속박물관 파주관은 명확하게 어떤 역할을 하는가. A. 파주관은 경기 북부지역 첫 국립박물관으로 2021년 7월 문을 열었다. 유물과 아카이브 자료를 보관하고 관리하는 동시에 전시기법을 접목한 개방형 수장고이자 관람객과의 거리를 좁힌 관람 친화적인 박물관이다. 수장고에 100만점 이상의 소장품과 아카이브 자료를 보관하며 주제전시를 진행한다. 어린이 체험시설, 보존과학체험실은 어린이들이 시설을 잘 이해하도록 꾸며졌다. 소장품이 17만점에 달하는 아카이브도 빼놓을 수 없다. 아카이빙 구축 시스템을 체계화 및 고도화해 내년엔 고도화된 아카이빙을 각 기관에 분양하도록 노력할 예정이다. 이처럼 현재와 미래, 다양한 세대에 대한 다양한 고민이 녹아 있고 수준 높은 공간이 이곳 파주관이다. 관람객이 느는 것은 이러한 노력에 따른 자연스러운 결과라 본다. Q. 세계 문화가 살아 숨 쉬는 장을 위해 유물이나 주제 등 인식의 범위가 확대될 거라 기대해도 되는가. A. 당연하다. 관심사는 ‘디아스포라’ 등 한국문화와 세계문화가 접점을 가질 수 있는 주제다. 예전에 독일 파독 광부와 재일동포 등을 조사한 적이 있는데 이러한 부분을 심화해 다룰 구체적인 부분을 찾아야 한다고 생각한다. 현재 각국의 한국문화원에 한국문화를 알려줄 교구 상자를 3~4개씩 만들어 보내고 있다. 또 다문화 상자를 만들어 지자체를 순회하며 교육도 이어가고 있다. 지금의 사회 변화를 지켜보면 이런 것들을 ‘버전 업’하는 작업이 필요하다. 한류문화 확산기인데 3~4개는 턱없이 부족하다. 국내에 있는 다양한 외국인의 문화를 한국인이 이해하게 도와주는 것, 외국인이 한국인을 이해하도록 도와주는 것 역시 우리가 열심히 하고 풀어 나가야 할 소재다. Q. 국립민속박물관 서울관이 2031년 세종시로 이전한다. 이로 인해 파주관에 예상되는 변화가 있나. A. 기본적으론 파주관은 수장고 공간이다. 소장품을 관리하는 유물과학과가 와 있는 것도 그 이유다. 이 기능은 지속되고 발전할 거다. 서울관이 이전하면 파주관은 경기 북부권의 유일한 국립박물관으로 그 기능이 더 강조될 거라 본다. 파주통일동산 관광특구 내 총 대지면적 21만㎡ 규모로 수장고형 박물관을 중심으로 한 ‘국립박물관 문화클러스터’ 조성 과정에도 파주관의 기능이 강조될 거다. 문화클러스터엔 국가유산 산하 전통건축수리기술진흥재단, 전통건축부재보존센터의 전시관이 문을 연 데 이어 국립극장 무대예술지원센터가 개관하고 대학민국역사박물관 기억과유산자료센터, 국립한글박물관의 통합수장센터 등이 들어선다. 국내 최대 국립박물관 문화클러스터로 경기 북부권 지역 문화 수요에 부응하는 시설이 만들어지는 작업에 파주관 수장고가 선도적 역할을 할 거라 본다. 이러한 작업들이 완성되면 파주시 역시 세계적인 명소가 될 것이라 확신한다.

[경기인터뷰] 김원중 소상공인시장진흥공단 경기남부지역본부장 “소상공인의 미래 열어갈 것”

“편견은 버리고 시선은 바꾼 정책으로 소상공인의 희망이 되겠습니다.” 경기 불황 장기화 등 유례없는 위기에 시름하는 소상공인의 든든한 버팀목을 자처한 소상공인시장진흥공단 경기남부지역본부 김원중 본부장의 다짐이다. 지난해 7월 소상공인시장진흥공단 경기남부지역본부장으로 취임한 김원중 본부장은 신규 사업을 잇달아 진행하며 지역 소상공인들의 내수 및 수출 판로를 확대, 매출 증대 등 실질적인 성과를 끌어냈다는 평을 받는다. 경기일보는 지난 1일 김 본부장을 만나 향후 지역 경제 발전을 위한 본부의 계획과 방향을 들어봤다. Q. 소상공인시장진흥공단의 주요 역할을 소개하자면. A. 소상공인시장진흥공단은 소상공인과 전통시장의 경쟁력 강화를 위해 다양한 지원 활동을 하고 있다. 공단은 소상공인의 경영 안정과 경쟁력 확보를 위한 자금 지원, 경영 컨설팅, 교육 프로그램 제공뿐만 아니라 전통시장의 활성화를 위한 마케팅, 환경 개선, 안전관리 지원 등을 중점적으로 추진한다. 특히 경기남부지역본부는 제조업 중심의 소상공인을 대상으로 한 판로 개척 및 수출 지원 활동에 주력하고 있다. Q. 본부장으로 취임한 지 약 1년이 지났다. 이 기간에 가장 기억에 남는 성과를 꼽자면. A. 취임 이후 가장 기억에 남는 성과는 ‘글로벌 구매 상담회’와 ‘경기행복상회’다. 경기도는 전국 소상공인의 25.6%를 차지할 정도로 소상공인 비율이 높고, 특히 경기 남부는 현대자동차, 삼성전자 등 대기업을 중심으로 한 제조업 기반이 강한 특색이 있다. 이에 따라 지역 소상공인들의 판로 개척과 수출 기회를 제공하기 위해 글로벌 구매 상담회와 경기행복상회를 기획했다. 먼저 글로벌 구매 상담회는 희망 조사, 교육과정을 통해 소상공인의 정책 니즈가 ‘새로운 판로 개척’에 있음을 확인하며 시작했다. 수출을 희망하는 경기 남부의 소상공인들을 위해 상담회를 통해 내수뿐만 아니라 수출 판로를 확대할 기회를 제공했다. 120개 업체가 참여 의사를 밝혔으며, 이 중 70개 업체가 선정돼 참여했다. 지난해에는 성남시, 올해는 용인시와 협업했다. 이 상담회를 통해 약 8억5천만원의 수출 성과를 거뒀으며, 올해 말까지 약 100만 불, 한화로 약 13억8천만원의 수출 성과를 낼 것으로 자신한다. 소상공인은 국내외 MD 30명과의 개별 수출 상담, 품평회, 역량강화 교육 등을 통해 해외 바이어들과 네트워킹 기회를 가지며 해외 진출 전략을 마련했다. 그 결과 행사는 좋은 평가를 받아 대구, 충청, 광주 등 다른 지역에서도 같은 방식으로 진행될 예정이다. 경기행복상회는 소상공인들의 내수 판로 지원을 위해 대형마트와 협력해 브랜드화한 행사다. 경기도에서는 입점 수수료를 최소화하거나 제로로 설정해 소상공인들에게 더 많은 혜택을 제공하려는 의지를 보여준 AK플라자와 협력했다, 이 행사는 소상공인들에게 일주일 만에 7천만원 이상의 매출을 올릴 기회를 제공하며, 실제로 지난해 1억2천만원 이상의 매출을 달성했다. 이를 통해 소상공인들의 실질적인 매출 증대와 성장을 이끌었다. Q. 공단의 경기남부지역본부장으로서 본부를 운영하며 갖는 목표와 비전은 무엇인가. A. ‘매출이 미덕’이라는 말을 신조로 삼는다. 소상공인들에게 실질적인 도움을 제공하는 것이 가장 중요하다고 생각한다. 이를 위해 경기남부지역본부가 그들의 매출을 직접 제공할 수 있는 프로그램을 지속적으로 발굴하고 실행하는 것을 목표이자 비전으로 삼고 있다. Q. 추석을 앞둔 전통시장 상인들의 어려움이 가중되고 있는데, 이에 따른 본부의 해결 방안은. A. 전통시장 상인들의 어려움을 해소하기 위해서는 소비자의 수요를 높이는 게 관건이라고 생각한다. 이에 위생 관리와 안전성 강화를 위한 ‘안심 환경 인증’을 추진 중이다. 전국상인연합회와 협력해 전통시장의 위생 수준을 개선하고, 소비자 신뢰도를 높이기 위한 다양한 조치를 마련하고자 한다. 이번 시도는 전통시장 상인들을 대상으로 위생 교육과 컨설팅을 제공하고, 이를 통해 전통시장이 보다 깨끗하고 안전한 공간으로 인식되는 것을 목표로 한다. 특히 세스코와의 협업을 통해 전통시장 내 개별 점포를 대상으로 위생 및 방역 관리를 강화하고, 안심할 수 있는 환경을 조성할 계획이다. 사업은 용인, 오산, 안성 등 8개 시범 시장에서 시작해 앞으로 더 많은 전통시장이 참여할 수 있도록 확산할 예정이다. 이처럼 지역 경제 활성화에 기여할 방안을 지속적으로 모색하겠다. Q. 최근 온누리상품권의 발행 규모가 확대되고 제한업종이 완화되는 등 변화를 맞고 있다. 이 속에서 본부의 역할은 무엇일지. A. 온누리상품권 사용처가 확대되고, 내년 예산은 5조5천억원으로 늘어날 전망이다. 골목형 상점가가 많이 등록돼야 온누리상품권을 효과적으로 사용할 수 있는데, 조례 등의 제약 요건이 해결돼야 한다. 예를 들어, 일부 지역에서는 상가의 임대인, 임차인, 건물주의 동의를 받아야 골목형 상점가로 등록이 가능하기에 조례 개정이 필요하다. 이미 몇몇 도시에서는 조례를 개정해 골목형 상점가가 늘어나고 있으며, 이를 통해 온누리상품권의 사용이 더욱 확대될 것으로 보고 있다. 학원 중에서도 태권도 등 특정 학원들이 포함되고, 병원의 경우 소아청소년과와 내과까지 온누리상품권을 사용할 수 있게 되면서 내년에 더 많은 소비자가 혜택을 볼 것으로 기대된다. 이를 위해 본부는 대한주택관리사협회 경기도회와 협력해 아파트 엘리베이터에 광고를 게시, 온누리상품권 활용을 독려할 계획이다. 직원들의 아이디어로 고안한 새롭고 현실적인 홍보 방법을 통해 전통시장 인근 아파트 단지의 주민들이 온누리상품권을 더 많이 사용할 수 있도록 유도할 생각이다. Q. 급변하는 경제 환경 속 소상공인의 생존 전략을 말하자면. A. 현재 경제 상황은 마치 ‘개와 늑대의 시간’처럼 예측하기 어렵다. 수출 증가에도 불구하고 국내 소상공인들의 어려움은 이어지고 있다. 자국 보호주의 심화로 국내 생산은 증가하지만, 이익은 해외로 빠져나가고 국내 소상공인들에게는 돌아오지 않는 상황이다. 이는 마치 풍선효과처럼 한쪽이 부풀면 다른 쪽이 꺼지는 현상과 같다. 경제 원리상 어쩔 수 없는 현상이자 현실이다. 결국 소상공인들이 살아남기 위해서는 변화하는 경제 환경에 맞춘 새로운 돌파구가 필요하다. 이때 프랜차이즈가 가진 시스템의 장점이 소상공인들이 안정적으로 사업을 운영할 수 있도록 돕는 장점이 있다고 평가한다. 하지만 무분별한 프랜차이즈 확산은 또 다른 문제를 야기할 수 있어 프랜차이즈 산업의 양면성을 이해한 소상공인을 위한 정책 마련이 뒷받침돼야 한다. Q. 끝으로 소상공인들에게 전하고 싶은 말은. A. 많은 분들이 경제적으로 어려운 시기를 겪고 계실 테다. 공단은 이를 극복할 수 있는 다양한 지원책을 준비했다. 예를 들어, 기존의 고금리 대출을 낮은 금리로 전환할 수 있는 프로그램 등이다. 필요하신 분들이 꼭 도움을 받았으면 좋겠다. 경기남부지역본부는 앞으로도 소상공인 여러분들의 생존과 성공을 위해 더 많이 공부하고 관심을 기울이겠다는 말씀을 올린다.

