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인천 송도유원지, '부영 땅' 빼고 복합개발…‘르네상스’ 불투명

인천 연수구 옛 송도유원지 일대가 글로벌 복합문화 친수공간으로 다시 태어나는 등 ‘송도유원지 르네상스’가 이뤄질 전망이다. 하지만 일대 도시개발사업을 추진 중인 ㈜부영과의 협상이 결렬, 이 같은 르네상스의 실현 가능은 미지수다. 황효진 인천시 글로벌도시정무부시장은 19일 인천시청 브리핑룸에서 “장기간 방치 중인 송도유원지 일대의 문제 해결 등이 필요하다”며 ‘송도유원지 르네상스 마스터플랜’을 발표했다. 옛 송도유원지 일대는 지난 1910년 송도해수욕장 개장 이후 1980년대에는 수도권의 대표 관광지로 자리잡기도 했다. 하지만 2010년대 송도해수욕장 폐장 이후 각종 개발사업이 늦어지면서 현재는 수출 중고차 야적장으로 쓰이면서 주민들이 큰 불편을 겪고 있다. 시는 옛 송도유원지 일대를 8개 블록으로 나눠 스포츠 콤플렉스, 특화 산업 유치, 문화복합 호수공원 등 친수공간, 글로벌 복합 문화허브 조성, 아암레이크 친수단지, 저밀도 친환경 주거단지 등을 조성한다. 여기에 송도석산 공원화와 교통인프라 개선 등도 순차적으로 추진할 예정이다. 시는 북측 청량산에서 남측 아암도 및 송도워터프런트를 잇는 조망이 가능한 통경축을 확보하고, 서측~동측의 녹지축을 계획에 담는다. 또 트램(TRAM) 등 도시철도를 관통시키는 신교통수단도 도입한다. 시는 이를 통해 시민들에게 여가 공간을 확충하고, 친환경 주거단지 조성을 통해 옛 송도유원지의 역사적 정체성과 추억을 되살리는 ‘르네상스’를 이뤄낸다는 계획이다. 여기에 원도심의 기능을 보완해 송도국제도시의 역할을 흡수하는 도시공간으로서의 역할을 할 것으로 기대하고 있다. 시는 오는 2025년부터 블록별 개발사업 준비에 착수해 2026년 하반기까지 도시개발사업 구역 지정을 마치고 개별사업 시행·인허가 등 행정절차를 거쳐 2028년 이후 착공할 계획이다. 시는 이를 위해 인천경제자유구역청이 옛 송도유원지 일대 2.6㎢에 대한 인천경제자유구역(IFEZ) 지정은 백지화했다. 높은 조성원가로 사업성이 부족하기 때문이다. 하지만 시의 이 같은 송도유원지 르네상스를 이뤄내는 것은 불투명하다. 시는 옛 송도유원지 일대 92만6천㎡의 땅에 도시개발사업을 추진 중인 부영과 사업계획 변경에 대한 총 10차례의 협상이 모두 실패했기 때문이다. 옛 송도유원지처럼 만들 친수공간과 게임문화 특화단지를 조성해 투자유치 등을 이뤄내 글로벌 복합 문화허브 부지 등 이번 마스터플랜의 중심축 일대는 모두 부영이 갖고 있다. 시는 우선 부영의 부지를 제외하고, 나머지 부지에 대해서만 도시기본계획 반영 절차를 밟을 방침이다. 황 부시장은 “송도유원지 일대는 과거 화려한 휴양지 등 유원지 기능을 상실했고, 일부 개발제한한 지역의 해제, 부영의 사업 장기화 등의 문제가 심각했다”고 말했다. 이어 “이번 마스터플랜은 장기 미개발 지역을 공공주도로 개발여건을 만드는 혁신적인 정책 패러다임”이라며 “많은 시민들의 관심과 지원을 바란다”고 말했다.

