[함께하는 인천] 교육백년대계 어디로 사라졌나

천연자원이 부족한 국가일수록, 인적 자원은 더욱 중요해진다. 그래서 교육에 매달린다. 교육은 ‘국가와 개인의 미래를 예측하고 대비하는 것’이다. 올바른 교육은 국가와 개인의 부를 만들어줄 뿐만 아니라, 세계인들 속에서 살아가기 위한 적합한 정신도 가르친다. 교육은 국가 미래 운명에 중대한 역할을 한다. GM대우의 철수 가능성 이야기를 들으며, 어쩌면 우리의 자동차 산업이 한계에 도달한 것은 아닌지 걱정이다. 한국의 많은 산업이 중국과의 경쟁력에 밀린다는 소리도 들린다. 그렇다면 대안 산업을 고민해야 한다. 그리고 대안을 우리 교육에 반영해야 한다. 일정 정도의 경제 성장을 이루면 그동안 우리가 누려왔던 각종 공장은 인건비가 저렴한 국가로 이동한다. 결국, 국가 산업은 그에 맞추어 변해야 한다. 혹자는 관광과 같은 서비스업을 강조하고, 혹자는 정보화 산업에 힘을 기울이고, 인공지능의료제약 산업 등 기술 집약적이며 자본 집약적인 산업에 힘을 기울여야 한다고 강조한다. 휴대폰과 가상현실의 발전, 초당 정보 전달 속도의 가속, 주변국들과의 빠른 교류, 그래서 하루 종일 북적대는 인천공항, 1950년대의 이분법적 이념이 점차 사라지고, 다원화된 생각들이 빠르게 교류된다. 그래서 갈등도 많아지고 변화도 많아진다. 기업과 사람에 대한 통제가 한 국가만으로 불가능하고 다국적 통제 필요성이 높아진다. 수많은 언어가 한 가상공간에서 들린다. 과거엔 지구 저편에서 발생한 다른 문화를 이해할 수 없었지만, 이제는 각국의 문화를 이해한다. 한국의 미투 운동에 미국과 영국이 동감하는 등의 현상이 하루에도 수없이 반복된다. 더 이상 국수주의적 교육은 설자리를 잃고, 그렇게 배운 아이들은 우리 교육이 잘못되었음을 나중에 깨우친다. 교육당국과 학교와 교사는 이러한 변화를 빨리 이해해야 한다. 자신들의 낡은 신념을 아이들 교육에 실현시키려 할 것이 아니라, 지금과는 달라질 미래를 살아갈 아이들의 삶을 고민하고 도와주어야 한다. 그래서 모든 시대적, 환경적 변화들을 고려한 교육 방향이 정해져야 한다. 교육이 정치와 분리되어야 할 이유는, 정치는 대중적 인기를 추구할 수밖에 없지만, 교육은 아니다. 대통령, 교육부장관, 교육감, 학교장의 인기몰이용 교육이나, 개인의 낡은 신념에 기반을 둔 교육은 4∼5년마다 바뀌게 되고, 그로 인해 반복되는 인적 물적 피해가 적지 않다. 이것은 아이들의 미래와 국가의 미래를 위한 좋은 교육이 아니다. 교육은 언제나 아이들이 주인공이다. 중앙정부나 교육감이나 학교는 이 주인공들을 잘 지원해 주는 역할을 해야 한다. 미래 사회를 예측하고 그에 따른 교육 변화를 추구해야 한다. 만일 그러하지 못할 경우, 아이들은 성인이 된 후 잘못된 교육 때문에, 또다시 새로운 환경에 적응하고, 새로운 교육을 받는 고통을 견뎌야 할지 모른다. 그로 인한 시간과 비용 낭비는 말할 필요가 없다. 지금이라도 늦지 않았다. 국가와 개인의 백년지대계인 교육 다시 돌아보고 미래사회를 대비해야 한다. 노현경 참교육학부모회 인천지부장

[함께하는 인천] 서울 의존성에서 벗어나자

전국 지방선거를 준비하면서 인천시 각 당 후보들은 다양한 공약을 쏟아내고 있다. 공통적으로 원도심 재생을 통한 지역균형발전으로 제시하고 있는 것은 의미가 있다. 그동안 경제자유구역을 비롯한 신도시에 많은 행정력이 집중되어 원도심은 자생력을 상실하여 지역 내 양극화가 심각한 상황이다. 이를 극복하기 위해서 정책 방향의 획기적인 전환과 추진체계의 정비와 재원 확보방안이 구체적으로 제시되어야 할 것이다. 그러나 이러한 중차대한 지역현안에 대해 선거 구호로만 외치고 그 실천적 내용이 미흡한 선거공약을 남발하고 있어 안타깝다. 이와는 대조적으로 막대한 자금이 소요되는 도시 교통망에 대한 내용은 매우 구체적으로 제시되고 있는 것이 아이러니하다. 눈에 보이고 효과가 실질적이며 단기에 나타나고 시민이 피부로 느끼는 특징이 있어 선거공약으로써 단골로 대두되는 사업이다. 여야 후보 모두 앞다투며 서울 지하철 노선과 연결하는 방안을 제시하고 있다. 기본적으로 서울 이동성을 향상시켜 인천시민의 서울 접근성을 개선하고자 하는 것이다. 편리하게 서울로의 출퇴근과 나들이 시간을 단축시켜 서울의 성장 효과를 향유하고자 하는 서울 의존성 강화 공약이다. 과거 인천은 끊임없이 서울의 접근성을 강화하는 교통망 구축에 집중 투자하였다. 경인철도와 경인고속도로를 시작으로 제2 제3경인고속도로가 개통되었고 서울로의 간선도로망도 확충하였다. 지하철도 노선도 경기 부천지역을 경유하고 공항철도를 연결하는 등 서울로의 노선은 계속 확충되었다. 그러나 이러한 통행량의 증가를 더욱더 가속화해서 인천의 서울 통합화하는 것이 과연 인천의 지속성장에 도움이 될 것인가에 대해 고민할 필요가 있다. 제물포개항과 더불어 경인철도와 경인고속도로가 개통되면서 인천항은 서울에서 필요한 많은 화물을 수출입하는 서울항으로 역할을 하면서 소중한 인천의 자원이 착취당했다. 수많은 트럭이 경인고속도로를 이용하여 통행함으로써 많은 피해를 고스란히 인천시민이 부담해야 했다. 반면에 인천은 항만을 기반으로 하는 산업 발전은 그 역할에 비해 훨씬 미치지 못하고 전통 제조업 비중만 커졌다. 인천이 지속적인 성장을 이루기 위해서는 서해안 시대와 남북통일에 대비하는 장기 자주발전 전략이 필요한 시점이다. 남북축을 성장 축으로 설정하여 서해안 시대와 통일시대의 주인공으로서 자주적 지속발전의 기틀을 구축하여야 한다. 평택, 시흥, 인천, 김포, 파주, 개성을 잇는 도시발전축을 구축하는데 앞장서야 할 것이다. 그동안 인천은 도시기본계획에서 장기간 도시 성장 축으로 동서축을 설정하였다. 서울의 성장 파급 효과를 공유하기 위해 서울 접근성을 최대한 강화하는데 집중한 것이다. 그러나 종속이론에서 지적하듯이 서울의 종속성이 영구적이어서 주변도시인 인천은 보유하고 있는 소중한 자원을 지속적으로 착취당하고 반면에 향유하는 파급효과는 미미하다. 인천과 서울의 종속적 관계는 영구적이기에 역전이 어려워 착취를 막기 위해서는 단절에 의한 적절한 역할 분담 전략이 필요하다는 것이다. 현재 인천의 모습과 미래 발전 가능성이 서울에 인접한 덕분인가? 아니면 서울 때문인가? 인천의 미래를 책임지겠다고 나선 인천시장 후보들은 다시 한 번 진지한 고민이 필요한 때다. 서종국 인천대 도시행정학과 교수

[함께하는 인천] 근대문화유산의 공공자원화

유럽이나 미국 등 문화가 활성화된 국가들을 보면 하나같이 오래된 건축물 등이 잘 보존되어 있다. 도시계획을 수립하는 과정에서 오래된 문화유산들이 포함되면 도시계획을 수정하기도 한다. 도시계획을 수정할 때 상당한 예산이 추가됨에도 수정하는 것은 한번 파괴되면 오래된 역사와 문화가 사라지기 때문이다. 독일의 유서 깊은 쾰른 대성당은 제2차 세계대전에서 연합군의 폭격으로 거의 파괴되다시피 했다. 전쟁이 끝난 후 독일인들은 부서진 쾰른 대성당의 복원을 위해 뜻을 모았다. 그들이 가장 먼저 한 일은 파괴되어 흩어진 벽돌 하나하나를 모았다. 폭탄의 불길에 그을리거나 오래되어 진한 색이 되어 버린 벽돌들과 새로 제작한 밝은 빛의 벽돌들이 어우러진 쾰른 대성당의 모습을 처음 보는 사람들에게 지저분해 보일 수도 있다. 그러나 전쟁의 참화를 겪어 낸 쾰른 대성당의 복원된 의미를 생각하면 아름다움을 넘어 가슴 묵직함을 느끼게 된다. 우리에게는 낯선 경험이지만, 자신들의 역사를 미래로 이어지게 하기 위한 노력을 목격하기 때문이다. 인천에는 역사문화건축물들이 거의 남아 있지 않다. 1950년, 한국전쟁 당시 전쟁의 포화로 대부분 파괴되었다. 그러다 보니 근대문화유산이라 할 만한 건축물들이 거의 사라졌다. 그중에는 복원할 만한 가치가 있었음에도 역사의 기억을 되살린다는 의미가 무엇인지 알지 못했기 때문에 우리 곁에서 영원히 사라졌다. 지난해 6월 초 건축 연한 100년이 넘은 애경사라는 건축물이 철거당했다. 인천시 중구청이 주차장 확보를 위해 철거한 것이다. 많은 문화계 인사들과 뜻있는 시민들이 모여 강력히 반대했음에도 불구하고 애경사라는 건축물에 각인되어 있던 100년 역사와 문화의 기억들이 한순간에 사라졌다. 오로지 편의성 하나만으로 벌어진 역사 문화의 대참사였다. 보통 선진국이라고 불리는 국가들은 일반인들의 편의성을 위해 역사의 기억들을 해체하지 않는다. 국민 1인당 GDP를 가지고 선진국이라 하지 않고, 역사의 기억들로 인해 불편함이 있다 해도 감수하는 시민의식이 있을 때 선진국이라고 할 수 있다. 인천시는 애경사와 같은 참사를 방지하기 위해 인천시 문화유산 중장기 5개년 종합발전계획 수립했다. 그동안 문화와 문화유산에 관심이 적었던 인천시가 선거를 의식해서 급하게 추진했는지는 모르겠지만, 결정한 사업계획을 제대로 추진하기 바란다. 특히 근대문화유산을 파악하고 자료화하는 것으로 그쳐서는 안 된다. 이 자료들을 토대로 공공자원화해야 한다. 공공자원화된 문화유산들에 맞는 스토리와 거기에 맞는 프로그램을 적용시킨다면 원도심의 활성화에도 도움이 되기 때문이다. 근대문화유산만이 보존해야 할 문화유산은 아니다. 우리들의 삶과 역사가 기억되어 있다면, 후세에게 넘겨주어야 할 유산에 속할 수 있다는 것도 염두에 두어야 할 것이다. 곧 613 지방선거가 치러진다. 그러나 인천시 문화재과는 선거의 결과에 상관없이 문화유산 중장기 5개년 종합발전계획을 보완해나가며 지속적으로 추진하기를 바란다. 인천에서 더는 애경사와 같은 대참사를 겪고 싶지 않기 때문이다. 곽경전 前 부평구문화재단 기획경영본부장