[경기인터뷰] 이재정 경기적십자 회장 “도민과 적십자 가치 함께 나눌 것”

“한반도 평화와 어려운 이를 위한 봉사라는 적십자의 가치를 경기도민과 함께 나누며 미래를 그려가고 싶습니다.” 이재정 제35대 대한적십자사 경기도지사 회장은 18일 진행한 경기일보와의 인터뷰에서 적십자의 가치를 계속 강조했다. 이 회장은 “1919년 상해 임시정부에서 시작한 첫 사업이 독립군 치료를 위한 간호사를 양성한 적십자 운동이었고, 1945년 8월15일 해방 이후 첫 번째로 설립된 ‘조선 적십자사’는 남과 북이 함께했다”며 “조국의 독립을 위해 시작돼 어려운 이를 돕고자 남북이 힘을 합쳤던 적십자의 가치를 지켜나가고 확대하는 게 경기도지사 회장의 사명”이라고 말했다. 다음은 이 회장과의 일문일답. Q. 임기 반환점을 돌았는데, 그간 각별히 관심을 가져온 현안이나 사업이 있다면. A. 취임 시점부터 가장 중요하게 생각하고 있는 현안은 적십자의 고유 역할이자 의무인 남북 관계 경색 방지와 인도적 지원 전개다. 특히 현 정부가 북한과 강 대 강 구도를 유지하면서 적십자가 한반도 평화를 위해 대화의 물꼬를 터야 할 당위성이 더 커지고 있는 상황이다. 정부가 할 수 없는 영역에서 적십자의 역할이 분명히 있는 만큼, 이를 실천하는 방안을 찾는 게 가장 중요하다고 생각하고 있다. 사업의 경우 지난해 7월 전국 적십자 최초로 삼성전자 수원 본사에 ‘직장 헌혈의 집’을 설립한 것을 꼽고 싶다. 민간 사업장 내 헌혈의 집이 조성된 첫 사례로, 앞으로 매년 6천명 정도가 헌혈하는 것으로 목표를 삼고 있다. 항상 혈액이 부족한 적십자 입장에서는 아주 큰 힘이 되는 성과로 직장 헌혈의 집을 잘 유지하는 한편, 또 다른 사례를 확대해 나가고자 한다. Q. 남은 임기 동안 꼭 해결하고 싶은 과제가 있다면. A. 두 가지 과제를 해결하고 싶은데, 첫째는 적십자 회원 활동을 지금보다 더 활성화하는 것이다. 현재 경기지역에 적십자 회비를 납부하는 회원은 약 60만명인데, 대체로 가구주가 납부한다는 점을 감안하면 도내 적십자를 알고 또 후원하는 도민이 100만명 정도 될 것으로 추산하고 있다. 이 같은 인연이 적십자의 다양한 활동 참여로 이어지게 할 수 없을까, 이것이 가장 큰 과제다. 일례로 적십자 경기도지사는 지난 봄 적십자 경기도지사 회원, 도민들과 30년 후 미래 세대를 위해 연천군을 찾아 3천그루의 나무를 심기도 했다. 이처럼 적십자와 회원들이 함께하는 활동을 늘려나가고자 한다. 둘째로는 누구나 주변의 생명을 살릴 수 있는 역량을 함양하는 교육 체계를 다지는 것이다. 가령 집에서 누군가 다치거나, 직장에서 동료가 갑자기 쓰러지거나 할 때 우리는 119에 신고하지만 사실 구급대원이 도착하기까지의 시간, 즉 ‘골든타임’이 생명을 좌우한다. 그 시간에 최선을 다해 응급조치할 수 있는 사람이 있다면 생명을 살릴 가능성이 더 커질 것이다. 이에 적십자 경기도지사는 학생을 비롯한 각계각층을 대상으로 심폐소생술, 골절상에 대한 부목 활용법, 화재 발생 시 초기 진화 등 여러 응급 상황에 대처할 수 있는 역량을 키우는 시스템을 만들어 나가고 있다. Q. 폭염 탓에 쪽방촌 등 에너지 취약 계층 피해가 이어지고 있는데, 대응 사업과 계획은. A. 올해 폭염이 역대 최장 기록을 갈아치우면서 적십자 경기도지사 역시 홀몸 노인, 쪽방촌 거주민 등 취약 계층의 건강을 위해 다양한 지원 사업을 전개했다. 여름용 이불 세트를 4천700가구에 전달하는가 하면, 간편식 역시 7~8월 두 달간 월 6천가구씩 전달해 더위를 잘 피해갈 수 있도록 하고 있다. 특히 피해가 심각한 26가구는 직접 적십자 직원이 방문해 추가로 어떤 도움이 필요한지를 상담하기도 했다. 폭염이 한동안 이어질 것으로 예상되는 만큼 취약계층을 살피고 지원하는 데 긴장을 늦추지 않겠다. Q. 경기일보와 ‘Saving Lives, 적십자가 동행합니다’ 캠페인을 전개 중인데, 지금까지의 성과는. A. 2021년부터 지금까지 진행 중인 Saving Lives, 적십자가 동행합니다 캠페인은 적십자 경기도지사가 진행하고 있는 여러 사업 중에서도 대단히 의미가 큰 일이다. 갑작스레 가족 구성원이 병마와 싸우게 되거나 재난을 입어 도움이 필요하지만 아무도 돌아보지 않는 위기 가정을 발굴, 희망을 나눠줬기 때문이다. 지금까지 적십자 경기도지사는 위기 가구 22가구를 발굴, 1만5천명으로부터 9천만원의 성금을 받아 도움의 손길을 내밀 수 있었다. 기억에 남는 사례는 폭우로 거주지와 비닐하우스를 한순간에 잃어버린 한부모 가정 A씨의 사연이었다. 그는 딸의 책가방을 제외한 집과 재산을 모두 잃어버렸지만, 기부자들의 응원과 관심으로 새 비닐하우스와 종자 구매비, 이사 비용, 딸의 치료비 등을 지원받아 다시 일어설 수 있었다. 앞으로도 적십자 경기도지사는 위기 가정에 용기와 희망을 주는 캠페인을 지속해 나가도록 하겠다. Q. 적십자회비 모금액이 꾸준히 위축되고 있다. 이에 대한 원인과 대안을 제시하면. A. 경기침체와 고금리, 고물가 등이 겹치면서 최근 10년 사이 적십자 회비 납부 참여도가 계속 줄고 있다. 아직 이달 기준이긴 하지만, 올해 적십자 회비 모금액은 70억2천400만원으로 2014년 모금액 102억2천900만원과 비교하면 30% 줄어들었다. 하지만 적십자 회비 축소의 가장 큰 이유는 2014년 이후 집집마다 발송하던 적십자 회비 납부 요청 지로를 더 이상 보내지 못하게 된 점에 있다. 당시에는 관련 법에 의해 대한민국 국민은 누구나 적십자 회원이라는 기조로 지로를 보내왔지만 2015년부터는 최근 5년 사이 적십자 회비를 납부한 가구만을 정기후원 회원으로 간주해 지로를 보내고 있다. 현재 월 1만원 이상 적십자 회비를 납부하는 정기후원 회원 수는 60만여명 수준이다. 하지만 지로용지 발송 사업이 오는 2027년 일몰되면 현재 70억원 수준인 회비 수입은 50억원 안팎으로 줄어들 것으로 전망된다. 이에 적십자 경기도지사는 회비를 납부하고 있는 회원의 활동 참여를 유도해 3년 뒤 지로용지가 가지 않더라도 적극적으로 회비를 납부해줄 수 있도록 하는 방법을 강구하고 있다. 또 기우회 등 지역사회 내 명망 있는 단체에 적십자 사업의 중요성을 적극 홍보하며 정기 후원을 요청하는 한편, 업무협약을 다방면으로 맺는 방안도 추진하고 있다. Q. 다음 달부터 경기도지사 산하에 광명시지부가 설치되는데. A. 9월1일부터 공식 업무를 진행하는 적십자 경기도지사 광명시지부는 경기지역은 물론이고 전국 시·도지사 중 최초로 설립되는 지역 지부다. 애초 적십자 정관상 각 시·도지사는 지부를 둘 수 있지만 창립 이래 119년째를 맞은 지금까지 실제 지부를 설립한 곳은 없었기 때문이다. 광명시지부는 지역별로 여건을 반영한, 특색 있는 사업을 확대하려면 더 이상 경기도가 아닌 시·군이 중심이 돼야 한다는 판단으로 설립됐다. 광명시지부는 일단 소상공인 지원 사업부터 시작해 △지역 회비 납부 회원 지원 및 추가 회원 발굴 △지역만의 프로그램 및 사업 모색 및 전개 △기존 적십자 봉사단과의 연계 등을 진행할 계획이다. 또 적십자 경기도지사는 올해 안으로 화성, 용인에 지부를 하나씩 설치해 3개 지부를 시작할 예정이며 내년까지 운영 성과를 분석해 안착 및 확대 방안을 수립할 방침이다. Q. 마지막으로, 도민에게 한마디. A. 경기도는 전국에서 북한과 가장 많은 지역을 맞대고 있는 지자체이자 도시와 농어촌을 모두 아우르고 있는 대한민국의 중심이다. 때문에 모든 지역이 중요하지만 특히 경기도에서 전개하는 적십자 활동이 대한민국을 변화시킬 수 있는 가장 큰 동력이 될 수 있다고 생각한다. 남북 관계에 온기가 돌게 하고 어려운 이웃을 앞장서 돕는다는 대한적십자의 설립 취지이자 기본 가치를 도민과 함께 실현해 나갈 수 있도록 최선을 다하겠다. 앞으로도 대한적십자 경기도지사에 대한 관심과 성원을 부탁드린다.

[경기인터뷰] 김혜애 경기환경에너지진흥원장 “기후환경 문제 해결, 고민 아끼지 않을 것”

“경기도가 하고 있는 기후 위기 대응과 환경 문제에 대해 다양한 고민을 도민들께서도 함께해 주셨으면 좋겠습니다.” 김혜애 경기환경에너진흥원장이 기후 위기 대응을 위한 경기도의 역할과 도민 참여를 강조하고 나섰다. 김 원장은 11일 경기일보와의 인터뷰를 통해 “전국에서 유일하게 인구가 증가하는 도는 에너지를 가장 많이 쓰고 있다”며 “기후 변화는 먹거리뿐만 아니라 일자리, 주거 등 모든 형태를 바꿀 것이다. 발등에 떨어진 문제이기에 도민들께서도 함께 고민해야 한다”고 설명했다. 김 원장은 또 기후행동 기회소득이 출시 2주 만에 가입자 10만명을 돌파한 것에 대해선 도민들이 탄소 중립을 실천하면서 얻은 만족감 등을 흥행의 비결로 분석했다. 또한 민선 8기 대표 공약이기도 한 재생에너지 100% 사용, ‘경기 RE100’에 대한 도민 인식도 확산됐다고 평가했다. 다음은 김 원장과의 일문일답. Q. 취임한 지 1년이 지났다. 소감을 얘기해달라. A. 1년이라는 기간 너무 많은 일이 있었다. 진흥원은 사실상 신생 기관으로서 해야 할 일이 매우 많았던 가운데 조직개편도 진행하고 직원들과 소통하며 경기 RE100 기반을 다지는 일을 추진했다. 최근 1년은 경기 RE100 정책의 주춧돌을 놓는 시간이었다고 생각한다. 또 공공·기업·산업·도민 4가지 분야에서 다양한 환경·에너지 관련 사업을 진행했다. 여기에 경기도 위수탁 사업의 비중을 줄이고 진흥원의 고유 사업을 발굴하는 등 내실화에 기여하고 있다. Q. 100% 재생 에너지 사용을 의미하는 ‘RE100’의 추진 현황과 성과는 무엇인가. A. 애초 기업들을 위한 경제 용어였던 RE100은 현재 경기도의 탄소중립 정책을 통합해 망라한 것으로 사용된다. 김동연 경기도지사가 뚝심 있게 이를 추진하면서 이제는 ‘RE100’ 하면 경기도가 떠오른다. 지난달 10일 국회의원 연구단체 ‘기후위기 탈탄소 경제포럼’과 함께 개최한 ‘글로벌 RE100 압박과 한국의 대응’ 국회 토론회가 이러한 인식의 정점이었던 것 같다. 정부가 기후 환경 정책의 속도를 늦춘 것과 달리 전국에서 가장 많은 인구가 사는 경기도는 RE100을 앞장섰다고 분석한다. 앞으로 중요한 것은 입법 노력이다. RE100과 관련 상당수 법안을 개정해야 하는데, 경기도의 노력으로 이와 관련한 도민들의 인식은 바뀌었다고 본다. 여기에 진흥원은 도내 공공기관들이 재생 가능 에너지를 도입하고 에너지 자립을 실현할 수 있도록 다양한 컨설팅과 지원을 제공하고 있다. 올해 6월 기준 현재 건물, 토지가 있는 공공기관에서 태양광 6.4㎽ 설치를 통해 RE22를 달성했으며 연말까지 RE50을 이룰 것으로 기대한다. Q. 민선 8기 기회소득 시리즈 중 하나인 ‘기후행동 기회소득’이 높은 관심을 받고 있다. 앞으로 이 사업의 내실화를 위해 어떤 구상을 진행 중인가. A. 요즘 트렌드를 반영한 게 인기 비결이다. 가입 대상이 7세 이상이기에 넓은 데다 요즘 도민들은 자신이 사회적 가치를 이뤘을 때 보상을 받는 데 익숙하다. 이처럼 생활 속 실천과 보상으로 도민들이 기후행동 기회소득에 흥미를 느낀 것으로 보이며 앱이라는 간단한 수단으로 기후행동 기회소득을 사용할 수 있는 것도 흥행의 요소라고 본다. 많은 도민이 이용 중인 ‘경기패스’와 기후행동 기회소득을 연동하는 방안을 검토하고 ‘기후도민카드’를 발급해 다양한 분야에서 도민들이 추가 혜택을 받을 수 있도록 준비하고 있다. 현재 15개로 구성된 기후행동도 점차 추가할 예정이다. Q. 경기도환경교육센터 운영과 탄소중립 실천 경진대회 등 다양한 교육 사업을 진행하고 있다. 이러한 사업의 성과는 무엇이며 앞으로 어떻게 운영할 것인가. A. 경기도환경교육센터는 맞춤형 환경교육 사업을 통해 다양한 계층을 대상으로 관련 교육을 진행하고 있다. 지역 환경교육 활동가 및 교사 환경교육 연수 등 전문인력 양성교육을 포함해 도내 다양한 환경 교육기관 및 단체와 유기적인 연계 협력을 위한 네트워크 구축 사업을 수행하는 것이다. 올해에는 환경교육 체험공간이 조성된 이동환경교실 차량을 이용해 ‘찾아가는 환경교육’을 진행하고 있다. 이를 통해 도내 환경교육 기회가 부족한 소외계층 등에 대한 환경교육의 접근성을 개선해 교육 사각지대를 해소하고자 한다. 또 기후위기 시대 탄소중립의 중요성을 인식시키고 도민이 자발적으로 실천하는 탄소중립 계기를 마련하고자 적극적인 탄소중립 교육과 더불어 도민 중심의 자발적인 실천 활동 경진대회를 추진하고 있다. 내년에는 보다 체계적인 환경교육 내실화를 위해 도내 유아·초·중·고등학교 등 미래세대를 비롯한 군부대, 직장인을 대상으로 맞춤형 환경교육을 확대 추진하겠다. Q. 앞으로 진흥원의 주요 사업 추진 계획과 각오를 말해달라. A. ▲공공 ▲산업 ▲기업 ▲도민 등 RE100 각 분야의 실질적인 성공 사례를 도출하는 한편 이를 도민들에게 알리는 등 RE100 확대에 주력할 것이다. 또 신규 부문으로 자전거 도로에 대한 태양광 설치(햇빛자전거길 사업)를 추진할 예정이다. 우리나라는 국토가 좁다 보니 태양광을 설치하기 쉽지 않은 만큼 자전거 도로 위에 태양광을 만들면 재생에너지의 공간도 조성할 수 있는 데다 그늘마저 생겨 시민들의 편의가 올라갈 것으로 보인다. 또 아파트 지붕을 위한 태양광 설치 사업의 컨설팅도 이어가도록 하겠다. 전국 물 산업 기업의 25%는 경기도에 있으나 대부분 영세하다. 이에 대구에 있는 한국물기술인증원과 업무협약을 통해 도내 업체들에 대한 관련 인증을 대행하는 등 기업의 편의를 높이고 있다. 자원순환 관련 기업들의 아이디어 실증을 위해 순환경제이용센터 설립을 경기도와 이야기하고 있다. 진흥원은 도민 여러분과 함께 지속 가능한 미래를 위해 많은 노력을 기울였으며 앞으로도 기후변화와 환경 문제 해결을 고민하고 지원을 아끼지 않을 것이다. 탄소중립 실천과 기후변화 대응에 대한 여러분의 지속적인 관심과 참여를 부탁드리며, 함께 더 나은 미래를 만들어가는 데 최선을 다하겠다.

