인천 중구청장 보궐선거에서 새누리당 김홍섭 후보(63)가 당선됐다. 김 당선인은 19일 대선과 함께 치러진 보궐선거에서 총 유효투표수 5만5천387표 중 2만8천607표(52.55%)를 얻어, 2만5천823표(47.44%)를 득표한 민주통합당 강선구 후보(50)를 제치고 당선됐다. 김 당선인은 영종 출신으로 운서초, 영종중, 검정고시를 거쳐 경기대 사회과학부 교정학과를 졸업했으며, 제23대 중구청장을 역임했다. 김 당선인는 아낌없는 성원과 지지를 보내준 구민 여러분께 감사드린다면서 여야를 떠나 이번 선거 출마자들과 화해와 협력, 중구를 문화와 예술, 관광이 융합하는 도시로 발돋움시키겠다고 말했다. 이번 보궐선거는 김홍복 전 구청장이 지난 9월 공갈 혐의로 징역형을 선고받아 구청장직을 상실하면서 치러졌으며, 김 당선인의 임기는 오는 2014년 6월 지방선거까지다. 한편, 이날 치러진 경기도내 두 곳의 보궐선거에서는 새누리당 권혁수 후보가 경기도의원 동두천시 제2선거구에서 당선됐으며 광주시의회 다선거구에서도 새누리당 이동수 후보가 승리했다. 신동민기자 sdm84@kyeonggi.com
구민을 위한 구청장, 일하는 구청장, 당당한 구청장이 되겠습니다. 인천 중구청장 보궐선거에서 당선된 새누리당 김홍섭 당선자는 중구 최초의 3선 구청장이 되도록 아낌없이 성원해주신 주민 여러분께 진심으로 감사드린다면서 선거기간 내내 느낀 주민 여러분의 뜻을 가슴 깊숙이 새기겠다고 밝혔다. 또 우선 여야를 떠나 이번 보궐선거 과정에서 상처를 입은 출마자들을 끌어안아 화해와 협력의 길을 찾겠다면서 특히 후보자 시절 내건 공약은 반드시 실천하도록 하겠다고 강조했다. 그는 선거 기간 중 임대기간이 끝나는 즉시 8부두를 시작으로 내항을 주민의 품으로 안기고, 문화예술관광 융합도시 조성, 특성화 교육을 통한 지역 일꾼 육성, 중국 교류의 중심지로 거듭난 관광부흥 등의 공약을 내세웠다. 김 당선자는 최근 문제가 커진 재개발재건축은 주민과 실현 가능성 여부를 정밀 검토해 주민이 원하는 방향으로 사업 추진 여부를 결정하겠다면서 특히 열악한 기반시설과 통행료 부담을 안고 있는 영종용유 주민을 위해 재정지원을 아끼지 않겠다고 덧붙였다. 이어 구민은 왕이고, 그 왕을 보필하는 것은 공무원이다면서 공무원 조직을 경영 마인드와 서비스 정신으로 무장해 신바람 나서 일하는 조직으로 탈바꿈시키겠다고 말했다. 신동민기자 smd84@kyeonggi.com
19대 총선 때 유권자 절반이 투표 포기 시민단체 정치권 감시ㆍ견제기능 더 강화돼야 인천은 오랫동안 투표율 꼴찌라는 오명을 뒤집어쓰고 있다. 인천이 중앙정부나 정치권으로부터 외면을 받는 가장 큰 이유로 꼽히는 것도 정치적 무관심이다. 18일 중앙선거관리위원회에 따르면 지난 19대 총선 인천지역 투표율은 51.4%로 전국 17개 시도(세종시 포함) 가운데 최하위였다. 220만8천 명 유권자 가운데 절반에 가까운 107만3천여 명이 투표권을 포기한 것이다. 지난 17대 대통령 선거에서도 인천지역은 투표율 60.3%로 전국 꼴찌, 제18대 총선에서는 42.5%로 광주를 제외하고는 꼴찌였다. 특히 20대 투표율은 전국 평균이 45.0%, 서울 평균이 64.1%인데 비해 인천은 38.5%에 불과했다. 이 때문에 인천이 제 목소리를 내고 정치력을 회복하려면 투표율이 뒷받침돼야 한다는 지적이 잇따르고 있다. 