인천뉴스 이민우 기자 2024-12-19 19:10

인천시 “부영 제안 과해”… 도시개발·테마파크 분리 협상 결렬

인천 연수구 옛 송도유원지 일대 개발에 대한 인천시와 ㈜부영간 7개월여의 협상이 결렬됐다. 이 곳을 글로벌 복합문화 친수공간으로 만드는 ‘르네상스 마스터플랜’에 대한 사업 조정 협상이다. 19일 시에 따르면 지난 5월 부영측에 도시개발 사업과 테마파크 사업을 분리, 테마파크 부지에 사전협상제도를 통한 도시개발사업을 추진하는 대신 도시개발 부지는 공공기여하는 방안을 제안했다. 시는 이 도시개발부지를 친수공간 및 투자유치 부지로 만들려 했다. 현재 부영의 도시개발사업은 테마파크 완공 3개월 전부터 아파트 착공(분양)이 가능토록 실시계획 인가 조건이 달려 있다. 이 때문에 테마파크 사업이 이뤄지지 않으면 도시개발 사업에 들어갈 수 없어 사실상 무기한 중단 상황이다. 시는 이 같은 제안이 부영의 도시개발 사업을 재추진하는 원동력으로 작용하고, 큰 틀에서 공공의 이익도 발생할 수 있을 것으로 기대했다. 그러나 시의 제안 초기 긍정적인 입장이던 부영은 협상과정에서 추가적인 요구를 했다. 시의 제안대로 땅을 맞바꿔 테마파크 부지에 아파트 사업을 하되, 도시개발 부지의 절반까지 추가 개발하고 옛 송도유원지 해수욕장도 복원하겠다는 입장을 전했다. 또는 테마파크 부지에 아파트·오피스텔을 짓지만 이를 도시개발사업이 아닌 주택건설사업으로 바꾸고, 사업성 개선을 위해 1만가구에 육박하는 사업허가 등을 요구했다. 도시개발사업은 학교·공원 등을 포함하지만, 주택건설사업은 단순 아파트 등만 짓는다. 여기에 부영의 당초 도시개발 사업은 3천900가구 규모인데도 2배 넘는 규모로 확대해 달라는 것이다. 시는 이 같은 부영의 요구가 무리하다고 판단, 결국 협상을 끝냈다. 이철 시 도시계획국장은 “부영의 요구는 관련법이나 제도상 도저히 수용할 수 없는 조건이다”며 “테마파크를 사업에서 제외한 것도 특혜시비가 있는데, 이 같은 제안은 또 다른 특혜시비가 있다”고 말했다. 이어 “특히 보편성, 주민 수용성 등을 고려하지 않은 제안이라 받아들일 수 없다”며 “부영이 토양오염 정화 명령 불이행과 사업 지연 등에 따른 부정적 이미지를 개선할 기회를 놓친 것”이라고 말했다.