[경기인터뷰] 황수철 국립농업박물관장 “농업의 가치… 문화예술 콘텐츠로 싹 틔울 것”

‘이런 것도 농업박물관에서 할 수 있어?’ 이런 놀람이 농업의 가치와 역사, 미래에 대한 관심으로 마음에 가닿아 농업의 지속적인 발전으로 이어지게 하는 곳. 2022 년 12월15일 수원시 서둔동 옛 농촌진흥청 자리에 들어선 국립농업박물관이다. 백지나 다름없던 박물관의 초대 관장으로 부임해 농업을 기반으로 문화예술 콘텐츠를, 그리고 명확한 색깔을 입혀내고 있는 황수철 관장(66)을 만나 박물관이 전하려는 농업의 가치와 문화적 함의를 물었다. 그는 “로컬에 대한 기대, 농촌으로의 회귀가 코로나 이후 새로운 문명에 대한 희구로 나타났다. 자연과 사람 사이의 조화를 깨뜨리면 위기라는 걸 절실히 배우는 이때, 국립농업박물관이 매우 시의적절 하게 문을 열었다”며 “단순한 재미 요소를 넘어 농업과 작물이 사람들에게 친숙해지고 그 가치가 서서히 마음에 녹아드는 과정을 만들어 내겠다”고 밝혔다. Q. 국립농업박물관은 어떤 역할을 하는지 소개해 달라. A. 농업의 역사와 가치를 전 국민에게 알리는 복합문화공간이다. 10여년의 준비를 거쳐 2022년 12월 개관했다. 박물관이 자리한 이곳, 수원시 서둔동 일원은 한국 농업의 메카로 유서 깊다. 조선 후기에는 새로운 농사법 등을 활용한 농업 개혁의 꿈이 펼쳐진 곳이고 우리나라 농업 연구의 총본산이라 할 농촌진흥청과 서울대 농과대학이 있었다. 박물관 뒤편 ‘여기산’에는 한국 근현대 농학 연구의 선구자인 우장춘 박사의 묘가 있다. 우리 농업 역사를 대표하는 상징적 장소에 박물관이 개관해 매우 자랑스럽게 생각한다. Q. 초대 관장으로 토대를 닦으며 숨 가쁘게 달려왔다. 그동안의 성과가 궁금하다. A. 2022년 2월 부임하고 10개월 정도 박물관 개관 준비에 매진했다. 처음 이곳에 왔을 때 정말 아무것도 없었다고 해도 과장이 아닐 정도로 무에서 유를 만들어내는 과정을 거쳤다. 개관 이후 농업을 문화·예술이라는 키워드로 새롭게 조명한 전시, 교육, 문화 행사 등을 활발히 진행했다. 또 기후위기 등 사회가 직면한 문제를 알리고 야외 경작존 등을 선보이며 점점 수원의 명물로 자리 잡고 있다고 자평한다. 내부적으론 학예와 농업, 행정의 세 파트가 서로 발을 맞춰 나가도록 박물관 내 포럼을 매달 개최했다. 농업 관련 특정 주제, 학예 관련 주제를 서로 학습하고 맞춰 가는 과정을 만들었다. 그런 정성들이 하나둘 모여 7월 기준 누적 관람객 82만명을 돌파했다. 농업의 역사와 농경문화의 보고(寶庫)로 국민 모두를 위한 교육과 힐링의 소통 공간이 될 수 있도록 계속 노력하겠다. Q. 다채로운 농업을 보여주기 위한 국립농업박물관만의 차별화된 점이 있나. A. “생각한 것과 딴판이다.” 관람객들에게 이 말을 듣고 싶었다. 농업 하면 떠오르는 보편적인 이미지들이 있지 않나. 그것과는 완전히 다른 고품격 문화예술의 터로 만들고자 했다. 즉, 지역 농업박물관에서 볼 수 있는 천편일률적인 전시나 내부 구성을 탈피하는 게 숙제였다. 그래서 제1회 기획전시도 농업을 문화예술로 풀어내려 했다. 전시명을 ‘농(農), 문화가 되다’로 지어 차별화된 유물과 작품들을 선보였다. 직원들도 품격 있고 디테일이 살아 있는 프로그램들을 만들기 위해 다양한 노력을 하고 있다. 농업이란 전통과 역사를 이어가면서도 이미지메이킹하는 전시 제목, 현대적인 색깔 등 관람객들이 농업에 새롭게 접근할 수 있는 모든 방식을 적용하고 있다. Q. 사회와 농업 간 괴리가 크다. 국립농업박물관이 그 거리를 좁히기 위해 어떤 역할을 하는가. A. ‘나’와는 별개의 일로 치부하던 농업을 가깝게 느낄 수 있도록 다채로운 농업체험 프로그램을 선보이고 있다. 사시사철 포근하고 정겨운 농촌의 모습을 엿볼 수 있는 다랑이논밭에서는 농사를 경험해 보지 못한 세대를 위해 직접 농작물을 키우고 수확할 수 있는 체험 프로그램을 운영 중이다. 무엇보다 박물관은 사라져 가고 잊혀지는 농업유산을 보전해야 하는 사명이 있다. 그 부분과 관련해 1만5천점가량의 농업유물을 보유하고 있다. 박물관의 중요한 기능인 자료수집·보존을 위해 아카이빙도 올해부터 진행한다. Q. 올해 주요 프로그램은 무엇이 있나. A. 현재 박물관 기획전시실에서 2024년 제1회 기획전 ‘땅의 기록, 흙의 기억’을 진행 중이다. 전시동 중앙홀에서는 감자 전래 200주년을 기념한 테마전시 ‘추앙하라! 감자’를, 오는 8월18일까지 여름방학맞이 특별곤충전시 ‘알록달록 누에와 곤충마을로 떠나요!’를 진행한다. 8월 말에는 지역 예술가들이 박물관에서 농업 관련 프로그램을 선보인다. 9월 이후에는 연중 행사인 국립농업박물관 문화제, 제2회 기획전도 있다. 발효, 장류를 주제로 ‘기다림의 맛’을 준비 중이다. 이와 연계한 행사와 영화제, 음악회, 장터 등등 다양한 볼거리도 집약적으로 내놓을 생각이다. Q. 경기도, 수원에 자리 잡은 최초의 국립농업박물관인 만큼 지역사회와 연계한 협업도 중요할 텐데. A. 박물관은 지역사회와 유리돼서는 존속할 수 없다. 스타필드 수원, 수원문화재단 등과 협업 프로그램을 준비 중이다. 경기도뿐만 아니라 전국 단위 유관기관, 일본과 유럽 등 해외 농업기관들과의 교류·협력도 강화하며 세계적인 박물관으로 발돋움하려 한다. 특히 외국의 많은 국가에서 우리 농업기술을 배우려고 오는데 기능은 익힐 수 있으나 정신과 문화는 없다. 여기 박물관에서 농업의 그 정신과 문화를 배울 수 있도록 해야 한다. 축만제 주변에 숙소를 마련하고 그 주변을 농업 메카로 다시 만들면 수원이 세계적인 농업 교육 문화도시가 될 수 있다. 경기도와 수원 역시 농업을 통해 한 단계 더 도약할 수 있을 것이다. Q. 국립농업박물관의 지향점이 궁금하다. A. 자연스럽고, 아름답고, 재미있고, 젊고, 품격 있는 박물관을 만들고 싶다. 개인적으로 스밈 혹은 스며듦이라는 단어를 좋아한다. 억지로 가르치거나 강요하지 않고 자연스럽게 느끼고 생각할 수 있는 그런 박물관이어야 한다. 가만히 들여다보게 되고 생각할 거리가 많은 곳이다. 직원들에게도 강조한다. 이곳에 근무하는 우리는 문화와 예술의 관점에서 농업에 접근해야 하고, 무엇이든 최고의 품격을 담아 전시와 교육을 할 수 있어야 한다고. Q. 한쪽에선 지방 소멸, 농촌 소멸이 현실화하고 있지만 농업의 가치는 더욱 중요해지고 있다. 그 이유는 무엇이라 생각하나. A. 생태와 생명이 화두가 되는 세상이다. 코로나를 겪으면서 기존 산업문명의 한계가 분명해졌고 새로운 생태문명 내지는 새로운 생명문명의 모색이 세계 모든 나라의 당면 과제가 됐다. 생태위기, 기후위기라는 글로벌 이슈를 도외시하고는 농업의 미래를 생각할 수 없는 시대다. 새로운 생태문명의 시대는 지구생태계와 인류의 건강을 최우선 가치로 삼으면서 농업의 다양성이 극대화하는 방식이 될 것 같다. 유기농업, 순환농업 등의 가치가 재평가되고 인공지능(AI)과 디지털 혁명의 성과도 최대한 활용되는 방식의 농업이 활발해질 것이다. 다양성과 공생이 미래의 주요 키워드가 될 것이라 본다. Q. 결국 그 미래를 보여주는 게 박물관의 존재 이유 중 하나이자 목표 아닌가. A. 물론이다. 우리 박물관도 이러한 세상의 변화에 부합하는 방식으로 활동해 나갈 것이다. 가령 세상의 변화를 읽어내는 데 초점을 맞춰 국립농업박물관 포럼을 진행하고 있다. 지난해 12월 개관 1주년 기념 심포지엄 ‘기후위기 시대, 공생의 길을 묻다’는 그 일환이었다. 박물관 야외 논에서는 생물다양성 교육 관점에서 토종 벼를 심고 있으며 다랑이밭에는 퍼머컬처(permaculture) 텃밭을 조성해 지속가능한 농업을 알리는 역할을 하고 있다. 또 수직농장(vertical farm)을 통해 스마트팜에 대한 이해를 높이고 식물원에서는 기후변화에 따른 식물의 식생 변화를 눈으로 확인할 수 있다. 박물관의 전시와 교육·체험을 통해 지속가능한 농업·농촌이 우리가 가야 할 미래임을 함께 고민했으면 한다.