인천시 선거관리위원회는 이번 대선에서 인천지역 투표율이 70%~75% 수준이 될 것으로 내다봤다. 중앙선거관리위원회가 유권자 1천500명을 대상으로 조사한 결과 79.9%가 투표에 참여하겠다고 응답한 것을 기초로 예측한 것이다. 시 선관위는 인천 투표율이 70%를 넘어야만 최하위라는 오명을 벗을 수 있을 것으로 판단하고 있다. 이와 함께 인천지역 시민단체의 정치권 감시견제기능이 더 강화돼야 할 것으로 보인다. 인천지역 진보, 보수, 사회, 노동, 시민단체 등으로 구성된 인천시 재정위기 비상대책 협의회의 경우 2014 인천 아시아경기대회 국비 지원 여부 및 지방재정 확충 방안 등을 놓고 대선을 공략해 공약 및 추진상황을 점검하고 있지만, 재정이라는 제한한 화두에만 집중하고 있다. 결국, 대선이 끝나고 새 정부가 꾸려진 뒤에도 인천지역 현안이 우선순위에서 밀리거나 국정과제에서 배제되지 않게 하려면 지역사회에서 여론을 만들고 집중해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 지용택 새얼문화재단 이사장은 인천은 이번 대선에서 여야로부터 공히 홀대받고 있다며 남을 탓할 게 아니라 항상 투표율이 제일 아래인 우리 스스로 자성해야 할 일이라고 말했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
인천시 부평미군기지(캠프마켓) 내 일부 부지가 내년 상반기에 우선 반환된다. 시는 오는 2017년 캠프마켓 부지의 전체 반환에 앞서 경북 김천시로 시설을 이전한 군수품 재활용센터(DRMO) 부지 7만5천㎡를 내년 상반기에 우선 반환을 추진한다고 18일 밝혔다. 시는 국방부, 주한미군 관계자와 지난해 8월부터 지난 10월까지 모두 8차례에 걸쳐 실무회의를 열고 반환 시기 등을 논의해왔다. DRMO 부지는 기존의 도로를 끊기게 하고, 공공기관 청사 이전을 늦추는 등 시민 불편을 가중시킴에 따라 조기 반환을 추진하게 됐다. 시는 미군에서 국방부로의 관리권한 이양 시점을 내년 6월로 보고, 국비 지원을 받아 국방부로부터 이 부지를 사들인 뒤 내년 말께 단절 도로 재개설과 공공청사 건설에 착수할 예정이다. 박용준기자 yjunsay@kyeonggi.com
2014 인천 아시아경기대회(AG) 조직위원회(이하 조직위)가 18일 인천AG 홍보센터의 문을 열었다. 개소식에는 김영수 조직위원장, 임권택 개폐회식 총감독, 2014 인천 장애인AG 김성일 위원장, 이윤 인천테크노파크원장 등 20여 명이 참석했다. 홍보센터에는 인천AG의 역사와 주요 내용을 학습할 수 있는 공간과 궁금한 내용을 쉽게 찾아볼 수 있는 인터넷 검색존, 마스코트와 함께 하는 포토존, 미리 만나보는 경기종목 체험존, 센터 방문을 추억에 남길 수 있는 전자방명록 작성 등을 체험할 수 있다. 이와 함께 조직위는 이날 2013 실내무도AG 시상식용 공식 축하 꽃다발을 선정했다. 꽃다발은 인천시화(市花)인 붉은 장미를 중심으로 승리를 상징하는 글라디오러스와 연두소국 그리고 레몬 잎을 배열한 원추형으로 2013 실내무도AG의 성화대에서 피어오르는 불꽃을 상징한다. ㈔한국꽃문화예술협회, ㈔인천꽃문화협회, ㈔월드비전플로리스트협회, ㈔미추홀화예작가협회 등 인천지역 4개 문화예술단체가 공동으로 디자인해 출품한 작품이다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
