[핫이슈] 경기북부경찰 개청 5주년, 5대 범죄 감소율 1위

서울 면적(605㎢) 7배에 달하는 경기북부는 남북교류의 전초기지 역할을 담당할 정도로 무궁무진한 잠재력을 갖고 있다. 최근 인구 350만 고지를 넘어선 이곳에선 새로운 성장 동력원 마련을 위한 물밑 노력이 이어지고 있다. 이 가운데 경기북부 성장 잠재력의 한 축을 담당하고 있는 경기북부경찰청도 올해 1월 취임한 우종수 청장(53ㆍ치안감)을 중심으로 외연 확장과 더불어 주민 맞춤형 정책을 선보이고 있다. 25일 경기북부경찰청 개청 5주년을 맞아 그간의 성과와 정책을 소개하고자 한다. 편집자 주 ■5년 만에 전국 치안수요 5위치안 성과 평가 두각 지난 2016년 경기지방경찰청 제2청에서 승격해 독립된 기관으로 출범한 경기북부경찰청은 불과 5년 만에 전국에서 치안수요 5위를 기록할 만큼 조직 규모가 커졌다. 경기북부경찰청은 출범 당시 청장을 중심으로 1차장, 11과ㆍ36계, 11개 경찰서 체제였지만, 현재 1청장, 3부, 15과, 13개 경찰서로 덩치를 키웠다. 조직이 커지자 인력과 예산 규모도 덩달아 증가했다. 개청할 때 배속된 근무 인원은 5년 사이 1천500명 가까이 늘어 7천명에 이르렀고, 예산도 2016년 3천786억원에서 올해 4천876억원 규모로 28%가량 많아졌다. 경기북부경찰은 치안 인프라를 갖춰가면서 주민에게 더 나은 치안 서비스를 제공하기 위해 부단히 노력하고 있다. 주민 일상생활의 안전 확보와 변수 없는 안보 상황 관리라는 두 마리 토끼를 잡는데 주안점을 두고 있으며, 그 결과 해마다 전국 치안성과 평가에서 상위권에 이름을 올리는 성과를 거두고 있다. ■5대 범죄 감소율 전국 1위, 북부경찰청 중심 사이버 수사 경기북부경찰청은 지난해부터 절도, 대여성 범죄 등의 실시간 분석을 통해 수법ㆍ장소ㆍ예방코드를 부여하고 맞춤 대응하는 범죄예방 정보 관리 시스템(CPIMS)을 자체 개발해 운영 중이다. 이 시스템을 바탕으로 지난해 경찰청에서 실시한 2020년 공동체 치안 우수관서 평가에서 경기북부경찰청을 대표해 진출한 일산서부경찰서가 공동체 치안 전국 1위 관서를 달성하는 등 유의미한 성과를 거두고 있다. 또 인구 10만명당 살인, 강도, 절도 등 5대 범죄 감소율 전국 1위를 기록하기도 했다. 이와 더불어 경기북부경찰청은 사회적 이슈로 떠오르는 사이버 범죄에 적극 대응하며 디지털 보안관으로서의 역할을 톡톡히 해내고 있다. 아동음란물 제작ㆍ불법 촬영물 등 유포한 해외 SNS 운영자(101명 검거)와 불법도박 및 허위 선물거래 사이트 등을 운영한 국제 사이버 범죄조직(24명 검거), 40억원대 출장마사지 피싱 사기 조직원(32명 검거)을 일망타진하고, 미국 SNS인 디스코드 서버 운영자 등 피의자 293명 검거한 것이 대표적인 사례다. ■주민 맞춤형 치안 5대 취약지 범죄예방팀 올해 경기북부경찰청이 추진하는 치안 정책 가운데 하나인 5대 취약지 범죄예방팀 정책은 치안 수요가 집중되는 곳에 경찰관을 배치해 범죄를 사전에 예방하는 것을 주요 골자로 한다. 오문교 자치경찰부장(54ㆍ경무관)을 필두로 추진되는 범죄예방팀은 △의정부시 행복로 △고양시 덕양구 로데오거리 △고양시 일산동구 라페스타 먹자골목 △파주시 야당역 주변 △구리시 돌다리 부근 등 5곳에 배치된다. 북부경찰청은 최근 선발심사위원회를 거쳐 범죄예방팀 취지에 적합한 우수경찰관 총 28명을 선발ㆍ배치하고 전용 차량 5대를 배정했다. 이들은 이 취약지 내에서 호객행위 등 기초질서 단속, 가시적 순찰활동, 긴급신고 출동 등의 임무를 맡으며, 지역 험지의 자정능력을 부여하는 데 일조할 방침이다. 경찰은 또 관할 지자체와 협조해 이 취약지 내에 폴리스 부스 설치도 추진해 경찰 도움이 필요한 지역주민 누구나 이용할 수 있게 할 계획이다. 정민훈기자

[핫이슈] 우종수 제6대 경기북부경찰청장 인터뷰

우종수 청장 경찰 생활 20여년 만에 의정부에 돌아온 우종수 제6대 경기북부경찰청장(53ㆍ치안감)이 25일 경기북부경찰청 개청 5주년을 함께 하게 됐다. 대내외적으로 경찰 조직의 많은 변화가 찾아온 시기에 그는 개청 5주년을 맞아, 구성원들이 전문성 강화와 자치경찰제의 성공적인 안착 등을 강조했다. 다음은 우 청장과의 일문일답. -개청 5주년을 맞아 소회가 있다면. 경기북부경찰은 국민 체감 경찰개혁의 원년을 맞이해 가장 중요한 과제인 자치경찰제의 안착 및 책임수사의 성공적 구현에 모든 역량을 집중하고 있다. 또 책임수사와 관련해 수사관 자격관리제 및 과ㆍ팀장 자격제를 도입해 수사 전문성을 강화하고, 범죄의 광역화ㆍ지능화 추세에 맞춰 중요 사건은 도경찰청에서 직접 수사하고 있다. 인구가 꾸준히 늘어나고 있는 경기북부 접경지역의 중요성이 날로 커지고 있다. 앞으로도 가장 안전한 경기북부, 존경과 사랑받는 경기북부경찰이 될 수 있도록 성심을 다하겠다. -경기북부청 규모가 커지고 있는데, 기능별 전문성 강화를 위한 노력이 있다면. 급변하는 사회에 발맞춰 대응하고, 늘어나는 부서를 포함한 경기북부경찰청 전체가 제 역할을 하려면 개별 구성원들이 전문성을 가지고 맡은 일을 오류 없이 처리하는 것이 중요하다. 개개인이 준비된 치안전문가가 될 수 있도록 각종 교육을 강화하고 있으며, 기능별로도 직무 전문성 강화를 위한 노력을 쏟고 있다. 아울러 올해 초 경찰개혁 등으로 인해 수많은 정책이 새롭게 추진되고 제도 개선도 쉴새 없이 진행되고 있다. 이에 직원들이 기본 역량을 키우는 것 외에 변화된 제도, 규정 등을 제대로 이해하고, 현장에 적용할 수 있도록 화상회의 및 교육 등을 통해 주요 정책의 이행 실태 등을 전달ㆍ점검하고 있다. 경기북부 도민께 전문적이면서도 균질화된 치안서비스가 제공될 수 있도록 부단히 노력하겠다. -자치경찰제 본격 시행을 앞두고 남은 과제가 있다면. 경기도 자치경찰제의 첫 단계인 경기도 자치경찰사무와 자치경찰위원회의 조직 및 운영 등에 관한 조례안이 지난 19일 입법 예고됐다. 조례안은 입법 예고 기간을 거쳐 다음 달 경기도의회 임시회에서 심의ㆍ의결될 것으로 예상되며, 이 기간 충분한 내부 의견 수렴 후 우리 청 입장을 경기도에 제출할 것이다. 또한, 자치경찰위원회 출범 및 사무기구 구성도 문제없이 진행될 수 있도록 경기도청과 협의 중이며, 모든 준비가 끝나면 시범 운영 이후 오는 7월부터 본격 시행하게 된다. 경기도는 전국 유일의 1道-2경찰청이라는 지역적 특수성을 띠고 있다. 경기북부 지역이 상대적으로 소외되지 않을까 우려하는 목소리가 일부 있는데 본격 시행 전까지 개별 준비과정 및 시범운영 단계에서 예상되는 문제점들을 촘촘하게 살피고 보완해 나가겠다. 정민훈기자