[경기인터뷰] 이성수 대한전문건설협회 경기도회장 “위기를 기회로, 한마음 한뜻으로”

“오늘의 위기가 기회가 될 수 있도록 회원사와 함께 한 마음, 한 뜻으로 최선을 다하겠습니다.” 전국에서 전문건설업이 가장 많은 경기도에서 전문건설업의 발전을 위해 고군분투하고 있는 이성수 대한전문건설협회 경기도회장은 햇수로 4년째 그 소임을 다하고 있다. 지난 2020년 11월 열린 2020회계연도 제1회 임시총회에서 신임 회장으로 선임됐을 당시 “경기도 전문건설이 더 나은 미래로 나아갈 수 있도록 다양한 목소리를 듣고 올바른 정책을 마련하고 적극적으로 추진하겠다”는 소감을 전했던 이성수 회장은 당선 소감과 같이 회원사에 도움이 되고자 했고, 그런 이 회장의 부단한 노력에 경기도 전문건설업은 국민 경제발전에 공헌하고 건전한 성장을 거듭하고 있다는 평을 받고 있다. 임기 막바지에 달은 이성수 회장을 만나 지난 임기 간 전문건설업에 일은 변화의 바람과 남은 임기에는 어떤 미래를 그리고 있는지 들어봤다. Q. 경기도 전문건설업을 이끈 지 햇수로 4년이다. 소회는. A. 취임한 지가 엊그제 같은데 벌써 4년이 지났다. 회원의 권익을 보호하는 강력한 협회, 회원사를 위해 함께 일하는 협회, 정책 추진에 실리적인 협회를 만들기 위해 4년 동안 최선의 노력을 기울였다. 취임 직후, 상호시장 개방으로 무너진 전문 건설 업역 회복을 위해 정부 세종청사 등에서 릴레이 집회를 추진했던 것이 가장 기억에 남는다. 영세업체의 생존권을 위협하는 생산 체계 개편의 위기를 경기도회에서 제일 먼저 인지해 단독으로 추진했었고 경기도를 주축으로 다른 시·도회에도 위기의식이 전달됐다고 생각한다. 이후 생산 체계 개편 관련 추진위원장을 맡으며 전국적인 집회를 여러 차례 진행하는 등 전방위적인 노력 끝에 연말 일몰될 예정이었던 소규모 전문 건설 원도급 보호구간을 4억3천만원까지 확대하고 그 시효를 3년 연장하는 성과를 거뒀다. 이 외에도 경기도 전문건설업체의 다양한 목소리를 듣기 위해 31개 시군을 순회하며 회원사들을 만났다. 올바른 정책 마련을 위해 국토교통부 국회의원, 도의원, 시장·군수 및 관련 기관장들과 만나며 소통했고 주요 행사마다 참석하는 등 눈코 뜰 새 없이 바쁘게 활동했다. 전국에서 가장 많은 7천800여 회원사가 소속돼 있는 경기도회 회장으로서 막중한 책임감을 안고 임했다. 앞으로도 전문건설업계에 도움이 되기 위해 더 활발히 활동하고 싶은 바람이다. Q. 경기도는 전국에서 가장 많은 전문건설업체가 들어서 있다. 지역업체에 가장 필요한 것은 무엇인가. A. 무엇보다 회원사의 일감 확보가 우선이라고 생각한다. 경기도는 전국에서 가장 많은 32조여원의 하도급 기성액이 발생하고 있으나 지역업체 수주 기성액은 9조720억원에 불과하다. 경기지역 건설공사에 대한 지역업체 기성 비율이 30%도 안 되는 매우 낮은 실정이다. 이는 서울·경기·인천 지역이 수도권 지역으로 분류돼 경기도 지역 공사에 서울, 인천업체들이 상대적으로 많이 참여하고 있기 때문이다. 지자체 100억원 미만 종합 공사는 해당 지역의 종합건설업체가 맡게 되고, 이에 따른 낙수효과로 그 지역의 전문건설업체가 하도급받는 것은 당연하지만, 전국에서 전문건설업체가 가장 많은 지역인 경기도 내에서 진행되는 하도급 공사에 경기지역 업체가 참여하지 못하는 경우가 허다하다. 이에 대형 종합 건설사 외주팀 간담회를 개최, 지역업체 하도급 참여 및 지역 협력업체 등록 확대 등을 제안하고 지자체에도 지역업체 참여시 용적률 인센티브 지급, 지역 의무 공동도급, 하도급 전담TF팀 구성을 건의하는 등 지역업체 하도급 참여를 확대하기 위해 협회에서도 큰 노력을 기울이고 있다. 협회에서뿐만 아니라 경기도를 비롯한 31개 시군에서도 침체해 있는 지역 경제를 살리기 위해 실질적이고 피부에 와닿는 적극적인 행정과 대책을 마련하길 바란다. Q. 지역 전문 건설산업 발전을 위해 그간 추진한 사업과 정책은 어떤 것이 있는가. A. 우리 협회는 지방정부 및 유관기관과 간담회를 개최해 지역건설 경제 활성화를 위한 상생 방안 마련을 촉구하는 한편, 회원사의 일감 확보를 위한 대우건설 등 대형 종합 건설사 외주팀 간담회에서 지역업체 하도급 참여 확대를 건의하고 전문건설업계와 상호 협력하는 방안 마련을 지속적으로 요청했다. 과도한 자료 및 확인, 개인정보 요구 등으로 우리 경기도회 회원사를 힘들게 했던 입찰 사전 단속 제도가 협회에서 노력한 결과 경기도 지역 건설산업 활성화 촉진 조례 개정(2023.1.2.시행)을 통해 합리적으로 개선됐다. 이후에도 협회에서는 실질적으로 업계의 부담이 완화됐는지에 대한 확인과 회원사 피해 방지를 위해 입찰 사전 조사 피해 신고센터를 운영 중이다. 회원사에 불합리한 규제와 제도를 개선함과 동시에 불합리한 공사 발주에 대해서는 이의를 제기하고, 부당 발주 공사는 발주기관을 직접 방문, 입찰 정정을 하고 있다. 이를 통해 지난해 240건, 658억원을 정정해 회원사의 일감을 확보했으며 올해도 현재까지 70건, 134억원을 정정하는 성과를 냈다. 또한 협회가 경기도지사 간담회, 경기도 지역건설 경제 활성화 위원회 회의, 경기도 건교위원 간담회 등에서 경기도 예산 삭감 정책이란 비판이 지속되는 100억원 미만 소규모 건설공사 표준시장 단가 적용에 대해 지속적으로 개선을 건의 한 결과 경기도에서 합리적인 개선 방안을 곧 발표할 것으로 알고 있다. 아울러 지난해 4월, 경기도와 MOU를 체결해 ‘노후 단독주택 집수리 지원사업’ 협업을 추진하고 있으며 해당 사업이 지역업체의 역량 개발로 이어져 지역사회 발전에 이바지하는 선순환 구조가 될 것이라 기대하고 있다. Q. 전문건설업이 겪고 있는 고충은 어떤 게 있으며 고민 중인 해결 방안은. A. 지난 2021년 시작된 ‘전문-종합건설 상호시장 개방’으로 전문·종합건설업 간 수주 불균형 문제를 해소하는 것이 가장 큰 이슈다. 건설산업 생산 체계 개편으로 전문건설업이 14개 업종으로 대업종화가 시행됐음에도 불구하고 일선 발주기관들이 입찰 참가 자격 업종을 주력 분야로 제한하고 있다. 대업종 제도의 안착을 위해서는 규정 및 지침에서 구체적으로 명시하는 등 법령 정비와 철저한 관리로 입법 취지를 살려야 할 것이다. 이에 전문건설업체의 경쟁력 향상을 위해 대업종 발주가 조속히 자리 잡을 수 있도록 적극 노력할 것이다. 또 사업주에게 지나치게 막연하고 과한 의무를 요구하면서도 처벌은 지나치게 가혹해 영세 전문건설사업자에게 큰 부담으로 작용하는 중대재해처벌법도 지난 4월에 헌법소원을 신청한 상태다. 우리 협회도 회원사를 대상으로 안전과 품질을 높이고자 끊임없이 독려하고 있다. 이에 회원사 부담을 최소화하는 방안을 관련 유관 단체들과 협력해 대응할 계획이다. Q. 마지막으로 회원사에 전할 말은. A. 그동안 경기도회는 분열돼 있어 전국에서 가장 많은 전문건설업체가 소속돼 있음에도 불구하고 협회의 위상과 역할을 충분히 다하지 못했다. 하지만 지금의 경기도회는 회원사 모두 하나 돼 우리 업역을 지키기 위해 더욱 단결하고 화합하는 협회의 모습으로 거듭나고 있다. 최근 부동산 PF 위기, 고금리 기조와 자잿값 상승 등으로 전문건설 업계는 힘든 시간을 보내고 있지만 우리 전문 건설인들은 어려운 건설 환경 속에서도 항상 기회를 찾았고, 열악한 건설 현장에서도 성실 시공하며 업계의 발전을 만들어 온 저력이 있기에 지금의 이 힘든 상황을 함께 견디고 버틸 수 있다고 생각한다. 앞으로도 우리 협회는 회원사의 생존권 확보를 위해 노력하고, 오늘의 위기가 기회가 될 수 있도록 회원사와 함께 한 마음, 한뜻으로 최선을 다하겠다. 회원사 여러분도 협회를 애정과 관심으로 지켜봐 주시기를 바란다.

[경기인터뷰] 김송원 인천경실련 사무처장 “시민운동, 일상 속 권리 찾기 위한 활동으로 진화해야”