주경기장 신축비용 30% 안팎서 국비 지원 약속뿐 183만명 서명 재정위기 비상대책協 간담회도 외면 속빈강정 대선용 립서비스에 대항 인천의 힘 보여줘야 제18대 대통령선거는 인천에 있어 그 어느 때보다 중요한 선거로 꼽힌다. 인천시는 대선정국을 활용해 인천의 현안을 지역공약화하고 해결방안을 찾겠다는 구상이지만, 대선 후보들은 겨우 2~3번 얼굴을 내비치는 수준으로 인천을 홀대하고 있다. 지역공약도 속 빈 강정이라는 비판이 나오고 있다. 본보는 2회에 걸쳐 대선정국 속에서 인천이 제 목소리를 낼 수 있는 방안을 찾고자 한다. 편집자 주 인천시는 대선에 사활을 걸었지만 정작 대선의 화두 속에 인천은 없다는 자조 섞인 비판이 나오고 있다. 새누리당 박근혜 후보의 경우 2104 인천 아시아경기대회(AG) 주경기장 신축비용 880억원 국비 지원 및 인천AG 지원법 개정안 조속 처리, 경인고속도로 통행료 폐지, 인천도시철도 2호선 조기 개통, 제3 연륙교 조기 건설 등의 공약을 내걸었다. 민주통합당 문재인 후보의 공약에도 주경기장 신축비용 1천470억원 국비 지원 및 성공 개최, 서해평화협력지대 구축, 경인고속도로 통행료 폐지, 제3 연륙교 조기 착공 등이 포함돼 있다. 하지만, 여야 모두 인천AG 지원법 개정안 통과에는 고개를 절레절레 흔든다. 대선 후보들도 주경기장 신축비용 30% 안팎에서만 국비지원을 약속하고 있을 뿐 평창 동계올림픽 수준의 국비지원 요구에는 입을 다문다. 인천시 재정위기 비상대책 범시민협의회가 인천시민 183만명의 서명을 받았지만, 박 후보는 서구 주경기장 방문 당시에도 범시민협의회와의 간담회를 거부했을 뿐만 아니라 현장접근도 차단했다. UN GCF 사무국 유치 및 후속조치도 어느새 인천만의 관심사로 전락했다. 인천이 정부 몫의 비전과 핵심과제까지 발굴해 제시할 정도로 주객이 전도됐다. 대선후보 공약에도 송도 환경도시 개발, 마이스(MICE) 사업 집중 육성 등 딱 기본구상만 포함돼 있을 뿐이다. 경인고속도로 지하화 및 통행료 폐지도 논란이 되고 있다. 경인고속도로 통행료를 폐지해도 민간자본을 끌어들여 제물포터널을 건설할 경우 서울 왕복 통행료는 5천422원으로 3배 이상 늘어날 것이라는 예측이 나오고 있어 현실적으로 실효성이 없다는 지적이다. 인천의 대표적인 시민모임이자 역대 대선 후보들이 모두 다녀간 새얼아침대화조차 박 후보가 초청을 거절하면서 외면받았다. 이와 관련, 신규철 범시민협의회 홍보위원장은 대선 후보들이 인천AG 지원법 처리를 약속했지만, 신뢰하기 어려운 대선용 립서비스라며 인천을 무시하고는 절대로 대통령에 당선될 수 없음을 인천시민들이 보여줘야 한다고 강조했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
인천시가 새 정부 출범 즉시 인수위원회에 직간접적으로 참여해 지역현안을 국정과제에 포함시키는 방안을 추진하고 있다. 17일 시에 따르면 내년 2월 25일 새 정부가 공식 출범하기 전 인수위 과정에 직접 참여해 인천지역 현안을 100대 국정과제에 포함하는 방안을 놓고 고심하고 있다. 100대 국정과제는 대선 공약 가운데 우선순위를 골라 중앙정부 부처별로 공유하면서 현안을 점검하기 때문에 공약보다 더 핵심적이라 할 수 있다. 시는 지난 10월 30일 대선 후보 캠프에 전달한 2014 인천 아시아경기대회(AG) 지원 및 지방재정 등 제도 개선, 제3 연륙교 건설, 서해평화협력 사업, 수도권 쓰레기 매립지 환경개선 등 12대 과제 외에도 추가로 영종~강화 간 도로 개설, 인천국제공항공사 지분 5% 확보 등을 정책과제로 내세울 방침이다. 