“고양시민이 원한다면 서울시 편입 추진해야 되는 일이죠.” 지난달 31일 열린 ‘2023 고양 시정 시민대토론회’에서 한 시민이 “만약 고양 시민이 서울 편입을 적극 원한다면 추진할 의향이 있는지 답해달라"고 묻자 이동환 시장은 이렇게 말했다. 고양특례시 일산동구청 대회의실에서 온·오프라인으로 진행된 이날 토론회에는 이동환 시장과 전문가를 비롯해 시민 200여명이 참여했다. 이 시장은 ▲경제자유구역 지정 ▲자유로 지하화 ▲1기 신도시 재정비 ▲시청사 이전 등 시정 현안에 대해 설명했다. 이어 사전 선정된 시민들이 경기북부자치도, 산업단지 조성, 시청사 이전, 청년정책, 일자리 창출, 쓰레기소각장 건설 등 다양한 시 현안에 대해 질문을 쏟아냈다. 특히 서울시 편입에 대한 질문에 이 시장은 “서울을 더 경쟁력 있게 만들어야 한다고 본다. 지금의 (서울시) 경계, 바운더리는 조금 부족한 부분이 있다”며 “편입이 아닌 확장의 개념으로 봐야 하며 그 확장에 고양시가 포함이 된다고 한다면 검토의 여지는 충분히 있다고 생각한다"고 답했다. 이 시장은 또한 “시민들이 뜻을 같이 한다면 그것(서울시 편입)은 해야되는 일”이라며 "고양시가 대표적으로 부족한 부분인 기업유치의 여건을 마련하는데 (서울시 편입이) 선의의 영향력을 행사하리라 생각한다. 그런 부분에서 언론에 보도된 서울시 편입을 충분히 긍정적으로 검토할 수 있는 여건”이라고 대답했다.
고양시의회는 시가 제출한 추경안 가운데 42억원 삭감해 의결했다. 고양특례시회의는 31일 오전 10시 제2차 본회의를 열고 23일부터 9일간 일정으로 진행된 제277회 임시회 의사일정을 마무리했다. 이번 임시회는 지난 23일 1차 본회의에 이어, 24~25일 이틀간 5개 상임위별로 부의안건 및 추경안을 심사했다. 이후 26일 예산결산특별위원회(이하 예결특위)를 구성하고 3일 동안 제2회 추경안 및 2023년 기금운영변경안 등을 최종 심사했다. 1차 본회의에서는 13명의 시의원이 시정질문을 펼쳤고, ‘2022회계연도 결산 승인의 건’ 및 ‘2022회계연도 예비비 지출 승인의 건’ 등 모두 37건의 안건이 가결됐다. 2022년도 결산이 승인됨에 따라 전국 유일의 회계결산 미승인 지자체라는 오명에서 마침내 벗어나게 됐다. 이날 열린 제2차 본회의에는 상임위 심사를 거쳐 상정된 57건의 안건이 1건의 부결도 없이 모두 가결됐다. 본회의를 통과한 안건 중에는 고양시 신청사 건립기금의 존속기한을 2023년 12월31일에서 2028년까지 5년 연장하는 조례 개정안이 포함됐다. 한편 이번 임시회에서는 최규진 의원(민주, 고양시)이 대표발의한 ‘고양시 뇌병변장애인 지원 조례안’을 비롯해 모두 18건의 신규 제정 조례가 가결됐다. 국민의힘 5명, 민주당 4명 등 9명으로 구성된 예결특위는 각 상임위가 예비심사한 제2회 추가경정 예산안을 재심사해 최종 확정했다. 심사 결과 일반회계 39건, 특별회계 1건 등 총 40개 사업의 예산을 삭감됐다. 삭감액은 총 41억9천400만원으로 전체 추경안의 약 1.9%다. 특히 18개 사업은 예산이 전액 삭감됐다. 상임위 예비심사에서 삭감된 주요 사업과 삭감액은 원당복합커뮤니티센터 건립(변경) 용역비 2억원을 비롯해 원당 역세권 일원 활성화 방안 수립 용역비 3억원, 서울시립승화원 현대화 공동용역 부담금 2억원, 원흥역 임시주차장 조성공사비 2억5천만원 등이다. 신인선 의원은 경기일보와 전화통화에서 “예결특위는 각 상임위의 추경안 예비심사 결과를 최대한 존중해 최종심사했다”며 “일부 사업의 예산이 삭감되기는 했지만 결국 추경안이 예결특위와 본회의를 통과할 수 있었던 것은 여야 합치의 결과라고 생각한다”고 말했다. 제2회 추경안이 본회의를 통과함에 따라 올해 고양시 예산은 약 3조4천333억원으로 늘어나게 됐다.