“모든 시민이 자기 권리를 찾기 위해 과감하게 맞서는 것. 그것이 바로 시민운동이 나아가야 할 방향입니다.” 김송원 인천경제정의실천시민연합 사무처장 겸 중앙경실련 조직위원장은 시민운동의 미래에 대해 “현재 심각한 위기상황에 놓여 있다”며 이 같이 강조했다. 시민운동의 현주소를 진단하고, 더 많은 시민들이 참여할 수 있는 방향으로 나아가야 할 시점이라는 자조적인 목소리다. 그는 “앞으로 시민운동은 권리를 찾기 위한 활동으로 진화해야 한다”며 “더 세분화하고, 더 다각화할 것이라고 본다”고 말했다. 김 사무처장은 30여년간 인천에서 시민운동가로 활동하며 시민운동의 방향성과 역할, 지속가능성에 대해 고민하고 있다. 이를 위해 그는 오늘도 지역 곳곳에서 시민들을 만난다. 또 이젠 인천을 넘어 중앙경실련 차원의 체질 개선을 위해 나아갈 예정이다. 정부에 대한 견제, 기업에 대한 감시 역할을 하겠다는 김 사무처장을 만나 앞으로의 계획 등을 들어봤다. 다음은 김 사무처장과의 일문일답. Q. 인천경실련이 창립 30년을 넘겼다. 인천경실련에 대해 소개해 달라. A. 인천경실련은 우선 시민의 뜻을 합해 일한 만큼 대접받고, 약자가 보호받는 정의로운 사회 건설을 위해 기여하는 단체다. 지방분권화 시대의 시민사회가 요구하는 시민운동으로 탈바꿈하고 발전해 나가려고 한다. 인천경실련은 우선 정치적·지역적 역차별, 이념과 진영을 앞세운 그 어떤 갈등도 거부하고, 공정과 정의가 살아 숨쉬는 민주주의 실현을 위해 앞장서고 있다. 특히 인천 시민사회의 경제정의와 사회정의 실현을 위해 ‘정치적 중립’, ‘정부 보조금 0원’ 원칙을 견지하며 비정치적인 순수한 시민운동을 전개하고 있다. 인천경실련은 한국 사회에서 인천의 위상과 역할을 되돌아보고, 인천시민 스스로 지역 정체성과 주권의식을 갖는 지방자치 시대를 열도록 첨병 역할을 자처한다. 또 최신 흐름에 뒤처지지 않는 다양한 변화를 찾고, 기성세대와 차세대가 공존할 수 있는 지속가능한 인천을 만드는 데 온 힘을 다하고 있다. 무엇보다 진정한 주민자치 시대를 열기 위해 생활 밀착형 현안을 발굴하고, 현실적인 대안을 제시할 수 있는 실사구시(實事求是)적인 시민운동의 모델을 현장 주민과 함께 창출하고 있다. Q. 인천경실련 사무처장과 함께 중앙경실련 조직위원장을 맡고 있다. 역할은? A. 중앙경실련 조직위원장 자리는 전통적으로 지역경실련에서 오래 활동한 활동가가 맡는다. 조직위원장을 함께 맡은 만큼 경실련의 통합성과 재정 건전성을 핵심적으로 관리하고 있다. 통합성은 경실련의 운동 방향을 정하는 것인데, 경제정의와 사회정의라는 가치를 중앙과 지역이 모두 지키고 있는가를 점검하고 있다. 더 구체적으로 얘기하면, 정치적 중립 그리고 정부 보조금 0%, 시민에 의해서 자발적 운영되고 있는지를 관리하고 있다. 특히 가장 중요한 것은 재원이다. 정부로부터 보조금을 받으면 정부에 대한 견제 역할을 제대로 하기 어렵다. 이로 인한 재정적 어려움이 있는데, 재정 건전성을 확보하기 위한 방안들을 찾는 데도 역할을 하고 있다. Q. 지난 30여년간 지방자치와 분권을 위해 활동해 왔다. 변화한 모습이 있다면? A. 가장 큰 변화는 시민하고 행정의 거리가 상당히 좁혀진 점이다. 시민들이 참여할 수 있는 정부의 기구와 소통창구가 다양해지는 등 상당한 진전이 있다. 또 권력 측면에서 봤을 때 과거엔 대다수가 국가 사무이거나 지방정부의 위임사무였는데, 점차 국가 권한이라는 게 지방으로 이관하고 있다. 하지만 여전히 정부에 대한 시민들의 접근이 어려운 게 사실이다. 과거 중앙정부에 시민들이 다가가는 게 어려운 것처럼 권력을 가진 지방정부도 온전히 시민의 의견을 반영한 행정이 이뤄지진 않고 있다. 시민 참여를 늘리기 위해 다양한 소통 수단을 더 많이 만드는 데 집중해 보려고 한다. Q. 인천경실련은 지역 현안 해결을 위해서 다양한 활동을 하고 있다. 중점을 두고 있는 현안은? A. 의료 공백 문제 해결을 위한 공공의대 설립에 대해 살피고 있다. 의료 부분은 특정 지역만의 문제가 아니다. 소아청소년과가 부족하기에 아침 일찍부터 진료를 위해 줄을 서는 모습은 이제 지방뿐만 아니라 서울에서도 흔히 찾아볼 수 있다. 또 서울에서도 응급실이 가득 차 빈 곳을 찾아다니는 ‘뺑뺑이’로 사망하는 사람이 나올 정도다. 한국 전체의 의료 문제를 해소할 수 있는 게 ‘공공의대’라고 본다. 사립으로 운영하다 보면 아무래도 돈을 많이 벌 수 있는 과목이 인기를 끌 수밖에 없다. 이는 비수도권이나 인구 소멸 지역일수록 병원이 없는 이유다. 이젠 사립 의대를 통한 의사 양성뿐만 아니라 비인기 진료과목 등의 사각지대의 의료 공백 해소를 위해 공공의사가 필요하다. 유럽은 이미 의사가 공적 신분이라는 것을 인정하고 의료행위를 한다. 인천경실련은 이러한 한국 의료 상황에 대한 현실을 시민들에게 알리고 공공의대 등의 대안을 제시, 정치권에서 이를 추진할 수 있도록 목소리를 내고 있다. Q. 그간 수도권매립지 사용 종료를 위한 많은 활동을 해왔다. 수도권 각 지자체의 이해관계가 있는 문제라 해결이 쉽지 않아 보인다. 해결의 실마리를 풀 방법이 있다면? A. 인천 서구에 있는 수도권매립지는 지난 1992년부터 수도권 주민들의 폐기물을 처리하는 역할을 담당하고 있다. 인근 주민들은 수도권매립지로 인한 악취부터 소음까지 피해를 호소했고, 이제는 수도권매립지 사용 종료를 위해 환경부와 인천시·경기도·서울시가 함께 대체매립지 조성을 위해 머리를 맞대고 있다. 그러나 현실적으로 주민들의 표를 받아야 하는 지자체장이 지방선거를 2년여 앞두고 주민 반발이 큰 수도권매립지를 유치하긴 어려운 상황이다. 이는 지자체들의 자발적인 참여에 기대는 방법으로는 수도권매립지 사용 종료가 어렵다는 의미다. 해법은 윤석열 대통령의 공약 이행이다. 윤 대통령은 총리실 산하에 대체매립지 확보를 위한 전담기구를 설치하겠다고 약속했다. 공약은 국민들과의 약속이다. 그렇기에 공약을 지키라고 요구하는 것은 당연한 시민의 권리이자 시민단체가 해야 할 일이기도 하다. 인천경실련이 파고들 부분이자 수도권매립지 사용 종료 문제 해결의 실마리를 풀 방법이라고 본다. 앞으로는 공약을 지키라는 당연한 요구를 대통령에게 강조할 계획이다. Q. 시민들의 권리를 강화하는 데 힘쓰고 있다. 이와 관련 인천경실련이 집중하고 있는 분야는? A. 인천시와 함께 KBS를 인천에 유치하는 사업에 집중하고 있다. 인천시민들의 권리를 강화하기 위해선 인천시민들의 삶과 목소리를 지속적으로 알려야 하기 때문이다. 이에 필요한 게 공영 방송의 유치다. 인천시민들은 KBS에 수신료를 내고 있지만, 정작 뉴스를 보면 인천 관련 내용은 1개도 겨우 나온다. 그만큼 인천의 현안을 정부에, 전국에 제대로 전하지 못하고 있다는 뜻이기도 하다. 이러한 일은 인천에 KBS 지역방송국이 없기 때문에 벌어진다. KBS의 분권화가 필요하다. 서울에 있는 본사 중심의 운영이 아닌 지역국 중심으로 운영을 해야 한다. 그래야 그동안 경영상황이 안 좋아지면 지역국을 폐쇄하는 방식에서 벗어날 수 있다. 또 KBS가 지역에 모든 권한을 넘길 수 있다면, 그리고 KBS 이사회에 지역의 목소리를 반영할 수 있는 인사가 들어간다면 시민들의 목소리 전달은 물론 시민들의 권리가 더 강화할 것이라고 확신한다. Q. 마지막으로 전하고 싶은 메시지가 있다면? A. 대학 시절 후배를 따라 인천경실련에 처음 발을 들였다. 당시에 그야말로 사회정의를 위해 하고 싶은 일이 있다면 모두 해도 된다고 해서 시민운동을 시작했다. 이후 인천경실련은 인천대학교 시립화부터 인천시민 바다 되찾기 운동, 인천신항 조기 건설 요구 활동 등 인천시민들과 함께 경제정의와 사회정의 실현을 위해 노력해왔다. 앞으로도 해양수산부의 ‘항만 민영화’ 반대 운동과 공공의료 강화 활동, 인천 방송주권찾기 운동 등의 시민들을 위한 다양한 활동을 펼치려고 한다. 이와 함께 최근 공익시설을 두고 주민들 간 갈등이 심화하는 일들이 벌어지고 있다. 한국의 시민의식이 더 높아질 필요가 있어 보인다. 인천경실련은 시민의식을 개선하기 위한 대대적인 홍보와 교육을 해보려고 한다. 또 현장에서 중립적인 위치에서 서서 갈등을 조정하는 역할을 하겠다. 이 밖에도 인천 정치권의 관행을 타파해 보려고 한다. 인천 정치인들은 당선 뒤 인천시민들이 아닌 중앙 권력 쟁탈에 집중하는 모습이 관행처럼 있다. 지역을 위해 헌신하지 않는 정치 관행을 없애는 게 인천의 과제라고 생각한다. 인천경실련이 인천의 정체성을 바로 세우고, 인천을 위해 활동하는 인재를 키울 수 있는 분위기를 만들어 보려고 한다. 앞으로의 활동에 시민들이 지지해 주고, 함께해 줬으면 하는 바람이다.

[경기인터뷰] 김상규 수원회생법원장 “채무 고통 개인·법인… 새 출발 기회 제공”

“채무의 고통에서 시달리는 사람들에게 필요한 것은 무엇보다 그들의 절박함을 이해하는 사법시스템입니다.” 수석부장판사로 수원회생법원의 개원부터 함께한 김상규 수원회생법원장은 다양한 도산 사건을 심리하며 개인부터 법인까지 수많은 이들에게 새로운 기회를 열어줬다. 김상규 법원장은 “회생과 파산 등 도산 사건은 민형사 사건과 달리 옳고 그름을 판단하는 일이 아니라 시민들에게 새로운 출발 기회를 주는 것”이라며 “이 때문에 재판은 최대한 신속하면서도 채무자 회생에 맞춰 이끌어 가야 한다”고 회생법원의 역할을 설명했다. 김 법원장으로부터 숨가쁘게 달려온 수원회생법원의 성과와 향후 경기남부지역 도민들에게 한층 업그레이드 된 사법시스템을 제공하기 위한 비전을 들어봤다. Q. 취임 100일이 지났다. 수원회생법원을 대표하며 느낀 소회는 A. 전국에 3개 뿐인 도산전문법원 중 하나인 수원회생법원을 대표하게 됐다는 점에서 더욱 무거운 책임감을 느낀다. 2015년부터 2016년까지 수원지방법원에서 파산부 부장판사로 근무한 경험이 있는데, 과거 수원지방법원 파산부 시절과 비교할 수 없을 정도로 최근 수원회생법원의 도산 사건이 더 늘어나고 복잡해진 것을 체감하고 있다. Q. 수원회생법원 개원 이후 도산 사건이 늘어나게 된 이유를 분석해본다면 A. 수원회생법원이 2023년 3월 1일 개원한 이후 도산 사건 접수가 급격히 증가했다. 수원지방법원 파산부(2022년 3월~지난해 2월)에서는 법인회생 123건, 법인파산 200건, 일반회생 65건, 개인회생 1만4천508건, 개인파산 5천223건 등 총 2만119건이 접수됐다. 반면, 수원회생법원은 개원 이후(지난해 3월~올해 2월)에는 법인회생 214건, 법인파산 334건, 일반회생 104건, 개인회생 1만9천840건, 개인파산 5천678건 등 총 2만6천170건으로 접수된 사건이 30% 정도 늘어났다. 이러한 추세는 최근 몇 년 간 지속된 코로나19 상황, 세계적인 경기 침체의 영향으로 인한 우리 경제의 불황, 금리상승 등으로 인해 국민들이 경제적 어려움을 겪고 있는 점에서 기인한 것으로 보인다. 특히 중소기업과 소상공인이 집중된 경기남부지역 특성과 수원회생법원이 개원함에 따라 도산전문법원에 대한 기대감도 반영된 것으로 파악하고 있다. 도산 사건 신청의 증가 추이는 올해 더 심화되고 있는 상황이다. Q. 접수 사건 수에 비해 담당 법관이 부족한 것으로 알고 있는데 A. 개원 당시 수원지방법원 파산부 대비 부장판사 1명이 증원됐고, 이후부터 현재까지 법관의 실질적인 증원 없이 법원장을 포함해 법관 15명이 업무를 담당하고 있다. 그런데 수원회생법원은 2023년 3월 개원한 이후 관할 변동이 없음에도 전국적으로 가장 높은 비율로 도산 사건이 증가하고 있는 법원 중 하나다. 수원회생법원에 접수되는 도산 사건 수에 비해 법관수는 현저히 부족한 상황이다. 도산 사건을 신속・적정하게 처리하는 데 많은 어려움을 겪고 있어 법관의 증원이 절실하다. 더불어 법관 외 직원과 관리위원, 회생위원 등 절차관계인들의 대폭적인 증원이 있어야 수원회생법원에 폭증하고 있는 도산 관련 사법수요를 충족할 수 있을 것이다. Q. 어려운 여건 속에서도 회생과 파산 절차 소요 기간이 단축됐는데 A. 수원회생법원의 절차는 도산 사건 수의 급격한 증가에도 불구하고 개원 이전에 비해 대단히 신속해 지고 있다. 개원 전과 후를 비교하면 파산·회생신청부터 개시결정까지 소요되는 기간이 크게 단축됐다. 법인회생의 경우 수원지방법원 파산부 당시 74.2일 걸리던 것이 절반가량인 36일로 줄었다. 법인파산은 60일에서 31.3일로, 개인회생은 202.9일에서 156.3일로 단축됐다. 특히 개인파산은 195.1일에서 88.2일로 기존의 절반 이하로 줄였다. 과거 수원지방법원 파산부는 다소 엄격하고 까다로운 심사 방식으로 절차를 진행했지만 수원회생법원은 개원 이후 경제적 어려움을 겪는 채무자들이 경제주체의 일원으로 신속하게 복귀하는 것에 힘을 쏟았다. 기간 단축을 위해 수원회생법원은 내규 및 실무준칙 개정, 도산 절차 관계인 간담회 활성화, 담당 법관과 직원들의 전문성 고양, 채무자와 법원이용자들을 위한 요구 서류 간소화 등을 도입했다. Q. 시민들이 회생법원을 활용할 수 있는 좋은 제도가 있다면 A. 경제적 어려움을 겪는 경기남부지역 주민이라면 누구든지 수원법원종합청사에 마련된 사법접근센터에서 회생 및 파산에 관한 상담을 받을 수 있다. 사법접근센터에는 파산관제인, 전 회생위원, 법원 근무자 등이 상시 자리하고 있어 도산 절차 등에 대한 시민들의 의문 사항을 해결하고 있다. 또 망인의 재산보다 부채가 많을 경우 상속자가 상속 받을 재산에 대해 파산신청을 할 수 있는 상속재산 파산제도도 회생법원에서 활용할 수 있는 제도다. 이 외에도 수원회생법원은 신용회복위원회 및 경기금융복지센터와 협력해 취약계층 ‘개인파산 신속면책’ 제도 등을 시행하고 있다. Q. 개원 1주년 관련 계획된 행사와 임기 내 목표는 무엇인지 A. 지난해 3월 1일 수원회생법원과 부산회생법원이 개원했다. 두 법원의 개원 1주년을 기념해 ‘수원·부산회생법원 개원 1주년 기념 서울·수원·부산회생법원 공동 심포지엄’을 다음달 26일 수원법원종합청사에서 개최한다. 이번 심포지엄에는 도산 분야에 관심 있는 법관, 변호사, 학자 등이 참여해 각종 현안을 논의하고, 실무적인 문제점도 논의하게 된다. 많은 관심 부탁드린다. 특히 그동안 도산전문법원은 서울에만 있었는데, 수원회생법원이 개원하면서 경기남부지역 주민들도 회생법원을 이용할 수 있게 됐다. 수원회생법원이 경기남부 지역 주민들에게 최고의 도산 관련 사법서비스를 제공할 수 있도록 수원회생법원의 체계를 확립하고, 경제적 어려움에 처한 기업과 국민들이 최대한 신속하게 새로운 출발 기회를 가질 수 있도록 지속적으로 노력하겠다. Q. 마지막으로 한 말씀해주신다면 A. 도산 실무를 8년 동안 했는데 모든 사건이 기억에 남는다. STX, 삼부토건, 카페베네, 스킨푸드 등 법인회생을 담당했던 것이 생각난다. 담당했던 기업들을 나중에 어떻게 됐는지 살펴보게 된다. 그 중에는 회생을 거쳐 회복된 회사도 있고 위축된 회사도 있다. 담당했던 사건들이라 보니 더 신경이 쓰일 수 밖에 없다. 개인 파산을 담당할 때도 있는데 파산 선고를 할 때마다 채무자의 애환을 느끼게 된다. 그들이 다시 경제주체로 활동할 수 있는 기회를 줄 수 있다는 것에 큰 보람을 느낀다. 앞서 언급한 일들의 연장선으로, 지금 수원회생법원 구성원 한 사람 한 사람이 회생법원의 순기능을 위해 최대한 노력하고 있다. 경기지역 주민 여러분께서도 노력하고 변화해 나가는 수원회생법원을 지켜봐 주시고 따뜻한 시선으로 응원해주시기를 부탁드린다.