[함께하는 인천] 국가 신뢰도 높이는 것이 진정한 4차 산업혁명

얼마 전 우리나라는 평창 동계올림픽을 성공리에 개최하고, 스포츠를 통해 남과 북이 하나가 돼 화합과 통일의 미래를 보게 됐다. 정부에서도 한반도 비핵화와 항구적 평화체제, 남북 공동번영의 길을 열 소중한 기회가 왔다며 반겼다. 정부는 향후 두 달간을 대한민국과 한반도의 운명이 걸려 있는 중대한 변화의 시기로 보고 국가 차원에서 놓쳐서는 안 될 기회임을 언급한 바 있다. 예전에 군대를 전역하고 유럽 배낭여행 중 독일에 갔을 때 교포들과 얘기를 나눈 적이 있다. 서독과 동독이 통일되면서 서독 사람들이 부담할 세금이 올라가면서 동독 사람들에 대해 반감이 통일 초기에는 있었다고 한다. 서독은 통일되기 30년 전부터 국민이 통일세를 내며 준비했지만, 상대적으로 형편이 어려운 사회와 하나의 공동체로 살아갈 때는 그만큼의 희생이 따른다는 것을 느꼈다. 동계올림픽 기간 중 국민의 공분을 산 종목이 있었다. 스피드스케이팅 팀추월 경기에서 보여준 분열된 팀워크와 부진의 결과를 남탓으로 돌리는 선수들의 인터뷰를 보면서 매체와 국민은 엄청난 비난을 퍼부었다. 하지만 그렇게 자기만 알고 오직 승리만을 위해 폭주하는 괴물들로 만든 것은 바로 우리의 기성세대들임을 성찰해야 할 것이다. 1등이 아니면 모두가 패배자라고 가르쳤고, 수단과 방법을 가리지 말고 남을 이겨야만 살아남는다고 우리 어른들과 우리 사회가 그렇게 만들고 가르쳤다. 그래서 우리나라는 행복해지려고 교육을 받는 것이 아니라, 1등을 가리는 것이 교육의 목표와 가치가 돼 버렸다. 그러면서도 우리는 왜 경기에서 함께 달리지 않았느냐고, 왜 위로하지 않았느냐고 그들을 욕하는 것이다. 이 나라의 젊은이들은 꿈도, 결혼도, 취업도, 미래마저 포기하고 살아간다. 국민소득 3만 달러 시대에 살고 있지만 10여 년 전이나 지금이나 우리의 삶의 질은 별로 나아졌다고 느끼는 사람은 별로 없을 것이다. 도리어 경제적인 상황이나 환경 등이 더욱 힘들어졌다는 탄식만 늘어 가고 있다. 이는 가계소득이라든지 경제수준의 양극화가 더욱 심해졌기 때문이다. 스위스·덴마크·핀란드와 같은 북유럽 복지국가들의 국민 행복지수는 세계적으로 가장 높게 나타나고 있다. 또 이런 나라들은 국가투명지수 및 부패지수는 지극히 낮다. 열심히 일하고 성실하고 정직하게 살아가면 국가가 책임지고 국민을 행복하게 해준다는 믿음이 있는 것이다. 2015년 통계에 따르면 우리나라의 국민행복지수가 47위로 OECD 최하위 수준이다. 국가투명지수 또한 아이러니하게도 47위로 행복지수와 똑같다. 우리나라 젊은이들이 국가를 전적으로 신뢰하고 투명성이 담보돼 신의를 갖고 살아갈 수 있는 나라가 됐으면 한다. 역설적으로 말하면 국가가 청년들에게 미래의 비전을 제시하며 신뢰를 줄 수 있는 투명하고 부패 없는 나라가 되길 바라는 것이다. 인공지능기술 및 정보통신기술과의 융합을 통해 생산성이 향상되고 제품과 서비스가 지능화되는 4차 산업혁명 시대가 오고 있다. 그렇다하더라도 사람이 중심이 되는 사회, 서로 배려하고 아픔과 상처를 보듬을 수 있는 사회가 진정한 4차 산업혁명 시대일 것이다. 정희남 인천시노인보호전문기관 관장

[함께하는 인천] 피부주름과 영혼의 주름

개봉된 지는 꽤 됐지만, 얼마 전 ‘인천상륙작전’이라는 영화를 다시 보았다. 한국전쟁에서 실제 있었던 사실을 바탕으로 이 영화는 8명의 한국군 특공대의 생사를 건 임무에 초점을 맞췄다. 영국배우 리암 니슨(Liam Neeson)이 맥아더 장군으로, 이정재가 그의 부하 중위로 출연했다. 맥아더는 2차 세계대전을 승리로 이끌어 1945년 일본 천왕의 항복을 받았으며 이후 6년간 실질적으로 일본을 통치했다. 1950년 북한의 침략으로 6·25사변이 발발하자 그는 유엔군 사령관으로 당시 불가능해 보였던 인천상륙작전을 성공시켜 한국을 지켜냈다. 영화에서 그는 폭풍 속에서 인천으로 항해하며 “사람들은 그들의 이상을 포기할 때 늙어버린다. 세월은 피부에 주름살을 남기지만, 열정을 포기할 때는 영혼에 주름살을 남긴다”고 부하들에게 말한다. 맥아더의 이 말은 평소에 그가 좋아하던 사무엘 울만이 쓴 ‘젊음(Youth)’이라는 시에서 유래한다. “세월이 흐른다고 해서 늙는 것이 아니라 이상을 포기할 때 늙네. 세월은 피부를 주름지게 하지만, 열정을 포기하면 영혼이 주름지게 되리. 고뇌, 공포, 자기혐오는 기백을 죽이고 영혼을 먼지 속으로 돌아가게 하네. 그대의 마음과 나의 마음의 한가운데에 이심전심의 오고 감이 있어. 아름다움, 희망, 격려와 용기의 메시지를 사람들로부터, 신으로부터 받을 수 있다면 그대는 청춘이네.” 맥아더는 이 시를 액자로 만들어 사무실에 걸어둘 만큼 좋아했다고 한다. 그의 연설에 자주 인용해 이 구절은 ‘맥아더 신조’로 알려지게 됐다. 피부의 주름은 나이, 자외선, 흡연뿐만 아니라 찡그리거나 웃는 반복적인 얼굴표정에 의해 생긴다. 성형외과 의사는 ‘회춘수술’로 주름을 없애거나 줄이려 한다. 그런데 ‘수술적 회춘술’로 피부의 주름뿐만 아니라 영혼의 주름까지 줄일 수 있을까? 좋은 성형외과 의사가 되기 위해선 먼저 좋은 의사(physician)가 돼야 한다. 좋은 의사란 환자의 문제를 해결해 줄 수 있는 의사다. 이를 위해서는 과거력, 사회력 등을 포함하는 병력 청취와 신체검사가 필수다. 수술을 받으려는 환자가 편두통이 있다면, 두통약을 주는 것뿐 아니라 두통을 일으킬 수 있는 원인들, 즉 다른 건강문제나 환자의 식이, 수면습관, 스트레스 등의 개인적인 문제들도 살펴봐야 한다. 환자들의 피부주름뿐 아니라 영혼의 주름까지 줄여주려면 성형외과 의사는 수술뿐만 아니라 심리학적·정신의학적 지식도 갖추고 있어야 한다. 우리는 우리의 이상이나 열정을 포기해서는 안 된다. 성형외과 의사는 마음속에 아름다움, 희망, 격려와 용기를 지니고 살아야 한다. 의사의 마음과 환자의 마음 사이에는 울만과 맥아더가 믿었던 것처럼 이심전심이 있을 것으로 믿는다. 아름다움, 희망, 격려와 용기의 메시지가 의사의 마음으로부터 환자의 마음으로 전해질 수 있다면 환자의 영혼도 주름지지 않을 것이다. 이 글은 ‘Hwang K, Hwang SJ. Wrinkle the Skin, Wrinkle the Soul. J Craniofac Surg. 2017;28:309-310’을 번역하여 이차출판 한 것임. 황건 인하대 의과대학 교수