인천뉴스 이민우 기자 2024-12-19 19:10

‘탄핵 정국’에 강화남단 IFEZ 지정 지연 우려…정부 의사 결정 차질

인천 강화남단의 인천경제자유구역(IFEZ) 지정이 ‘탄핵 정국’으로 인한 지연 우려가 크다. 19일 인천경제자유구역청에 따르면 최근 산업통상자원부의 강화남단 IFEZ 추가 지정과 관련한 자문회의에서 강화국제도시 개발계획을 보고했다. 자문위원들은 인천경제청의 첨단산업 유치 계획과 함께 IFEZ 지정과 관련한 경제성 등을 검토했다. 또 강화남단의 절대농지 해제로 인한 대책도 살펴봤다. 일부 자문위원들은 현재 인천에 IFEZ가 많은데도 강화남단까지 추가 지정해야 하는 논리를 보강해야 한다는 의견을 내기도 했다. 인천경제청은 자문회의에서 나온 의견을 반영해 개발 계획을 보완한 뒤, 정식으로 산자부에 IFEZ 지정을 신청할 계획이다. 오는 2025년 개발계획 승인 및 구역 지정이 목표다. 그러나 산자부 등의 강화남단 IFEZ 지정에 대한 의사결정 등이 늦어질 것이란 우려가 나온다. 인천경제청은 자문회의 개최로 IFEZ 지정을 위한 첫 발을 뗐지만, 최근 윤석열 대통령의 탄핵소추안이 국회를 통과하면서 국무총리 대행체제로 바뀐 탓에 정부의 의사 결정이 쉽지 않기 때문이다. 인천경제청은 헌법재판소의 탄핵안 판단 결과에 따라 자칫 정부의 장·차관의 대규모 인사가 이뤄질 수 있어 IFEZ 지정을 위한 관련 부처 의견을 모으는 행정절차가 차질을 빚을 것을 우려하고 있다. IFEZ 지정에는 기획재정부와 국토교통부 등의 의견이 필요하고, 강화남단은 절대농지가 많아 농림축산식품부의 의견도 받아야 한다. 이와 관련 윤원석 청장은 이날 기자간담회에서 “IFEZ 지정은 수도권의 산업 권역을 만드는 일이기 때문에 정부가 여러 방면에서 검토해야 한다”고 말했다. 이어 “그런데 탄핵 정국으로 인해 이후 행정 절차와 의사 결정이 늦어질 수 있을 것 같아 걱정”이라고 말했다. 그러면서 “현재까지는 원래 계획대로 추진하고 있다”며 “관련 부처를 잘 설득해 차질 없이 지정할 수 있도록 하겠다”고 덧붙였다. 한편, 인천경제청은 지난해 7월 개발계획수립 용역을 시작으로 인천 강화군 화도·길상·양도면 일원 20.26㎢(610만평)을 IFEZ로 지정하기 위한 절차를 밟고 있다. FEZ(경제자유구역) 총량제를 감안해 1단계 10.03㎢(303만평), 2단계 10.23㎢(307만평)로 나눠 IFEZ 지정을 할 방침이다. 인천경제청은 이곳에 대규모 첨단 화훼 단지와 스마트팜, 종자연구센터 등이 들어서는 ‘그린바이오 단지’를 구상하고 있다. 또 강화군 농업을 콜드체인 물류를 통한 국외 수출 중심의 고부가가치산업으로 만든다는 계획이다.

인천뉴스 김샛별 기자 2024-12-19 18:17

인천시, ‘2024년 대한민국 지방재정대상’ 대상 수상

인천시는 최근 열린 ‘2024년 대한민국 지방재정대상’에서 대상을 수상했다고 19일 밝혔다. 이번 지방재정대상은 지방재정의 건전성과 효율성을 높이고자 각 지방자치단체의 재정운용 우수사례를 공유하는 자리다. 행정안전부 주관으로 해마다 열리며, 올해는 전국 243개 지방자치단체가 191건의 우수사례를 제출했다. 시는 ‘오늘도, 건전재정을 위한 재정혁신은 계속된다’는 주제로 우수사례를 제출했다. 최근 불안정한 세수와 증가하는 지출로 인한 재정 건전성 문제를 해결하고자 시가 도입한 ‘4대 재정혁신 방안’을 소개했다. 우선 시는 재정사업 및 보조사업의 성과평가를 외부기관에 맡겨 평가의 객관성을 확보했다. 저성과 사업은 과감히 예산을 절감했다. 또한 시민단체와 전문가를 포함한 ‘행사·축제 효율화 전담기구’를 운영해 사업을 진단하고 낭비를 줄였다. 특히 연례행사 중 30% 이상 증액한 사업에 대해 규모 적정성을 검토했다. 규정을 개정, 행사성 사업 심사대상을 대폭 확대해 집행 단계에서도 타당성 및 적정성 검토를 강화했다. 용역사업도 검증을 강화했다. 10억원 이상의 대규모 용역사업은 인천연구원 공공투자관리센터의 사전 검증을 의무화해 과다 산정을 방지했다. 이 밖에 시 자체적으로도 ‘인천시 재정혁신대상’을 열어 시·산하기관·군·구 직원의 재정운용 우수사례를 공유하는 자리를 갖기도 했다. 시는 4대 재정혁신 방안을 통해 총 1천221억원의 예산을 절감했다. 이렇게 시가 응모한 우수사례는 전문가 심사를 거쳐 ‘2024년 대한민국 지방재정대상’ 상위 10개 단체로 뽑혔다. 그리고 지난 10일 발표대회에서 전문가 현장심사와 국민청중단 평가를 합산해 대상으로 선정됐다. 시는 이번 수상으로 4억원의 재정 인센티브를 확보했다. 김상길 시 재정기획관은 “이번 수상으로 시의 재정혁신 노력을 인정 받았다”며 “앞으로도 재정혁신을 위한 개선 및 관리를 이어나가겠다”고 소감을 밝혔다.