[경기인터뷰] 강금실 경기도 기후대사 “기후문제, 일상에서 먼저 실천해야”

“기후변화가 문제라는 것은 모두 알고 있다. 이제 일상에서 가족과 함께 기후위기 극복을 위한 실천을 하나씩 해보는 것이 중요하다.” 강금실 경기도 기후대사는 30일 경기일보와의 인터뷰에서 기후위기 대응 방법에 대해 “기후변화라는 것이 도민들이 체감하기 어려울 것이다. 인류가 1만년 동안 겪지 못한 위기라서 실감하기 어렵기 때문에 일단 선거에서 기후문제가 대두돼야 하고 정치권에서 이 문제에 대한 변화가 있어야 한다”며 “일상에서도 실천을 먼저 해야 한다. 일회용품을 줄이고 평소 잘 쓰지 않는 전원 플러그와 콘센트를 빼놓는 등 일상화해야 한다”고 설명했다. 강 대사는 국제적으로 기후위기와 관련, 저마다 다른 대응 양상을 보이고 있으며, 정부도 지속적인 관심과 대응이 필요하다고 조언했다. 그는 “유럽은 기후위기 대응에서 굉장히 앞서가고 있고, 미국의 경우 민주당 집권 후 법안으로 기후위기에 대비하는 인센티브제를 도입했다. 중국은 대비를 하는 한편, 여전히 플라스틱을 쓰는 문제가 있는데, 우리는 선진국형으로 이에 대한 정책을 펼쳐야 한다”며 “정부는 아직 이에 대해 무지한 게 아닌가 싶다. 기후위기 대응 정책은 정권에 따라 달라지는 게 아니다. 정치적 정쟁범위를 넘은 것이다. 초국가적으로 에너지 문제에 대응해야 한다. 재생에너지는 지금 후퇴했다. 석탄과 석유를 줄이는 등 현실과 목표를 잘 짜서 에너지 맵을 그려야 한다”고 강조했다. 이와 함께 강 대사는 기후위기 대응을 위한 변화의 모습을 미국에서 논의 중인 음료에 부착하는 탄소 라벨링을 예로 들었다. 아울러 1인당 탄소 생활 소비량의 일상화가 올 것이라고도 전망했다. 다음은 강 대사와의 일문일답. Q. 온 지구가 폭염, 홍수, 산불에 시달리고 있다. 최근 유럽과 아프리카, 아시아가 기록적 초여름 더위를 겪고 있고, 북미는 폭염과 산불, 폭풍우가 동시에 일어나 자연적 재난을 목도 중이다. 이 같은 현상을 어떻게 보는가. A. 2019년 세계경제포럼의 ‘글로벌 리스크 보고서’ 내용을 인용하고 싶다. 향후 10년간 인류에게 다가올 위험 요인은 1위가 기후위기, 2위가 기후위기 대응 실패라고 지적했다. 이런 현상들은 5년 전 보고서에서 지적한 문제들이 현재 진행형으로 우리 앞에 나타나고 있다고 본다. 지구의 평균온도가 1도 상승하면 북극의 빙하가 녹는 속도가 빨라져 북극곰이 멸종 위기에 놓이고, 2도 상승하면 그린란드 전체가 녹아 미국 마이애미, 맨해튼이 바다에 잠기고, 수십만명이 열사병으로 사망하게 된다고 한다. 3도 상승하면 아마존 숲이 사라진다고 한다. 최근 외신 보도 중 사우디아라비아 메카 성지 순례 중 폭염으로 수백명이 사망한 사례도 봤을 것이다. 지구의 기온은 이미 1도 올랐고 남은 1도가 지구시민의 운명을 좌우할 것이다. 기온 상승을 산업화 이전 대비 2도 이하로 지킨다는 파리협정의 목적을 달성하더라도 막심한 피해는 불가피하다. 이러한 기후위기의 근본 원인은 온실가스인 이산화탄소의 배출이다. 지구온난화 문제를 해결하기 위해서는 이산화탄소의 배출량을 줄여야 한다. 기후위기로 인한 끔찍한 재앙들이 먼 나라 외신을 통해 듣는 소식이 아님을 우리 모두 체감하고 있다. 관련 국내 뉴스 또한 해마다 늘고 있다. 중앙정부, 지방정부 가릴 것 없이 전 국가적으로 관련 대응책을 마련이 시급하다고 생각한다. Q. 경기도는 이런 현상과 관련해 김동연 경기도지사가 경기RE100 등 기후위기 극복을 주요 핵심 과제로 삼고 도정을 펼치고 있다. 이를 위한 탄소중립녹색성장위원회를 가동하면서 노력하고 있는데 기후대사로서 어떻게 보고 있나. A. 잘 아시겠지만 김동연 지사가 공식 석상에서 본인 스스로를 ‘기후도지사’라고 자처하시는 걸 많이 보셨을 것이다. 저는 민선 8기 경기도가 기후위기 분야에서 펼치고 있는 정책들이 오히려 중앙정부보다 더 확고하고 진일보한 정책으로서 국내 기후위기대응 분야를 선도하고 있다고 본다. 전반기 기후환경에너지국 조직개편을 통해 기후정책을 선도할 수 있는 능동적이고 적극적인 조직환경을 마련했고, 바로 그 토대위에 경기RE100 등 대표정책을 추진할 수 있었다고 평가한다. 제가 참석하고 있는 ‘경기도 탄소중립녹색성장위원회’ 또한 전국 지방정부 중에서 경기도가 가장 활발하게 활동하고 있다. 정책이슈 선점, 숙의 토의·토론을 거친 의사결정 등으로 도 탄소중립기본계획 심의 등 중추적 역할을 해나가고 있다. 민선 8기 2년 만에 그간 노력에 대한 성과도 일정 부분 가시적으로 나타나고 있어 기쁘고 뜻깊게 생각한다. Q. 지난해 4월 경기도 기후대사로 임명됐는데, 지난 1년여간 활동해 오신 소감은. A. 기후위기는 국내에 한정된 문제가 아니다. 아시다시피 클라이밋 그룹이 주도하고 있는 RE100 캠페인에는 전 세계 유수 기업, 국가, 수많은 지방정부가 참여하고 있다. 이 외에도 기후대응 관련 글로벌 정책 이슈를 이끌어가는 많은 단체, 국제행사, 글로벌 네트워크들이 존재한다. 지난해 4월 경기도 기후대사로 위촉 이후 기후관련 글로벌 이슈, 최신 정책을 파악하고, 경기도의 대표 정책인 경기RE100 등을 홍보하기 위해 국내외 관련 행사에 도지사를 대신해 활동을 해왔다. 그간 활동과 역할에 대한 짧은 소회가 있다면, 국외활동은 우리 경기도 대표 기후정책을 홍보와 더불어 기후분야 글로벌 교류·협력 확대를 위해 힘썼고, 국내활동은 기후위기 심각성을 도민에게 알리는 데 중점을 두고 활동해 왔다. 국내외 활동을 해보니 경기도 ‘기후대사’라는 직함이 가볍지 않다. 지난 1년의 경험을 토대로 전국 지자체 최초인 ‘기후대사’ 역할을 정립해 가고 싶은 마음이다. Q. 경기도 기후대사로서 그간 많은 활동을 해왔다. 지난해 이클레이 세계총회, 미국 뉴욕기후주간 행사와 중국 세계해안포럼 등 여러 자리에 참석하며 어떤 역할을 하고 있는가. A. 이클레이는 지속가능성을 위한 세계지방정부협의회 약칭으로 1990년 설립된 기구다. 현재 125개국 2천500개 지방자치단체가 회원으로 가입돼 있다. 국내도 57개 광역 및 기초지차체가 가입돼 있고, 지난해 경기도가 이클레이 한국사무소를 유치했다. 이클레이 세계총회는 3년 주기로 열리는데 지난해 6월 독일 본에서 개최됐다. 저는 대한민국 지방정부 대표로 참석해 경기 RE100을 홍보하고 기후위기 해결방안에 대해 논의했고, 9월 뉴욕기후주간에는 더 클라이밋 그룹 헬렌 클락슨(Helem Clarkson) 대표, 앨 고어 전 미국 부통령, 존 케리 미국 기후특사 등을 만나 화석연료 사용 중단과 재생에너지 전환을 위한 지방정부 역할에 대해 의견을 교환했다. 10월 중국 장쑤성에서 열린 세계연안포럼에서는 ‘녹색해안 저탄소 지속가능한 개발’을 주제로 해안도시 녹색성장을 위한 지방정부의 역할이 주요 논의사항이었다. 말씀드린 글로벌 교류 활동 후속조치(성과)로는, 캘리포니아주 지방정부 메탄 행동 이니셔티브 서명국(15개 지방정부)이 참여했고, 기후그룹 제의로 올해 6월 도 언더2연합 회원 가입 및 이클레이 100% 재생에너지 도시 네트워크 가입을 진행 중이다. Q. 국제적인 기후위기 대응과 비교해 현재 정부와 경기도는 어떤 상황이라고 판단하는가. A. 지난 3월 더 클라이밋 그룹(The Climate Group)과 탄소공개프로젝트(CDP)는 ‘2023년 RE100 연간 보고서’에서 한국의 재생에너지 실적에 낙제점을 줬다. 국내 신재생에너지 발전 비율이 불과 9.2%에 머무르는 동안 독일, 영국, 미국, 중국은 89%, 88%, 77%, 50%를 달성했다. 부족한 재생에너지는 국내 대기업들의 경쟁력 저하를 초래하고 있다. 애플, BMW 같은 글로벌 기업들은 이미 RE100 목표를 달성한 반면 삼성, 하이닉스 등 국내 대기업들은 재생에너지 조달에 어려움을 겪고 있고, RE100 달성이 늦어질 경우 글로벌 공급망 경쟁에서 뒤 쳐질 수밖에 없다. ‘경기RE100’으로 대표되는 도의 일관된 재생에너지 확대 정책은 민간에 확실한 시그널을 줬고, 신뢰로 이어져 대규모 민간투자를 이끌고 있다. 산업단지 RE100을 위한 민간투자 4조원 유치, 도내 대표적 RE100 기업인 삼성전자에 재생에너지 공급 업무 협약 체결 등 실질적 결실을 맺고 있다. 아울러 현 정부의 재생에너지 발전 비중 축소, 재생e 관련 예산 삭감, 고금리·고물가 악영향에도 경기도 상업용 태양광 설비 용량은 전년 대비 18%나 증가했다. 같은 시기 전국은 8% 감소했다. 그간 경기도가 역점을 두고 추진한 정책 성과가 구체적 수치로 확인되고 있다고 본다. Q. 최근 서울대 연구에서 2050년까지 탄소중립을 달성하면 해양열파의 기간과 강도가 낮아진다는 연구결과가 나왔다. 반면 기후변화가 이대로면 2100년 전 세계 바다 68%에 연중 폭염이 일어난다고 한다. 경기도와 대한민국, 전 세계의 현주소를 어떻게 보는가. A. 해양열파는 바다 수온이 닷새 이상 평년보다 비정상적으로 높아지는 현상으로 다른 말로 ‘바다의 폭염’이라고 한다. 해수면 온도 상승에 그치지 않고 산호초 백화 현상 등 해양 생태계와 어족자원에 막대한 영향을 미친다고 한다. 2018~2021년 새 알래스카에서는 100억마리 대게가 실종됐다고 하는 자료도 봤다. 우리나라 동해에서도 오징어가 사라졌다는 소식은 이제 뉴스거리도 아닌 시대가 돼버렸다. 저는 이번 서울대 연구팀 연구논문 제목에 해답이 있다고 본다. 논문 제목이 ‘탄소중립 달성에 따른 극심한 해양열파 노출의 상당한 감소’다. 전 지구적 관점에서 해수면 온도, 대기 온도 상승을 멈출 수 있는 유일한 방법은 넷 제로, 탄소중립 달성밖에 없다. 그렇기 때문에 글로벌 공조와 협력이 국가 간 활발히 이뤄지는 이유기도 하다. 도가 올해 4월 수립한 탄소중립기본계획은 2030년 온실가스 배출량 40% 감축(2018년 대비), 2050년 탄소중립 실현을 목표로 설정하고 있다. 어려운 목표고 힘든 숙제인 것은 분명하다. 건물, 수송, 농축 수산, 폐기물, 흡수원 등 부문별 세부 이행계획을 차질 없이 이행한다면 희망은 있다고 생각한다. Q. 일각에서는 경기RE100이 경기도정에서 실현되기 어렵거나 너무 광범위한 주제가 아니냐는 의견도 있다. 경기도의 기후위기 정책에 대해 우려되는 점과 앞으로 나아가야 할 방향은 무엇인가. A. 경기RE100 정책에 대한 일각의 우려와 달리, 저는 우리가 갖고 있는 신재생에너지 잠재력은 충분하다고 생각한다. 다만, 정부의 소극적 재생에너지 정책, 불합리한 규제, 주민수용성 문제라는 장애요인이 있는 것도 사실이다. 현 정부는 2030 재생에너지 발전 비중 목표 하향(30.2%→21.6%), 관련 예산 40% 이상 삭감, 신재생에너지 의무공급 목표, 소형 태양광 고정가격 계약제(한국형 FIT) 등 재생에너지 인센티브도 대폭 축소하거나 폐지했다. 반면, 경기도는 지난해 4월 2030년 재생에너지 발전 비중 30% 달성 목표로 ‘경기 RE100’ 비전을 선언하고, 공공·기업·도민·산업 4개 분야에서 정부가 하지 못한 RE100 정책을 선도하고 실현해 가고 있다. 또 태양광 설치 이격거리 규정, 각종 토지이용 규제 등 관련 규제 해소를 위해서도 과감한 노력을 하고 있다. 지난해 도지사와 시장·군수가 태양광 이격거리 규제 단계적 폐지에 합의했고, 6월에는 제22대 국회의장을 김동연 지사가 직접 찾아가 ‘RE100 3법’ 제·개정을 건의했다. 주민 수용성 확보 문제는, 발전 수익의 일부를 주민에게 환원하는 재생에너지 이익공유제로 풀어가고 있다. 공공기관 주도로 재생에너지 발전사업을 추진하고 그 수익 일부는 연금이나 펀드 형태로 인근 주민들과 공유해 재생에너지 확충과 지역사회가 상생하는 모델을 도 전체로 확대해 나갈 계획이다. 앞으로 나아갈 방향은 정해져 있다고 생각한다. 2050 탄소중립 실현, 경기RE100도 방법론 중 하나겠지만 퇴행하거나 멈출 수 있는 정책이 돼서는 안 될 것이다. Q. 앞으로의 계획과 목표가 있다면. A. ‘경기도 기후대사’라는 직함이 주는 고유 역할을 더 충실히 정립해가고 싶다. 먼저, 국내활동으로 도민들에게 기후위기의 심각성을 알리고, 지속가능한 미래, 또 미래세대를 위해 지금 우리 사회가 당장 해야만 하는 일들을 함께 찾고 공유하는 활동들을 이어 나갈 것이다. ‘기후대사’로서 경기도 기후정책 홍보, 교류·협력 등 국외 활동도 더 활발히 하고 싶은 바람이 있습니다. 올해도 이클레이 세계총회, 뉴욕기후주간, cop29 등 기후분야 다양한 기구 주관 글로벌 행사 일정들이 있다. 제가 참여해 역할을 할 수 있는 부분들은 도와 협의해 적극 수행할 생각이다. Q. 경기도민을 위해 전하고 싶은 메시지가 있다면 한 말씀 부탁드린다. A. 저는 비로소 ‘기후위기’라는 단어를 도민, 나아가 우리 국민 모두가 ‘체감’하는 시기가 왔다고 생각한다. 또 모두의 ‘체감’은 전 국민적 ‘위기의식’으로 치환되고 있는 상황이다. 중앙·지방 정부 정책당국자들도 현 위기 상황을 잘 알고 관련 정책을 발굴하고 입안하는데 최선을 다하고 있다. 제가 도민에게 전하고 싶은 메시지가 있다면, 기후위기 극복을 위해 ‘각자 할 수 있는 위치에서 할 수 있는 만큼 실천하자’라는 말씀을 드리고 싶다. 경기도는 1회용품 사용 제로 캠페인을 하고 있다. 저도 사무실에서 또는 외출할 때 항상 텀블러를 사용하고 있다. 대중교통 이용, 에너지 절약, 다회용기 배달 이용 등 도민 각자 위치에서 온실가스 감축을 위한 실천 행동을 꼭 해주길 당부드린다.

