지지부진하던 북미정상회담이 판문점 실무회담을 계기로 탄력을 받을 전망이다. 판문점에 북미 전문가들이 모두 집결하는 한편, 별도 협의 채널도 가동하면서 회담 성사에 적극적으로 나서고 있기 때문이다. 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 2차 정상회담을 끝내자마자 판문점 북측지역 통일각에서 미국과 북한이 실무협의에 착수했다. 도널드 트럼프 미국 대통령의 정상회담 취소 선언 이후 남북정상회담을 거쳐 불씨를 살리는 등 우여곡절을 겪은 만큼 양측이 보다 핵심 의제에 다가설 것이란 분석이 설득력을 얻는다. 28일 판문점 북측지역 통일각에서 미국 측에서는 주한 미국대사를 지냈던 성김 주 필리핀 대사가 대표로 참석했고. 북측에서는 미국통인 최선희 외무성 부상이 대표 자격으로 실무회담에 돌입했다. 과거 6자회담에서 협상에 전면에 나섰던 인사들이다. 쟁점은 역시 ‘비핵화 방안’이다. 북측이 여러 차례 비핵화 의지를 드러냈던 만큼 비핵화 방법론에 대한 이야기가 주가 됐을 것으로 보인다. 풍계리 핵 실험장 폐기로 비핵화 의지를 드러냈던 북한이 핵무기와 핵물질의 반출이라는 더욱 높은 수준의 비핵화에 동의할지가 관심사다. 북한은 미국의 ‘완전한 비핵화’ 제안에 맞서 체제 안전 보장을 요구할 것으로 보인다. 여기에 북미 수교의 발판을 닦을 수 있는 대표부 설립 등 구체적인 양국 정상화 방안까지도 요구할 가능성이 크다. 양측이 실무접촉을 순탄하게 진행할 경우 ‘급’이 높아진 고위급 회담으로 발전할 것으로 보인다. 북미정상회담에서 핵심적 역할을 해왔던 양국의 정보 라인인 마이크 폼페이오 미국 국무장관과 김영철 북한 노동당 부위원장이 한 테이블에 앉을 가능성이 크다. 만남이 이뤄진다면 북미정상회담의 성공을 마지막으로 조율할 자리가 될 수 있다. 판문점 북측 통일각에서 핵심 의제에 대한 논의를 나눴다면 실제 양국 정상이 만나는 싱가포르에서는 경호와 의전, 보안 등을 협상하기 위한 채널이 동시에 가동된다. 싱가포르 내에서 북미정상회담이 열리게 될 장소와 시간 등 구체적인 일정이 이번 만남에서 결정될 공산이 크다. 미국 측에서는 조 헤이긴 부 비서실장이 이끄는 협상팀이, 북한 측에서는 김창선 북한 국무위원회 부장이 이끄는 협상단이 각각 나설 것으로 예상된다. 북미 양측은 판문점-싱가포르 채널을 통해 의제 및 의전·경호 등을 조율하고, 북미정상회담의 최종 개최 여부를 밝힐 전망이다. 강해인기자
북한 고위급 인사가 28일 중간 경유지인 베이징(北京) 서우두(首都) 공항에 도착해 북미 정상회담 실무 협의를 위해 싱가포르로 갈 전망이다. 베이징 소식통 등에 따르면 이 인사는 북한 실무대표단을 이끌고 이날 오전 북한 고려항공 편으로 베이징 공항에 도착한 것으로 전해졌다. 이날 고려항공이 도착한 베이징 공항 제2터미널에서는 일본 취재진 수십명이 몰렸고 싱가포르행 항공편이 있는 제3터미널에는 중국 측이 마련한 사이드카 50여대가 배치돼 북한 대표단이 28일 당일 싱가포르로 갈 것임을 시사했다. 한 소식통은 "김창선 북한 국무위원회 부장이 다시 베이징에 왔다고 들었다"면서 "아마도 북미 정상회담과 관련해 미국측과 의전 등에 대해 논의하러 나온 것 같고 오늘 중 싱가포르로 갈 걸로 보인다"고 밝혔다. 