인천뉴스 이병기 기자 2024-12-19 18:10

인천 지역혁신중심 대학지원체계(RISE) 위원회 출범

인천시는 최근 지역혁신중심 대학지원체계(RISE) 위원회를 출범하고 제1차 회의를 했다고 19일 밝혔다, RISE는 교육부가 대학재정 지원권한의 일부를 지방자치단체로 이관, 대학이 지역혁신의 중심이 되고 지역과 대학이 함께 성장하는 것을 목표하는 사업이다. 시는 지난해 10월 인천테크노파크(인천TP)를 수행 전담기관으로 지정하고, 의견 수렴 및 관계자 협업 등 원활한 사업 추진을 위한 준비를 해왔다. 인천 RISE 위원회는 시장, 대학총장, 교육감, 경제·산업계 대표 등 21명으로 이뤄졌다. 위원회는 기본계획을 수립하고 사업예산을 배분하며 선정평가를 심의·의결하는 역할을 한다. 이번 제1차 회의에서는 위원 위촉 및 공동위원장(시장·대학총장) 선출과 5개년 기본계획에 대한 심의를 했다. 공동위원장은 유정복 인천시장과 함께 조명우 인하대학교 총장이 교육계를 대표해 선출됐다. 위원회는 시의 6대 전략산업(바이오·반도체·로봇·디지털데이터·미래 차·항공) 및 제물포 르네상스, 원도심 재생 등 지역 현안을 반영해 4대 핵심과제와 14개 세부과제를 도출했다. 해당 계획은 추가 심의를 거쳐 오는 24일 교육부에 제출한다. 위원회는 오는 2025년 2월 사업수행대학을 공모하고 3월부터 본격적으로 사업을 추진할 계획이다. 유정복 시장은 “RISE 사업이 단순 대학 지원을 넘어서 인천의 가능성을 체계적으로 발전시키는 핵심 전략이 될 것”이라며 “지역-대학 간 긴밀한 협력을 통해 미래를 선도하는 혁신 도시 인천을 만들겠다”고 말했다.

인천뉴스 이병기 기자 2024-12-19 18:08

인천상륙작전 기념주간, 세계도시 연계 등 성과...5만3천여명 시민 함께해

“인천상륙작전은 대한민국을 있게 한 위대한 역사입니다.” 인천시가 19일 인천 중구 하버파크호텔에서 ‘제74주년 인천상륙작전 기념주간 행사 성과보고회’를 했다. 이날 보고회에는 유정복 인천시장과 정해권 인천시의회 의장, 범시민추진협의회 위원, 김기태 경기일보 인천본사 사장 등이 참석했다. 이번 보고회는 지난 9월 열린 제74주년 인천상륙작전 기념주간 행사에 관심과 지원을 아끼지 않은 범시민추진협의회 위원들에게 감사의 뜻을 전하고, 내년도 행사의 발전 방향에 대한 의견을 듣기 위해 마련했다. 보고회는 올해 행사 추진 성과 발표를 시작으로, 2025년 제75주년 기념행사 추진 방향 보고, 질의응답 및 간담회가 이뤄졌다. 올해 제74주년 기념주간 행사는 지난 9월6~12일 인천 전역에서 열렸다. 기념식과 시가행진, 인천평화안보포럼, 유엔 참전국(22개국) 유학생과 함께하는 유엔아이(UNI) 평화캠프, 팔미도 해상순례 및 군함 체험, 평화 그림 그리기 대회 등 30여개 프로그램을 했다. 특히 올해 행사는 ‘국제평화도시 인천’ 선포를 통해 세계 도시와의 연대를 강화했다. 또 육상 기념식 및 군·구별 특성을 반영한 균형 잡힌 프로그램 배치로 시민 접근성을 한층 높였다. 그 결과 5만3천명 이상의 시민이 참여했다. 유 시장은 “올해 인천상륙작전 기념주간 행사를 성공적으로 마무리할 수 있었던 것은 범시민추진협의회 위원들의 헌신 덕분”이라며 “2025년에는 이 행사가 국제행사로 도약할 것”이라고 말했다. 이어 “앞으로도 위원 여러분의 관심과 지원을 부탁한다”고 덧붙였다.