검찰이 칼부림 예고 글을 올린 피고인에 집행유예를 선고한 1심 판결에 항소했다. 의정부지검 고양지청은 네이버 증권 ‘파인엠텍’ 종목토론실에 칼부림 예고글을 올려 위계공무집행방해 등으로 구속 기소 된 피고인에게 징역 1년에 집행유예 2년을 선고한 1심 판결에 항소했다고 30일 밝혔다. 피고인 A씨(20대)는 지난 8월22일 해당 회사 주식에 투자했다 큰 손실을 보자 종목토론방에 ‘주가가 떨어져 힘들다, 혼자 죽으면 억울하니 칼부림을 하고 불을 지르겠다’는 살인 예고글을 올린 혐의로 구속된 바 있다. A씨는 본인의 다른 네이버 계정 2개를 이용해 자신의 게시글에 칼부림과 방화를 부추기는 댓글까지 작성한 것으로 확인됐다. 검찰은 1심에서 A씨에게 징역 1년을 구형했다. 검찰 관계자는 “국민들의 불안감을 야기하고 행정력의 큰 낭비를 초래하는 살인예고 등 다중위협 범죄에 대해 엄정한 형이 선고될 수 있도록 만전을 기할 것”이라고 밝혔다.
고양시가 실시한 시청사 이전 관련 여론조사에서 응답자의 58.6%가 이전에 찬성한다고 답했다. 고양시는 여론조사 전문기관 리얼미터에 의뢰해 고양시민 1천명을 대상으로 실시한 전화 여론조사에서 이전 찬성 58.6%, 반대 41.4%로 나타났다고 30일 밝혔다. 지난 1월 청사 이전 계획 발표 때 발표한 여론조사 결과와 비교하면 찬성은 5.4%p 늘고 반대는 5.4%p 줄어든 수치다. 백석동으로 청사를 이전하는 것에 찬성하는 이유로는 ‘교통이 편리하기 때문(43.5%)’을 가장 많이 꼽았다. 이어 ‘투입 예산을 절감할 수 있어서(38.5%)’, ‘더 신속하게 이전할 수 있어서(11.8%)’ 등의 순이었다. 반대 이유는 ‘덕양-일산 간 지역불균형 우려(54.3%)’가 가장 많았고, ‘원당 지역 침체 우려(24.3%)’, ‘백석동 교통혼잡 우려(13.7%)’ 등이 뒤를 이었다. 시 관계자는 “시민들이 바라는 것은 합리적이고 재원 부담을 최소화할 수 있는 청사이지, 수천억원을 들인 막대한 청사는 아니라는 것이 이번 여론조사를 통해 드러났다”고 밝혔다. 이번 조사는 10월 21일부터 25일까지 고양시민 1천명을 대상으로 한 전화조사 방식으로 이뤄졌으며, 응답률은 10.0%, 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.1%p다.