[핫이슈] 창립 25주년 ‘경기신용보증재단’ 희망의 도약

경기신용보증재단이 창립 25주년을 맞았다. 사업성과 기술력은 있지만, 담보가 부족해 금융기관으로부터 자금조달이 어려운 도내 중소기업과 소상공인을 위해 탄생한 경기신용보증재단은 경기도 유일의 정책금융기관으로서 지역경제의 든든한 버팀목 역할을 해왔다는 평가를 받고 있다. ■ 사회경제 위기의 순간에서 빛난 지역경제 지킴이 경기신보는 1996년 3월19일 사단법인 경기신용보증조합으로 설립됐다. 지역 신용보증조합 설립은 995년 초 정부가 지방자치 시대를 앞두고 지역 중소기업의 자생력을 키우기 위해 지방상공인 중심의 신용보증조합 설립을 추진한 것이 그 발단이었다. 이어 1999년 9월17일 「지역신용보증재단법」이 제정됐고, 2000년 2월 시행령이 발효됨에 따라 경기신용보증조합은 경기신용보증재단으로 이름을 바꾸고 거듭났다. 이후 경기신보는 국내외 사회ㆍ경제적 위기의 순간마다 경기도 중소기업과 소상공인에 대한 적극적인 금융지원을 통해 지역경제 지킴이 역할을 수행했다. 1997년 IMF 위기 당시에는 보증지원 대상범위를 확대하고 심사기준을 완화한 특례보증을 시행했으며, 이를 통해 도내 중소기업과 소상공인에게 보증공급을 확대하는 토대를 마련했다. 2008년 세계적인 금융위기 때는 현장보증지원 서비스와 자금지원 캠페인은 물론 포장마차나 노점상 같은 무등록무점포 사업자를 지원하는 다양한 정책을 내놓기도 했다. 2014년 온 국민을 슬픔에 빠트린 세월호 참사는 이전에는 경험치 못한 사건이었다. 세월호 참사로 안산의 지역경제는 심각한 불황에 직면했고, 정부는 안산시를 특별재난지역으로 선포했다. 경기신보는 특별재해지역으로 선포된 안산시 소재 중소기업과 소상공인 지원을 위해 긴급 자금지원 정책을 실시했다. 2015년 메르스(중동호흡기증후군) 발생 때에도 경기신보는 평택지점 건물인 농협은행 2층에 신속지원전담반을 꾸려 평택 지역경제 살리기에 총력을 기울였다. 2019년 일본의 한국 수출제한 조치로 인해 반도체디스플레이 핵심 소재의 수출 통관이 일제히 중단, 중소기업이 큰 어려움에 빠지자 경기신보는 운전자금 보증한도를 기존 8억원에서 13억까지 확대해 기업들의 위기 극복을 지원했다. ■ 코로나19의 위기, 선제적 대응으로 돌파해 전국 1위 실적 달성! 경기신용보증조합 개소식 지난해 1월부터는 코로나19 확산으로 인해 경기도뿐만 아니라 대한민국 전체가 초비상 상태에 빠져 있다. 유례가 없는 코로나19 상황 속에서 경제적 취약계층인 소기업소상공인에게 그 타격은 무척이나 컸다. 손님이 줄고 매출이 급감하면서 월세조차 내기가 힘든 상황이 발생했고, 이들에게 코로나19는 잔인한 현실이 됐다. 하루하루 버텨나갈 힘조차 무기력하게 만들어 현실 앞에서 자금지원은 절실했고, 경기신보의 문을 두드리는 중소기업과 소상공인은 폭발적으로 증가했다. 경기신보는 이러한 코로나19 경제 위기상황에서 이재명 지사의 코로나19피해기업을 위한 선제적인 적극 지원 방침에 따라 전국에서 가장 먼저 코로나19 피해기업 특별자금 지원을 위한 종합지원 대책을 도(道)와 함께 시행해 적극적인 지원에 나섰다. 또한 긴급대응 TF팀을 구성, 도내 중소기업과 소상공인에 대한 신속한 동향 파악 및 경제위기 피해극복을 위한 전사적 대응 체계를 구축했고, 보증적체 해소와 신속 보증을 위한 현장실사 절차 생략 등 신용조사 및 보증심사 기준을 대폭 완화했다. 이러한 노력을 통해 경기신보는 지난해 도내 20만104개 중소기업과 소상공인에게 5조6천408억원이라는 놀라운 지원실적을 기록했다. 재단 설립 이래 역대 최고의 보증지원 성과였다. 이밖에 경기신보는 지난 1월 경기도와 함께 코로나19 경제방역대책인 마이너스 대출 특별보증 사업 경기 소상공인 코로나19 극복통장(이하 극복통장)을 시행했다. 극복통장은 신용등급이 낮아 제1금융권 이용이 어렵거나 고금리사채로 고통받는 소상공인에게 보증료 없이 무담보로 저금리 대출을 지원하는 것이 골자다. 지난 1월 시행 이후 두 달도 안 돼 총 5천29개 소상공인 사업자에게 500억원을 지원하며 뜨거운 반응을 얻고 있으며, 코로나19발 경기침체로 많은 어려움을 겪고 있지만 실제 대출을 받지 못했던 소상공인과 자영업자에게 큰 도움이 되고 있다. ■ 포스트 코로나 시대를 준비하며, 언택트 금융정책 추진 지난해 7월, 경기신보는 전국 지역신용보증재단 최초로 모바일 보증서비스를 시행했다. 모바일 보증서비스는 혁신적인 언택트 금융서비스를 통해 포스트 코로나시대를 준비하기 위해 마련됐으며, 비대면 보증채널의 안정적인 운영 및 효과적인 보증지원을 위해 실시됐다. 모바일 보증서비스의 지원대상은 경기도에서 사업을 운영 중인 소상공인이며, 보증 및 대출에 필요한 서류는 모바일을 통해 제출할 수 있기 때문에 원스톱으로 보증서비스와 대출을 이용할 수 있다. 모바일 보증서비스의 지원규모는 1천억원으로 현재 모바일 어플리케이션 작업이 연계된 하나은행에서만 이용이 가능하다. 또 경기신보는 지난해 7월 카카오톡을 통한 상담서비스를 시행하며, 고객에게 친숙한 비대면 서비스를 실시했다. ■ 새로운 미래를 준비하는 경기신보의 비전 개편 글로벌 금융환경의 급격한 변화와 함께 우리나라의 경제환경 또한 갈수록 빠르게 변화하고 있다. 4차 산업혁명이라는 큰 흐름과 최근의 경제사회 이슈들은 금융시장에서 새로운 패러다임을 형성하며 보증환경에도 새로운 변화를 요구하고 있다. 이에 따라 경기신보는 지난해 도민과 함께할 미래 10년에 대비하기 위한 「2030 미래성장 발전전략(이하 발전전략)」 수립 프로젝트를 실시했으며, 새로운 비전전략체계를 도출했다. 그리고 지난해 말, 경기신보는 새로운 비전(보증 그 이상의 가치를 제공하는 비즈니스 성공 파트너)을 공식화했다. 이와 함께 경기신보는 미래성장 및 역량강화를 위한 비전전략체계를 개편함과 동시에 경기신보의 사명, 역할, 비전 등을 명확히 하기 위한 새로운 CI(기업 이미지, Corporate Identity) 개발을 착수했다. 경기신보는 25번째 창립기념일인 19일 새로운 CI를 공개할 계획이다. 새로운 CI는 경기신보를 상징하는 영문 이니셜 GC(Gyeonggi + Credit)를 조합한 형상으로 제작됐으며, 경기신보의 핵심가치인 존중과 가치를 변하지 않는 다이아몬드로 형상화해 경기신보가 가지는 영원한 신뢰의 의미를 담았다. G 외각의 곡선과 내부 C의 직선의 형태 조합으로 만들어진 심벌마크는 유연하면서도 단단한, 미래로 향하는 길을 시각화했다. 더불어 사는 따뜻한 사회의 청렴한 신뢰성과 존중, 가치 그리고 약속을 상징하는 두 가지 블루 컬러를 활용하여 두터운 신뢰라는 재단의 이미지를 담았으며, 채도가 높은 두 가지 컬러 대비를 통해 심벌마크의 심미성을 살렸다. 경기도를 상징하는 G와 신용을 상징하는 C는 경기도 중소기업소상공인과 경기신보가 함께 신뢰를 구축해 나아가 새로운 내일로 같이 걸어가고자 하는 지향가치를 내포하고 있다. 이민우 이사장 [인터뷰]이민우 경기신용보증재단 이사장 - 경기신용보증재단이 25주년을 맞았다. 소감은 우리나라의 여러 보증기관 중 지역신용보증재단은 경제의 실핏줄과도 같은 소기업과 영세소상공인들이 안정적으로 사업을 영위할 수 있도록 보증지원을 하는 공공기관이다. 지역공동체와 유대관계를 이어가야 하는 만큼 항상 고객을 내 가족처럼 여기는 마음으로 업무에 임하고 있고, 직원들에게도 강조하고 있다. 고객들이 정말 열심히 하는구나, 정말 친절하구나하는 마음이 들도록 말이다. - 지난해 코로나19 위기 속에서도 큰 성과를 거뒀는데. 재단에 몸담으면서 가장 중요하게 생각하는 것은 소기업소상공인들이 우리를 필요로 하기에 우리가 존재한다.라는 마음가짐이다. 만약 우리 재단이 문을 닫는다면 우리를 그리워할까? 또 고객들은 다른 금융기관을 찾느라 얼마나 어려울까?라는 물음에 늘 답을 할 수 있어야 한다. 중소기업과 소상공인이 없다면 우리가 존재할 이유가 없다. 그래서 직원들에게도 이런 마음을 가져야 한다고 강조하고 있다. 이러한 마음가짐으로 최선을 다했기 때문에 해마다 기록을 갈아치우며 전국 최고의 성과를 낼 수 있었던 것으로 본다. - 25주년을 맞아 직원 및 경기도민들에게 하고 싶은 말이 있다면. 경기신용보증재단 25주년 창립기념일을 맞아 재단 임직원들에게 다시 한 번 위와 같은 마음으로 하나 되길 당부드리며, 지금까지의 수고에 진심으로 고맙다는 말을 전하고 싶다. 덧붙여 경기도 중소기업과 소상공인 여러분께도 감사의 인사와 함께 더욱 노력하는 모습을 보여드릴 것을 약속드린다. 보증 그 이상의 가치를 제공하는 비즈니스 성공 파트너, 경기신용보증재단이 늘 여러분과 함께 하겠다. 이호준기자

