재정위기 속… 32년 된 부천 신흥고가교 철거 ‘논란’

부천시가 100억원을 들여 건립된 지 32년째인 신흥고가교 철거를 추진하자 논란이 일고 있다. 일각에서 재정위기 속에서 과도한 예산 집행이 아니냐는 비판의 목소리가 나오고 있어서다. 4일 시에 따르면 오는 6월부터 원미구 신흥로 115번지 신흥고가교 철거사업을 본격 추진한다. 해당 고가교는 1993년 준공됐으며 총연장 530m, 너비 16.5m 규모다. 지난해 12월부터 실시설계를 시작으로 6월 건설기술 심의, 6월부터 2027년 12월까지 철거 및 도로 정비 등을 진행할 예정이다. 시는 철거 시 수혜 대상이 전체 주민의 약 51%에 이를 것으로 예상하고 2027년 12월까지 전체 사업을 마무리할 예정이다. 시는 철거의 주요 이유로 ▲도시미관 개선 ▲접근성 향상 ▲노후한 구조물로 인한 안전 문제 ▲장기적인 유지관리비용 절감 등을 들고 있다. 특히 2023년 실시한 구조개선 타당성검토 용역 결과 신흥고가교 교통성이 C등급에서 D등급으로 하락하며 유지보수비용이 78억원에 이르는 등 경제성이 낮아 철거 시 B/C(편익/비용비)가 1.27로 경제성이 높다는 점이 철거 결정의 주요 요인 중 하나다. 시는 철거 후 도로 확장과 환경 정비를 통해 교통 흐름을 개선함으로써 도시 미관은 물론이고 단절된 지역의 접근성이 크게 개선될 것으로 전망하고 있다. 하지만 예산 100억원 투입을 두고 여론이 엇갈리고 있다. A씨(56)는 “시가 재정위기를 겪고 있는 상황에서 지금 당장 철거가 시급한지 의문”이라며 “이 예산을 복지나 공공 인프라 개선에 사용하는 게 더 적절하지 않겠냐”고 지적했다. 반면 인근 상점과 주민들은 환영하는 분위기다. 신흥로에서 음식점을 운영하는 B씨(65)는 “고가교 아래 지역이 어둡고 낙후된 이미지가 강해 고객 유입이 어렵다”며 “철거가 완료되면 도로가 확장되고 상권도 활성화될 것으로 기대한다”고 말했다. 시 관계자는 “고가교는 기존 교통 흐름을 방해하고 있고 노후화로 유지보수비용이 계속 늘 것으로 예상된다”며 “도시미관과 접근성 개선 효과를 고려하면 장기적으로는 필요하다”고 설명했다. 시는 신흥고가 철거와 유사한 사례로 서울 동작구 본동 159번지 노들 남북고가교(2022년 철거)와 서울 구로구 가리봉동 140 구로 고가교(2018년 철거) 등을 참고하고 있다. 남북고가교 철거에는 120억원(철거 105억원, 전기공사 6억원, 폐기물 처리 9억원), 구로 고가교 철거에는 81억원(철거공사 70억원, 전기공사 5억원, 폐기물 처리 6억원)이 투입됐다. 조용익 시장은 “신흥고가교 철거는 신도시와 원도심을 잇고 원도심 활력을 찾기 위한 노력의 일환”이라고 밝혔다.

독립영화관 '부천 판타스틱큐브' 아쉬운 종료…“공공문화시설로 활용”