고양특례시의 시민 1인당 체감공원녹지면적이 오는 2035년까지 13㎡로 늘어날 전망이다. 고양특례시는 30일 시민들이 일상 속에서 편안하게 자연녹지를 즐기고 휴식을 취할 수 있도록 도시공원과 녹지대를 지속적으로 확대하기로 하고 이 같은 내용을 담은 ‘2035 고양시 공원녹지 기본계획안’을 발표했다. 이 계획안 따르면 장기간 공원 조성이 미뤄져 왔던 관산·탄현·토당제1근린공원 조성을 추진하고 철도 유휴부지, 아파트 산책로, 소공원 등 생활 주변의 녹지공간을 확대해 시민 1인당 체감공원녹지면적을 13㎡까지 늘릴 계획이다. 공원녹지기본계획은 ‘도시공원 및 녹지 등에 관한 법률’에 따라 10년 단위로 공원녹지의 확충과 관리·이용 방향을 종합적으로 제시하는 법정 계획이다. 2035 고양시 공원녹지 기본계획안은 현재 경기도 도시계획위원회 최종 심의를 진행 중이며 연말 확정될 예정이다. 이 계획안의 핵심 추진전략은 ▲생태계 기능 강화 ▲활력 있는 공원녹지 ▲오픈스페이스 확장 ▲고양시만의 고유성 등 네 가지다. 계획안대로 실행될 경우 2020년 기준 358곳 799만㎡인 공원 면적은 오는 2035년까지 1천245만㎡까지 확대되고 녹지면적도 3만7천㎡ 늘어난 236만㎡가 된다. 1인당 도시공원면적은 지난 2020년 7.4㎡에서 2035년까지 9.9㎡가 되고 생활 주변 체감녹지까지 포함하는 1인당 체감공원녹지면적은 13.0㎡로 확대된다. 시는 46년 만에 완성된 관산근린공원을 비롯해 탄현, 토당제1근린공원 등 장기 미집행 공원 조성을 적극 추진 중이다. 관산근린공원은 지난 6월 문을 열었고 탄현근린공원은 현재는 2단계 조성사업을 추진 중으로 내년 12월 준공할 예정이다. 토당 제1근린공원은 내년 상반기 착공해 오는 2025년 준공할 예정이다. 유휴부지, 산책로, 소공원 등 생활 속 녹지대 조성에도 나선다. 이동환 시장은 “맑고 깨끗한 자연환경은 건강하고 행복한 도시의 필수 요소”라며 “공원, 녹지 등 법정 녹지시설을 확보하기 위해 지속적인 투자를 실시하고 생활 속 자투리 공간을 효율적으로 활용해 푸른 자연이 숨 쉬는 초록도시를 만들겠다”고 밝혔다.
담임을 맡고 있는 학급의 여학생 8명을 성추행한 혐의로 체포된 30대 남성 초등학교 교사 A씨가 구속됐다. 의정부지방법원 고양지원은 27일 "도주와 증거 인멸의 우려가 있다"며 A씨에 대한 구속 영장을 발부했다. 앞서 지난 24일 A씨를 긴급체포한 경기북부경찰청 여성청소년범죄 수사대는 성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법(13세 미만 강제추행) 위반 혐의로 A씨에 대한 구속영장을 신청했다. 경찰에 따르면 지난해 고양특례시의 한 초등학교에 부임한 A씨는 지난 3월부터 7개월 동안 담임을 맡고 있는 학급 여학생들의 특정 신체 부위를 만지는 등 추행해 왔다. 24일 피해 여학생들을 면담해 진술을 들은 해당 학교 교감이 경찰에 신고해 긴급체포됐다. 이날 영장실질심사에 출석한 A씨는 취재진의 질문에 “죄송하다”고 말했다. 경찰은 추가 피해자가 더 있는지 여부를 수사 중이다.
이재율 킨텍스 대표이사가 UFI(세계전시산업협회)의 이사에 선임됐다. 킨텍스는 지난 26일 열린 UFI 이사회 선출회의에서 이재율 대표가 3년 임기의 이사로 선임됐다는 통보를 받았다고 27일 밝혔다. 앞으로 이 대표는 이사회 멤버로서 UFI 정책 등 주요 의사결정에 참여하게 된다. UFI는 전 세계 무역전시 주최자, 각국을 대표하는 전시장 운영자 및 전시 협회들의 모임으로 85개국, 820개 이상의 전시 관련 조직을 회원사로 두고 있다. 이재율 대표는 “글로벌 경쟁을 통한 경쟁력 강화가 한국전시산업의 나아갈 방향”이라며 “UFI 이사로서 한국의 글로벌 위상과 경제규모에 걸맞는 전시생태계 구축에 힘쓰겠다”는 선임 소감을 밝혔다.