인천뉴스 장민재 기자 2024-12-19 16:51

인천시민 55% 시정 운영 긍정 평가…‘아이패스’ 사업 가장 호응 좋아

인천시가 시민들을 대상으로 시정 운영에 대한 만족도를 조사한 결과 응답자 가운데 절반 이상인 55%가 긍정적으로 평가했다. 시의 주요 정책 중에서는 ‘아이(i)-패스’ 사업이 가장 높은 평가를 받았다. 19일 시에 따르면 시민 중심 시정 구현을 위한 기초자료로 활용하기 위해 만19세 이상 인천시민 1천명을 대상으로 ‘시정·소통분야 시민 만족도 조사’를 했다. 조사 결과 시의 전반적인 시정 운영에 대해 55.4%가 긍정적으로 평가했다. 긍정 이유로는 ‘시민과의 소통을 위한 노력(23%)’과 ‘시민 삶의 질 개선을 위한 정책 추진(21%)’이 주 요인으로 꼽혔다. 시의 주요 정책 가운데는 ‘아이(i)-패스’ 사업이 36.3%로 가장 높은 평가를 받았다. 이어 ‘지하철 및 수도권광역급행철도(GTX) 연장(32.7%)’, ‘인천발 한국고속철도(KTX) 개통 추진(25.8%)’ 순으로 나타났다. 소통 분야 주요 사업에 대한 인지도와 필요성 조사에서도 긍정적인 결과가 나타났다. ‘애인토론회’의 인지도는 73%, 필요성은 76%로 조사됐으며 ‘온라인 열린시장실’의 인지도는 63.7%, 필요성은 83.5%로 나타났다. ‘아이(i) 플러스 1억 드림’의 인지도는 48%로, 초기 단계임에도 비교적 긍정적인 수치로 평가됐다. 응답자 가운데 83%는 해당 사업이 필요하다고 답했으며, 68.7%는 저출생 문제 해결에 효과적일 것이라고 대답했다. 양순호 시 시민소통담당관은 “이번 조사는 민선8기에서 추진한 주요 정책과 현안 사업의 시민 호응도를 점검한 유익한 조사였다”고 평가했다. 한편, 이번 조사는 전문 리서치 업체인 글로벌알앤씨㈜에 의뢰해 인천지역 10개 군·구에 거주하는 만19세 이상 시민 1천명을 대상으로 지난 9월과 11월 중 총 16일간 했다.

인천뉴스 이병기 기자 2024-12-19 16:24

ESG 바론이 총동문회, 사단법인 전환 결정…송도서 송년회

바론교육의 ‘ESG 바론이 총동문회’가 법적 지위를 확보하기 위해 사단법인 전환을 결정했다. 19일 바론이 총동문회에 따르면 최근 인천 연수구 송도라마다호텔에서 ‘2024 정기총회 및 송년의 밤’을 했다. 행사에는 조덕형 총동문회장과 오덕근 봉사단장, 황영수 회장을 비롯해 각 기수 회장과 동문들이 참석했으며 황우여 전 교육부 장관도 함께했다. 이날 바론이 총동문회는 사단법인 전환을 결정하고 2025년부터 펠로우 기수 발표회와 동문 간 기업 탐방을 정례화하기로 했다. 바론이 총동문회는 이 같은 정기총회 결과를 알린 뒤 발전기금 전달식도 했다. 조덕형 회장은 “송년의 밤이 성공적으로 마무리된 것은 동문들의 관심과 헌신 덕분”이라며 “발전기금을 기부해 주신 모든 동문들에게 감사하다”고 말했다. 정순옥 교수는 “발전기금 등을 전달한 바론이 총동문회에게 진심으로 감사 인사를 전한다”며 “바론교육은 동문과의 협력 속에서 더 성장하며 최선을 다하겠다”고 전했다. 황우여 전 장관은 “동문회의 단합과 성장을 축하한다”며 “앞으로도 지속적인 발전과 번영을 기원한다”고 전했다.