그는 "김창선 부장 등 8명이 오늘 싱가포르행 비행기를 타는 걸로 알고 있다"며 "이들은 주중 싱가포르 대사관으로부터 비자를 발급받았다"고 전했다. 앞서 '김정은 일가의 집사'로 불리는 김창선 부장은 지난 26일 베이징 공항에서 평양으로 귀국하는 모습이 목격된 바 있다. 일각에선 김 부장이 북미 정상회담을 앞두고 지난 24일 싱가포르에 가려고 베이징을 경유했다가 당일 도널드 트럼프 미국 대통령의 북미 정상회담 취소 발표로 일정이 엉키면서 북한으로 되돌아갔을 가능성을 제기한 바 있다. 이에 따라 북한 대표단은 이날 오후 베이징-싱가포르행 항공편을 이용해 싱가포르에 들어가 내달 12일로 예정된 북미 정상회담을 위해 조 헤이긴 미 백악관 부비서실장이 이끄는 협상단과 의전, 경호, 보안 등의 문제를 논의할 것으로 예상된다. 다른 소식통은 "북미가 정상회담 준비를 위한 협상을 판문점과 싱가포르에서 투트랙으로 나서고 있다"면서 "북한이 크게 신경 쓰는 의전과 경호를 위해 고위급 인사가 싱가포르를 방문하는 걸로 보인다"고 말했다. 연합뉴스
도널드 트럼프 미국 대통령은 27일(현지시간) 6·12 북미정상회담 개최 준비를 위한 북미 실무회담이 북측에서 열린 사실을 공식적으로 확인하며 "북한은 언젠가는 경제적으로 위대한 나라가 될 것"이라고 말했다. 앞서 국무부가 몇 시간 전 헤더 나워트 대변인의 성명을 통해 북미 실무회담이 판문점에서 진행되고 있다고 밝힌 만큼, 트럼프 대통령의 이 발언은 '판문점 북측 지역'에서의 회담 사실을 재확인한 것이다. 워싱턴포스트(WP) 등 외신들도 판문점 북측 지역인 통일각에서 회담이 이뤄졌다고 보도한 바 있다. 특히 트럼프 대통령이 북측의 잠재력과 경제적 번영을 거듭 거론하면서 이에 대한 김정은 북한 국무위원장과의 '의견 공감'까지 언급함에 따라 한때 무산 위기에 처했던 6·12 싱가포르 정상회담 개최가 사실상 본궤도에 오른 것으로 보인다. 트럼프 대통령은 이날 트위터 글에서 "'우리의 미국 팀이 김정은과 나의 정상회담을 준비하기 위해 북한에 도착했다"고 말했다. 이는 주한 미국대사와 미 국무부 대북정책 특별대표를 지낸 한국계 성김 필리핀 주재 미국대사를 대표로 하는 미국 측 협상단을 가리키는 것으로, 여기에는 앨리슨 후커 백악관 국가안보회의(NSC) 한반도 보좌관, 그 외 미 국방부 관계자 등도 포함되는 것으로 알려졌다. 북측에서는 최선희 북한 외무성 부상 등이 참석한 것으로 전해졌다. 비핵화 등 의제 조율을 위한 이번 실무회담은 28∼29일에도 이어질 것으로 알려졌다. 앞서 트럼프 대통령은 전날 "우리는 6월 12일 싱가포르를 검토하고 있는 중"이라며 "그것(6월 12일 북미정상회담 개최 검토)은 변하지 않았고, 회담 논의가 아주 잘 진행되고 있는 중"이라며 2차 남북정상회담 결과와 맞물려 6·12 정상회담 재추진을 사실상 공식화한 바 있다. 트럼프 대통령은 또 트위터에서 "나는 진실로 북한이 눈부신 잠재력이 있으며 언젠가는 경제적, 재정적으로 위대한 나라가 될 것이라고 믿는다"며 "김정은도 이 점에서 나와 의견을 같이한다. 그것은 일어날 것이다!"라고 말했다. 앞서 트럼프 대통령은 지난 22일 한미정상회담에 앞서 기자 문답 등을 통해 북한이 '완전하고 검증 가능하며 돌이킬 수 없는 비핵화'(CVID)를 수용할 경우 "나는 그(김정은 국무위원장)의 안전을 보장할 것이다. 우리는 처음부터 그 부분을 얘기해왔다"며 "그는 안전할 것이고 행복할 것이며 그의 나라는 부유해질 것"이라고 밝힌 바 있다. 그러면서 그는 한국이 미국으로부터 수조 달러를 지원받아 '가장 놀라운 나라 중 하나'로 발전했다고 설명하면서 북한도 한국과 "같은 민족"이라고 반복해 강조했다. 따라서 트럼프 대통령의 이날 트윗은 그 연장 선상에서 북한이 비핵화에 나설 경우 한국과 마찬가지로 미국이 '경제적 보상'에 적극적으로 나서겠다는 의지를 표명한 것으로 풀이된다. 연합뉴스