고양특례시 장항습지에 자생하는 선버들 군락지가 꿀벌 폐사를 막는 새로운 대안으로 떠올랐다. 초봄 개화하는 선버들이 꿀벌의 먹이인 밀원(蜜源)으로 높은 가치를 지녔다는 연구 결과가 나와서다. 고양특례시는 최근 농업기술센터 대강당에서 지역 양봉 농업인들을 대상으로 장항습지 선버들 군락지에 대한 연구 결과를 설명하는 자리를 가졌다고 26일 밝혔다. 장항습지는 멸종위기종 33종, 천연기념물 24종, 해양보호생물 5종 등이 서식한다는 람사르협약 지정 습지다. 특히 재두루미와 저어새 등은 세계 개체군의 1% 이상이 매년 이곳으로 날아온다. 시가 진행한 연구용역 결과에 따르면 장항습지 내 약 1.2㎢ 넓이로 군락을 이루고 있는 선버들이 밀원으로서 가치가 높은 것으로 나타났다. 선버들이 밀원 부족 시기인 3월 중순에서 4월 중순까지 개화하기 때문이다. 국내에서 밀원으로 가장 많이 활용되는 아카시아는 4월 중순부터 5월 말까지 꽃이 핀다. 이에 따라 선버들을 밀원으로 활용할 경우 초봄에도 꿀을 생산할 수 있다. 꿀 생산량은 벌통당 4.8㎏으로 아카시아 꽃보다 적지만 항산화 성분인 페놀화합물 및 플라보노이드 함량이 아카시아꿀보다 높아 거의 야생화 수준인 것으로 확인됐다. 시는 내년 양봉가구 3~4곳에 100통 규모로 시범 양봉을 진행하고 성과가 좋을 경우 장항습지 특산물로 ‘선버들꿀’의 브랜드화를 추진할 예정이다. 이인권 농업기술센터 연구개발팀장은 “한강유역환경청과 협의한 결과 장항습지 내 양봉 허가에 문제가 없을 것으로 판단된다”며 “장항습지에서 양봉이 가능해지면 초봄 밀원을 찾아 지방까지 내려가던 고양시 양봉농가의 어려움이 해소되고 소득이 증대되는 효과가 기대된다”고 말했다.
교감·치유의 반려동물 축제가 전국 지방자치단체 최초로 고양에서 열린다. 고양특례시는 28~29일 이틀간 일산문화광장에서 ‘2023 고양 동물교감치유문화제(반려동물 문화축제)’를 개최한다. 농림축산식품부의 올해 동물보호 문화축제 공모사업에 선정된 이번 축제의 주제는 반려동물문화의 새로운 트렌드인 '교감과 치유’다. 고양특례시는 반려동물 친화도시로 지난해 대한민국 동물복지대상에서 우수상을 수상했고 내년에는 반려동물 테마파크가 개장한다. 이번 축제는 반려동물과 반려인이 교감하고 치유받을 수 있는 다채로운 프로그램들로 구성된다. 운동장 프로그램으로 지그재그 라바콘 넘기, 허들넘기 등 견주와 반려견이 함께 달리는 펫티켓 운동회와 도그(Dog) 스포츠 대회가 열린다. 설채현 수의사와 강예원 배우가 참여하는 토크 콘서트도 마련된다. 관객과 소통하는 질의응답 시간도 준비됐다. 영유아 생명존중 교육, 읽기 교육 보조견(리딩독) 소개, 치료도우미 인증견 테스트, 동물교감치유 활성화 학술제 등 동물 교감·치유와 관련된 다양한 행사도 진행된다. 이번 축제의 대표 체험 프로그램은 ‘동물교감 북(BOOK)’ 만들기로 축제에 참가한 반려인들은 5개 구역으로 나뉜 행사장을 자유롭게 방문해 출생과 입양, 죽음까지 반려동물의 생애주기를 한 권의 책으로 만들고 기억하는 시간을 가질 수 있다. 아로마 탈취제·수제간식·이름표·터그놀이 만들기에 참여할 수 있고 반려동물에 대한 일대일 건강·행동상담, 기초위생 미용 등도 무료로 받을 수 있다. ‘우리아이(동물)도 치유동물입니다’라는 영상 공모전 수상작들도 만나볼 수 있다. 수상자들에게는 사료와 반려동물 용품 등이 상품으로 주어진다. 이동환 시장은 “반려동물 보호시설을 설치하고 관련 조례를 개정하는 등 성숙한 반려문화를 뒷받침할 제도 개선과 시설정비에 힘쓰고 있다”며 “전국 지자체 최초로 개최하는 동물교감치유문화제에 많은 시민들이 반려동물과 함께 방문해 치유와 교감의 시간을 보내기 바란다”고 말했다.