[함께하는 인천] 청산해야 할 폐쇄적 교육관료주의

세상을 뒤덮고 있는 미투 운동으로 폐쇄사회였던 문화계, 정치계의 숨겨진 민낯이 드러났다. 폐쇄사회의 최고 권력자가 그 안의 여성들을 자기 맘대로 다룰 수 있다는 생각을, 미투 운동이 부수기 시작했다. 우리 사회는 지금 ‘닫힌 사회 속 권력이란 괴물’과 싸우는 중이며, 마침내 그 폐쇄사회의 문이 조금씩 열리는 중이다. 이제 교육계도 폐쇄된 관료중심교육에서 시대정신인 시민중심 교육으로 열려야 한다. 전문성을 빙자해 교육의 모든 문을 닫아버리는 오만함은 청산돼야 한다. 교육감 후보가 청렴과 반부패를 말하는 것은 너무도 당연하다. 허나, 관료사회의 구조적 폐쇄성으로 인해 발생하는 부패를 견제할 길을 학부모와 시민에게 차단한 채, 그저 입으로만 열린 교육과 청렴을 외치거나, 학부모와 시민을 위한 교육을 한다고 말하는 것은 그저 위선일 뿐이다. 민주적 교육은 관료중심이 아닌 시민중심 교육이다. 교육 행정은 학부모와 시민을 위한 서비스일 뿐이다. 그러나 우리 교육계는 관료중심 의식이 교육을 지배해 왔다. 이런 관료의식은 교육행정을 ‘관료에 의해 학생과 학부모들에게 내리는 시혜(施惠)’로 보는 것. 즉, 학부모와 시민은 교육의 주인이 아닌 외부인으로 치부하는 반면, 교육 관료는 내부의 이익과 조직 보호로 똘똘 뭉치게 한다. 열린 교육과 청렴은 이청연 전 교육감처럼 교실 벽을 유리로 만든다고 되는게 아니라, 폐쇄적 관료의식을 버리고 미투 운동처럼 폐쇄된 내부 문제를 스스로 드러낼 용기가 있어야 가능하다. 인천에 필요한 교육감은 이런 시대적 요구에 부응해 교육관료 중심의 공고화된 폐쇄성을 부술 수 있는 교육감이다. 그러나 대부분 오랫동안 교육 관료를 해온 교육감 후보들이 스스로를 바꿀 용기가 있을까. 그들의 깊은 마음 속엔 학부모와 시민은 주인이 아닌 군림할 대상이고, ‘그들만의 리그’에 여전히 안주하길 바랄지 모른다. 전 교육감들의 잘못을 옆에서 줄곧 보고도 제대로 비판하지 못한 이들이 자신이 교육감이 됐다고 갑자기 익숙했던 관료중심 교육을 바꿀 수 있을지도 의문이다. 결국 미투 운동처럼 교육계 문제 역시 국민이 부여한 권력을 잠시 위임받은 교육감에 의해서가 아니라, 다른 누군가의 용기와 희생에 의해 그 폐쇄성이 무너지고 열려 깨끗해지는 날이 올지 모른다. 학부모 모두가 바라는 청렴한 교육감. 하지만 부패가 발생하는 구조적 문제를 알고도 여전히 관료 중심의 폐쇄적 행정을 고수하고, 학부모와 시민의 견제 감시 시스템을 막으며, 입으로만 열린 교육과 청렴을 외치는 후보는 진보든 보수든 그 누구도 교육감 자격이 없다. 오랫동안 학부모를 위한다는 교육감 후보들을 무수히 보아왔다. 하지만 학부모들은 그저 권력을 얻기 위한 이용대상일 뿐, 교육의 진정한 파트너로 보는 교육감 후보들은 거의 보질 못했다. 교육감 선거를 석 달 앞둔 지금. 우리가 정신을 더 바짝 차리고 교육감후보들을 검증해야 하는 이유다. 노현경 참교육학부모회 인천지부장

[함께하는 인천] 생활 속의 문화예술

최근 문화예술 분야에서 자주 등장하는 단어 중 하나가 생활문화 또는 생활문화예술이다. 생활문화라는 단어가 갑자기 등장한 단어는 아니다. 이미 전문문화예술만이 문화예술로 인정되고 있던 시절에서도 일부 문화예술인들 사이에서 생활문화라는 이름이 나타나고 있었다. 이렇게 등장한 생활문화는 2014년 법으로 규정되었다. 지역문화진흥법 제2조 제2호에서 ‘지역의 주민이 문화적 욕구 충족을 위하여 자발적이거나 일상적으로 참여하여 행하는 유형·무형의 문화적 활동’이라고 정의하고 있다. 여기에서 말하는 문화적 활동이라는 것은 전문가 중심의 문화예술이 아니라 생활예술과 생활문화가 결합한 생활문화예술은 시민이 주체성을 갖고 생활의 공간에서 문화예술 활동하는 것으로 규정하고 지원하겠다는 것이다. 이 의미는 문화의 패러다임을 바꿔 일반 시민들도 문화의 향유를 넘어 직접 문화예술 활동에 참여할 수 있도록 하겠다는 것이다. 생활문화라는 개념은 갑자기 등장한 우리만의 독자적인 개념은 아니다. 이미 1976년 노르웨이의 오슬로에서 열린 유럽 문화장관회의에서 생활문화 개념인 문화민주주의라는 정책 개념을 내놨다. 전문 문화예술인들에 의해 점유된 문화예술을 일반 시민들도 누리기에는 틈새가 존재했다. 이를 극복하고자 일반 시민들도 문화를 향유하기 위한 정책개념으로 문화민주주의라는 시민문화 개념을 유럽 각국의 문화정책으로 결정한 것이다. 시민문화 즉 생활문화는 일반 시민들이 문화의 단순한 수용자가 아니라 문화예술을 주체적으로 받아들이고 참여하는 것을 말한다. 생활문화의 개념을 도입해서 정책화시킨 유럽은 생활문화를 활성화해 시민들의 생활 속에 문화가 함께 하고 있다. 인천도 생활문화예술의 활성화를 위한 개념을 잡아가며 지원하려고 한다. 이미 개소되어 활동하고 있는 6곳의 생활문화예술센터와 22년까지 총 20곳의 센터를 개소하고자 한다. 이렇게 하는 이유는 센터를 중심으로 생활문화예술 활동을 일반 시민들의 삶 속으로 문화가 침투할 수 있도록 하고자 하는 것이다. 그러나 행정 위주로 진행하다 보면 주체성을 갖고 생활문화예술을 자신들의 삶 속으로 끌어들이려고 노력하는 민간단체들을 약화시킬 수 있다. 물론 부평구 동풍물단처럼 부평구청이 직접 지원하여 운영하고 있는데도 불구하고 성공적으로 운영되고 있는데, 부평구청이 지원은 하되 운영의 주체성을 존중하기 때문이다. 그러나 대다수의 생활문화예술 동아리들은 행정의 지원이 부족하면 활동성이 떨어지는 경우가 많아서 행정의 지원에 의존하는 경우가 많다. 결국, 인천의 생활문화예술 정책은 지원하되 가능한 관여하지 않고 주체성에 기초하여 자립성을 키울 수 있도록 추진해야 하는데, 동아리의 주체들이 스스로 활동과 운영의 주체로 성장할 수 있도록 생태적 조건을 만들어 주어야 한다. 생태적 조건의 큰 부분은 재정적인 지원이겠지만 생활과 연계된 공간의 문제와 전문생활문화예술 매개자들의 필요성, 역량이 강화되는 단계마다 적절한 프로그램의 제시 등은 절대적으로 필요하다. 그러나 가장 중요하고 기본적인 것은 생활문화예술센터와 생활문화예술 동아리 간의 긴밀한 소통 관계가 구축되어야 한다. 곽경전 前 부평구문화재단 기획경영본부장

[함께하는 인천] 4차 산업혁명과 노인복지서비스

한동안 어디를 가더라도 4차 산업혁명과 인공지능이 화두에 오르며 당장에라도 우리의 삶에 급격한 변화가 일어날 것처럼 기대와 불안감이 팽배했다. 10년 전만 해도 핸드폰에서 이렇게 많은 기능이 탑재될 것이란 상상을 한 사람은 거의 없을 것이다. 또 석유자원이 100년 정도 있으면 완전히 고갈될 것으로 예상했지만, 대체에너지 개발로 고갈 시점이 200년으로 늘어나게 됐고, 30년 후에는 전기자동차의 상용화로 석유자원은 영원히 고갈되지 않는 자원이 될 수 있다는 전망도 나오고 있다. 한마디로 생각의 패러다임을 바꾸게 된 것이다. 사람이 일하는 인력시장도 큰 변화와 혁신을 예고하고 있다. 4차 산업혁명이 본격화되면서 인공지능, 3D 프린터, 로봇, 자율주행차 등 기술의 발전으로 인간들의 일자리를 빼앗길지 모른다는 암울한 전망이 이어졌다. 4차 산업혁명 역시 우리가 지금은 인지하지 못하는 새로운 직업들이 생겨날 것이다. 그러나 이전의 혁신과 다른 점은 ‘인공지능’에 의한 인력 대체 범위가 매우 광범위할 것이란 것과, 이 과정에서 새로 생겨나는 직업은 인공지능에 맡기거나 인공지능이 맡고 남은 일자리로 인간에게 돌아갈 몫은 매우 적을 것이란 것이다. 지난해 한 설문조사에선응답자의 89.9%가 ‘4차 산업혁명으로전체적인 일자리가 줄어들 것’이라고 답했다. 바로 이 점이 ‘4차 산업혁명 시대를 이끌어갈유망 직종’에 눈길이 쏠리는 이유다. 일본에서는 간병인력의 부족으로 10여 년 전부터 간병하는 로봇을 만들어 상용화해왔다. 최근에는 소프트뱅크에서 개발한 사람의 감정을 읽고 대화하는 로봇인 ‘pepper(페퍼)’를 개발해 요양원에서 활용하고 있다. 인공지능이 사람의 표정이나 제스처, 말투나 행동을 딥러닝으로 분석해 그 사람의 감정 상태를 분석하는 연구는 계속됐으며 앞으로 더 완성도가 높아질 것이다. 하지만, 사람을 대체해 인공지능 로봇이 판매를 맡는 것은 역부족이다. 복잡 미묘한 인감의 감정은 약간의 뉘앙스로도 로봇이 제어할 수 없기 때문이다. 판매원의 표정이나 말투를 따라한다 해도 그러한 부분을 대체할 수는 없다. 어르신들이 어려움으로 복지관이나 주민센터에 상담하러 오시면서 ‘무슨 일로 오셨어요’라고 물으면 ‘그냥 죽고 싶어’라고 하시지만 정작 자기를 살려달라는 의미란 것을 잘 안다. 인간 감정을 다루는 대표적인 직업으로 정신과 의사나 간호사, 상담가, 사회복지사가 있는데 4차 산업혁명 시대에도 상대방과 대면해서 감정을 다루는 직업은 사라지지 않을 것이다. 20년 전 사회복지학과를 졸업하고 노인복지현장에서 실태조사를 위해 몇몇 가정에 방문해 상담을 하다보면 애틋한 마음에 안아 드리면서 헤어지게 되고, 어느덧 하루 업무시간이 끝나게 된다. 퇴근할 즈음에는 육체노동을 한 것도 아닌데 이상하리만큼 피곤함을 느꼈다. 이는 건강한 사람들의 기운이 연약한 노인들에게 전달되기 때문이다. 4차 산업혁명 시대에 로봇이 간병을 하고 말벗을 한다지만, 그분들을 안아 드리고 정서적 교감을 나누는 일을 어찌 로봇이 대신할 수 있겠는가 말이다. 정희남 인천노인보호전문기관 관장