[핫이슈] 도의회 더불어민주당 ‘道 위상강화’ 앞장

경기도민의 65.6%가 경기도 하면 수도권ㆍ서울근교를 떠올렸다. 지난 2019년 2월 경기연구원이 경기도민 3천명을 대상으로 경기도 정체성을 조사한 결과다. 반면, 지난해 6월 경기도 설문조사에서는 경기도민의 62.4%가 경기도의 코로나19 대응에 자부심을 느낀다고 답했다. 경기도가 가진 이미지가 새롭게 그려지고 있다는 분석이다. 경기도의회 더불어민주당(대표 박근철)은 이 같은 변화의 흐름에 발맞춰 올해 경기도 위상 강화를 위한 다양한 정책을 제시했다. 지난달 열린 제350회 임시회에서 박근철 경기도의회 민주당 대표(의왕1)는 대표연설을 통해 경기도의 위상에 맞는 정책을 적극 발굴해 도민들의 자부심을 더욱 키워가겠다고 포부를 전했다. ■ 도민이 자랑스럽다 도립대학 등 제안 도의회 민주당은 경기도 위상 강화를 위해 도립 공공병원에 대한 과감한 투자를 제시했다. 민주당에 따르면 병원급 경기도 공공 의료기관은 9곳으로 도내 전체 의료기관 345곳 대비 2.6%에 불과하다. 도내 공공 병상 수도 3천807개로 전체 5만3천114개의 7.2%에 불과한 실정이다. 공공 의료기관과 공공 병상 수의 전국 평균이 각각 5.5%와 9.6%임을 고려할 때 경기도 공공의료 인프라는 매우 취약한 상태라는 지적이다. 이와 함께 민주당은 도립대학 설립을 통한 고등교육의 공공성 확보도 제안했다. 서울시의 경우 서울시립대를 통해 서울시정 및 도시계획을 위한 학문의 전초기지로서 활용하고 있고, 저렴한 학비로 학생들의 부담을 줄여주고 있다면서 경기도에도 도립대학을 설립해야 한다는 주장이다. 아울러 경기도 공직자가 1만4천명, 도교육청 공직자 1만3천여명에 달하고 있지만 자체 연수원이 한 곳도 없다는 점을 지적하며 경기도연수원 건립을 요구했다. 또한 경기도형 공영방송 건립이 도정과 현안을 도민에게 전달하기 위해 반드시 필요하다며, 경기도교육청의 동참도 촉구했다. ■ 도민 중심의 교통체계 확립 경기도의 교통정책은 서울시와의 연계를 위한 광역교통망 구축에 맞춰져 있다는 지적이다. 먼저 민주당은 국가사무로 광역버스 준공영제를 실시하기로 합의했음에도 경기도 분담률만 높아지고 있기 때문에 정부가 약속을 지켜야 한다고 비판했다. 또 서울시가 광역철도 직결을 허용하지 않겠다고 발표한 점에 대해서도 이용자의 입장이 반영돼야 한다는 반론과 함께 결정 철회를 요구했다. 아울러 민자도로의 불합리한 요금체계 개선도 해결 과제다. 일산대교 등 경기도 관할 민자도로에 대한 요금체계의 불합리성 개선에 도의회가 적극 나서겠다는 방침이다. ■ 남북교류 불씨 되살려 평화번영 시대로 민주당은 경기도가 남북교류협력에 앞장서야 한다는 의견을 내놓았다. 지난해 11월19일 국회에서 남북교류협력에 관한 개정안이 통과돼 지방정부도 남북교류협력사업을 추진할 수 있게 됐기 때문이다. 민주당은 경기도와 함께 4ㆍ27 판문점선언의 국회 동의 및 비준을 독려하고 정전선언을 이끌어내는데 함께 하겠다는 계획이다. 또 도의회는 접경지역인 인천, 강원과 힘을 모아 남북교류협력을 위해 정부 및 국회의 협조를 이끌어내자고 도에 제안했다. ■ 지방의회 위상권한 높여라 지방자치법이 32년만에 전부개정되면서 지방의회 인사권 독립과 정책인력 도입을 위한 기틀이 마련됐다. 하지만 의회의 조직과 예산권은 여전히 정부와 지방정부의 몫이다. 정당정치의 요체인 교섭단체도 지방의회는 국회와 달리 법적 규정마저 마련돼 있지 않다. 지방정부의 견제수단 중 하나인 공공기관장 인사청문회도 법적인 근거가 없어 자체적인 협약으로 운영되고 있는 실정이다. 강한 지방정부, 약한 의회가 계속되면 견제권한의 약화로 지방정부의 전횡을 막을 수 없다는 지적이다. 이에 따라 민주당은 지방의회법을 제정해 지방의회 권한과 위상을 높일 것을 제안하고 있다. 또 민주당은 의회의 광교 이전을 통해 새로운 시대를 준비해나가겠다는 방침이다. [인터뷰]박근철 도의회 더불어민주당 대표 서울의 들러리 오명 종지부 정체성 확립 최선 코로나19 여파로 힘든 일상을 겪고 있는 도민들을 보면 가슴 아프지만, 이제는 극복하면서 경기도의 발전을 위해 한발씩 앞으로 나아가야 합니다 경기도의회 박근철 더불어민주당 대표(의왕1)은 10일 경기일보와 인터뷰에서 지난해 대표로 취임하고 고민했던 것 중 하나가 바로 경기도와 경기도민에 대한 정체성 문제였다며 수도권 지역이면서 서울과 맞물려 도민이 피해보는 다양한 문제들을 끄집어내야겠다고 다짐했다고 밝혔다. 박근철 대표는 코로나19라는 위기가 우리에게 재앙과 다를 바 없는 상황이기 때문에 이를 이겨내기 위한 노력에 집중할 수밖에 없는 상황이라면서 하지만 경기도와 도민을 위해 반드시 해야 할 필요성이 있는 일들이 산적해 있어 서둘러 경기도에 제안해야 했다고 설명했다. 이에 박 대표는 경기도립병원ㆍ도립대학ㆍ도민방송ㆍ도연수원 등 다양한 사업을 제안했으며, 이에 따른 실현가능성에 대해 앞선 경험에 비춰 긍정적으로 평가했다. 박 대표는 오랫동안 사용했던 서울외곽순환도로의 이름을 도와 도의회, 도민, 관련 지자체, 지역언론 등이 합심해 수도권순환도로로 명칭 변경을 이뤄낸 바 있다며 이제는 경기도가 서울의 외곽이라는 사고에서 벗어날 때가 됐다. 도와 도의회가 서로 소통 및 협치하고, 도민과 지역언론이 뒷받침해 준다면 당연히 가능하다고 생각한다고 피력했다. 그러면서 박 대표는 민주당 대표단 차원에서 해당 현안들을 추가 검토한 뒤 정책조정회의나 도의 실무부서 등이 포함된 태스크포스(TF)팀을 구성해 대응할 예정이다. 이런 가운데 박 대표는 지방자치법 전부개정으로 권한이 강화될 집행부에 대한 견제에 충실하기 위한 방안도 고심 중이다. 민주당 전국광역의회의원협의회 대표, 전국 광역의회 교섭단체 민주당 대표의원협의회장도 겸직하고 있는 박 대표는 전국 광역의회를 규합해 지방의회법 제정과 교섭단체 위상 강화를 위한 행보를 지속할 방침이다. 박 대표는 지방자치법 개정 이후 지방정부의 권한이 강화되는 가운데 지방의회는 반쪽짜리 법 개정으로 인해 약의회에 머물러 있을 우려가 있다면서 이 같은 문제를 해결해야 도민을 대신해 집행부를 견제할 수 있는 의회가 될 수 있다. 따라서 도의회와 교섭단체 위상 강화가 중요한 과제라고 할 수 있다고 강조했다. 최현호기자

[핫이슈] 60년 만에 새 국면 맞은 ‘수원역 성매매 집결지’