부천시가 경기도 최초 독립영화전용관인 ‘판타스틱큐브’의 운영을 종료하고 공공문화시설로 전환키로 하자 다양한 의견이 나오고 있다. 2일 시에 따르면 판타스틱큐브는 시청 1층 218㎡에 좌석 70석으로 2016년 개관 후 2018년부터 독립영화전용관으로 운영됐으나 독립영화 특성상 관객층이 한정적이고 평일 낮시간대 운영으로 관객 수 확보에 어려움을 겪어 왔다. 실제 지난해 668회 상영에 4천654명이 관람해 회당 평균 6.9명에 그쳤으며 2023년에는 709회 상영에 4천229명이 찾아 평균 5.9명에 불과했다. 상영 외 대관실적도 2023년 12회에서 지난해 6회로 감소해 운영비 대비 이용률이 낮아 공공자원의 효율적 운영에 대한 의문이 제기됐다. 현행 ‘영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률’에 따라 독립영화전용관은 연간 60%(219일) 이상 독립영화를 상영해야 하는 만큼 일반 시민 대관이 어려웠다. 결국 특정 소수만을 위한 공간으로 활용되는 문제가 지속돼 왔다. 시는 판타스틱큐브의 활용도를 높이기 위해 운영 방향을 전환해 독립영화전용관 운영을 종료했다. 기존 1회당 7천원이던 관람료를 무료로 전환하고 매주 수요일 다양한 장르의 영화를 2편씩 무료 상영하기로 했다. 이를 통해 영화 애호가는 물론이고 일반 시민들도 부담 없이 영화를 즐길 수 있도록 했다. 이뿐만 아니라 영화 상영이 없는 날에는 시민단체나 지역주민들이 교육이나 세미나, 행사 등을 개최할 수 있도록 무료 대관을 활성화한다. 기존에는 독립영화 전용조건 때문에 이러한 활용이 어려웠지만 운영 방식 변경으로 더 많은 시민이 공간을 활용할 수 있을 것으로 기대된다. 아쉬워하는 목소리도 있다. 독립영화는 상업영화에 비해 상영 기회가 적고 전용공간이 줄어들수록 창작자와 관객의 접점이 감소할 수 있기 때문이다. 시는 이를 감안해 독립영화 상영 자체를 없애는 게 아니라 기존보다 다양한 장르의 영화와 함께 무료로 제공해 오히려 접근성을 높이는 방향을 선택했다. 부천국제판타스틱영화제 등 영화 관련 행사를 지속적으로 개최하며 독립영화를 포함한 다채로운 콘텐츠를 시민들에게 선보일 예정이다. 시 관계자는 “독립영화전용관 유지도 의미가 있지만 제한된 공공자원을 더욱 효율적으로 운용하는 게 더 중요하다”며 “독립영화는 물론이고 다양한 영화와 문화 행사 등을 시민들이 함께 즐길 수 있도록 운영할 계획”이라고 밝혔다.

부천국제판타스틱영화제 후원회, 제19대 신규 임원 위촉… 영화제 성공 개최 지원

부천국제판타스틱영화제(BIFAN) 제19대 후원회가 지난달 27일 부천 소풍컨벤션웨딩에서 신규 임원 위촉식을 개최했다. 이날 행사에는 조용익 부천시장(BIFAN 조직위원장), 김병전 부천시의회 의장, 서영석·김기표 국회의원, 장해영 부천시의회 재정문화위원장, 최은경·장성철 부천시의회 의원, 김장섭 NH농협 부천시지부장, 백영주 KB국민은행 경인지역 영업그룹 대표, 홍석원 대성재단 이사장, 김대승 수석 부회장을 포함한 200여 명이 참석했다. 이번 위촉식에서는 강용원·김기준·오진구 부회장을 비롯해 총 31명의 부회장과 79명의 이사가 새롭게 임명됐다. 또한, 김기명·김대성·김종술·신경학 등 역대 명예회장 9명이 고문으로 추대됐다. 후원회의 발전과 활성화를 위해 홍보위원회도 확대 편성해 전성배 이사를 홍보위원장으로, 김진희·김이삭·김연진·김현철·박미옥·윤길용·이민철·이용수·이진호·임현성·홍성일 이사를 홍보이사로 위촉했다. 정대성 제19대 후원회장은 “올해 영화제와 함께 후원회도 새로운 출발을 하게 되어 기쁘다”며 “BIFAN의 성공적인 개최를 위해 최선을 다해 지원하겠다”고 밝혔다. 조용익 부천시장(BIFAN 조직위원장)은 “부천국제판타스틱영화제는 부천시의 대표적인 문화 브랜드로 자리 잡았다”며 “이번 후원회 신규 임원 위촉을 계기로 더욱 탄탄한 지원 체계를 마련하고, 영화제가 세계적인 행사로 성장할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. BIFAN 신철 집행위원장은 “지난해 영화제에서 AI 기술을 활용한 신개념 영화를 선보이며 주목받았다”며 “이번 후원회 임원 위촉을 계기로 영화제의 발전과 도약을 위해 더욱 힘쓰겠다”고 말했다. 제19대 후원회는 앞으로도 정기적인 모임을 통해 BIFAN을 재정적으로 지원하고, 영화제 성공 개최를 위한 다양한 방안을 논의할 예정이다. 특히, 18대 후원회가 5억 3천만 원의 후원금을 조성해 영화제 운영에 기여한 만큼, 이번 후원회도 안정적인 재원 확보와 지원 확대에 집중할 계획이다. 한편, 제29회 부천국제판타스틱영화제는 오는 7월 3일부터 13일까지 11일간 부천시 일대에서 개최될 예정이다.