문재인 대통령은 27일 “김정은 북한 국무위원장은 판문점 선언에 이어 다시 한 번 한반도의 완전한 비핵화 의지를 분명히 했으며, 북미정상회담의 성공을 통해 전쟁과 대립의 역사를 청산하고 평화와 번영을 위해 협력하겠다는 의사를 피력했다”고 밝혔다. 문 대통령은 이날 청와대 춘추관에서 열린 제2차 남북정상회담 결과발표에서 “북미 정상회담의 성공적 개최를 위해 김 위원장과 허심탄회한 대화를 나눴다”고 이같이 말했다. 문 대통령은 “김 위원장과 트럼프 대통령 모두 북미정상회담의 성공을 진심으로 바라고 있는 만큼 양측이 직접적 소통을 통해 오해를 불식시키고 정상회담에서 합의해야 할 의제에 대해 실무협상을 통해 충분한 사전대화가 필요하다는 시점을 강조했다”고 전했다. 이어 “김 위원장과 6ㆍ12 북미정상회담이 성공적으로 이뤄져야 하며, 한반도의 비핵화와 항구적 평화체제를 위한 우리의 여정은 결코 중단될 수 없다는 점을 확인하고, 이를 위해 긴밀히 상호협력하기로 했다”고 덧붙였다. 2차 남북정상회담은 ‘파격의 연속’이었다. 문 대통령은 “김 위원장은 25일 오후, 일체의 형식 없이 만나고 싶다는 뜻을 전해왔고, 저는 흔쾌히 수락했다”며 형식과 장소에 상관없이 남북 정상이 수시로 만날 수 있다는 데 두번째 남북정상회담의 의미가 있음을 강조했다. 당시 상황보면 김 위원장은 도널드 트럼프 미국 대통령의 북·미 정상회담 취소 결정(24일 밤)이후 9시간 만인 25일 오전 김계관 북한 외무성 제1부상에게 미국을 향해 일종의 ‘화해 담화’를 내보내게 한 뒤 이날 오후 문 대통령에게 정상회담을 하자고 제의했다. 김 위원장은 갑작스레 회담을 제의한 것에 대해 사과했다. 김 위원장은 “이번에 좋은 자리에서 (문 대통령을) 맞이하고 또 제대로 된 운전 차량으로 맞이해야 하는데 장소도 이렇고, 잘 못 해드려 미안한 마음”이라며 “가을 초 평양으로 오시면 대통령 내외분을 잘 맞이하겠다”고 전했다. 이에 문 대통령은 “필요할 때 이렇게 연락해서 직접 만날 수 있다는 것이 남북관계의 새로운 시대를 여는 하나의 징표가 될 것 같다”며 “앞으로 협력해 나가면서 남북의 평화와 번영을 이끌기를 바란다. 그러기 위해서라도 이번 북미정상회담을 반드시 성공할 수 있도록 해야 겠다”고 말했다. 문 대통령은 남북 정상회담 결과에 따라 다음달 1일 남북 고위급 회담을 개최하고 판문점 선언 이행을 위한 남북대화를 속히 재개하기로 했다고도 밝혔다. 강해인기자