수원역 성매매 집결지는 오랜 시간 경기도의 대표적인 집창촌으로 꼽혔다. 파주 용주골, 평택 쌈리 등과 묶여 이른바 3대 집창촌이라 불리기도 했다. 수십년째 명백한 불법이 자행되고 있지만 수원시의 사업은 번번이넘어졌고 경찰의 단속은 터무니없이 미약했다. 경기일보는 이 같은 문제를 수면 위로 끌어올리며 식어버린 논의에 다시 불을 지피고 있다. 이와 함께 수원시의 소방도로 개설 사업도 성과를 내며 일부 업소가 철거되기 시작했다. 역사상 가장 큰 변화의 순간을 맞이하고 있는 수원역 성매매 집결지, 관계 기관이 노력을 기울여야 할 현안을 짚어보며 나아갈 방향을 모색한다. 편집자 주 ■ 홍등(紅燈)에 담긴 이야기 3일 새벽 2시께 수원역 성매매 집결지. 왕복 8차선 도로 건너 거대한 건물들이 즐비한 모습과 달리 낮고 작은 건물들이 빼곡했다. 빨간 불빛들을 지나 뒷길이라 불리는 골목에 들어서자 60대 후반으로 추정되는 할머니가 다가왔다. 이른바 팬푸라 불리는 호객꾼이었다. 팔을 덥썩 붙들고는 저렴하다 잘해준다는 말만 되풀이했다. 이내 포기한 듯한 김정순씨(가명)는 골목 중앙에 있던 플라스틱 의자에 앉아 여기 처음 온 게 30년 전쯤 된다며 말문을 열었다. 김씨는 한때 이곳에서 성매매로 돈을 벌었다고 했다. 나이가 들면서 직접 일을 하는 게 아니라 호객하는 역할로 옮겨졌다고도 했다. 김씨는 예전에는 거머리(성매매 종사자의 돈을 착취하는 일부 포주)도 많았는데, (지금은) 대놓고 그런 일은 드물다며 2000년대 초반까지는 학벌이(학생)가 손님으로 오는 경우도 많았고 일을 하러 오는 것도 다반사였다고 귀띔했다. 그러면서 여기서 학비를 마련해서 이름만 대면 알 법한 대학에 간 애들도 있었다며 시대가 달라진 건지 코로나 때문인지 갈수록 찾는 사람이 줄어든다고 말했다. 1960년대 초반 조성되기 시작한 것으로 알려진 수원역 성매매 집결지는 팔달구 매산로1가 일원에 위치한다. 현재 업소 113곳(영업주 71명)에 남은 종사자는 250여명으로 추정된다. 이곳에 집창촌이 형성된 건 교통과 밀접한 관련이 있다는 가설이 힘을 얻는다. 과거 경기남부와 충청ㆍ호남지역에서 서울로 향하는 이들은 교통의 요지 수원을 경유해야 했기 때문이라는 것이다. 가까운 서울에서는 대표적으로 청량리와 용산역이 그랬다. 교통이 발전한 만큼 시간이 지날수록 개발 수요가 높아졌고 지금은 성매매 업소들이 모두 철거됐다. ■ 성매매 집결지 해산산 넘어 산 집결지 해산은 선거철마다 후보들이 들고 나오는 단골 공약이었다. 실행에 옮긴 사람은 없었다. 2004년 9월 성매매특별법 시행 이후로도 건재했다. 수원역을 중심으로 KTX 열차가 운행되고 AK플라자, 롯데백화점 등 대형상업시설이 입주하는 동안에도 변함없었다. 수원시는 다양한 사업을 시도했지만, 도시개발은 수원 군 공항(공군 제10전투비행단)으로 인한 고도 제한에 발목을 잡혔고, 도시정비는 토지 소유자의 동의가 3분의 2 이상이라는 기준을 채우지 못해 물거품이 됐다. 경찰도 손을 놨다. 어차피 사라지지 않을 것이라는 단속 무용론(無用論)이 팽배했다. 경기일보 취재 결과, 2019년부터 2020년까지 경찰의 단속은 불과 3명을 입건하는 데 그쳤다. 경찰의 업무 배분부터 복잡다단하다. 관할 구역상 집결지를 담당하는 건 수원서부경찰서다. 단속은 지난해 5월부터 수원남부경찰서가 한다. 그전에는 경기남부경찰청이 맡았었다. 신속한 대응을 위해 업무를 이관했다는 경기남부청의 설명과 달리 수원남부서엔 단 3명만 확보됐다. 해당 경찰관 3명은 집결지가 아닌 수원 전체를 담당해야 한다. 보도를 기점으로 주민들의 불만이 폭발했다. 집결지 인근에 고등동 행복주택(500세대)과 수원역 푸르지오 자이(4천86세대)가 입주를 시작하는 상황과 맞물렸다. 올해 1~2월 집결지 관련 민원은 2천건 가까이 접수됐다. 최근 2년간 접수된 1천57건을 훌쩍 넘어섰다. 수원시민행동 등 시민들은 경찰을 규탄하고 관계 기관의 적극적인 노력을 촉구하는 기자회견을 이어갔다. 여기에 수원시는 총괄 TF팀을 신설하고 본격적인 대응에 나섰지만, 경찰은 아직 대책을 내놓지 않고 있다. ■ 이번엔 달라질 수 있을까 3일 오전 10시께 집결지 내 골목에서는 석면 제거 작업이 한창이었지만, 홍등(紅燈)으로 향하는 발걸음은 계속됐다. 주황색 패딩 점퍼를 입고 서성이던 캄보디아 국적 자멘씨(29)는 업소들이 철거될 것이란 소식에 인상을 찌푸렸다. 자멘씨는 야간작업을 마치면 하루 (일과처럼) 찾는 곳이라고 했다. 성매매가 불법이라는 사실을 알고 있느냐는 질문에는 한국 사람들도 필리핀으로, 태국으로 원정을 가지 않나라며 어차피 경찰도 안 온다고 답했다. 집결지 해산을 촉구하는 시민단체 등은 올해를 변화의 기점으로 삼아야 한다는 입장이다. 일부 업소를 철거하는 데서 끝나면 안된다는 것이다. 수원시민행동은 경찰의 강력한 단속을 기반으로 시민과 관계 기관이 함께할 수 있는 기구를 마련해달라고 요구 중이다. 앞서 경기일보가 선례(先例)로 제시했던 전주 선미촌 역시 지자체ㆍ경찰ㆍ시민단체가 협의하는 기구를 통해 성과를 냈다. 경찰이 단속을 벌이면 지자체는 자활 지원에 나섰고, 시민단체는 갈등을 조율하는 역할을 맡았다. 수원역 성매매 집결지도 달라질 수 있을지, 관계 기관의 노력에 달렸다. [인터뷰 : 완전한 해산으로 나아가기 위한 조건, 협의와 자립] ▶이상희 수원시 수원역가로정비추진단장 협의(協議), 불필요한 갈등보다 원만한 해결 수원시에서 성매매 집결지 관련 사안을 총괄하는 부서는 수원역가로정비추진단이다. 사무실도 집결지 내에 마련돼 있다. 이상희 단장은 협의가 중요하다는 입장이다. 그는 생존권 문제를 비롯해 예민한 사안이 대두될 수 있는 만큼 불필요한 갈등을 초래하기 보다는 원만한 협의를 통해 문제 해결을 이끌어낼 것이라며 수원시민의 오랜 숙원이 결실을 맺을 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했다. 소방도로 개설 사업으로 일부 업소들이 철거되고 나면 문화예술 및 여성인권사업 등이 진행될 거점 공간이 마련될 전망이다. 인권이 유린된 현장과 기록을 보존, 미래 세대에 경각심을 주겠다는 취지로 성매매 집결지 기록사업도 추진한다. 이상희 단장과 수원역가로정비추진단은 철거 전 이주 단계부터 영업주, 종사자 등을 만나 기록 작업을 진행하고 있다. ▶최영옥 수원시의회 의원 자립(自立), 시설 철거에서 나아가 영구한 해결에 초점 수원시의회 최영옥 의원(더불어민주당, 원천ㆍ영통1동)은 성매매 문제에 대해 누구보다 깊은 관심을 가지고 있다. 수원역 성매매 집결지 폐쇄 및 여성인권지원 특별위원회 위원장, 수원여성의전화 회장 등의 이력이 이를 뒷받침한다. 최영옥 의원은 자립을 강조했다. 시설만 철거해서 해결될 문제가 아니라는 것이다. 최영옥 의원은 종사자들을 집결지에서 영구히 벗어나게 하려면 자립할 수 있도록 도와야 한다며 수원시는 물론 경기도에도 탈성매매 자활을 지원하는 조례가 마련돼 있으니 충분히 실현 가능하다고 말했다. 이어 다시는 여성 인권이 유린되는 일이 벌어지지 않도록 자활과 회복에 방향성이 맞춰지길 바란다며 성매매가 없는 수원시, 나아가 그런 경기도가 되길 소망한다고 했다. 장희준기자