[함께하는 인천] 나이팅게일 반지에 새긴 ‘밝은 날이 오리라’

얼마 전 미국에서 발표한 갤럽조사에 따르면 의사는 간호사와 약사에 이어 세 번째로 사람들에게 신뢰받는 전문직인 것으로 나타났다. 반대로 미국 건강관리조직인 HMO (health maintenance organization) 관리자는 가장 신뢰할 수 없는 직업 중 5위를 차지했다. 미국에서와는 달리 우리나라에선 2016년에 의료사고 피해자가 의사의 동의 없이 손해배상에 대한 법적 절차를 시작할 수 있게 하는 법안이 국회에서 통과됐다. 이 법안은 의사에 대한 환자의 불신을 잘 보여준다. 플로렌스 나이팅게일이 크림전쟁 때 종군하며 밤에 부상당한 병사들을 돌보는 ‘램프를 든 숙녀(The Lady with the Lamp)’의 인물로 사람들에게 비치게 됐다는 것은 잘 알려진 사실이다. 이 강력한 이미지는 나이팅게일의 활동을 보도한 한 신문에 의해 만들어진 것이다. 롱펠로우(Henry Longfellow)는 시 ‘산타 필로메나(Santa Filomena’에서 “불행의 집에서, 나는 램프를 든 숙녀를 보네”라고 표현해 나이팅게일의 이미지가 램프를 들고 밤에 회진 도는 간호사로 고정됐던 것이다. 이 시가 발표된 후 여러 화가들이 이를 상상해 그림을 그려서 그 이미지는 사람들의 머릿속에 더욱 강하게 각인된 것이다. 나이팅게일의 이름 첫 글자 ‘FN’으로 표시된 인장을 포함한 많은 유물이 그가 근대적인 간호학교를 처음 설립한 런던 성 토마스병원 근처에 위치한 ‘플로렌스 나이팅게일 박물관’에 전시돼 있다. 나는 런던에서 3개월간 머물 때, 런던과학박물관의 헨리웰컴의 유품 전시에서 나이팅게일이 1911년 사망할 때까지 사용하던 도장반지를 봤다. 이 도장반지에는 중앙에 간호사의 등불이 있으며 주위에 ‘Brighter Hours Will Come’이라는 문구가 새겨져 있다. 이 문구는 로버츠(Elizabeth Piddocke Roberts)가 쓴 시집에 수록된 ‘밝은 날이 오리라’라는 시의 마지막 연들에서 비롯된 것으로 생각된다. 솔로몬 왕이 자신의 인장반지에 잘될 때도 자만하지 않고, 어려울 때도 실망하지 않도록 자신을 일깨워 주는 ‘이 또한 지나가리라(This too will pass away)’라는 경구를 새겨놓은 바 있다. 마찬가지로 ‘밝은 날이 오리라’는 시구는 좋은 시기에는 겸손을, 어려운 시기에는 희망을 주는 나이팅게일이 좋아했던 어구로 생각된다. 그렇다면 나이팅게일의 ‘밝은 날’은 무엇이었을까? 간호의 역할이나 의료의 개선을 위한 사회개혁이었을까? 혹은 시인 로버츠가 겨울에 그토록 기다리던 봄이었을까? 과학박물관을 걸어 나오며 나는 요즘 우리나라 사람들의 눈에 비친 의사의 이미지에 대해 생각해 봤다. 장기려 박사나 이태석 신부 같은 훌륭한 의사들의 이미지를 표현해 줄 롱펠로우같은 시인이나 루크 필즈 같은 화가가 있었으면 좋겠다. 황건 인하대학교 의과대학 교수

[함께하는 인천] 이번엔 청렴한 교육감이다

사회 변화는 정치 변화로 이어진다. 왕조시대, 종교시대, 전체주의시대, 마침내 민주주의시대에 도달했다. 시대 변화의 길목에서 늘 발견되는 것은 커다란 부패였다. 부패는 불신을 만들고 갈등을 만든다. 왕조를 무너뜨린 것도 부패고, 종교시대를 무너뜨린 것도 사제들의 부패였다. 국가를 위해 개인을 희생하라는 전체주의 사회도 부패로 붕괴했다. 마찬가지로 민주주의가 무너진다면 만연한 부패 탓 아닐까. 오늘날 우리 사회는 어느새 진보와 보수라는 이분법 프레임으로 세상을 바라보게 되었다. 진보가 선이면 보수가 악이 되고, 보수가 선이면 진보를 악으로 본다. 하지만, 우리 사회의 건강성을 해쳐온 건 진보나 보수가 아니라 ‘부패’였다. 진보와 보수의 이론적 가치는 학문 영역에서 매우 중요하다. 정책 분류와 비교 연구 분야에서 꼭 필요하며 진보나 보수 중 하나를 없애야 할 악으로 규정치 않는다. 특정한 상황에서 진보와 보수의 가치는 충돌하기도 한다. 둘 중 누구의 손을 들어줄지, 심판은 국민이 한다. 진보와 보수 가치 충돌의 승자는 민심에 따라 변한다. 하지만, 패자가 되었다고 악이라 규정할 수 없다. 승자든 패자든 그들 안에 부패가 있다면 그들이야말로 진정한 악이고 적폐다. 교육감 선거 때마다 나타나는 진보 성향의 후보, 보수 성향의 후보라는 용어가 선거가 격렬해지면 패거리 정치로 전락한다. 마침내 자기 패거리가 아니면 전부 악으로 본다. 진보와 보수라는 학문적 용어가 패거리 정치 용어로 변질돼 버린 것이다. 더욱이 인천 교육은 보수 교육감도 진보 교육감도 똑같이 부패한 불행한 역사를 갖고 있다. 보수 교육감도 뇌물수수로 구속됐고 이를 비난하며 탄생한 진보 교육감도 똑같이 부패로 구속됐다. 하지만, 이를 통해 우린 쓰라린 교훈 하나를 얻었다. 진보든 보수든 모두 부패할 수 있다는 것.또, 패거리 교육감은 위험하다. 측근 패거리에 의해 탄생한 교육감은 그 패거리에 의해 조종당한다. 능력도 없고 정의롭지 않아도 자신의 선거를 도와준 패거리의 신세를 갚기 위해 교육감 권력을 악용하게 된다. 마침내 멀리 있는 시민과 학부모의 이익보다 가까운 패거리의 이익을 더 챙기게 된다. 결국, 진보 정신도, 보수 정신도 모두 사라지고, 패거리 이익만 남게 된다. 물론 학부모와 시민 앞에서는 진보와 보수의 가면을 쓰고 선한 체 하겠지만. 연이어 부패한 전임 교육감들에 대한 부정적 이미지 탓일까. 올해 인천교육감 선거엔 바른 교육감, 좋은 교육감, 촛불 교육감으로 명칭을 바꿨다. 하지만 그 이면은 바뀐 게 없다. 그럼 몇 달 앞으로 다가온 교육감 선거에서 인천 학부모들은 어떤 교육감을 선택해야 할까. 적어도 끊임없이 보수 진보로 양분해 학부모의 눈을 가리는 후보, 겉으론 그럴듯한 온갖 미사여구와 공약을 내세우지만 속으론 자신의 입신양명과 패거리 이익만을 챙기려는 후보는 아닌지 매의 눈으로 살펴야 한다. 이번엔 오로지 우리 아이들의 교육만 생각하는 깨끗하고 청렴한 교육감을 제대로 뽑아야 한다. 인천교육의 불행 두 번으로 족하다. 노현경 참교육학부모회 인천지부장