문재인 대통령이 27일 김정은 북한 국무위원장과 2차 정상회담 논의 내용을 공식 발표하고 있는 동안 미국에선 북미 정상회담을 재추진한다는 도널드 트럼프 대통령의 발언이 잇따라 보도됐다. 한미 정상이 사전에 계획이라도 한 듯이 같은 시간대에 북미 정상회담 불씨 살리기에 공을 들인 모양새다. 이에 따라 이번주 싱가포르에서 있을 북미 정상회담 사전준비팀에 집중되고 있다. 사전준비팀에서 북미 간 첨예하게 대립하고 있는 비핵화 방식 및 수준, 그리고 북미 간 적대관계 종식 및 김정은 정권 체제보장 방법 등에 대해 어느 정도까지 합의할 수 있는지가 북미 정상회담 개최 여부와 회담의 성공 여부도 좌우하게 됐다. 세라 허커비 샌더스 백악관 대변인은 26일(현지시각) 사전준비팀이 정상회담 개최될 경우에 대비해 싱가포르로 출발할 예정이라고 밝혔다. 미국 정치전문지 폴리티코 등에 따르면 사전준비팀은 백악관과 미 국무부 직원 약 30명으로 구성됐다. 조 해긴 백악관 부비서실장과 패트릭 클리프턴 대통령 특별보좌관, 미라 리카르텔 국가안보회의 부부좌관, 바비 피디 백악관 선발팀 국장 등이 포함됐다. 이들은 이날 출발해 28일 일본 도교에 도착, 싱가포르로 갈 예정이다. 따라서 이르면 28일, 늦어도 29일에는 북미 양측 간 첫 실무회의가 가능할 것으로 예상된다. 북미 정상회담 관련 업무를 담당하고 있는 백악관 한 관리는 사전준비팀은 북미회담의 “문을 열어놓기 위해” 싱가포르로 가는 것이라고 말했다. 이런 가운데 도널드 트럼프 미국 대통령은 북미정상회담 재성사 가능성을 시사해 북미 외교당국 간 실무접촉으로 이어질지 주목된다. 트럼프 대통령은 25일(현지시간) 트위터를 통해 “우리는 북한과 정상회담 재개에 대해서 매우 생산적인 대화를 나누고 있다”면서 “북미정상회담을 하게 된다면 예전과 동일하게 내달 12일 싱가포르에서 열릴 것”이라고 밝혔다. 트럼프 대통령은 이어 “만약 회담을 하게 될 경우 싱가포르에서 같은 날인 6월 12일, 그리고 만약 필요하다면 그 이후에 이뤄질 수도 있다”고 덧붙였다. 트럼프 대통령은 이날 미 해군사관학교 졸업식 축사를 위해 출발에 앞서 기자들에게 “우리는 무슨 일이 일어날지 지켜볼 것이다. 우리는 지금 북한과 대화를 하고 있는 중이다”며 “북미정상회담은 심지어 12일에 열릴 수도 있다. 그들은 그것을 원하고, 우리도 그것을 하고 싶다”고 강조했다. 앞서 트럼프는 지난 24일 김정은 북한 국무위원장 앞으로 보내는 공개서한을 통해 6·12 북미정상회담을 취소했다. 강해인기자
문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 2차 남북정상회담이 전격적으로 개최함에 따라 북미정상회담 취소로 경색이 예상된 남북관계가 다시 호전될 것으로 보인다. 남북정상회담 이후 순항하던 북미정상회담 준비가 난기류를 만난 상황에서 다시금 북미대화의 중재자이자 촉진자로서 북미 간 오해를 불식하며 비핵화 담판에 북미 정상이 예정대로 대좌하게끔 적극적으로 나섰다는 점에서다. 또한 다음 달 초 고위급회담에 이은 군사당국자 회담 개최를 합의함에 따라 ‘4·27 판문점 선언’에 명시된 장성급 군사회담이 6월 중 개최될 것으로 보인다. ■북미회담 개최 탄력…남북미 종전선언 가나 무엇보다 이번 남북 정상회담이 전격 진행되면서 관심은 내달 12일 싱가포르에서 열리는 북미정상회담의 성공은 물론, 그 직후 남북미정상회담과 종전선언이 이어질 수 있을지에 집중되고 있다. 문 대통령이 지난 22일(현지시각) 미국에서 도널드 트럼프 미국 대통령과 한미정상회담을 하고서 불과 나흘 만에 김 위원장과 남북정상회담을 하면서 남북미 3각 정상외교 역시 탄력을 받고 있기 때문이다. 