17사단, 2025년 예비군훈련 4일 시작…20만여 명 대상

육군 제17보병사단이 오는 4일부터 인천·부천·김포 지역에서 2025년도 예비군 훈련을 시작한다고 밝혔다. 이번 훈련은 지역 내 예비군 20만여 명을 대상으로 진행된다. 17사단은 ‘즉각 임무 수행할 수 있는 최정예 예비군 육성’을 목표로, 성과 위주 측정식 합격제 훈련을 도입해 예비군들이 지역방위 작전을 수행하는 데 필요한 개인 전투기술을 완비하도록 한다는 방침이다. 사단은 지난 2월 예비군 관계관 190여 명이 참석한 가운데 ‘예비군 훈련 발전 세미나’를 개최했으며, 훈련장별 준비 사열을 거쳐 안전하고 실전적인 훈련 환경을 조성했다. 이를 통해 예비군들이 더 효과적으로 훈련에 임할 수 있도록 여건을 개선했다. 이천건(중령) 17사단 동원참모는 “작년 예비군훈련 결과 분석을 바탕으로 훈련시설과 교육시스템을 보완해 예비군들의 불편을 최소화했다”라며 “성과 위주의 실전적 훈련을 통해 예비군들이 인천·부천·김포를 수호하는 필수 전력으로서 임무를 수행할 수 있도록 노력하겠다”라고 말했다. 한편, 17사단은 예비군 훈련 여건 개선과 실효성 있는 훈련문화 정착을 통해 ‘2024년 육군 예비군 교육훈련 최우수부대’에 선정된 바 있다. 앞으로도 예비군들의 훈련 환경을 지속적으로 개선해 나갈 계획이다.

부천시, 과학고 유치 성공…2027년 개교

부천시가 과학고 유치에 성공하며 첨단과학 교육도시로 도약할 기반을 마련했다. 부천시는 지난 2023년부터 추진해 온 부천고의 과학고 전환이 최종 승인됐다고 28일 밝혔다. ▲시민과 지역사회의 협력으로 이룬 성과 부천 과학고 설립은 시민들의 오랜 염원이자 지역 숙원사업이었다. 2023년 12월 부천시와 시의회, 부천고, 부천교육지원청이 공동 업무협약을 체결하며 본격적인 추진에 나섰고, 시민 서명운동 등 적극적인 지원이 이어졌다. 부천시는 과학고 유치를 위해 지역 사회와 정치권의 협력을 적극적으로 이끌어냈다. 지난해 7월에는 주민, 학부모, 부천고 동문, 과학교육 전문가로 구성된 ‘부천고 과학고 전환 추진 공동대책위원회’가 발족됐다. 발족식에는 서영석, 김기표, 이건태 국회의원도 참석해 힘을 보탰으며, 위원회는 과학고 설립을 위한 시민의 목소리를 모으는 데 주력했다. 부천시는 또한 시민 의견 수렴을 위해 세 차례의 시민설명회를 개최했으며, 약 7만여 명이 참여한 서명운동을 통해 지역사회 전반의 높은 관심과 지지를 확인했다. ▲창의·융합형 인재 양성을 위한 차별화 전략 특히 부천시는 신설이 아닌 기존 부천고 전환 방식을 택하며, 로봇·문화예술과 연계한 창의·융합형 인재 양성 전략을 강조했다. 부천로봇산업연구단지와 협력해 AI·로보틱스 트랙을 개설하고, 부천문화재단·경기예술고와 협업해 ‘부천예술과학아카데미(BASA)’와 ‘애니사이언스(Animation+Science)’ 등의 특화 교육과정을 운영할 계획이다. 과학고 전환 과정에서 부천고는 2016년부터 과학 중점학교로 운영되며, 경기형 공간 재구조화 사업을 통해 230억 원의 시설 개선 사업비를 확보했다. 이에 따라 신설 대비 예산 절감과 전환 과정의 원활한 진행이 가능해졌다. ▲2027년 개교 목표, 과학 인재 육성의 중심으로 경기도교육청의 심사를 거쳐 경기형 과학고로 최종 선정된 부천 과학고는 2027년 개교할 예정이다. 향후 조성될 부천대장 도시첨단산업단지 내 SK그린테크노캠퍼스와 연계하여 과학고 학생들에게 최첨단 연구 환경을 제공할 계획이다. 또한, 부천로봇산업연구원 등 5대 연구개발(R&D) 기관과 온세미코리아 등 반도체 기업과 협력하여 학생들의 연구 및 인턴십 기회를 확대할 방침이다. 조용익 부천시장은 “과학고 유치를 통해 부천을 첨단과학 기반의 교육 경쟁력을 갖춘 도시로 만들겠다”며 “미래 과학 인재를 양성하는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 한편 부천시는 과학고 설립을 계기로 지역 내 교육 인프라를 강화하고, 지역 산업과 연계한 교육 프로그램을 지속적으로 개발하여 과학·기술 분야에서 경쟁력을 갖춘 교육도시로 자리매김할 계획이다.