[함께하는 인천] 새로 태어나는 경인고속도로

인천항 기점에서 경인고속도로를 진입하여 속도를 높이기 시작하면 갑자기 60㎞ 제한속도의 감시카메라가 등장한다. 그동안 많은 준비 끝에 일반화 사업이 본격적으로 시작된 첫 모습이다. 경인고속도로의 일반화사업에 대해 자세히 모르는 시민이면 몹시 당황해 할 것이다. 1968년 12월12일 개통된 경인고속도로는 우리나라 최초의 고속도로로 인천항과 서울을 잇는 산업화의 대동맥으로 그 역사적 의미는 다양한 측면에서 매우 높다. 건설 당시 인천의 외곽에 있었으나 현재는 도시의 한가운데를 가로지르면서 인천을 동서남북으로 단절하였고 도로교통 소음과 비산먼지 등으로 환경적 피해는 물론 주변 지역의 심각한 슬럼화를 가속화 시켜왔다. 이러한 문제를 해결하고자 인천시와 국토교통부는 수차례의 협의를 통해 일부 구간의 인천시 이관을 추진하였다. 마침내 2015년 인천항 기점부터 서인천나들목까지의 시설물을 인천시에 이관하기로 합의하였고 2017년 12월1일부로 이관철차를 마무리하여 말 그대로 일반화사업이 시작되었다. 전 구간에 걸쳐 동시에 전면적인 일반화사업을 추진하기 시작하여 방음벽을 철거하고 교차로를 신설하는 작업을 시작하고 있다. 일반화 사업의 추진 목적은 주변지역의 도시 활성화를 지원함으로써 주민의 정주여건 개선과 지역발전을 도모하여 그간 고속도로로 인해 고통받은 시민들에게 쾌적한 환경을 제공하여 조금이나마 보상하고자 하는 것이다. 이에 따라 인천시민은 각자의 입장에서 많은 기대를 가지고 있을 뿐만 아니라 우려도 크게 하고 있다. 주변지역의 주민들은 당장 도시재생 또는 도시개발을 통한 개발이익의 극대화를 기대하면서 규제완화를 주장하기도 한다. 반대로 일반화함으로써 일부 지역에서는 접근성이 현저히 저하하여 도심의 기능이 더욱더 악화될 것을 걱정하고 졸속적인 추진을 반대하고 있다. 이러한 가운데 다가오는 6월13일 지방선거에서는 이 이슈가 중요하게 부각될 여지가 매우 높다. 인천지역의 대규모 도시재생사업으로 그 이해관계가 매우 민감한 지역 이슈이기 때문이다. 자칫 정치적 이슈로 단편적인 표만 고려하고 정파적인 이해를 추구하는 정쟁의 대상으로 전락할 개연성이 매우 높아 걱정이 앞서는 상황이다. 가장 큰 걱정은 기존의 교통 수요량을 어떻게 처리할 것인가인데 세밀하게 모니터링하고 면밀한 대책이 현실적으로 강구되어야 한다. 특히 산업단지에서 발생하는 화물 교통량의 우회처리 방안은 무척 우려되는 과제인데 아직 속수무책인 실정이다. 현재 민자를 유치하여 추진하는 지하대심도로건설은 과연 만병통치약이 될 수 있을까 하는 의구심이 강하게 제기된다. 엄청난 자금이 소요되는 것은 물론 건설기간도 오래 걸리고 그 기간 동안의 교통처리는 대란을 예고하고 있다. 일반화의 추진 목적이 일거에 무력화되고 그 피해가 전부 시민에게 되돌아가는 그러한 상황이 발생하지 않기를 그저 하늘만 바라봐야 하는 상황이라서 더욱더 안타깝다. 기본구상이 마무리되고 실시설계를 진행하고 있는 상황에서 구체적인 내용이 오리무중인 상황은 미리 앞서 걱정하는 과민한 염려가 아니기를 바랄 뿐이다. 서종국 인천대 도시행정학과 교수

[함께하는 인천] 애관극장, 정말 괜찮은 것인가

80년대까지 우리들의 가장 큰 문화향유는 극장에서 관람하는 영화였다. 동인천 부근에만 총 19개의 극장이 있었지만, 시대의 흐름에 따라 하나 둘 사라지고, 필자의 기억 속에는 미림극장, 오성극장, 인천극장, 자유극장, 현대극장, 인형극장, 애관극장 등 많은 극장이 살아 있다. 그중에서 국산영화나 해외 영화가 개봉할 때 인천에서 가장 먼저 개봉하는 극장 중 하나가 애관극장이었다. 그만큼 인천에서 애관극장이 차지하는 비중이 높았다. 일반적으로 한국 최초의 극장은 1902년에 세워진 협률사(協律社)로 알려져 있다. 협률사는 1902년 고종 재위 40주년 경축의식을 거행하고자 당시 한성부 야주현(漢城府 夜珠峴:현재의 광화문 새문안교회 자리)에 있었던 황실건물 봉상사(奉常寺)의 일부를 터서 마련된 2층 500석 규모의 상설극장이었기 때문이다. 그러나 한국 최초의 극장은 서울의 협률사(協律社)가 아니라 인천의 애관극장의 전신이었던 협률사(協律舍)로 보는 것이 타당하다. 아마도 서울보다 인천에서 최초의 극장이 설립되었다는 사실이 알려지지 않은 것은 크게 두 가지로 보고 있다. 첫째 서울중심 사고체계, 둘째 인천사람들이 자신들의 역사에 대해 무관심했다는 것이다. 인천의 협률사(協律舍)가 한국 최초의 극장이라고 말할 수 있는 것은 인천 내리교회의 존스 목사가 1901년 ‘The Korean Review’ 1월호에 기고한 글에서 근거를 찾아볼 수 있다. 존스 목사는 ‘The Korean Review’에 기고한 ‘The New Century’라는 글에서 1900년 인천에는 3개의 영사관, 2개의 극장 등이 존재하고 있다고 말하고 있다. 즉, 1900년 이미 인천에는 2개의 극장이 존재하고 있었던 것이다. 그 중 하나가 조선사람 정치국이 설립한 협률사였고, 다른 하나는 일본인 거주거리에 일본인들을 위한 인천좌(仁川座)를 말하고 있다. 정치국은 1895년 청일전쟁 때 지었던 창고를 개조해 협률사라는 이름으로 한국 최초의 극장을 개관했다. 협률사는 1912년 축항사(築港舍)라는 명칭으로 바뀌게 된다. 다시 1926년 애관(愛觀)으로 명칭이 바뀌게 되고, 영화와 공연, 강연 등으로 사용되어 오던 애관은 1950년대 이후부터 애관에다 극장을 붙이며 영화 상영 전용극장으로 오늘날까지 이어져 왔다. 이러한 애관극장이 매각될 처지에 놓여 있다. 그동안 자체적으로 운영해왔던 극장주 측이 더는 버티지 못하고 매각하겠다고 의사를 밝힌 듯하다. 만약 애관극장이 민간인에게 넘어가서 다른 용도로 사용된다면 인천사람으로서 마음 참담하기 그지없다. 100년 역사의 숨결이 각인되어 있던 애경사가 철거당해 주차장으로 변모했고, 인천지역 민주주의운동의 역사를 말할 때 빼놓을 수 없는 가톨릭회관을 새롭게 신축하고자 철거되고 있다. 이렇게 우리 주변에 있던 근·현대 유산들이 경제논리에 의해 힘없이 사라지고 있는데, 이제는 애관극장도 누군가의 손에 매각될 처지에 놓여 있다. 많은 사람이 사라져 가는 근·현대 유산들을 살리기 위해 공공자원화 하자고 주장해도 허공에 흩어지는 외침으로 치부되고 있다. 이렇게 인천에 존재하던 근·현대 유산들이 사라지고, 그 자리에 존재를 알리는 작은 현판 하나로 만족할 것인가. 정말 괜찮은 것인가. 곽경전 前 부평구문화재단 기획경영본부장

[함께하는 인천] 노인을 위한 나라는 없다

2017년 보건사회연구원에서 발표한 보고서에 따르면 70%의 노인이 ‘노인차별이 사회에서 실제로 있다’고 응답했다. 또 직접 차별을 경험한 노인은 지하철이나 버스와 같은 대중교통수단을 통한 경우가 38%로 가장 높게 나타났다. 노인차별의 이유에 대해서는 노인에 대한 낮은 사회적 지위와 사람들의 부정적 인식이 1·2순위를 나타냈다. 우리나라에는 노인에게 간접적인 소득보장 정책의 일환으로 지하철을 무료로 이용하게 하고 있다. 하지만, 근래 들어서는 교통 혼잡과 운영적자에 대한 원인을 무료이용 노인들에게 찾고 있다. 그래서 실제로 노인에게 지하철 요금을 징수하는 것을 정책적으로 논의한 적도 있었다. 얼마 전 한 방송사 뉴스의 팩트체크라는 코너에서 ‘노인들에게 실제로 지하철 요금을 받으면 지하철 운용에 따른 실제 적자가 해소될 것인가’라는 주제를 다룬 적이 있다. 하지만, 결국 노인들에 대한 지하철 요금 징수로 적자가 해소될 것이라는 가설은 기각됐다. 그럼에도, 지하철공사 적자에 대한 원인을 노인에게만 귀결시키고 있는 게 현실이다. 이는 위에서 언급한 바와 같이 노인 차별에 대한 원인이 노인에 대한 부정적인 인식 때문일 것이다. 사회적 효용성으로 볼 때 그 가치가 떨어지기 때문에 노인을 부정적으로 본다는 것이다. 사실 지하철에서 노인을 위한 배려석으로 경로석을 별도로 만들어 놓았는데, 외국의 한 교수가 우리나라 지하철 경로석을 ‘격리석’이라고 비판한 기사를 접한 적이 있다. 복잡한 지하철에서 노인이나 장애인, 임산부와 같은 사회적 약자를 배려하는 것은 당연한 일인데, 굳이 칸을 비워놓고 운영하는 것은 비효율적이라는 것이며, 배려한다면 왜 구석으로 배치해 놓고 격리하듯이 운영하느냐는 것이다. 노인들의 보충적인 소득보장 차원에서 노인일자리사업을 수행하고 있는데, 매월 20만원의 활동비를 지급하다가 새 정부가 들어서면서 27만원까지 활동비를 파격적으로 올렸다. 내년에는 노인들에게 지급되는 기초연금을 25만원까지 상향해서 지급한다고 한다. 노인들의 최저생계 및 소득보장정책 차원에서 중요한 시도이긴 하지만, 재원마련을 위한 경제활동인구의 부담 때문에 젊은 사람들은 지하철에 노인들이 나타나기만 해도 짜증 난다는 얘기들도 들려온다. 베르나르 베르베르의 옴니버스 단편소설 ‘나무’의 ‘황혼의 반란’ 편에선 프랑스 정부가 점점 늘어나는 노인에 대한 대책을 세우면서 노인들을 영원한 휴식과 행복을 준다는 구실로 ‘영원휴식안락센터’를 설치해 안락사를 시킨다. 이제는 생산능력이 떨어진 노년층을 멸시하고, 노인복지에 대한 국가의 재정 부담을 줄이기 위해 미래판 고려장 시스템이 만들어진다. 이에 반기를 든 노인들이 투쟁을 하고 서로 힘을 모으지만 결국 영원휴식센터에 끌려가면서 이렇게 말한다. “언젠가는 너희들도 노인이 될 거야.” 아프리카 속담에 ‘노인 한명이 세상을 뜨면 도서관 하나를 불태우는 것과 같다’는 구절이 나온다. 노인들이 젊은이에 비해 생산력이나 노동력이 뒤처질지 모르지만, 그들의 경험과 지혜를 통해 우리는 물질 그 이상의 가치를 배울 수 있다. 사회 전반에 흐르는 늙음에 대한 잘못된 인식으로 새해부터 가슴이 먹먹해진다. 정희남 인천시노인보호전문기관 관장