특히 종전선언은 북한이 비핵화의 조건으로 요구하는 체제안전 보장과 직결되는 문제인 만큼, 북미회담에서 비핵화 방법론에 대한 큰 틀의 합의가 이뤄질 경우 곧바로 남북미 회담을 열고서 종전선언을 논의할 수 있다는 ‘시나리오’가 나온다. 종전선언은 물론, 평화협정이나 북미수교처럼 공고한 실체라기보다는 정치적 이벤트의 성격이 강하다는 지적이 있음에도 한 치 앞을 내다보기 힘든 한반도 비핵화 여정에 하나의 이정표를 세우는 의미를 가질 수 있다는 게 전문가들의 시각이다. 다만 일각에선 북미정상회담 성사를 두고서도 최근 롤러코스터 형국이 이어지는 등 북미 간 줄타기가 지속하는 만큼 아직은 좀 더 신중한 접근이 필요하다는 의견이 나온다. ■장성급회담 6월 개최…군사긴장 완화 논의 아울러 이번 남북정상회담에서 다음 달 초 고위급회담에 이은 군사당국자 회담 개최를 합의함에 따라 ‘4·27 판문점 선언’에 명시된 장성급 군사회담이 6월 중 개최될 전망이다. 제2차 정상회담 이후 발표를 보면 남북은 6월 1일 고위급회담을 열고, 구체적인 일정을 못 박지 않은 채 군사적 긴장완화를 위한 군사당국자 회담과 이산가족 상봉을 위한 적십자 회담을 연이어 개최하기로 합의했다. 당초 판문점 선언에는 남북장성급회담을 5월 중 개최한다고 명시됐으나, 북한이 한미 연합 군사훈련 등을 이유로 지난 16일로 예정됐던 고위급회담을 연기하면서 장성급회담의 이달 중 개최도 무산됐다. 이번에 남북장성급회담이 성사되면 2007년 12월 이후 10년 반 만에 열리는 것이다. 장성급 회담의 의제는 판문점 선언에 언급된 ‘군사적 긴장상태 완화와 전쟁위험의 실질적인 해소’가 될 전망이다. 올해 들어 서해 군 통신선은 복원됐으나, 동해 군 통신선은 2010년 산불로 소실된 이후 아직 복원되지 않고 있다. 군사회담 정례화는 국방장관 회담과 고위급 군사회담, 군사실무회담 등 과거 다양한 급에서 열렸던 남북 군사당국자 회담을 복원한다는 의미가 있다. 강해인기자
도널드 트럼프 미국 대통령은 26일(현지시간) 북미정상회담 날짜로 "6월12일 북미정상회담이 바뀌지 않았다"고 말했다고 로이터와 AFP 통신이 보도했다. 트럼프 대통령은 또 북미정상회담을 위한 논의가 "아주 아주 잘 진행돼 왔다"고 말했다. 트럼프 대통령의 이 같은 언급은 6·12 북미정상회담 재추진을 공식화한 것으로 풀이된다. 연합뉴스
트럼프 "6월12일 북미정상회담 바뀌지 않았다"(속보) 온라인뉴스팀
김정은 북한 국무위원장은 26일 문재인 대통령과 만나 비핵화 정세와 관련한 현 상황을 두고 "다시 한 번 대화하고 마음이 가까워지는 과정이라고 생각한다"고 말했다. 김 위원장은 당일 판문점 북측 지역 통일각에서 열린 문재인 대통령과의 남북정상회담에서 모두발언과 마무리 발언을 통해 이같이 말했다고 청와대가 27일 밝혔다. 김 위원장은 "문 대통령이 북쪽을 찾아오셨는데 이번이 처음이 아니다"라며 "4·27(남북정상회담) 때도 명장면 중 하나가 (문 대통령이) 10초 동안 (판문점 북측으로) 깜짝 넘어오는 것이었다"고도 말했다. 김 위원장은 "할 수 있는 최선의 노력을 다해서 결과도 만들고 잘 할 수 있을 것"이라고도 강조했다. 이어 "(문 대통령이) 중요한 문제를 위해 오셨고, 허심탄회하게 대화하고 논의하자고 했는데 각각의 책임 하에서 노력해야 할 것으로 생각한다"고 덧붙였다. 연합뉴스