부천 도당1-1구역 정비계획 결정·지형도면 고시…재개발 ‘가속’

부천시 원미구 도당동 일원에서 추진되는 ‘도당 1-1구역 재개발 정비사업’이 탄력을 받고 있다. 최근 ‘정비계획 결정(변경) 및 정비구역 지정, 지형도면 고시’를 통해 추진 동력을 얻어서다. 이에 따라 기존 정비계획의 변경을 확정하고, 정비구역을 공식 지정해 사업이 가속화될 전망이다. 27일 시에 따르면 시는 지난 2008년 처음으로 해당 지역 정비계획 확정 후 수차례 변경 고시를 거쳐 정비구역을 확정해 도시 및 주거환경정비법과 국토의 계획 및 이용에 관한 법률을 토대로 체계적으로 추진된다. 해당 사업은 원미구 도당동 266-4번지 일원 13만7천22.8㎡에 걸쳐 진행되며 노후화된 주거 환경을 개선하고 주거 편의성을 대폭 향상시키는 것을 목표로 하고 있다. 특히 기반 시설 정비와 함께 주거 및 상업 기능이 조화를 이루는 현대적 도시공간 조성이 기대된다. 이번 고시로 해당 지역 주민들에게도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 보인다. 재개발 추진이 본격화되면서 주거환경이 획기적으로 개선되고 부동산가치 상승효과도 기대할 수 있어서다. 교통 및 생활 인프라 확충을 통해 주민들의 생활 편의성이 높아질 것으로 예상된다. 시 관계자는 “주민들의 의견을 수렴해 사업이 성공적으로 이뤄지도록 노력하겠다”고 밝혔다. 송왕호 조합장은 “앞으로도 순조롭게 진행될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편 이번 사업이 본궤도에 오르면서 도당동 일대가 새로운 주거중심지로 탈바꿈할 전망이다.

부천시 재정위기 속 산발적 축제 통합 추진…효율성 극대화가 목표

부천시가 부천국제판타스틱영화제(BIFAN)와 부천국제애니메이션페스티벌(BIAF) 등 그동안 산발적으로 열리던 각종 축제를 계절별로 통합 개최하는 방안을 추진하기로 했다. 26일 시에 따르면 축제 개최 시기를 조정해 봄, 여름, 가을, 겨울 등 계절별로 주요 행사를 통합 개최하는 방안을 검토 중이다. 종합운동장과 시청, 상동호수공원 등 주요 거점을 중심으로 축제를 집중 개최해 비용을 절감하고 시민들에게 더욱 다채로운 볼거리를 제공한다는 구상이다. 국제행사 운영 방식에도 변화를 모색하는 가운데 BIFAN과 BIAF 통합 가능성이 다시 거론되고 있다. 양정숙 시의원(더불어민주당·마선거구)은 지난해 열린 제276회 본회의 시정질문에서 “두 영화제는 유사한 성격을 갖고 있어 통합 시 예산 절감과 시너지 효과를 기대할 수 있다”며 통합 개최를 제안한 바 있다. 이어 “각각 조직위와 사무국 등이 별도로 운영되면서 중복되는 업무가 발생하고 있다. 이를 하나의 조직으로 통합하면 행정적 효율성을 높일 수 있다”고 강조했다. 실제로 2023년 기준으로 BIFAN과 BIAF에는 각각 62억원, 21억원이 투입돼 6만명, 1만6천명의 관객을 유치해 만족할 만한 성과를 내지 못했다는 지적으로 두 축제를 합치면 83억원으로 운영할 수 있어 시너지 효과를 거둘 수 있다는 분석이 제기됐다. 부산국제영화제(109억원, 관객 16만명)와 비교했을 때도 보다 효율적인 운영이 가능하다는 주장이다. 영화와 애니메이션 산업의 경계가 점점 흐려지는 점도 통합 논의를 뒷받침하는 요인이다. 최근 웹툰과 만화를 원작으로 한 영화가 증가하고 영화에서 파생된 애니메이션 콘텐츠도 활발히 제작되는 등 콘텐츠 융합이 가속화되는 추세다. 통합에 대한 우려도 적지 않다. BIFAN은 판타지, 공포, SF 장르를 중심으로 한 영화제로, BIAF는 애니메이션 전문 영화제로서의 고유한 정체성을 가지고 있다. 이를 유지하지 못하면 기존 관객층 이탈과 축제 경쟁력 약화로 이어질 가능성이 크다는 것이다. 또 두 영화제는 각각 다른 팬층과 업계 전문가들이 참여하는 만큼 단순한 예산 절감 차원의 통합보다는 장기적인 관점에서 시너지 효과를 극대화할 방안이 필요하다는 의견도 나온다. 이에 대해 시 관계자는 “BIFAN과 BIAF는 30년 가까이 독립적인 영화제로 자리 잡았기 때문에 사실상 통합은 어렵다”며 “다만 시너지 효과를 극대화하는 방안을 지속해서 고민하고 있다”고 밝혔다.

지역사회 연재

지난 연재