영종~강화 간 도로는 연장 14.6㎞, 폭 4차로로 사업비 8천36억원이 들 것으로 추정된다. 시는 사업성 부족으로 민간투자가 불가능할 것으로 보고 국책사업으로 전환해 추진하는 방안을 검토하고 있다. 지난 5월 3억원을 들여 타당성 조사 용역에 착수했고, 2014년에 착공할 예정이다. 시는 또 인천국제공항공사 지분 5%를 확보해 항공물류 정책에 인천의 목소리를 반영할 계획이다. 현재 인천공항공사 자본금 3조6천178억원을 기준으로 1천809억원이라는 막대한 자금이 필요하다. 그러나 기존 사례를 봤을 때 새 정부 인수위에 지역 몫으로 참여할 수 있는 자리가 극히 제한적이다 보니 시를 대변할 수 있는 인물이 인수위에 참여할 수 있을지는 미지수다. 시 관계자는 대선 공약은 선거가 끝나면 재검토검증 작업을 거치기 때문에 국정과제에 포함되지 않는 이상 실현 가능성은 매우 적다며 인수위에서 인천의 목소리를 낼 기회를 얻어내느냐가 관건이 될 것으로 보고 있다고 말했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
인천 중구청장 보궐선거를 이틀여 남긴 17일 여야 후보들이 각자 취약지역을 돌며 막판 표심잡기에 나섰다. 민선 23기 중구청장을 지낸 경험으로 연륜을 강조하는 새누리당 김홍섭 후보(63)는 지난 주말 신도시 등이 많이 조성된 영종지역을 방문해 집중 유세활동을 벌였다. 영종은 젊은 층의 유입이 많아 야권 지지 성향이 강한 곳으로 분류된 곳이다. 김 후보 캠프 관계자는 젊은 유권자층을 공략하지 않으면 이번 선거에서 승산이 없는 만큼, 남은 시간도 영종지역을 공략하는데 중점을 둘 계획이라며 영종하늘도시 기반시설 조성 문제와 제3 연륙교 조기 착공 공약을 집중적으로 알리겠다고 강조했다. 반면, 젊은 패기를 앞세운 민주통합당 강선구 후보(50)는 지난 주말 동인천역과 신포동 등 지역 내 대표 구도심 지역을 돌며 지지를 호소했다. 노년층이 많이 모여 사는 중구 구도심 지역은 예로부터 여권 성향이 강한 곳으로 알려졌다. 민주통합당 문재인 대선 후보도 이날 오후 대표적 구도심인 동인천역을 찾아 유세에 힘을 보탰다. 강 후보 캠프의 관계자는 어차피 상대의 약점이 우리의 강점이고, 우리의 강점이 상대의 약점이기도 하다며 남은 기간 송월동, 율목동 등 구도심 지역을 돌며 숨은 표를 찾을 계획이라고 밝혔다. 현재 두 후보의 지지율은 대선 후보와 마찬가지로 박빙의 양상을 보이고 있다. 공약도 낙후된 구도심 활성화를 비롯해 인천영종대교 통행료 감면 연장, 영종하늘도시 기반시설 확충 등 대표적인 지역 현안을 비슷하게 내걸고 있다. 신동민기자 sdm84@kyeonggi.com
인천시가 진통 끝에 신도심과 구도심의 재정격차를 해소할 수 있도록 재원조정교부금을 차등지급하는 법적 근거를 마련했다. 16일 시에 따르면 지난 14일 열린 인천시의회 제205회 정례회 제5차 본회의에서 인천시 자치구의 재원조정에 관한 조례 일부 개정조례안이 통과됐다. 이에 따라 재원조정교부금 규모는 기존 취득세 40%에서 보통세 20%로 변경됐으며, 기준수입액 산정 때 징수교부금을 포함하고 사회복지비용은 전액 우선 보전하도록 방침이 정해졌다. 시는 조례 개정과 함께 시행규칙에 재원조정교부금의 조정률과 시세 징수실적 인센티브 지급 등을 보완해 자치구간 재정격차를 줄이겠다는 방침이다. 