경기북부 접경지역 지원법안 의결

국회 행정자치위원회 법안심사 소위는 8일 회의를 열고 파주, 연천 등 경기북부지역과 강원도, 인천시 일대 접경지역의 체계적인 개발과 보전을 주요 골자로 하는 통일기반조성을 위한 접경지원법안을 의결하고 전체회의에 넘겼다. 소위는 또 경기북부에 행정부지사를 두는 것을 주요 내용으로 하는 지방자치법개정안과 도세징수금교부세 조정을 골자로 하는 지방재정법개정안을 의결, 전체회의에 상정했다. 소위는 이날 그 동안 논란을 빚어온 ▲목적의 불명확성 ▲지원범위의 모호성 ▲상위법과 충돌 ▲계획수립시의 의견수렴 미비 ▲시장·군수의 승인 거부시 대책에 대해 해당 시·도와 관련부처의 의견을 청취하고 부분 수정을 하고 전체회의에 넘겼다. 법안은 남북분단에 따른 낙후된 접경지역의 경제발전 및 주민복지 향상, 자연환경의 체계적 보전·관리, 평화통일을 위한 기반 조성을 위해 행자부장관이 해당부처와의 협의를 거쳐, 지침을 마련하고 시·도지사가 종합계획을 수립하도록 하고 있다. 법안은 또 종합계획에 의한 사업시행시 산림법, 농지법, 공장배치 및 공장설립에관한 법률, 하천법, 수도법 등 21개 법률의 허가 및 인가·승인 등을 얻거나 받은 것으로 간주하는 일괄 사업승인(One Stop)제로 하도록 하고 있다. 그러나 법안은 국토건설종합계획법, 수도권정비계획법, 군사시설보호법 등 상위법과의 충돌가능성으로 인해 사업 시행시 논란이 예상된다./ 이재규기자 jklee@kgib.co.kr

내년도 공공근로사업 예산규모 확정

정부는 8일 중앙청사에서 정해주 국무조정실장 주재로 실업대책실무위원회를 열고 내년도 공공근로사업에 중앙비 5천300억원, 지방비 7천400억원 등 총 1조2천700억원의 예산을 투입키로 했다. 정부는 이날 내년에도 올해처럼 분기별로 4단계로 나눠 공공근로사업을 시행하되 동절기에 계절적 실업자가 증가하는 점을 감안, 1단계 사업기간에 예산을 집중 배정키로 했다. 정부는 또 부적격자의 공공근로사업 참여를 막기 위해 대상자 선발시 노동부의 고용전산망(Work-net)을 통한 전산조회를 강화하고, 연령 및 재산상황, 가구주 여부등 개인별 고려 요소에 가중치를 부여하는 점수제를 도입키로 했다. 정부는 또한 건설 일용근로자의 체계적인 직업훈련을 위해 내년 1.4분기까지 건설일용자 직업훈련위원회를 구성, 훈련 프로그램을 개발키로 하는 한편 건설근로자 퇴직공제제도 의무화 대상 공공 공사도 현재 100억원 이상 공사에서 50억원이상 공사까지 확대키로 했다. 정부 관계자는 “이같은 기본 계획과 함께 겨울철 건설 일감 감소로 어려움을 겪고있는 일용직 근로자 생계지원을 위해 이달부터 내년 2월까지 영세민주거개선사업 등에 1만5천명을 참여시키기로 했다”고 말했다./이재규기자 jklee@kgi.co.kr