[핫이슈] ‘제로셔틀’ 운전자 없이 질주… 자율주행 꿈 현실로

사람이 직접 운전대를 잡지 않아도 자동차가 스스로 움직여 목적지를 찾아가는 자율주행 시대가 다가왔다. 기술의 발전으로 자율주행자동차가 실제 도로를 누비는 일은 더이상 미래의 이야기가 아니다. 바로 지금 이 시간에도 실제 도로를 주행 중인 자율주행차가 있다. 바로 판교 제로시티를 누비는 제로셔틀이다. 제로 셔틀은 판교역판교제로시티 같은 구간을 운전자 없이 스스로 반복 운행한다. 지난해 기준 제로셔틀은 1천455㎞를 운행했으며, 705명의 일반 시민들이 탑승했다. 이처럼 경기도가 자율주행 시대의 메카로 자리잡게 된 데에는 차세대융합기술연구원 경기도자율주행센터의 역할이 컸다. 특히 센터는 자체적인 기술 개발을 넘어 국내 자율주행 스타트업 기업들이 성장할 수 있도록 자율주행 기술의 요람을 자처하고 있다. 지난 2019년에 처음 출범한 이후 공공 자율주행 생태계 조성을 위해 고군분투하고 있는 경기도자율주행센터의 이야기를 담아봤다. 편집자 주 ■경기도 자율주행 기술의 핵심 다양한 업무 수행 경기도자율주행센터는 2019년 경기도와 차세대융합기술연구원이 지속가능한 공공 자율주행 생태계 조성을 위해 공동으로 출범했다. 센터는 자율주행 실증테스트 지원부터 자율주행 빅데이터 수집 및 서비스 지원, 자율주행 스타트업 육성 업무를 통해 경기도 자율주행 기술을 선도하고 있다. 지난 2일에는 국내 자율주행 산업 활성화를 위해 판교제로시티에서 수집한 자율주행 공공데이터를 국내 최초로 개방했다. 실제 도로환경에서 수집된 자율주행 데이터를 개방한 것은 경기도자율주행센터가 처음이다. 센터는 국내 최초 도심환경 자율주행 실증단지인 판교제로시티(판교 제 1, 2 테크노밸리)에 설치된 지능형 CCTV를 통해 자동으로 추출한 안전관제 이벤트 영상을 개방했으며, 개인정보 보호를 위해 비식별화 처리된 주요 객체(보행자, 자동차, 신호등 등)에 대한 어노테이션 파일도 함께 제공했다. 지난해 12월에는 대한민국 4차 산업혁명 페스티벌 2021에 참가해 자율주행 AI 안내원 서비스의 프로토 타입을 최초로 공개, 공공 자율주행 생태계 조성에 일조했다. 자율주행 AI 안내원 서비스는 차량 주정차, 탑승객 승하차 위험요소 인식 등 주행 안전을 위한 AI 기반 안내 서비스를 제공하는 것이 목적이다. 자율주행차, 수용응답형셔틀과 같은 미래형 차량뿐만 아니라 어린이 승합차와 같은 일반 차량에도 적용할 수 있는 것이 특징이다. ■스타트업 육성 연구공간부터 인프라까지 전폭 지원 센터가 특히 공을 들이고 있는 부분 중 하나는 자율주행 스타트업 육성이다. 자율주행 스타트업들의 기술개발을 위한 연구공간과 인프라를 제공해 투자연계 및 글로벌 진출을 지원하는 플랫폼 역할을 수행하고 있다. 스타트업 기업들은 사물인터넷(IoT) 시설물, 차량-사물간 양방향통신(Vehicle to Everything, V2X)을 통한 관제모니터링, 빅데이터 및 클라우드서비스 등의 인프라를 무상으로 이용, 보다 손쉽게 자율주행 기술을 개발할 수 있다. 다양한 제품들을 실험해볼 수 있는 테스트베드 역할을 수행하고 있는 것이다. 우선 센터는 공공 자율주행차 제로셔틀를 통해 자율주행이라는 새로운 사업에 진출하는 기업들이 리스크를 최소화할 수 있도록 돕는다. 판교제로시티(판교 제 1, 2 테크노밸리)의 인프라를 활용해 자율주행차가 운전자 없이도 안전하게 자율주행을 할 수 있는지, 또 사람들에게 편의를 제공해 줄 수 있는지를 먼저 확인하고 검증할 수 있다. 지난해에는 보쉬, 콘티넨탈 등 글로벌 자동차 부품기업 관계자들에게 기업들의 기술을 피칭할수 있는 네트워킹 행사를 마련해 글로벌 진출기회를 지원했으며, 코로나19로 인해 스타트업 기업들의 글로벌 진출이 어려운 상황에서 KADF2020(한국 자율주행 개발자 포럼)을 온라인으로 개최해 자율주행 기술트렌드와 활용사례를 공유할 수 있도록 했다. ■한국을 넘어 세계로 진출하는 입주 스타트업 현재 센터에 입주해 있는 스타트업은 모라이, 모빌테크, 비트센싱, 서울로보틱스, 에스오에스랩, 에이모, 웨이티즈 컨텍모빌리티 등 8개 기업이다. 이들 기업은 입주 후 다양한 지원프로그램을 통해 성과를 거두고 있다. 모라이(공동대표 정지훈, 홍준)는 카이스트 자율주행차 연구진들이 설립한 스타트업으로, 자율주행 기술을 검증하고 고도화할 수 있는 풀스텍(Full-stack) 시물레이션 플랫폼을 시장에 공급하고 있다. 경기도자율주행센터 입주 후 네이버 D2SF와 카카오 등으로부터 투자를 유치했을 뿐 아니라 엔비디아(NVIDIA) 인셉션 프로그램(Inception Program)에 선정되고, 벨로다인(Velodyne)과의 파트너십을 체결하는 등 해외시장에도 본격 진출하고 있다. 비트센싱(대표 이재은)은 외부환경에 영향받지 않는 고해상도 차원의 4차원 이미지 레이더를 개발하고 있다. 코로나 팬데믹으로 벤처투자 시장이 위축된 상황에서도 자동차 부품 대기업인 만도로부터 대규모 투자를 유치했고, 자율주행 뿐 아니라 생체신호를 감지하는 레이더센서 등 헬스케어 영역으로도 사업을 확장하고 있다. 인공지능(AI) 학습데이터 가공 플랫폼 전문 기업 에이모(대표 오승택)는 경기도자율주행센터에서 확보한 자율주행 학습데이터 가공기술을 바탕으로 300억 규모의 디지털 뉴딜사업에 참여 중이다. 지난해 출시한 데이터 라벨링 협업 플랫폼 에이모 엔터프라이즈를 해외 기업들을 대상으로 제공해 기술력을 알리고 있다. 서울로보틱스(대표 이한빈)는 자율주행차의 눈 라이다(LiDar)를 개발하는 기업이다. 빛으로 전방의 물체를 3차원으로 감지하는 라이다를 통해 인식한 영상으로 전방의 차량과 사물을 파악하는 기술을 개발 중이다. 라이다 소프트웨어 기술을 바탕으로 BMW, 벤츠 등 완성차 업체는 물론 세계 라이다 제조업체들과 협력 관계를 맺고 있다. 이 밖에도 자율주행 공간정보 스타트업 모빌테크(대표 김재승), 자율주행 차량용 라이다 개발기업 에스오에스랩(대표 정지성), 자율주행 V2X 통신 시스템 개발기업 웨이티즈(대표 권순일), 자율주행 전기차 및 로봇기술개발 컨텍모빌리티(대표 윤석재) 등도 경기도자율주행센터에서 다양한 협력실증을 진행 중이다. ■판교제로시티를 개발자들의 놀이터로 기술장벽 해소한다 센터는 기업들이 판교제로시티가 기술과 제품을 실증하거나, 제로셔틀과 테스트할 자율주행차들이 연계돼 도로 및 교통시스템 등의 인프라를 확인하는 공공재 플랫폼으로 적극 활용할 수 있도록 노력하고 있다. 센터의 최종 목표는 판교제로시티를 스타트업 등 자율주행 기술을 개발하는 플레이어들의 놀이터로 만드는 것이다. 대기업이 아니더라도 자율주행을 연구하는 기업들이 사업을 시작할 때 기술장벽을 쉽게 넘을 수 있는 완충지 역할을 하면서 사업을 성장시키는 게 목표다. 이같은 목표하에 센터는 오는 3월 판교제로시티를 중심으로 제 2회 경기도 자율주행 실증챌린지를 개최할 예정이다. 이를 통해 자율주행 스마트시티 인프라 실증, 자율주행차 소ㆍ부ㆍ장(소프트웨어ㆍ부품ㆍ장비) 실증, 자율주행차 운행 서비스 실증 3가지 분야에 최대 4억5천만원의 활동비용을 지원한다. 경기도자율주행센터 관계자는 센터는 다양한 지원프로그램을 통해 자율주행 스타트업 등이 자유롭게 제품을 개발하고 실험해볼 수 있는 테스트베드가 될 것이라며 경기도 자율주행 기술 발전을 위해 지속적으로 노력하겠다고 말했다. 김태희기자

[핫이슈] 경기도 제2차 재난기본소득 ‘뜨거운 호응’