제도 개선이 마무리되면 인천지역 8개 자치구는 올해보다 내년에 교부금으로 399억4천만원 상당을 더 받을 수 있다. 특히 구도심인 남구와 부평, 계양지역은 각각 143억원, 125억원, 107억원의 증액 효과(조정률 50% 기준)를 볼 수 있다. 반면 중구, 연수구, 서구 등 경제자유구역이 있는 신도심은 각각 46억원, 20억원, 14억원의 감액이 예상되지만, 특별교부금 82억원 상당을 우선 보전받을 수 있다. 애초 시는 재원조정교부금 제도를 개선하면서 교부금이 감소하는 일부 자치구의 반발이 극심하자 교부금을 취득세 40%에서 보통세 20%로 전환하는 내용만 담은 조례안을 시의회에 제출했으나, 시의회 기획행정위원회에서 제도개선안을 담은 조례 개정안을 대안으로 제시해 논란을 종결지었다. 시는 전국에서 처음으로 교부금 기준수요액 산정 때 사회복지비를 100% 보전하는 방안을 적용해 실질적인 재정보전 효과를 거둘 수 있을 것으로 기대하고 있다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com
시민들의 눈만 보고 가는 인천시의회 산업위원회가 되도록 화합하고 소통하면서 의정 활동을 펼치겠습니다. 허인환 인천시의회 산업위원장은 현장 위주의 활동을 펼쳐 인천의 발전을 위해 열심히 일하는 의회 모습을 보여주겠다면서 무거운 책임감으로 현안을 해결하는데 전력을 기울이겠다고 각오를 다졌다. 허 위원장은 하반기에는 가장 논란이 되는 인천 경제 활성화, 인천경제자유구역 개발, 송도 영리병원 문제 등에 집중할 방침이라고 밝혔다. 이어 영리병원 논란에 대해서는 국내 의료보험 체계의 근간을 흔들 수 있는 문제인 만큼 더욱 깊이 고민해야 한다며 산업위원회가 대응 논리를 찾고, 특히 의원들 간 의견이나 주장이 엇갈리더라도 잘 조율하면서 한 목소리를 낼 수 있도록 하겠다고 말했다. 허 위원장은 중요한 일들이 산적해 있지만, 시민을 위한 가장 시급만 문제는 어려운 지역 경제를 살리는 일이라며 경제 활성화에 걸림돌이 되는 각종 제도를 개선하고, 경제자유구역 내 외국기업 투자 유치 등 인천의 특수성을 살리면서 돈이 되는 미래 산업을 창출하는 다양한 정책개발에 나서겠다고 강조했다. 인천경제자유구역 발전을 위한 방안도 제시했다. 허 위원장은 인천은 인천국제공항, 인천항 외에도 송도국제도시 건설로 충분한 사회간접자본을 갖추고 있기 때문에 IT, 물류, 금융 등 고부가가치 지식사업을 유치할 수 있는 잠재력이 충분하다면서 송도, 영종, 청라의 경제적 부가가치가 인천을 넘어 서울과 전국으로 확산되도록 국내외 기업 유치가 무엇보다 시급한 과제라고 지적했다. 허 위원장은 지방의회는 의정기능을 수행하는 데 반드시 필요한 지식과 기술, 경험과 경륜 등 상당한 수준의 전문성을 길러야 한다며 지속적인 연찬회나 간담회를 통해 의원 개개인의 전문성을 높이고, 각종 제도나 자치법규를 제개정하는 과정에서도 공청회, 토론회를 거치면서 각계의 의견을 수렴해야 한다고 피력했다. 끝으로 허 위원장은 의회가 콜트악기콜텍 정리해고 노동자 긴급 권리구제 및 광역상수도댐용수 원수요금 인상 반대 등의 결의안을 채택해 해결책을 마련하는 실마리를 제공한 바 있다며 시민의 작은 목소리까지 귀담아듣는 의회, 열과 성의를 다하는 산업위가 되도록 노력하겠다고 말했다. 김미경기자 kmk@kyeonggi.com