[경기인터뷰] 성제훈 경기도농업기술원장 “데이터는 미래 농업의 핵심”

“똑똑한 농업기술 개발로 돈 버는 농업 기반을 다지겠습니다.” 지속가능한 농업생산성은 세계적 화두다. 그 중심에는 스마트 디지털 전환이 있다. 국민들의 안정적인 식량 수급을 위해 농산물 생산, 유통, 공급 단순구조를 좇던 과거와 달리, 현재 농업은 정밀·자동화를 기반으로 한 생산단계, 데이터를 활용한 고도화 관측 단계 등 유기적이고 복잡한 요구사항을 갖는다. 데이터농업의 중요성이 떠오르는 이유다. 지난 1월 경기도농업기술원 원장으로 취임한 성제훈 경기도농업기술원장은 1994년 석사과정을 거치며 컴퓨터 영상처리를 공부, 1998년 박사 과정을 통해 작물 생육 등 농업 관련 기술을 공부한 데이터농업 전도사다. 농업에 관한 연구와 행정을 지속하다 경기도농업기술원의 수장이 된 그를 만나 경기도농업의 현재와 미래를 들어봤다. Q. 취임 후 어떠한 활동을 해왔나. A. 경기도는 다른 지역과 다르게 수도를 둘러싼 근교농업이 이뤄진다. 이에 농업인뿐만 아니라 소비자를 대상으로도 농업 발전 가능성이 크다. 경기도농업기술원은 이런 지역 특성과 더불어 훌륭한 농촌진흥공무원과 함께 도시민이 함께하는 치유농업과 도시농업, 농산업을 발전시키는 돈이 되는 농업, 미래를 대비하는 데이터 기반 농업을 적극 추진하고 있다. 현재는 각종 연구사업과 기술보급사업을 한창 진행하는 단계이며, 주요한 성과는 향후에 나타날 것으로 판단한다. 중점사업에 대한 기본계획은 올해 마무리하고 내년에는 본격 실행해 문제점을 발굴, 2026년에는 효과를 확인해 확산 체계를 구축하겠다. Q. 취임사에서 경기도만의 농업 특성을 반영한 AI 생태계를 구축하겠다고 밝혔다. 이를 위한 기관의 전략이 궁금하다. A. 세계적으로 농업 선진국들은 자국 농업이 직면한 기후와 환경, 식량위기 등의 현안을 해결하기 위해 농업과학기술 분야의 혁신 전략을 수립하고 있다. 이렇듯 우리나라, 경기지역 농업의 시대적 요구사항도 바뀌고 있다. 이중 ‘데이터농업’은 기후위기, 노동인력 고령화와 부족 등 현재 우리 농업이 당면한 여러 문제를 풀어나갈 기회의 문이다. 경험과 주관적 지식 기초했던 과거 농업과 다르게 데이터를 기반으로 한 스마트농업은 객관적 빅데이터에 기반해 농업의 편리성을 높이고 지능화를 추구하는 농업기술이다. 체계적이고 효율적인 데이터 기반 스마트농업을 추진하기 위해 경기도농업기술원에서는 ▲데이터 수집·이용·공유를 위한 데이터 생태계 구축 ▲자동화·지능화를 통한 농업 생산기술의 디지털 혁신 ▲디지털 농업기술 보급 및 교육·홍보에 대한 전략을 수립했다. 또한 「경기도 스마트팜활용 서비스」 플랫폼을 연구개발 중이다. 이 서비스가 널리 활용되면 연구자·농업인 등에게 인공지능 활용을 위한 데이터를 제공해 농업 현장에 큰 도움이 될 것으로 보인다. 더불어 11개 시군농업기술센터에 스마트농업 ‘테스트베드’ 교육장을 구축, 한해 3천명이 넘는 농업인과 시민들이 복합환경제어 시스템이 구현된 시설온실에서 스마트농업에 대한 교육과 컨설팅을 받고 있다. 올해부터는 ‘경기농업대학’에 청년스마트농업과를 신설해 농업의 디지털화와 다변화에 대응하기 위한 과정을 마련했다. ‘경기농업학교’는 올해 새롭게 개설한 교육으로 농업인들이 최신 트렌드에 맞춰갈 수 있도록 스마트농업반, AI마케팅반 등 다양한 교육과정을 편성해 전문농업인력 양성에 힘쓰고 있다. ‘데이터농업’에 기초, 똑똑한 농업기술이 접목된 기술보급사업은 정밀하고 안정적인 생산관리로 생산성을 높이고, 경영비를 절감하며, 노동력 부족을 극복하고, 새로운 가치를 창출할 것으로 기대한다. Q. 농업기술을 개발하고 보급하는 사업 추진 과정에서 그리는 비전은 무엇인가. A. 핵심은 우리 지역 특성에 맞는 신품종 육성과 이상 기온 알림 체계 등 기후변화에 대응하기 위한 ‘농업기술 혁신’이다. 예컨대, 2050년 연평균 기온이 4도 높아지면 경기도 농지 중 98%에서는 저온성 기후를 선호하는 사과는 더 이상 재배할 수 없는 시기가 될 것이다. 경기도는 지역 특성상 수도를 둘러싼 근교농업으로 농업인과 도시민을 대상으로 농업 발전 가능성이 무한한 지역이기에 농업인 소득증대에 꼭 필요한 농업기술을 찾고, 도시민들을 위한 기술을 발굴해야 한다. ‘데이터로 세상을 바꾸는 시대’가 다가오고 있다. 생성형 인공지능(AI)을 통해 그동안 기대는 높았으나 실현되지 못했던 고도의 자동·효율화가 현실이 될 것으로 전망한다. 농업의 구조는 단순 기계·자동화 시설 보급에서 정밀 데이터를 활용한 스마트 농업으로 전환될 것이고, 더 확장해 AI 기술이 접목돼 똑똑한 데이터, 똑똑해진 인공지능을 기반으로 농업기술보다 데이터가 더 중요히 여겨질 것이다. AI 솔루션 구축을 돕기 위해 농업 관련 데이터를 효율적으로 제공해야 한다. 따라서 경기도농업기술원만이 갖고 있는 지역 특성, 핵심역량, 능력치를 최대로 끌어올려 지속 가능한 미래 농업을 대비해 돈 되는 농업, 돈 버는 농업 기반을 조성할 계획이다. Q. 지난달 ‘2024년 경기도 농업인 스마트경영 혁신대회’가 열렸다. 소회는. A. 도-시군 간 유기적 협력과 스마트 농업경영 분야별 경진대회를 통해 우수사례를 발굴하고 확산해 온라인 시장 판로개척을 선도하는 우수 농업인을 육성하고자 예선을 통과한 9명의 선도농업인이 지난달 농업기술원에서 최종 경연을 벌였다. 본 경진에 앞서 지난 4월 36명의 신청자가 참여한 가운데 사전경진을 진행했으며, 예선을 통과한 스마트경영분야, 스마트콘텐츠(유튜브 제작)분야, 스마트마케팅(라이브커머스)분야 등 3개 분야 총 9명이 지난달 22일 경연을 펼쳤다. 농업·농촌 발전을 위해 농업경영은 가장 중요한 요인 중 하나다. ‘스마트경영 혁신대회’는 단순한 행사가 아니라, 기대치가 점점 높아지는 농산물 소비시장에 지속 가능한 농업 방향을 제공하고 농업 경영인의 스마트경영 역량을 한층 높이는 계기를 제공한 혁신적 방안이라고 생각한다. Q. 임기 동안 달성하고 싶은 목표가 있다면. A. 경기도농업기술원의 가장 큰 역할은 농업기술을 연구하고 개발된 기술의 신속한 현장화를 위한 기술보급 사업을 전개하는 것이다. 이에 맞춰 보다 효율적인 농촌진흥사업을 벌이고자 한다. 지속가능한 미래성장산업 농업연구를 위한 디지털화, 똑똑한 정보제공을 위한 컨설팅 체계 구축, 다산 정약용 선생께서 강조하신 후농(厚農) 실천 토대 마련을 위한 농업의 산업화 구축, 신속하고 효과적인 조직 운영을 위한 소속 직원들의 역량 강화가 그 내용이다. 세부적으로는 농업연구사업 내 연구데이터를 통합 관리해 공유체계를 강화하고 연구 효율성을 높이기 위해 신규 과제 선정 방식을 개선할 것이다. 기존 관행을 탈피해 유관기관 및 산업체와도 협업하겠다. 기술보급사업에서는 디지털 농업용 대화형 AI 시스템 발굴, 인공위성과 드론을 활용한 영농정보 제공, 퇴직 전문가 인력풀을 활용한 농업현장 문제 해결을 실현하겠다. 또한 농업의 산업화를 위해 공공데이터를 개방하고 연구 성과를 공유하며, 민관 협력 모델과 교육기관의 협업을 통해 고부가가치 산업을 발굴하고 지원하겠다. 마지막으로, 효과적인 조직 운영을 위해 없앨 업무를 파악하고 연구직과 지도직, 일반직 공무원이 정보를 공유하며 소통하도록 도와 부서 간 협업을 이끌 것이다. 현장을 중시하고 농민을 우선시하는 조직을 운영하기 위해 최선을 다하겠다. Q. 끝으로 농업인과 도민들에게 전하고 싶은 말은. A. 새로운 곳에서 새 일을 할 때마다 세상 어디에나 뛰어난 고수가 많다고 느낀다. 경기도농업기술원에 있는 전문가들은 농업인들과 함께 농산업을 발전시키고 돈이 되는 농업을 이끌 주역이다. 이들과 함께 농업 발전 가능성이 높고 현안이 다양한 경기도의 농촌진흥 사업에 힘쓰겠다는 말씀을 올린다. 이를 위해 지난해 제정한 「경기도 반려식물 활성화 및 산업 지원 조례」와 「경기도 치유농업 육성 및 지원 조례」를 기반으로 노인, 장애인 등 새로운 수요층을 마련해 농업 부가가치 향상 기반을 다질 것이다. 반려식물 콘테스트·학교텃밭 조성 등 도시농업을 확대해 도시민들의 농업에 대한 공감대도 형성해 나갈 예정이다. 급식 대상 학생 수가 타지역보다 1.5배 많아 농산물 가공식품 개발에 유리한 경기도의 지역적 특성을 이용해, 지역 농산물을 이용한 다양한 가공 기술 개발로 농업인들의 수익 창출 기회도 마련하겠다. 빠르게 변화하는 농업환경과 시대적 요구사항에 대응해 단순 1차 산업을 넘어 농산업을 선도할 ‘스마트한 경기도농업’에 많은 관심과 격려를 부탁한다.