여야 선거법 개정협상 의견접근 실패

여야는 8일 국회 귀빈식당에서 3당 총무회담을열어 선거구제 등 선거법 개정 협상을 계속했으나 의견접근에 실패했다. 이에 따라 국민회의와 자민련은 협상이 장기정체할 경우 향후 정치일정과 16대총선관리 준비에 차질을 빚을 수가 있다고 보고, 정기국회 폐회(18일) 이전에 선거법을 처리한다는 방침아래 적극적인 대책강구에 들어갔다. 이와 관련, 국민회의 박상천(朴相千), 자민련 이긍규(李肯珪) 총무는 이날 회담에서 도시 중선거구, 농촌 소선거구의 복합선거구제 절충안을 한나라당 이부영(李富榮) 총무에게 제의했으나 이 총무는 즉각 거부했다. 그러나 이날 여권의 복합선거구제 제안은 공동여당간 물밑조율을 통해 야당이 받아들일 수 있는 절충안을 모색하기 위해 ‘중선거구제+정당명부식 비례대표제’의당론 변경 수순에 들어갔음을 시사하는 것이어서 주목된다. 정치권 일각에서는 여권의 최종 절충안이 ‘소선거구제+권역별 정당명부제’가 될가능성이 높은 것으로 보고 있다. 여권은 이번주 공동여당간 조율을 통해 절충안을 마련, 야당에 제의하고 끝내 대야 절충에 실패할 경우 표결처리하는 방안도 신중하게 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 이와 관련, 국민회의 박 총무는 이날 회담후 브리핑에서 “선거법은 반드시 회기내 처리해야 한다”며 “야당이 협상 의지없이 계속 지연전략을 쓸 경우 사소한 부담을 무릅쓰고라도 대책을 강구하겠다”고 밝혔고, 청와대 관계자도 “회기내 처리를 위해 결단을 내릴 수 밖에 없다”고 말했다. 그러나 한나라당 이 총무는 “김대중(金大中) 대통령과 자민련 박태준(朴泰俊)총재간 청와대 회동뒤 여당의 입장이 정리되지 않은 것 같다”며 “여당이 회담에서 강경처리 운운했으나 여당의 자세에 변화가 없으면 협상이 난항을 겪을 것”이라고 말했다. 이날 회담에서 야당측은 지역선거구당 인구 하한선을 8만-8만5천명으로 정하고 이를 기준으로 먼저 지역구 숫자를 결정한 뒤 비례대표 의석수를 정하자고 제안했으나 여당측은 선거구제를 우선 정한 뒤 선거구 획정문제를 논의하자고 맞섰다. 또 인구 상한선과 하한선간 비율과 관련, 여당은 현행 4대 1 유지를 주장한 데비해 야당은 3.5대 1을 주장, 이견을 보인 것으로 알려졌다. 여야 총무들은 이와함께 야당의 특별검사법 개정 또는 일반특별검사법 제정 요구와 언론문건 국정조사 증인문제도 논의했으나 평행선을 그었다. /이민봉기자 mblee@kgib.co.kr

안성시장후보 출사표

▲이동희 한나라당 후보 ‘안성전문가’‘안성지킴이’이라는 캐치프레이즈를 통해 여당후보와 차별성을 부각시키는데 성공했다고 자평합니다. 특히 현정권의 온갖 실정에 등돌린 민심을 우군삼아 선거전을 펼쳤고 그 결과 폭발적인 호응을 얻고 있었습니다. 유권자들이 애정어린 지지의 온기를 보내주고 있어 무난히 당선할 것으로 자신합니다. 그동안 성원을 보내준 당원과 안성시민들에게 감사를 드립니다. ▲진용관 국민회의 후보 30년간 갈고 닦은 행정 경륜만이 안성을 책임질 수 있다고 안성시민 모두가 공감하고 있습니다. 이같은 판단에 따라 이번 선거전에서 ‘준비된 후보’를 선택해 줄 것을 호소했습니다. 그 결과 현명한 안성시민들의 폭발적인 지지가 있어 승리를 자신합니다. 이제 더이상 과거에 머물러 있기를 원치 않고 새로운 안성발전에 기대를 건다면 준비된 행정전문가를 선택해 주십시오. ▲한범섭 무소속 후보 새시대에는 젊고 유능하며 참신한 자질을 가진자만이 변화에 대응할 수 있고 자치행정의 책임자가 될 수 있습니다. 이는 단지 저만이 아닌 안성시민 모두의 생각이기 때문에 변화를 주도하려는 후보를 선택해 주리라 믿습니다. 선거운동 기간동안에 지역 곳곳에서 만난 시민들에게서 뜨거운 열정을 손과 가슴으로 직접 느꼈습니다. 확실한 승리를 의심하지 않습니다. ▲이무역 무소속 후보 안성경제의 낙후성을 안성시민은 다같이 공감하고 있고 이를 탈피하기를 원하고 있습니다. 시민을 위한 소득사업, 관광사업, 복지사업 등을 펼쳐 잘사는 안성을 만들어 나가겠습니다. 이같은 공약과 실천성을 갖고 있는 저이기 때문에 이번 선거전에서 지난 15대 국회의원 출마때보다 더욱 열정적인 유권자들의 열기를 느꼈습니다. 그 어느때 보다도 많은 지지표를 얻게 되어 당선을 확신합니다. /안성=엄준길기자 jkeom@kgib.co.kr