인천뉴스 황남건 기자 2024-12-19 15:33

인천 옹진군, 도서쓰레기 정화운반선 ‘옹진청정호’ 진수

인천 옹진군은 최근 전라남도 목포시에서 도서쓰레기 정화운반선인 ‘옹진청정호’ 진수식을 했다고 19일 밝혔다. 이번 행사는 선박을 건조하고 있는 목포에서 열렸으며, 임현택 부군수와 서무천 한국해양교통안전공단 목포지사장, 정승호 한국메이드 부사장, 이현흥 오션선박기술 대표 등이 참석했다. 옹진청정호는 친환경 하이브리드 시스템을 탑재한 208t급 운반선이다. 1회 운항 시 약 50t의 해양쓰레기를 운반할 수 있다. 군은 옹진청정호를 통해 근해도서 및 연평면의 해양쓰레기를 보다 신속하게 반출, 청결한 도서환경을 만드는데 크게 기여할 것으로 보고 있다. 임 부군수는 “옹진청정호의 진수를 위해 힘써 준 여러 기관들께 감사하다”며 “옹진청정호를 운항하면 보다 청결한 도서환경을 조성할 수 있을 것”이라고 말했다. 한편, 이번 진수한 옹진청정호는 마무리 과정을 거쳐 오는 2025년 2월말 건조를 마칠 예정이다.

인천뉴스 이병기 기자 2024-12-19 15:03

인천 연수구, 알뜰살뜰 효율적인 재정 운영 각종 상 싹쓸이

인천 연수구가 경기침체 속에서도 ‘선택과 집중’을 통해 건전하고 효율적으로 지방 재정을 운영해 온 것으로 나타났다. 19일 구에 따르면 행정안전부는 최근 전국 243개 지방자치단체를 대상으로 ‘2024년 지방자치단체 재정분석 평가’를 거쳐 구를 2년 연속 종합 최우수 단체로 선정했다. 이번 평가는 지난해 재정의 건전성, 효율성, 계획성 등 3대 분야, 14개 세부 지표를 종합적으로 분석했다. 재정분석 결과, 구는 재정 건전성과 효율성 분야에서 광역-1그룹 중 최우수 등급인 종합 ‘가 등급’을 받아 행안부 장관 표창과 특별교부세 1억원을 확보했다. 행안부는 구가 통합재정수지비율, 세외수입비율, 지방세 체납액 증감률 등 주요 지표에서 성과를 거뒀다고 봤다. 또 재정여건에 맞춘 고강도 세출 구조조정과 외부재원 확보 노력 등을 높게 평가했다. 뿐만 아니라 구는 민선 8기 재정위기를 극복하고 2024년 상반기 재정집행 평가 우수기관상, 제17회 대한민국 지방재정대상 장관상, 인천시 재정혁신대상 우수상 등을 받았다. 특히 재정집행 분야에서는 올해 상반기 목표액 대비 106%의 집행 실적을 달성했다. 243개 자치단체 중 2024년 1분기 및 상반기 평가에 각각 ‘우수기관’으로 선정, 특별교부세 5천만원을 확보했다. 또 2024년 시 특별조정교부금 시책 인센티브 평가에서 6억6천7백만원의 외부재원을 받았다. 이재호 구청장은 “과감한 재정혁신을 통해 재정위기를 극복하고 2년 연속 장관상을 수상하는 쾌거를 이뤘다”라며 “개청 30주년을 맞는 내년에도 구민이 체감할 수 있는 재정 운영을 하겠다”고 말했다.

인천뉴스 김샛별 기자 2024-12-19 15:00

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