[경기인터뷰] 한진호 인천시 자치경찰위원장 “시민과 소통하는 자치경찰위원회”

“지방행정과 치안행정 간 협업 강화와 시민과의 소통·협력 증진 등을 통해 ‘일상이 평온한 도시, 인천’을 만들고자 최선을 다할 생각입니다.” 한진호 인천광역시 자치경찰위원회 위원장은 9일 경기일보와의 인터뷰에서 인천 자치경찰위원회가 나아가야 할 방향에 대해 상세하게 설명했다. 지난 5월 17일 제2기로 새롭게 출발한 인천 자치경찰위원회이며, 위원장 직에 오른지 불과 1개월 여밖에 되지 않았지만 한 위원장은 인천 자치경찰위원회가 바라봐야 하는 방향은 물론, 취해야 할 자세를 명확히 세웠다. 경찰 치안사무 가운데 생활안전이나 여성·청소년, 교통 등을 비롯해 주민 생활과 밀접한 업무를 맡는 자치경찰이기에, 한 위원장은 주민과의 소통을 중심으로 자치경찰위원회 업무를 풀어나간다는 계획이다. 인천시 자치경찰위원회 2기를 이끄는 한진호 위원장에게서 자치경찰위원회 목표와 앞으로의 계획 등을 들어봤다. Q. 인천시 자치경찰위원회 2기가 출범했다. 간단한 자기 소개와 소감, 포부를 밝혀달라. A. 우선 경기일보를 통해 이처럼 시민 여러분께 인사를 드리게 된 점, 매우 기쁘게 생각한다. 인천에서 태어나 유년시절과 학창시절을 보낸 인천 토박이다. 제24기 경찰간부후보생을 시작으로 인천경찰청장과 서울경찰청장, 국가정보원 제2차장, 수도권매립지관리공사 감사 등으로 30여 년간 성실히 직무를 수행했다. 경찰공무원 생활 중 가장 영광스러웠던 순간은 나고 자란 인천의 치안을 총괄했던 인천지방경찰청장 재임 시절이었는데, 이렇게 인천자치경찰위원회 위원장으로 다시 한 번 시민들을 만나고, 또 시민들 안전을 위해 일하게 돼 매우 영광스럽다. 인천과는 매우 깊은 연을 맺고 있다고 생각했고 나고 자란 곳이라서 남다른 애착을 가졌는데, 인천을 위해 일할 수 있다는 생각에 이 나이임에도 가슴이 설렌다. 지난 5월 17일 제2기 인천시자치경찰위원회가 새롭게 출발했다. 위원장이라는 중책을 맡게 돼 다소 어깨가 무겁기도 하지만, 그동안의 경찰생활 경험은 물론, 인천을 잘 아는 ‘인천사람’ 잇점을 최대한 살려 도약의 전환점을 마련하는데 주력할 방침이다. 무엇보다 지방행정과 치안행정 간 협업 강화와 시민과의 소통·협력 증진 등을 통해 ‘일상이 평온한 도시, 인천’을 만들기 위해 최선을 다할 생각이다. 자치경찰위원회는 서로의 호흡을 느낄만큼 주민들과 가장 가까운 곳에서 맞닿아 있고, 주민 안전과 가장 밀접한 곳에 서 있기 때문이다. Q. 자치경찰제가 도입된지 벌써 3년이 지났지만 여전히 낯설어 하는 시민들이 계시는데, 자치경찰제는 무엇인가? A. 2020년 12월 경찰법이 전면 개정됨에 따라 경찰의 치안사무 중 지역 내 생활안전, 여성·청소년, 교통 등 주민 생활과 밀접한 사무를 자치경찰 사무로 분리해 시·도에 이관하면서, 2021년 7월 전국적으로 자치경찰제가 시행됐다. 시·도에는 이러한 자치경찰사무를 관장하기 위해 시·도지사 소속으로 자치경찰위원회를 신설했고, 수도권에서는 최초로 2021년 5월 17일 인천시 자치경찰위원회가 출범했다. 자치경찰위원회는 자치경찰사무에 대한 심의·의결을 통해 시·도 경찰청장을 지휘·감독하는 등 자치경찰 사무를 수행한다. 자치경찰제 시행에 따른 가장 큰 변화이자 장점은 주민들이 요구하는 다양성에 보다 신속하게 대응할 수 있다는 점을 꼽을 수 있다. 주민안전과 관련한 정책 시행에 있어 주민 대표인 자치경찰위원회가 적극 나서 지역 치안에 관한 주민 요구를 그 어떤 기관보다 신속하게 접수해 반영하는 등 신속 대응이 가능해졌기 때문이다. 또 지역 실정에 관계없이 이뤄지던 획일적인 치안정책에서 벗어나 지역 특색에 맞는 맞춤형 치안 서비스 제공이 가능해졌다는 점역시 큰 장점으로 꼽을 수 있다. 인천은 공항과 항만을 지닌 전국에서도 가장 특별한 특성을 갖춘 도시라 맞춤형 치안 서비스가 가장 필요한 곳이기도 하다. Q. 인천자치경찰위원회의 비전과 목표? A. 인천자치경찰의 슬로건은 ‘안전한 인천, 행복한 시민, 함께하는 자치경찰’이다. 우리 위원회는 그동안 ‘안전한 인천’을 만들고자 인천시와 인천경찰청, 시교육청을 비롯한 여러 유관기관과 함께 사회적 약자를 대상으로 한 범죄예방에 역점을 두고 다양한 지역 맞춤형 치안시책을 추진해 왔다. 앞으로도 우리 위원회는 인천시민이 안전한 일상에서 행복한 내일을 꿈꿀 수 있도록 범죄예방 환경을 조성하고, 더 나은 치안서비스를 제공하는데 최선을 다할 계획이다. 범죄가 발생한 뒤 문제를 깔끔하게 해결하는 일도 중요하지만, 시민들과의 내밀한 소통으로 범죄 예방에 중점을 둬 일이 벌어지기 전에 막는다는 생각으로 자치경찰위원회는 구성원들이 한 마음으로 노력할 것이다. Q. 자치경찰위원회는 특히 시민 실생활(민생 치안)과 밀접한 관계를 맺고 있다. 올해 가장 역점적으로 살펴봐야 할 분야나 정책은? A. ‘일상이 평온한 도시, 인천’이라는 목표로 올해 중점적으로 진행하는 사업 분야는 크게 두 가지다. 그 첫번째가 시민들의 평온한 일상을 위한 치안인프라 확대고, 둘째는 여성·아동·노인·장애인 등 사회적 약자 대상 범죄예방 강화다. 자치경찰위는 우선 주민불안이 높은 골목길을 ‘안심골목길’로 확대 지정해 범죄예방 강화구역 관리, 환경개선을 내실화 할 계획이다. 앞서 언급한 범죄예방이 바로 이것이다. 또 주민이 원하는 순찰희망장소를 접수받아 순찰 하는 탄력순찰 제도를 활성화하고 고위험 정신질환자에 대한 선제적 대응체계 구축을 위해 ‘정신응급 합동대응센터’ 개소를 준비 중이다. 이밖에 교통 분야에서는 교차로 내 모든 횡단보도에서 동시 보행녹색신호를 부여하는 대각선 횡단보도와 동시보행신호 운영을 확대하고, 교차로에 인접한 횡단보도와 정지선 간 이격거리를 확대, 보행자 안전을 도모할 생각이다. 특히, 스쿨존 방호울타리, 보·차도 분리를 확대하고, 노인보호구역 지정을 확대해 보행약자 보호를 위해 최선을 다하겠다. Q. 시민과의 소통을 강조했는데, 어떤 방식인지? A. 시민들의 자치경찰제 참여를 확대하고자 지난 2021년도부터 ‘인천자치경찰 시민참여 협의체’를 운영 중이다. 인천자치경찰 시민참여 협의체는 시민 안전에 필요한 정책을 발굴하고 현장 모니터링을 통한 시민 불편사항 건의, 자치경찰 공감대 확산을 위한 소통 창구 역할을 담당한다. 현재도 생활안전이나 여성·청소년, 교통 등 자치경찰 분야 정책 사업이 함께 시너지 효과를 내도록 가정폭력·스토킹, 성폭력, 학교폭력 및 아동·노인·장애인 학대 등에 대한 다양한 의견을 개진하며 활발한 활동을 이어가고 있다. 앞으로도 협의체를 통해 경찰과 시민이 함께 지역 안전을 확보할 수 있는 시민 맞춤형 치안 정책에 대한 논의가 더욱 활성화 하도록 노력할 생각이다. 이밖에도 자치경찰위원회는 시민 삶과 밀접한 자치경찰제 정책을 시민들과 공유하고자 자치경찰 사무 관련 시민단체, 직능단체, 경찰협력단체 등을 방문, 의견을 수렴하는 간담회를 새롭게 발굴하고자 한다. 자치경찰제의 성공적인 제도 정착을 위해서는 자치경찰과 지역사회와의 협력이 가장 중요하다고 생각한다. 다양한 분야에서 시민들이 참여해 시민과 함께하는 자치경찰로 자리매김 하도록 노력하겠다. Q. 마지막으로 인천시민들께 한마디. A. 우리는 인천자치경찰의 치안정책이 성공하도록 인천시를 비롯해 시경찰청, 시교육청 등 관계기관과 협업체계를 강화해 나갈 생각이다. 특히, 범죄에 대해 선제 대응하고 예방하는 능동적인 자치경찰활동을 구현하는 것은 물론, 치안시스템을 개선해 보다 안전한 인천을 만들어 나가겠다. 이 뿐만 아니라, 다양한 시민 의견에 귀 기울이고 소통해 지역 특성에 맞는 자치경찰사무를 발굴하고 정책에 적극 반영, 시민에게 더욱 신뢰받고 사랑받는 자치경찰이 되도록 피와 땀을 쏟을 각오다. 우리 위원회가 시민과 함께하는 인천형 자치경찰제를 확립할 수 있도록 앞으로도 인천시민 여러분들의 아낌없는 관심과 응원을 부탁한다.

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