고양특례시의회 김영식 의장이 고양시민 앞에 머리 숙여 사과했다. 김 의장은 23일 오전 10시 개회한 제277회 임시회 제1차 본회의에서 개회선언 직후 발언을 통해 “제275회 정례회와 제276회 임시회가 정상적으로 열리지 못한 것에 대해 시의회 의장으로서 108만 고양특례시민께 진심으로 사과의 말씀을 드린다”고 말했다. 지난 19일 여야의 극적 합의에 따라 이번 임시회는 일정을 31일까지 9일간의 연장해 열린다. 시의원 13명이 시정질문에 나서고 접수 의안과 계류 의안 등 안건 60건을 처리한다. 또한 시가 지난 9월 임시회에 제출했던 1천946억원 규모의 제2회 추경안을 심사·의결할 예정이다. 오늘 열린 제1차 본회의에서는 오전에 40건의 부의 안건이 상정됐고 오후에는 시정질문에 펼쳐진다. 24~25일 양일간은 상임위 활동을 이뤄진다. 이후 3일(26~27일, 30일)간 예산결산특별위원회가 올해 제2회 추경안을 심사한다. 회기 마지막 날인 31일에는 제2차 본회의를 열고 추경안 등을 최종의결할 예정이다. 오늘 오전 제1차 본회의에 상정됐던 부의안건 중 3건은 최종 부결 처리됐다. 박현우 의원(국힘,고양다)이 대표발의한 ‘고양시 한국자유총연맹 지원 조례안’은 민주당 의원들의 이의제기로 전자투표를 진행해 찬성 17, 반대 17로 부결됐다. 이어 고양시가 신청한 부의안건인 '2023년도 수시분 공유재산 관리계획 변경(안)-원당복합커뮤니티센터 건립(변경)' 역시 민주당 의원들의 이의제기로 투표를 진행했고 찬성 17, 반대 16, 기권 1로 통과되지 못했다. 송규근 의원(민주,고양라)이 대표발의한 ‘민선8기 고양시 신청사 이전 및 요진 특혜 의혹 행정사무에 관한 행정사무조사 발의의 건'은 국민의힘 소속 의원들의 이의제기로 투표에 부쳐져 찬성 16, 반대 15, 기권 3으로 부결됐다. 국힘에서 김영식 의장(고양나)과 안중돈 의원(고양가)은 기권표를 던졌다. 한편 오늘 본회의 시작에 앞서 양당 원내대표를 비롯한 시의원 33명은 시의회 1층 로비에서 여야 공동 성명서를 발표하고 이동환 시장의 소통 부족과 김영식 의장의 소극적 역할 수행 등에 대한 유감을 표명했다. 성명서에는 ▲이 시장의 임시회 성실 참석 ▲김 의장의 파행 미해결에 대한 유감 표명 ▲제2회 추경안과 각종 안건 심의·처리에 여야 노력 등 3가지 합의사항이 담겼다.