[함께하는 인천] 환경보호 헌법개정이 필요하다

기후변화 탓에 삼한사온(三寒四溫) 현상이 상당히 약해졌지만 다사다난했던 한 해가 저물어가는 엄동설한의 계절이다. 이 추위를 견디어내면 레이첼 카슨(R. Carson)여사의 불후의 명저 「침묵의 봄」(Silent Spring)에서 절규한 침묵의 봄이 아니라 벚꽃이 하얗게 핀 아름다운 봄, 생동하는 봄을 기대하며, 제10차 헌법개정의 쟁점 중에서 환경권 조항이 주목을 받기를 희구해본다. 현행 헌법상의 환경권 조항은 비교헌법적으로 유례가 드물게 제8차 개헌에 해당하는 1980년 헌법에서 처음으로 도입된 규정으로 현행 헌법인 1987년 제9차 개헌에서 추가적으로 보완된 조항이다. 제9차 헌법 개정이 이루어진 후 30년 만에 여야의 합의에 따라 발족된 국회헌법개정특별위원회(‘국회개헌특위’)에서 제10차 헌법개정안을 마련하고 있는 와중에 합의점을 도출하지 못하여 국회개헌특위 활동이 중단된 사태를 놓고 서로 상대방의 책임으로 전가하는 안타까운 상황이 벌어지고 있다.그러나 인류 공동의 관심사인 환경보호에 관한 헌법개정은 여야로 나누어져 다툴 필요가 없어 상대적으로 합의하기가 쉽다. 이번 제10차 개헌에서 현행 제35조 제3항의 쾌적한 주거생활권은 환경권보다는 인간다운 생활권에 더 밀접하게 연관되어 있으므로 제34조 인간다운 생활권으로 옮겨야 할 것이다. 9차에 걸친 우리 헌정사를 돌이켜보면 헌법 개정에 대한 충분한 논의 없이 급작스럽게 이루어진 과거의 행태를 지양하고, 적어도 이번 제10차 개헌논의는 깊이 있는 연구와 토론을 거친 국민적 공감대 형성이 필요하다. 대한민국의 통일과 미래세대 보호 등 백년대계를 설계하는 헌법개정에서 민의의 대변자인 국회의 중요성은 아무리 강조하여도 지나치지 않다고 하겠다. 국회는 개헌논의에서 민의를 최대한 수렴하여 대한민국 헌정사에 길이 남을 개헌안을 마련하여 국민 앞에 제시해야 할 것이다. 이번 제10차 개헌에서 헌법상 모든 쟁점에 대하여 합의를 하려고 하다가 개헌안 자체가 만들어지지 않는 최악의 상황이 발생할 수 있으니 합의가 가능한 쟁점을 중심으로 개정하려는 전략적인 접근이 필요하다. 아울러 개헌이라는 중차대한 국가적 과업을 정치권에만 맡겨 두게 되면 자칫 정치권의 이해관계에 포획되어 개헌이 표류하지 않도록 필자가 회장으로 있는 한국헌법학회에서도 이러한 과정에서 중립적이고 공정한 입장에서 개헌의 올바른 방향을 제시하여야 할 역사적 책무를 지고 있다. 필자가 지난 12월 1일 한국헌법학회 회장 취임사에서 밝힌 것처럼 가칭 ‘헌법개정위원회’를 구성하여 시대정신을 담은 한국헌법학회의 독자적인 헌법개정안을 2018년 2월 중에 마련하여 국회 등 관계기관에 전달하려는 것도 이러한 방향의 연장선이라고 할 수 있다. 유구한 역사와 전통에 빛나는 대한민국의 ‘지속가능한 발전(Sustainable Development)’에 대한 고려와 미래세대를 포함한 국민적 공감대를 바탕으로 개헌에 대한 공론화가 지속되기를 바란다. 정치적 쟁점 중심으로 개헌문제에 접근하는 것에서 탈피하여 ‘우리 공동의 미래(Our Common Future)’인 환경보호라는 공익이 제10차 헌법개정에서 체계적으로 그리고 충분히 다루어져 제2의 노아(Noah)의 홍수 사태를 미리 예방할 수 있게 되기를 기대해 본다. 고문현 숭실대학교 법과대학 교수

[함께하는 인천] 학부모가 원하는 교육감

인천의 학교이전 재배치 관련해 시공권을 넘기는 대가로 건설사로부터 3억원의 뇌물을 받고, 2014년 교육감 선거과정에서도 선거홍보물 업체와 유세차량 업체로부터 불법 정치자금 1억 2천만 원을 받은 이청연 교육감이 대법원에서 6년 징역형을 확정받아 교육감직을 상실했다. 불행하게도 인천은 두 명의 민선 교육감이 모두 뇌물수수로 징역형을 받았다. 인천교육은 도대체 왜 이렇게 부패한 지 인천시민과 학부모는 참담함을 금할 수 없다. 모든 선출직도 마찬가지지만 교육감은 자라나는 아이들 교육을 책임진 한 시도의 교육수장으로서, 가장 높은 도덕성과 청렴성을 지녀야 한다. 그러나 전국에서 유일하게 전·현직 교육감이 뇌물수수로 줄줄이 구속되고 중형을 선고받는 불행한 인천교육 적폐는 이제 모두 청산해야 한다. 그러려면 내년엔 정말 청렴하고 깨끗한 교육감을 제대로 뽑아야 한다. 최근 내년 교육감 선거를 앞두고 소위 보수진영 진보진영 단체들이 각각 교육감 후보 단일화를 추진하고 있다. 아이들 교육을 관장하는 교육감후보를 진보 보수의 기준만으로 양분해 교육감 후보를 뽑을 경우 청렴한 교육감후보를 제대로 선별해 낼 수 있을까. 좋은 교육실현을 위해선 때로는 진보적 정책을, 때로는 보수적 정책을 펴야 한다. 허나 이들 단체가 기존 정치권 정당이 경선을 통해 후보를 공천하듯 교육감출마 후보들을 진영별로 줄 세워 경선 후 ‘진보교육감 단일후보’ 또는 ‘보수교육감 단일후보’로 정하는 것은 자칫 그 과정에서 공직선거법 위반 소지가 발생할 수 있고, 인천의 학부모와 시민들이 다양한 후보 중 높은 청렴도와 좋은 교육정책을 보고 자유롭게 선택할 권리를 제한할 수 있다. 더욱이 인천은 보수교육감 부패를 근절하겠다며 나온 진보교육감 역시 3억원 뇌물수수를 해 인천 학부모들은 ‘도대체 보수교육감과 진보교육감이 뭐가 다른가’란 회의를 갖게 했다. 인천의 대다수 학부모가 원하는 교육감은 진보 보수만을 내세워 당선된 후에는 부패하는 교육감이 아니라, 청렴하고 깨끗한 교육감 오직 아이들 교육만 생각하는 좋은 교육감이다. 청렴한 교육감이 필요한 이유는 또 있다. 최근 국민권익위원회 전국 시도교육청 청렴도 평가에서 인천시교육청은 전국 17개 시도교육청 중 12위를 했다. 지난 10년간 인천시교육청 청렴도는 늘 하위권에 머물렀다. 왜 그럴까. ‘윗물이 맑아야 아랫물도 맑다’는 옛말이 있다. 앞에선 모두가 행복한 교육과 교육비리 근절을 외치지만 뒤로는 교육감부터 억대의 검은 돈을 받는 상황에선 절대 인천교육 청렴도가 향상될 수 없다. 교육감이 먼저 본을 보여야 그 아래 관료와 학교가 깨끗해질 수 있기 때문이다. 교육감 한 명을 잘 뽑으면 4년간 인천의 아이들이 행복하고 교육감 한 명을 또다시 잘못 뽑으면 인천 교육의 불행은 4년간 더 계속될지 모른다. 인천시교육청이 비리교육청이란 오명에서 벗어나도록 내년엔 진보 보수를 앞세운 부패 교육감이 아닌 청렴도를 철저히 검증해 좋은 교육감을 우리 학부모 손으로 뽑자. 노현경 참교육학부모회 인천지부장

