광교신도시 성공 안착 열쇠는… 주거·교통·여가 ‘고도화 [집중취재]

 

 

 

■ 반복되는 상습 정체…혼잡한 교통

 

광교신도시는 경기도청이 있는 중심 도시 수원의 행정·첨단산업 중심 자족 기능과 함께 서울집중형에서 탈피한 독자도시로서 개발되는 것이 목적이었다. 이에 수도권 서남부, 동남부와 수원시가지를 연계하는 데 중점을 둔 순환형 교통망을 갖추는 방향으로 개발됐다. 영동고속도로는 동서 방향으로 관통하고 있으며, 동쪽으로는 용인서울고속도로가 지나가고 있다.

 

당초 기존 신도시와 달리 서울 출퇴근 수요를 최대한 억제하는 방향으로 광역교통대책을 마련하고자 했으나 신분당연장선이 개통되면서 강남까지 약 30분, 신사역까지 약 40분 내로 접근할 수 있어 출퇴근 시간도 단축됐다. 신분당선 연장선이 신도시 구역을 관통하고 있으며, 상현역과 광교중앙역, 광교역 등 3개 역이 자리 잡고 있어 종전 목표와 달리 서울로의 출퇴근이 오히려 편해졌다.

 

여기에 계획인구 대비 실 거주 인구가 많아지면서 광교지구 내 교통도 혼잡해졌다. 지난 2023년 8월부터 지난해 7월까지 광교지구 주민들이 제기한 민원은 총 668건으로 이 중 주차장 부족, 불법주정차, 보행 및 도로 시설물 등 교통과 관련된 민원이 476건(71.2%)으로 가장 많았다.

 

수원교통정보 상에서도 광교지구 주변 도로의 상습 정체를 확인할 수 있다. 광교로, 광교호수공원로, 도청로, 동수원로, 센트럴타운로, 센트럴타운로22번길, 월드컵로, 창룡대로, 혜령로 등 광교신도시 곳곳에서 교통혼잡이 발생한다.

 

또 외부 방문객이 집중되는 주말 등 공휴일에는 광교카페거리, 광교호수공원, 광교법조타운 등을 중심으로 교통혼잡 및 불법주차 문제가 고질적으로 자리잡은 상태다.

 

 

■ 천정부지 집값, 높은 생활물가

 

경기도청, 경기도교육청, 수원고등법원 등 공공기관이 모여들면서 경기 남부권 행정타운으로 자리 잡은 광교신도시의 집값 역시 천정부지로 높아지는 중이다.

 

집값이 가파르게 상승하면서 수원 내 아파트 평당 시세도 큰 차이를 보인다. 지난해 7월 기준 수원 아파트의 지역구별 평당 시세를 보면, 광교지구가 포함된 영통구가 4천475만원으로 가장 높다. 뒤이은 장안구(3천103만원), 팔달구(3천101만원), 권선구(2천195만원)에 비해 1천만원 이상 비싸다.

 

국토교통부 실거래가 공개시스템상 ‘광교 중흥 S-클래스’의 경우 현재 매물가격이 15억7천만원에서 17억5천만원으로 형성돼 있다.

 

생활물가도 차이를 보인다. 2월 외식비 물가동향을 살펴보면 짜장면 한 그릇의 평균 가격이 팔달구 6천950원, 장안구·권선구가 6천500원으로 6천원대에 형성돼 있는 것과 달리 영통구는 7천150원이다. 의복수선료나 목욕료와 같이 개인 서비스 요금도 영통구가 가장 높다.

 

이 같은 수치는 광교를 수원과 동떨어진 별개의 주거 공간으로 인식하게 하는 결과로 이어지고 있다. 수원 안에 도시별 빈부격차가 자리잡으면서 점점 더 유입 주민들이 특정 계층으로 한정될 수 있다는 얘기기도 하다.

 

또한 현재 광교신도시 내 자리한 인프라 대비 불필요할 정도로 집 값이 인상됐다는 게 부동산 업계의 중론이기도 하다.

 

 

■ 여가·관광 명소화와 먼 광교호수공원

 

수원시정연구원에 따르면 수원시 도시공원 면적은 13.37㎢, 전체 면적 대비 11.03%를 차지한다. 그 중 영통구는 도시공원 조성 면적과 1인당 공원면적이 가장 높은 지역으로, 공원녹지 만족도가 높게 나타났다.