[핫이슈]경기도 제2차 재난기본소득, 도민에게 희망이 되다 경기도 제2차 재난기본소득을 향해 도민들이 큰 호응을 보내고 있다. 제2차 재난기본소득이 본격적으로 논의되면서 안팎에서는 보편지급보다는 선별지급을 해야 한다는 의견과 방역상황을 고려해 설 전에 재난기본소득을 지급하면 안 된다는 주장이 끊임없이 이어졌지만 이재명 경기도지사는 방역 우려를 존중해 지급 시점을 신중하게 검토했다면서 현재가 코로나19 3차 대유행의 저점에 해당한다. 지금이 재난기본소득을 지급할 적기라며 재난기본소득 설 전 지급을 추진했다. 경기도민들 역시 긍정적 반응을 보이며 화답하고 있다. 이 지사는 이번 재난기본소득을 지급을 발판으로 보편 복지에 온 힘을 다하겠다는 복안이다. ■ 제2차 재난기본소득 신호탄 제2차 재난기본소득의 출발은 경기도의회의 제안으로 시작됐다. 지난달 11일 경기도의회 박근철 더불어민주당 대표(의왕1)와 장현국 도의회 의장, 문경희, 진용복 도의회 부의장 등이 기자회견을 열고 경기도에 제2차 재난기본소득 지급을 공식 제안했다. 이 자리에서 박근철 대표는 경제적인 어려움으로 먹고살기 어렵다고 하소연하면서 눈물을 흘리고 계시는 분들을 보면 가슴이 먹먹하다면서 지금은 정치가 나서 수많은 자영업자와 경제적인 취약계층들이 힘을 내고 다시 일어설 수 있는 발판을 마련해야 하고, 도민들이 소비의 주체로 나설 수 있도록 해야 한다고 강조했다. 도의회의 제안에 이재명 경기도지사는 즉각 화답했다. 이 지사는 같은 날 도의회가 제안한 도민 1명당 10만원의 재난기본소득 지급 제안에 공감을 표했다. 곧바로 이 지사는 지급 규모와 대상, 시기 등에 대해 실무검토에 착수했고 지난 1일부터 제2차 재난기본소득 신청 및 지급이 본격적으로 시작됐다. ■ 개시 일주일 만에 도민 56% 신청폭발적 인기 전 도민에 10만원씩 지급하는 경기도 2차 재난기본소득 신청자가 신청 일주일 만에 56%를 넘어서는 등 도민들이 큰 호응을 보였다. 이 기간 누적 신청자 수는 755만9천263명으로 대상자 1천344만여명 중 56.3%가 재난기본소득을 신청한 것이다. 신청 첫날에는 신청 전용 홈페이지에 순간적으로 도민 50여만명이 몰리면서 홈페이지가 먹통이 되고 대기시간이 3시간에서 7시간까지 소요된다는 안내 문구가 뜨는 등 재난기본소득의 호응도를 실감케 했다. 1차 재난기본소득 때와 비교해도 이번 재난기본소득의 관심이 더 크다는 것을 알 수 있다. 1차 재난기본소득 당시 온라인 신청은 54.7%에 머물렀지만, 15일 밤 11시 기준으로 2차 재난기본소득의 신청률은 69.4%로 더 높은 수치를 기록했다. ■ 자영업자ㆍ소상공인 재난기본소득 환영 제2차 경기도 재난기본소득(지역화폐) 지급이 도내 자영업자와 소상공인 매출 향상에 도움이 될 것이라는 긍정적인 조사결과가 나오기도 했다. 경기도시장상권진흥원(이하 경상원)이 지난 9일부터 15일 오후 5시까지 도내 소상공인자영업자 2천270명을 대상으로 조사한 결과를 보면 도내 자영업자 등은 제2차 경기도 재난기본소득 지급 발표 이후 지역화폐 사용 가능 문의가 35.3% 증가했다고 답했다. 또 제2차 경기도 재난기본소득 지급이 매출에 도움이 될 것인가에 대해서는 58.9%가 매출 증대에 도움이 될 것이라고 전망했다. 이어 전월 대비 매출 증가했다는 응답도 42.8%를 기록했으며 응답자의 68.9%는 경기도 재난기본소득 지급과 유사한 정책이 매출 증대에 도움이 될 것이라고 답하면서 긍정의 목소리를 높였다. 이재명 지사가 설 명절을 앞둔 지난 8일 김포 전통시장인 양곡시장을 직접 방문하자 상인들은 2차 경기도 재난기본소득 덕분에 다 죽어가던 시장 상권이 살아났다며 두 팔 벌려 환호하기도 했다. 이홍우 경기도시장상권진흥원장은 (설문조사를 보면)경기도 재난기본소득에 대한 관심도와 이해도가 높아지고 있다는 것을 알 수 있고 이에 대한 소상공인과 자영업자의 기대감 또한 여전히 높다고 볼 수 있다라며 제2차 경기도 재난기본소득 지급으로 도내 자영업자들의 매출 신장 효과를 볼 수 있었다고 말하기도 했다. ■ 경기도민 10명 중 7명 재난기본소득 잘했다 경기도민들 10명 중 7명도 제2차 경기도 재난기본소득 지급에 대해 긍정적으로 평가했다. 도가 지난 6일 도민 1천명을 대상으로 실시한 여론조사에서 응답자의 73%가 제2차 경기도 재난기본소득 지급에 대해 잘했다고 답했다. 제2차 경기도 재난기본소득 지급에 대해 잘했다는 응답은 성, 연령, 직업 등과 상관없이 모두 절반을 넘었다. 특히 코로나19로 직접 타격을 받고 있는 자영업자의 74%가 잘했다고 답했다. 도민들은 이번 2차 재난기본소득을 ▲슈퍼마켓(52%) ▲일반음식점(37%) ▲전통시장(33%) 등에서 사용할 계획이라고 답했다. 특히 60대와 70대 이상에서는 전통시장 응답률이 각각 53%, 57%로 높아 지역경제활성화 효과도 예상할 수 있었다. 도민 10명 중 4명(42%)은 2차 재난기본소득을 설 연휴 이전(20%)이나 연휴 기간까지(22%) 쓸 계획이라고 밝혔다. 이를 경기도 전체 인구(1천343만명)로 단순추계하면 약 566만명의 도민이 사용하는 5천656억원의 재난기본소득이 각 시군별 골목상권에 풀리는 셈이다. 또 도민 4명 중 3명(75%)은 제2차 경기도 재난기본소득 지급이 코로나19로 위축된 소비를 촉진시켜 경제를 활성화시키는 데 도움이 될 것이라고 답하기도 했다. 이번 조사는 경기도가 여론조사기관인 ㈜케이스탯리서치에 의뢰해 지난 6일 18세 이상 도민 1천명을 대상으로 전화조사 방식으로 진행됐으며, 신뢰수준은 95%, 표본오차 3.1%p다. 응답률은 13.1%이다. 이재명 ■ 재난기본소득 탄력보편 복지 전력 이재명 지사는 재난기본소득으로 받은 탄력을 이용해 보편적 복지 실현에 온힘을 다하겠다는 의사를 밝히기도 했다. 이 지사는 지난 16일 경기도의회 임시회 본회의에서 코로나19 위기를 거치며 기본소득에 대한 공감대가 더욱더 높아지고 있다며 기본소득은 4차 산업혁명시대를 대비하기 위한 유일한 대안이다. 기본소득을 더욱더 널리 확산하기 위해 기본소득 박람회 개최와 농촌기본소득 시행 등 관련 사업을 꾸준히 확대해 나가겠다고 설명했다. 이어 우리 청년 미래를 위한 투자에도 노력하겠다며 청년기본소득과 청년면접수당을 지속 추진하고 생애 최초 청년 국민연금 가입을 지원하겠다고 덧붙였다. 이 같은 이 지사의 발언은 재난기본소득을 시작으로 보편적 복지 개념인 이른바 기본 시리즈에 시동을 걸겠다는 포석으로 풀이된다. 앞서 이 지사는 한 방송 프로그램에 출연해 기본소득을 다수가 동의하게 된 것이 자신이 거둔 가장 뿌듯한 성과라고 밝히며 기본 시리즈에 힘을 싣는 모습을 보이기도 했다. 또 자신의 SNS에 지역화폐로 정기적 소득지원을 해 경제선순환을 유지확대함으로써 지속성장을 가능케 하는 것이 기본소득이라면서 우리가 가진 자본, 기술, 인프라 노동력 등을 제대로 공정하게 활용하면 얼마든지 가능하다고 강조했다. 김승수기자