[함께하는 인천] 홀대받는 인천의 도시재생 뉴딜정책

요즈음 전국의 도시에서 핫이슈는 도시재생 뉴딜정책이다. 도시마다 도시재생관련 포럼과 세미나가 여러 기관과 단체들에 의해 봇물처럼 터져 한창 진행 중이다. 문재인 정부가 국가 어젠다로 설정하고 연간 10조원씩 5년간 막대한 자금을 지원한다는 정책을 발표한 후 차근차근 추진하고 있다. 근본적으로 과거의 정책 방향에서 전환하여 도시재생을 통한 주거혁신을 모토로 하여 정부가 적극 지원하고 지역과 주민이 자율적으로 참여하는 새로운 패러다임을 제시하였다. 이러한 가운데 각 시도는 치열한 경쟁을 통한 자금 확보와 실질적 추진의 대안 모색을 위해 각계각층에서 활발하게 움직이고 있다. 초유의 자금을 동원하면서 거국적으로 추진하는 정책으로 여러 차원에서 준비와 다양한 이해관계자들의 적극 참여가 요청되는 정책이기 때문이다. 이에 인천지역에서도 의회를 비롯해 대학, 시민단체, 도시공사, 민간기업 등이 활발하게 정책의 이해와 준비 및 구체적인 방법의 모색을 위해 분주히 나서고 있다. 그러나 가장 책임 있게 선도적으로 나서야 할 인천시는 주변의 기대에 크게 미치지 못하는 행보를 보이고 있다. 단적인 예로 과거 담당조직인 도시재생국이 도시재생과로 축소되었고 전국 광역시도가 모두 갖춘 도시재생지원센터조차도 이제야 준비하고 있는 실정이다. 또한, 중앙정부에서 지원해주는 자금에만 의존하여 군구에서 준비한 계획서의 교통정리에만 국한하는 매우 소극적인 행정은 문재인 정부의 도시재생 뉴딜정책의 취지와는 배치되는 모습이다. 시정부와 중앙정부의 집권정당이 다른 것이 그 원인이라고 치부하기에는 너무 전근대적인 핑계일 것이다. 정부에서 지원하는 연간 10조원의 자금은 열악한 환경에 처한 주거여건을 자력으로 재생하기 어려운 지역에 최소한으로 지원하는 일종의 종자돈으로 마중물 역할을 하는 것이다. 이 마중물을 최대한 활용하여 지역 전역의 도시재생을 선도하고 주민과 민간기업의 적극 참여를 유도하여 도시재생의 활성화를 도모하고자 하는 것이 정부의 의도이다. 이를 위해서 인천시는 인천시 도시재생에 대한 확고한 공공 의지를 확립하고 방향을 설정하여 그 추진 기반을 초기에 구축하여야 한다. 인천의 미래와 가치를 결정하는 핵심으로써 도시재생은 시정 최고책임자의 강력한 의지를 기반으로 주민, 공공, 민간, 그리고 대학이 함께 참여하여 철저하게 준비하여 시작해야 할 것이다. 그래야만 지역주민의 이해와 지지를 얻을 수 있고, 적극적인 참여와 책임감 있는 자세를 갖추어야 성공적 도시재생이 가능하다. 인천시가 과거 무모하리만큼 과감하게 추진한 도시개발사업에 아직도 미련을 버리지 못하는 것이 아닌가 하는 의구심을 갖는 것을 큰 기우일까? 루원시티의 악몽을 되풀이하지 말고 인천 가치창조의 새로운 대안인 도시재생 뉴딜정책의 신 패러다임에 적극 동참하는 것은 선택이 아니라 필수이다. 우선 선결 과제로서 전담조직을 확대 개편하고, 도시재생특별회계를 설치하여 안정적인 재원을 확보하며, 지역의 대학과 연계하여 주민과 공공의 재생역량을 강화하는 것을 서둘러야 할 것이다. 모든 것은 때가 있는 것이다. 그리고 그때는 누군가가 잡은 때이다. 서종국 인천대 도시행정학과 교수

[함께하는 인천] 도시재생 사업의 패러다임 변화

그리스의 산토리니는 세계적으로 유명한 관광지 중 하나이다. 원래 산토리니는 하나의 큰 섬이었는데 기원전 1500년 전 화산의 대폭발로 산토리니의 지반이 바닷속으로 가라앉으며 5개의 섬으로 바뀌었다. 오늘날, 산토리니 섬은 세계에서 관광객들이 몰려드는 유명 관광지에 속한다. 산토리니가 세계적인 관광지가 된 것은 아무래도 산토리니만이 가진 색채의 풍광이지 않을까 싶다. 산토리니가 갑자기 세계적인 관광지가 된 것은 아니다. 그들은 농산물은커녕 간단한 생산품조차도 없는 좁은 섬에서 살아남기 위해 관광을 선택했다. 기존 건물들을 철거하고 그 자리에 현대적인 호텔 등을 건축하는 것이 아니라 달동네의 건물들과 골목길 등을 그대로 살리면서, 건물에 대한 채색을 통해 문화적인 가치를 부여함으로써 아름다운 에게해의 보물로 바꾸었다. 이 과정에서 원주민들이 산토리니의 관광사업에서 배제되지 않고 사업에 주체로 나서게 된 것이야말로 가장 큰 보물이라 할 수 있다. 산토리니라는 관광지가 거대 기업에 의해 운영되는 것이 아니라 원주민들도 주체의 한 부분으로 참여하여 관광지역이 운영되는 것이다. 경남 통영에 가면 동피랑이라는 마을이 있다. 동피랑은 통영항구가 내려다보이는 달동네 마을이다 보니 항구 경관을 헤친다고 본 행정당국은 재개발 지구로 고시하고 철거할 계획을 세웠다. 그러나 통영지역 시민사회단체들의 노력으로 행정당국과 시민단체들, 동피랑의 주민들이 손을 잡고 동피랑 마을 주민들의 삶의 흔적이 녹아 있는 골목 문화를 살리기로 하고 벽화사업을 추진했다. 전국 각 대학의 미술학과 학생들을 대상으로 공모전을 통해 선발된 학생들로 하여금 허름하고 쓰러져 가는 동피랑 마을의 벽을 아름다운 그림으로 채색하기 시작한 것이다. 이로 인해 재개발할 수밖에 없었던 달동네 동피랑은 전국 각지에서 몰려드는 여행객들이나 마을 만들기 활동가들이 몰려드는 지역이 되었다. 모든 건물들을 철거하고 새로운 건물을 건축할 때 살기 좋고 보기 좋은 것이 아니라 공동체 문화가 그대로 살아 있으되 벽화사업을 통해 지역민들 스스로 자부심을 갖는 동네로 변한 것이다. 그러나 동피랑 마을의 사례가 주목받는 것은 단순히 벽화 그리는 것으로만 그치는 것이 아니라 마을주민들이 공동사업으로 소품들을 제작하여 판매사업들을 벌이고 있다는 점이다. 행정에 의해 일방적으로 추진되었던 벽화마을의 상당수가 지역 주민들의 반대로 거부당하고 있는 것과는 다른 점이다. 도시재생사업이 기존 건물들을 철거하고 높고 깨끗한 신축 건물들로 채우는 것만이 올바른 도시재생사업이라고는 할 수 없다. 물론 필요에 따라 철거가 진행될 수밖에 없는 조건일 수도 있다. 그러나 앞선 산토리니와 동피랑마을 등의 사례들에서 볼 수 있듯 도시재생 과정에서 첫째, 그곳에서 거주하는 사람들 대다수가 계속 살아야 하고, 둘째, 그곳의 공동체 문화가 파괴되지 않고 지속해야 하여야 한다는 것이며, 셋째, 그곳의 도로와 골목길 등이 가능한 보존되어야 한다는 것이다. 이렇게 하기 위해서는 도시재생사업의 진행과정에서 시간을 길게 가져가면서 지역 주민들과 끝없는 소통의 과정을 거쳤을 때야 가능하다. 그렇기 때문에 도시재생사업의 패러다임을 바꾸지 않는 한, 지역에 살던 주민들은 도시의 경계 너머 유랑민으로 끊임없이 떠돌아다닐 수밖에 없다. 곽경전 前 부평구문화재단 기획경영본부장

[함께하는 인천] 사각지대 노인 위한 성년후견인제도 정착을 위해

정희남 올해 우리나라는 3대 인구재앙이 찾아왔다. 신생아 수가 처음으로 40만명이 붕괴하고, 노인인구가 14%가 되는 고령사회로 접어들었다. 또 하나는 생산가능인구가 올해부터 줄어든다는 것이다. 이제는 부양하는 사람보다 부양받는 사람들이 많아지는 것이다. 노인인구가 전체 국민의 14%가 넘는 사회를 고령사회라고 한다. 우리나라는 2018년도 고령사회로 접어든다고 예측했지만, 현실은 올해 상반기에 이미 진입을 했다. 이는 예측했던 기대수명이 늘어난 것도 있었지만 가장 큰 요인은 저출산 문제 때문이다. 노인에 대한 국가적 차원의 부양시스템이 미흡한 상황에서 급속한 고령화로 홀몸노인 및 부부세대가 증가하게 됐다. 결국, 노인에 대한 사회안전망 불안으로 제도권 내에서 제대로 보호받지 못하는 사각지대 노인들이 증가하게 될 것이다. 이에 정부는 가족이 곁에 있을 수 없는 상황에서 치매와 같은 심신미약 상태가 됐을 때 보호할 수 있는 ‘성년후견인제도’를 실시하고 있다. 이 제도는 질병이나 노령으로 인해 정신적으로 제약을 받아 본인 스스로 사무처리 능력이 모자라 후견인을 선임하는 제도다. 얼마 전 롯데그룹 전 회장의 자산관리를 위한 후견인 신청을 통해 후견인제도가 일반인들의 관심이 된 건 사실이지만, 이 또한 우리나라에선 많은 재산을 가진 노인에 대한 자산관리 측면에서 제도가 활용되는 게 한계다. 정작 후견인제도를 필요로 하는 사람은 사각지대에 있는 노인들이다. 성년후견인제도는 지원하는 방법에 따라 자산관리와 신상보호 2가지로 나눌 수 있다. 자산관리는 신 전 회장의 경우와 같이 자기의사 결정능력이 없게 된 경우 자산의 적절한 관리를 위한 한정후견이 있으며, 치매와 같은 정신적인 자기결정의사가 힘든 상황을 대비해 후견인을 미리 지정하는 임의후견이 있다. 하지만, 정작 후견이 필요한 노인들에게는 제도를 이용하는데 비용이 문제가 되는 것이다. 가족의 부양을 받지 못하는 독거노인이 돌봄서비스를 받거나 필자가 근무하는 노인보호전문기관에서의 학대노인들의 경우와 같이, 신체적 학대로 긴급하게 병원의 입원 및 치료를 받게 되는 경우, 병원은 응급한 상황과 관계없이 보호자부터 찾는다. 노인이 병원비를 낼 수 있는 능력이 있는지와, 혹은 응급처치가 필요한 경우 가족보호자 동의가 필요하기 때문이다. 이런 노인은, 병원 치료와 같은 응급상황에서 법적인 보호자의 역할을 할 수 있는 후견인이 필요하다. 또 정기적으로 지급되는 부모의 기초생활 수급비나 국가유공자연금 등을 자식들이 착취하는 경우 복지서비스를 제공하는 기관들이 대신 자산관리 할 수 있는 법적자격 및 법정후견인 제도가 운용돼야 한다. 성년후견인제도가 시행되는 과정에서 대한민국 노인들을 대표하는 한 단체에서 이를 반대했다고 한다. 이는 노인 개인의 신상과 재산문제는 가족 내에서 해결해야 하는 가정문제로만 봤기 때문이다. 대한민국 노인 600만명 중 한 달 생활비가 70만원이 안 되는 빈곤노인이 전체 노인의 50%를 차지하는 OECD 빈곤율 1위 국가, 대한민국 노인의 70%가 가족과 같이 살지 않은 홀몸노인이거나 단독가구인 상황을 고려하지 않은 사고인 것이다. 정희남 인천시노인보호전문기관 관장