 

공원 조성 비율을 살펴보면 영통구 18.0%, 팔달구 13.0%, 권선구 9.4%, 장안구 6.8% 순이다. 1인당 공원면적도 영통구가 13.4㎡로 가장 높다. 공원녹지 만족도에 대해 매우 만족하는 비율 또한 영통구가 12.9%로 가장 높다.

 

특히 수원 시민이 생각하는 가장 매력적인 명소에 대한 응답에는 광교호수공원(29%)이 1순위로 꼽혔다. 이어 수원화성(22.2%), 만석공원(4.3%), 광교산(4.2%) 등 순이었다.

 

다만 광교신도시 내에서 광교호수공원이 가장 많이 알려진 여가·관광명소이지만, 수원시 내 다른 명소에 비해 인식 수준이 상대적으로 낮은 것으로 나타났다. 지난해 1월부터 10월까지 수원시정연구원이 네이버에 작성된 상위 300개의 게시글을 분석한 결과, 수원화성 게시글이 254개인 것에 비해 광교호수공원 게시글은 84개에 그쳤다.

 

또 광교호수공원 이용 연령대 역시 청년층보다는 장년층과 노년층에 집중돼 있다. 광교호수공원의 일평균 유동 인구를 연령대별로 살펴보면 장년층(40~50대)과 노년층(60대 이상)이 약 60%에 달하는 것으로 분석됐다.

 

이에 광교호수공원이 전 연령의 시민이 체감할 수 있는 공간으로 자리 잡기 위한 방안이 필요하다는 목소리가 나온다.

 

 

 

김현수 단국대 도시계획부동산학부 교수는 광교신도시의 우수한 인프라를 많은 시민들이 이용하기 위해서 ‘대중교통 중심 도시’로 개편해야 한다고 강조했다.

 

김 교수는 “광교신도시가 가지고 있는 우수한 기반 즉 일자리, 공원, 쇼핑 시설 등을 다른 지역에서도 쉽게 이용할 수 있도록 해줘야 한다”며 “이를 위해 대중교통망 개선이 먼저 필요하다”고 제언했다.

 

그는 “개인 승용차보다는 대중교통인 버스나 철도 중심으로 개편돼야 불법주차나 교통 혼잡 문제를 해결할 수 있다”며 “수도권광역급행철도(GTX) C라인과 인동선 라인 개통 시 지하철역과 연계해 다른 노선이나 교통수단으로 갈아탈 수 있도록 만든 환승 시설을 잘 만들어줘야 한다”고 설명했다.

 

지하철역에 비해 서울 방향 광역버스나 다른 시내로 이동할 수 있는 버스 노선이 빈약한 점도 지적했다. 그는 “기존 버스 노선이 전부 원도심 중심으로 돼 있어 연결이 잘 안된다”며 “광교 신도시로 가기 위해 개인 차량을 이용해야 하는 불편함을 줄이기 위해서는 버스노선을 늘려야 한다”고 주장했다.

 

광교신도시의 집값을 안정화하기 위해서는 주택 공급의 용적률을 높여야 한다는 의견도 제시했다. 김 교수는 “광교신도시의 경우 공원 녹지를 넓히면서 집값이 급격하게 상승해버린 경우에 해당한다”며 “집값을 적정 수준으로 낮추기 위해서는 용적률을 올리거나, 공원 녹지를 줄이는 장치가 필요하다”고 말했다.

 

그러면서 “광교신도시의 공원 및 녹지 체계는 강점이지만, 접근성이 떨어진다”며 “공원을 무조건 넓히는 양적인 개념의 녹지 계획에서 벗어나 자전거나 보행으로 접근하기 편리한 선형 녹지를 연결해 이용객을 확충해야 한다”고 덧붙였다.

 

마지막으로 김 교수는 광교신도시가 성공적인 자족도시로서 평가받기 위해 ‘일자리’가 확충돼야 한다고 조언했다. 그는 “수준 높은 기업이 들어와서 돈을 많이 버는 종사자가 많이 거주할수록 도시는 번영한다”며 “좋은 기업을 유치해 양질의 일자리가 제공될 수 있도록 하는 것이 지자체의 역할”이라고 말했다.

 

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