코로나 시대 콘텐츠의 진화...유튜버, 재미·정보·나눔 잡았다

코로나19 사태가 발발한 지 어느덧 1년이 넘은 가운데 문화ㆍ체육계의 비대면 트렌드는 가속화 됐다. 코로나19 사태 이전 비대면 콘텐츠의 양과 질은 대면 콘텐츠와 비교해 낮았으며 대중의 주 관심사도 대면 콘텐츠에 있었다. 그런 가운데 문화와 체육의 경계선에 있는 유튜브 스포츠 콘텐츠는 코로나19 사태를 전후해 달라진 양상을 띄고 있다. 아이지에이웍스가 발표한 유튜브 앱 사용자 현황에 따르면 지난 9월 기준 국내 1인당 유튜브 월 평균 시청 시간은 29시간에 이른다. 이 중 스포츠 콘텐츠 시청 시간은 주류 콘텐츠인 영화, 코메디, 산업 분야를 넘어섰다. 스포츠 콘텐츠의 약진 원동력으로 과거의 단순 정보전달을 넘어섰다는 점이 지목된다. 최근에는 비주류 체육인을 조명하거나 유명 인사 초대를 골자로 다양한 후원 콘텐츠를 제작해 우리 사회 속 나눔의 선순환 사례를 만들어 내고 있다. 이에 본보는 도내에서 활동하는 스포츠 유튜버들을 만나 이들이 만든 콘텐츠를 중심으로 향후 문화ㆍ체육계의 비대면 트렌드 양상을 조명하고자 한다. 편집자 주 ▲대중친화적인 콘텐츠로 대중의 목소리를 담아주 콘셉트는 여전히 정보전달 유튜브 스포츠 콘텐츠는 정보전달을 골자로 제작된다. 최근에는 정보전달의 극대화 양상을 띈다. 과거 기사와 칼럼으로 담기 힘들었던 전문적인 내용을 풀어서 제공하는 건 물론, 이와 관련한 주제로 2~3명의 전문가를 섭외해 토론을 벌이기도 한다. 풋볼티키빠따는 축구팬 백현철씨(29)가 친구인 윤용진 캐스터(30)와 함께 의기투합해 만든 유튜브 채널이다. 지난 2018년 10월 한국 축구 국가대표팀과 우루과이의 A매치를 시작으로 ▲현장 직관 팬들의 목소리 ▲전ㆍ현직 선수 인터뷰 ▲K리그 주요 이슈 소개 등 다양한 콘텐츠를 구독자에게 제공해왔다. 백씨는 첫 방송 당시 경기장에 만들어진 K리그 팬 좌석을 찾아가 팬들에게 K리그를 좋아하는 이유를 물으며 이들의 이야기를 담았다. 감독, 선수, 프런트의 이야기는 각종 매체를 통해 꾸준히 소개됐지만 팬들의 목소리는 매체에 소개되는 비중이 다소 적었다는 게 백씨의 생각이다. 이에 그는 K리그를 좋아하는 나, 특이한건가요?, 베트남ㆍ인천UTD 팬들이 말하는 꽁푸엉, 성남 올드팬이 추억하는 성남 일화와 성남 종합운동장 등을 통해 팬들의 목소리를 담는데 주력했다. 지난 1년 동안은 코로나19 사태로 현장 콘텐츠 제작이 힘들어지자 전ㆍ현직 선수 인터뷰와 주요 이슈 소개 비중이 높아졌다. 최근에는 과거 인천 UTD에서 뛰었던 골키퍼 권정혁 과 수원 삼성 출신 공격수 조찬호 등을 섭외했다. 선수들의 현역 시절 일화를 비롯해 각종 훈련과 기술 시범을 영상에 담아 보고 들을 거리를 더했다. 백씨는 코로나19로 현장 콘텐츠 제작에 애로가 생겼지만 방역지침 준수를 전제로 한 패널 섭외와 기술 시범 등으로 콘텐츠 종류 자체는 더 다양해졌다라며 콘텐츠 제작에 있어 수익이 일정치 않지만 이는 대중의 관심이 부족하다는 증거인 만큼 이들의 이목을 끌 수 있는 콘텐츠 구상에 나서겠다라고 말했다. ▲교육 콘텐츠 제공부터 후원까지나눔ㆍ전수의 사회적 선순환 구축에도 한 몫 단순 재미와 정보 전달을 넘어서 나눔, 전수 등 사회적 선순환을 구축하는 데 초점을 맞춘 콘텐츠로 찾아뵙겠습니다. 3일 경기 지역을 거점으로 활동하는 스포츠 유튜버들은 본보와의 만남에서 스포츠 콘텐츠의 의미를 사회적 선순환이라고 규정했다. 박진형씨(32)는 지난 2018년 7월 야구 채널 야신야덕을 개설해 약 17만명에 이르는 구독자와 소통하고 있다. 박씨는 과거 성남서고 재학 시절 내야수로 활약했지만 야구를 그만두고 공부를 시작해 대학 졸업 후 비영리단체에 입사했다. 당시 그는 우리 문화를 해외에 홍보하는 일을 하던 중 자신이 만들 수 있는 가치 있는 일이 무엇일까 고민하던 끝에 야구 콘텐츠를 시작하게 됐다. 박씨의 야구 콘텐츠는 단순히 추억팔이와 기술 시범에 그치지 않고 아마ㆍ사회인야구인 조명, 타 종목 선수와의 연계 등 야구를 소재로 다양하게 구성돼 있다. 최근에는 과거 두산과 KT에서 활약한 외국인 투수 니퍼트, 신한은행과 연계해 레전드 사회공헌미션을 진행했다. 콘텐츠 내용은 니퍼트가 일반인 타자 5명을 상대로 삼진 3개를 잡아낼 경우 신한은행에서 난치병 아동을 위한 기부금 200만원을 전달하는 내용을 담았다. 윤석씨(32)의 야구채널 썩코치의 야구쑈도 사회적 선순환을 골자로 활동하고 있다. 윤씨는 과거 문승원(SK), 윤명준(두산) 등과 함께 고려대 야구부의 황금기를 이끈 외야수였지만 프로 입단 실패 후 군 복무, 대학원 진학, 취업 등으로 야구와 거리가 멀어졌다. 그러던 중 지난 2017년 1월 일반인에게 야구를 가르쳐주는 영상을 올리기 시작한 게 현재에 이르렀다. 현재 윤씨의 콘텐츠는 학생 선수 후원, 아마ㆍ사회인야구인 조명, 트레이닝 및 훈련 방법 제공 등이 주 골자다. 특히 지난 연말에는 2년 연속 제트 드림 프로젝트로 가정 형편이 어려워 도움이 필요한 야구 유망주를 콘텐츠로 조명하고 이들을 위한 물품 후원에 나섰다. 또규식TV의 정규식씨(30)도 과거 LG와 고양 원더스에서 선수생활을 한 포수다. 지난해 지도자로 몸 담았던 성남 블루팬더스의 해체로 방황하던 중 주위에서 유튜버로의 전업을 권유해 콘텐츠를 만들기 시작했다. 포수 출신이라는 점을 살려 도내 독립야구팀과 아마추어 야구팀을 순회해 투수들의 공을 받으며 이들을 조명하고 피드백을 남기는 형태로 채널을 운영한다. 1인칭 포수 시점에서 130~150㎞대에 이르는 공을 받아내며 공의 각도, 회전, 낙차 등을 고루 설명하며 보는 이의 흥미를 유발한다. GK오코치의 오지훈씨(24)도 K3ㆍK4리그의 서울노원유나이티드FC, 고양시민축구단 등을 거치며 쌓은 노하우를 유소년과 아마추어 골키퍼에게 전수한다. 아직까지 골키퍼 전문코치가 없는 학교가 많아 전문적인 지도를 받지 못하는 유소년 선수들이 많다는 점에 착안해 채널을 개설했다. 노하우 전수는 물론 슈팅기계를 이용한 130~150㎞ 슈팅 선방 등 정보와 재미 모두를 갖춘 콘텐츠를 선보인다. 이들 유튜버들은 프로 스포츠만 스포츠가 아니다라며 스포츠를 통해 많은 이들에게 재미와 사회적으로 선한 영향력을 전파해야 콘텐츠에 의미가 있다라고 말한다. 윤씨는 코로나19 사태로 소규모 콘텐츠는 다양해졌지만 여러 사람들과 호흡하고 소통하는 팀 단위 콘텐츠는 위축된 게 사실이라며 방역지침 준수를 전제로 사회적 의미와 재미를 더 한 콘텐츠를 생산하는 게 쉽진 않지만 꾸준한 생산을 목표로 하고 있다라고 말했다. ▲ 비대면 트렌드는 거스를 수 없는 흐름다양한 콘텐츠 기대하나 인기ㆍ비인기 스포츠 양극화도 우려 전문가들은 문화ㆍ체육의 비대면 트렌드가 거스를 수 없는 흐름이라는 점에 의견을 모았다. 더욱이 이전부터 전 세계 유수의 기업들이 비대면을 활용한 플랫폼을 기반으로 점차 수익을 올려와 코로나19를 기점으로 플랫폼 활성화가 본격화 됐다는 의견이다. 김도균 한국체육학회장은 코로나19 사태를 맞아 스포츠 종목에서 다양한 콘텐츠가 나올 것이라 생각한다라며 장기적으로는 체육인들도 비대면 스포츠 활성화에 힘을 쏟는 현상으로 이어질 것이라 예상한다라고 말했다. 김 회장은 코로나19로 스포츠에서 가장 의미가 변한 요소로 공간을 지목했다. 과거 스포츠를 즐기기 위한 시간과 공간이 필요했다면 현대 사회에서는 시간과 장소에 구애받지 않고 스포츠를 즐길 수 있기 때문이다. 이 같은 공간의 의미 변화를 가속화 한 게 코로나19라는 게 그의 생각이다. 아울러 김 회장은 코로나19 여파가 끝날 기미가 보이지 않는 지금, 그에 비례하게 더 많고 다양한 스포츠 콘텐츠 등장을 점치고 있다. 우리나라가 IT 강국이기 때문에 비대면 콘텐츠 활성화는 다른 나라보다 더 빨리 진행 될 가능성이 높다. 다만 비대면 트렌드에 따른 스포츠 종목 양극화는 우려해야 한다고 강조했다. 종목 특성상 단체 종목보다는 개인 종목이 플랫폼 시장에서 활성화 될 수 있는 좋은 조건을 갖고 있기 때문이다. 여기에 전통적인 스포츠는 갈 수록 어려움을 겪을 가능성이 높다고 말한다. 김 회장은 많은 분들이 코로나19 사태와 그에 따른 실내체육시설 정지를 통해 스포츠가 삶에 큰 부분을 차지한다는 사실을 알게 됐을 것이라며 콘텐츠 제작 수준은 물론 건강, 위생 의식도 높아져 포스트 코로나 시대 비대면 콘텐츠는 이전보다 크게 성장해 있을 전망이다라고 말했다. 글_권재민ㆍ김경수기자 사진_유튜브채널 야신야덕ㆍ썩코치의 야구쑈ㆍ또규식TVㆍ풋볼 티키빠따ㆍGK오코치 제공