[함께하는 인천] 다시 읽는 ‘어떤 왕진’

황건 선배 의사의 글을 읽는 것은 즐거운 일이다. 수십 년 전 의료계 상황과 의사의 역할을 글에서 실감하기도 하고, 행간에서 필자의 심경을 읽을 수도 있어서다. 최근 한 연예인의 애완견에 물린 이웃이 사망하는 사례와 사망의 원인이 미디어에 오르내리는 것을 보며 여러 해 전 읽었던 박문하 선생(1918~1975)의 ‘어떤 왕진(1961)’이 기억나 책장을 다시 열었다. 글은 이렇게 시작한다. “요즘 불경기가 심해 환자들의 주머니 상태가 마치 7, 8월 가뭄에 말라붙은 논바닥같이 쪼들려서 외상치료에 골머리를 앓고 있는 개업의들에게 김 사장같이 자가용으로 왕진을 청하는 여유 있는 단골 환자가 있다는 것은 다행스러운 일이 아닐 수가 없다.” 사모님이 신경통이 도진 것인가 하고 갔더니 자기 집 순종 영국산 포인터를 치료해 달라고 했단 것이다. 고급 개라서 사람에게 쓰는 고급 항생제가 아니고선 잘 듣지 않을 것 같아 특별히 부탁을 한 것이라고 했다. 화자는 가축 치료는 해본 적이 없어 개를 평소에 친면이 있는 수의사에게 데리고 갔다. 그는 가축의 수술은 한 번도 구경조차 한 일이 없었기 때문에, 호기심에서 가만히 수의사 등 뒤로 가서 그가 하고 있던 수술을 엿보았는데 믿을 수 없는 광경이 펼쳐졌다. 가축용 수술대 위에서 수의사가 남루한 중년 부인의 유종(乳腫)을 수술하고 있었던 것이다. 수의사는 “요즘에는 하도 딱한 환자들이 많아 병원 갈 형편은 못되고 나를 찾아와서는 애원을 하기에 도리가 아닌 줄 알면서도 수술을 해 주고 있습니다”라고 말했다. 화자는 돈 있는 집 개는 의사에게 치료를 받고, 의사에게 갈 형편이 못되는 사람들은 수의사에게 치료받는 현실에 할 말을 잃었다. 이 글은 “서늘한 거리에 나왔으나 내 가슴속은 마치 무거운 납덩어리를 삼킨 듯이 답답했다. 가축병원의 수술대 위에 누워 있던 그 여인의 영양실조에 일그러진 얼굴은 언제까지나 내 망막에서 지워지지 않고 그녀의 괴로운 신음소리는 무슨 원한의 주문같이 지금도 나의 고막을 바늘 끝으로 찌르고 있다”며 끝을 맺는다. 가까운 생활주변 소재와 섬세한 묘사력을 바탕으로 정확한 플롯에 의해 쓴 글을 다시 읽다 보면, 화자가 이 글을 쓰지 않으면 안 될 어떤 절실함을 느낀다. 화자의 비판의식은 자기 자신에게로 향하고 있으며, 이 글을 읽는 후배 의사인 나에게도 “너는 인술을 베풀고 있느냐?”고 준엄하게 묻고 있는 것이다. 56년 전 수필을 읽으며 작금의 의료 현실을 보면 격세지감이 든다. 전 국민이 건강보험의 혜택을 받는 시대, 환자가 처음 방문했을 때 시작하는 문진. 어떻게 오셨냐고 물으면 “어제 넘어졌는데 CT를 찍으려고 왔어요” 라든가, “가끔 머리가 아픈데 MRI를 찍어보려고 왔어요”라고 대답하는 시대다. 개를 유모차에 싣고 다니며 개가 아파 동물병원에 데려가면 사람보다 훨씬 더 높은 치료비를 지불해야 하는 이 시대. 책장을 덮고 창문을 열었다. 초저녁 바람이 서늘했으나, 내 가슴도 납덩어리를 삼킨 듯이 답답하기만 하다. 살아 계셨다면 올해 99세이신 박문하 선생이 이 시대 의료 상황과 무슨 케어(Care)라는 정부 발표를 보셨다면 어떤 위트와 해학으로 멋진 글을 선보였을지 궁금하다. 황건 인하대학교 의과대학 교수

[함께하는 인천] 미래사회를 대비하는 교육

우리나라 학부모의 높은 교육열은 세계적으로 유명하다. 대학진학률은 80%다. 부모들은 자신의 노후준비를 못하는 한이 있어도 자녀교육엔 아낌없이 쓴다. 아이들은 쏟아지는 잠을 줄이면서 하루에 15시간 이상 학교와 학원을 오가며 공부에 매달린다. 이렇게 많은 시간과 교육비를 들여 ‘과거 지식’을 암기하며 대입을 향한 한줄서기를 하고 있다. 이처럼 고통스러운 학습과정을 거치고 값비싼 교육투자를 기꺼이 하건만 그렇게 얻은 지식이 미래를 살아갈 아이들에게 실질적인 도움이 되지 못한다면, 그 엄청난 노력과 비용은 무용지물이 될지 모른다. 과연 우리는 바르게 가르치고 있는 것일까. 2천년 전 소크라테스 시대엔 배워야할 과목이 불과 몇 개 정도였다. 하지만 지금은 수십개로 늘어났다. 지식변화의 속도는 가히 초고속이다. 인공지능, 뇌 과학, 유전자학, 분자생물학 등 새로운 학문이 생겨나자마자 이들을 결합한 융합학문이 곧바로 탄생한다. 매일 쏟아지는 연구들은 화학과 의학을, 전자와 생물학을, 예술과 과학을 융합하고 있다. 이런 시대엔 한 사람이 그 엄청난 지식을 다 익힐 수 없다. 뿐만 아니라 우리가 알고 있던 지식도 순식간에 폐기되고 새로운 지식을 다시 배워야 한다. 이러한 빠른 지식변화는 우리 사회의 윤리를 변화시키고, 정치를 변화시키며, 가정과 개인의 삶까지 바꿔 놓고 있다. 오늘날 아이들은 학교나 교과서만이 아니라 휴대폰 검색창을 통해 쉽게 지식을 습득한다. 지식을 검색하는 방법이 교과서를 외우는 것보다 더 중요하게 여겨지고 있다. 이처럼 너무나 빠른 지식습득 환경변화로 인해 미래에는 무슨 일이 벌어질지 아무도 예측할 수 없게 됐다. 따라서 ‘사회의 초고속 변화에 적응하는 교육’이 더 중요하게 된 것이다. 이런 빠른 사회변화에 우리 아이들이 적응토록 하기 위해선 현재의 교육내용과 방식은 물론 교사의 역할도 변화해야 한다. 교사 자신도 다 예측할 수 없는 미래사회에서 아이들이 잘 적응하고 살아가도록 교육해야 한다. 과거처럼 주입식 교육이나 무조건적인 암기교육이 아니라, 아이들에게 ‘스스로 배우는 방법을 학습하도록 하여’(learn to learn), 그를 통해 새로운 지식세계에 빠르게 적응하도록 교육해야 한다. 또한 실수와 실패에서도 배울 수 있다는 것을 가르쳐야 한다. 미래사회엔 ‘지식의 새로운 활용’이 더 중요하고 그러기 위해선 창의력, 비판적 사고, 의사소통, 협업이 필수적이다. 소통과 협업에 의한 교육은 다른 사람과 더불어 함께 하려는 인성의 토대 위에 가능하다. 그렇다면 현재 우리 교육은 어떠한가. 아이들의 미래 삶에 꼭 필요한 것을 가르치고 있는가. 아니면 여전히 미래에 별로 쓸모없는 과거지식 교육을 답습하고 있는가. 지식의 빠른 변화로 인해 학문간 교류가 활발해지고, 하루가 다르게 변화하는 사회에서 ‘남과 소통하고 협업하지 못하는 똑똑한 개인’을 만드는 교육으론 미래를 제대로 준비할 수 없다. 변화무쌍한 미래 세상을 살아갈 아이들을 위해 현재 우리 교육의 내용과 방식을 되돌아보고 바꾸어야 한다. 노현경 참교육학부모회 인천지부장

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