남북 정상이 26일 전격적으로 진행한 정상회담에서 '판문점 선언' 이행의 의지를 다지며 고위급회담 개최 일정에도 합의, 최근 주춤했던 남북대화가 상당한 동력을 얻게 됐다. 북한 조선중앙통신은 27일 "북남 수뇌분들께서는 북남 고위급회담을 오는 6월 1일에 개최하며 연이어 군사당국자 회담, 적십자 회담을 비롯한 부문별 회담들도 가속적으로 추진해나갈 데 대한 문제들을 합의하시었다"고 보도했다. 통신은 또 "김정은 동지께서와 문재인 대통령은 온 겨레의 한결같은 열망이 담긴 판문점 선언이 하루빨리 이행되도록 쌍방이 서로 신뢰하고 배려하며 공동으로 노력해나가야 한다는 데 대해 의견을 같이하시었다"고 전했다. 문 대통령과 김정은 위원장은 지난달 27일 가진 첫 정상회담에서 한반도 비핵화와 평화정착, 남북관계 개선 등과 관련해 다양한 합의를 담은 '판문점 선언'을 도출했지만, 이행방안을 논의할 후속 회담은 아직 갖지 못했다. 남북은 판문점 선언 이행의 큰 틀의 방향을 논의할 고위급회담을 16일 개최하기로 합의하기도 했지만, 당일 새벽 한미 공중연합훈련 등을 문제 삼은 북한의 일방적 연기 통보로 무산돼버렸다. 하루 뒤인 17일에는 북측 고위급회담 단장인 리선권 조국평화통일위원회 단장이 '남측과 마주 앉는 일이 쉽게 이뤄지지 않을 것'이라고 엄포를 놓은 데 이어 도널드 트럼프 미국 대통령의 북미정상회담 전격 취소까지 이어지면서 남북 간 대화에 짙은 먹구름이 끼는 분위기였다. 그러나 문 대통령과 김 위원장의 두 번째 정상회담이 전격적으로 이뤄지면서 판문점 선언 이행과 이를 위한 향후 남북대화에 청신호가 켜졌다. 6월 1일 고위급회담이 열리면 판문점 선언 이행방안에 대한 전체적인 논의를 하고 분야별 후속 회담 일정도 잡을 것으로 보인다. 우선 8·15 이산가족 상봉 및 8월 아시안게임 공동진출을 논의할 적십자회담 및 체육회담 일정을 잡아야 한다. 5월에 열기로 했던 장성급 군사회담 일정도 확정해야 한다. 조선중앙통신이 이날 고위급회담에 이어 "군사당국자 회담, 적십자 회담을 비롯한 부문별 회담들도 가속적으로 추진"한다고 밝힌 점에 비춰 장성급 군사회담은 결국 5월을 넘겨 열리게 될 것으로 보인다. 이 밖에 3주도 남지 않은 6·15남북공동행사를 어떻게 치를지와 남북공동연락사무소 설치, 경의선·동해선 철로 연결 등에 대해서도 논의가 이뤄질 것으로 예상된다. 다만, 고위급회담에서 관련 사항들에 대한 합의가 이뤄질지라도 후속회담 개최 등 본격적인 이행은 북미정상회담 이후가 될 수도 있다. 현재 분위기로는 북미정상회담이 예정대로 6월 12일에 열릴 것으로 예상되는데, 여기서 이뤄질 '비핵화 담판' 결과를 확인해야 남북관계의 '가속 기어'도 어디에 설정할지 정확하게 가늠이 되기 때문이다. 판문점 선언에서 이뤄진 '완전한 비핵화' 합의를 토대로 북미정상회담의 성공을 끌어내고 이를 통해 다시 남북관계의 본격적인 발전을 도모한다는 게 우리 정부의 '선순환' 구상이기도 하다. 북한으로서도 북미정상회담 쪽에 인력 투입이 집중돼 남북 간 대화에 속도를 내기 어려운 측면이 있다는 분석도 있다. 고유환 동국대 교수는 "잠시 혼란이 있었지만 남북 정상이 회담을 통해 판문점 선언의 합의들을 예정대로 이행하도록 분위기를 잡았다고 볼 수 있다"면서 "일단 모든 역량은 북미정상회담의 성공에 집중되는 만큼 남북관계 개선도 이를 감안해 이뤄질 것으로 보인다"고 말했다. 연합뉴스