[핫이슈] 수원 관통하는 대심도(大深度)…오산~용인 고속도로, 어디까지 왔나

오는 2027년 수원 도심을 가로지르는 장거리 대심도(大深度) 지하터널이 조성된다. 국토교통부에서 추진 중인 오산~용인 고속도로 개설 사업이다. 새로운 고속도로는 오산에서 출발해 화성과 수원을 지나 용인에이른다. 이번 사업으로 차량 통행이 원활해질 것으로 큰 기대를 모으고 있지만, 그만큼 걱정도 많다. 가교 역할을 하게 될 수원 구간은 땅속으로 무려 70m까지 파고 내려간 지하터널로 조성되기 때문이다. 경기일보는 주민들의 기대와 걱정을 한몸에 받고 있는 오산~용인 고속도로 개설 사업의 현안을 되짚어 본다. 편집자 주 ■ 오산~용인 고속도로차량 통행량 60% 감소 기대 27일 국토교통부와 수원시에 따르면 국토부는 서오산TG에서 1번 국도를 거쳐 서수지TG를 잇는 이른바 오산~용인 고속도로 민간투자사업을 추진하고 있다. 이번 사업에는 총 9천13억원의 예산이 투입되며 현재 우선협상대상자로 지정된 현대건설 컨소시엄 측이 사업 계획안을 놓고 국토부와 협상을 벌이고 있다. 사업은 이르면 오는 2022년 9월 착공에 들어가 60개월간 공사를 거쳐 2027년 하반기에 완공할 전망이다.국토부는 새로운 고속도로 개설로 수원 도심을 경유하던 오산ㆍ용인 방면 차량 통행량의 60% 이상 감소할 것으로 보고 있다. ■ 수원시내 8.3㎞ 구간, 지하 70m 대심도(大深度) 뚫린다 오산~용인 고속도로는 총 연장 17.2㎞로 계획됐다. 이 가운데 절반을 차지하는 수원구간 8.3㎞는 땅속으로 무려 70m까지 파고 내려간 대심도(大深度) 지하터널로 조성된다. 이 지하터널은 수원버스터미널에서 수원시청 사거리를 지나 한국지역난방공사 광교지사까지 이어지며, 수원시내로 통행할 수 있는 세류ICㆍ팔달ICㆍ광교IC 등 진ㆍ출입로 3곳이 지어질 예정이다. ■ 도심 한가운데 지하터널 환기소 설치?! 수원 도심을 가로지르는 대심도가 맞닥뜨린 첫 번째 문제는 환기소다. 앞서 국토교통부와 현대건설 컨소시엄은 지난해 9월부터 공식 협상을 시작했는데, 수원시 팔달구 지동 동수원사거리 인근에 환기소를 설치하는 방안이 사업 최적 노선도에 포함된 것으로 확인됐다. 환기소는 지하에서 발생하는 매연ㆍ먼지 등을 지상으로 배출할 예정인데, 설치가 논의된 지점엔 가톨릭대 성빈센트병원과 동수원병원, 월드메르디앙 아파트(2천63세대), 각종 상업시설 등이 몰려 있다. 주민들은 건강권 침해에 대한 우려와 함께 지하터널 조성 시 이뤄지는 발파작업 등으로 인한 안전문제를 지적하고 나섰다. 도심 한가운데 싱크홀 현상이 나타날 수 있다는 주장도 제기되고 있다. ■ 세류IC, 진입 따로 진출 따로? 수원시 권선구 권선동 비행장사거리 일대에 설치될 예정인 세류IC에서도 주민들이 들고 일어났다. 세류IC는 지상과 지하를 연결하는 진ㆍ출입로가 될 지점인데, 도로 양편으로 각각 진입 또는 진출만 가능하게 설계됐다. 원안대로 시공되면 도로 한쪽의 주민들은 해당 고속도로에서 서울 방면으로 진입할 수 없게 될 상황이었다. 이 때문에 수원아이파크시티(6천658세대)를 비롯한 인근 주민들은 도로 양편에서 각각 진ㆍ출입이 모두 가능하게 해달라고 설계 변경을 요구했다. 일단 세류IC에 대한 문제는 현대건설 컨소시엄 측이 일부 설계안을 변경하면서 일단락되는 듯 보인다. 이달 초 경기일보 취재 결과, 사업 계획서 중 세류IC에서 도로 양쪽 모두 진ㆍ출입이 동시에 가능해지는 통합형 출입시설이 포함된 것으로 확인됐다. ■ 설계안 민의(民意) 반영수원시의회 특위 구성 현대건설 컨소시엄 측은 국토부와 실무 협상을 마치고 오는 9월 각 지자체와 본격적인 협상에 돌입한다. 이때쯤이면 공법이나 시공 계획 등이 담긴 대략적인 설계안이 공개될 전망이다. 아울러 이 같은 현안에 민의(民意)를 적극 반영하고자 수원시의회는 특별위원회를 구성했다. 이희승 의원을 위원장으로 총 12명의 의원이 모인 특위는 사업에 대한 주민들의 의견을 수렴하여 전달하고 갈등을 조율하는 역할을 맡게 된다. 수원시 건설정책과 관계자는 주민들의 뜻이 사업에 최대한 반영될 수 있도록 노력하겠다며 시민들의 뜻을 대표하는 시의회 특위와 적극적으로 소통하겠다고 말했다. [수원시의회 오산~용인 고속도로 개설 특별위원회] ▶위원장 이희승 의원민의 반영된 상생의 고속도로 만들기에 최선 수원시의회 이희승 의원(더불어민주당, 영통2ㆍ3, 망포1ㆍ2동)은 이번 오산~용인 고속도로 개설 특별위원회 위원장을 맡게 됐다. 27일 이희승 의원은 주민들의 의견을 수렴하고 사업 과정에서의 마찰을 최대한 줄이기 위해 특위 구성 결의안을 발의했다며 민의가 잘 반영될 수 있도록 특위 차원에서 잘 대응하겠다고 밝혔다. 이어 특위를 구성하는 의원들이 목소리가 곧 주민들의 의견이라는 마음가짐으로 귀 기울일 것이라며 집행부와 유기적으로 협의해서 향후 추진사항을 구체화하겠다고 덧붙였다. 특위는 이르면 내달 1일 본격적인 활동에 들어간다. 첫 번째 안건은 특위의 목적을 분명히 할 수 있는 명칭을 정하고 부위원장을 선출하는 것이다. 이후 주민들을 만나 의견을 수렴하고 타 지자체 선례를 찾아 분석하는 등 활동을 진행한다. ▶최찬민 의원도심에 들어설 환기소 정화시설 철저히 검증 수원시의회 더불어민주당 대표 최찬민 의원(지, 우만1ㆍ2, 행궁, 인계동)도 특위에 참여했다. 최찬민 의원은 지역구 주민들이 가장 걱정하는 부분은 도심 한복판에 들어설 환기소라며 대규모 정화시설을 설치한다지만, 그것이 정말로 제 기능을 할 수 있을지 철저히 검증할 것이라고 말했다. 현재 국토교통부와 협상을 벌이고 있는 현대건설 컨소시엄 측 사업 계획안을 살펴 보면 환기소에 대대적인 정화시설을 설치, 대기 중의 공기보다 깨끗한 공기만 배출될 수 있도록 한다는 계획이 담겨 있다. 최찬민 의원은 어떤 먼지나 매연이 주민들의 건강권을 위협할지 깊이 고민해보겠다며 어떤 기술이 어떻게 기능할지 주민들이 이해하기 쉽도록 효율적으로 전달하겠다고 했다. ▶한원찬 의원지반 침하 등 주민 불안 요소 꼼꼼히 살필 것 수원시의회 국민의힘 대표 한원찬 의원(지, 우만1ㆍ2, 행궁, 인계동)은 이번 고속도로 사업이 수원 도심을 가로지르는 깊이 70m의 지하터널이라는 점에 집중하고 있다. 한원찬 의원은 지하철, 지하도 개설 과정을 보면 지반 침하가 매우 많이 발생했다는 점을 알 수 있다며 주민들이 걱정하는 것도 바로 이런 부분이라고 지적했다. 특히 한 의원은 지상도로와 달리 지하도로의 경우 땅속에서 사고가 발생했을 때 어떻게 대피하고 대응해야 하는지에 대해서도 깊은 관심을 보였다. 한원찬 의원은 가장 중요한 것은 주민들의 안전이라며 주민들의 불안 요소를 잘 해결할 수 있도록 의견을 꼼꼼히수렴하고,설계 과정을 면밀히 살피겠다고 밝혔다. 장희준기자