파주시, 평화특구·경제자유구역 유치 ‘황금시대’ 연다 [로컬이슈]

파주시가 평화경제특구를 정치권에서 제안할 당시 2018년 특구후보지로 거론된 파주장단반도. 경기일보 DB
파주시가 평화경제특구를 정치권에서 제안할 당시 2018년 특구후보지로 거론된 파주장단반도. 경기일보 DB

 

파주시가 ‘100만 자족도시 신속 진입’ 위한 핵심 사업으로 ‘평화경제특구 1호 유치’와 ‘경제자유구역 지정 추진’을 꼽고 대장정에 나섰다.

 

이들 초대형 프로젝트 성공으로 파주시가 기존의 무궁한 잠재력을 확고한 경쟁력으로 바꿔 단번에 100만 자족도시로 올라서겠다는 것이다.

 

정해오 평화경제과장은 “평화경제특구 유치와 경제자유구역 지정 추진에 사활를 걸고 있다”며 “파주 경제의 황금시대를 활짝 열어젖히는 대전환점이 되기 때문”이라고 말했다.

 

■ 경제자유구역 넘버원 파주, 선정에 올인

 

김경일파주시장이 지난 2월 20일 경기도경제자유구역청 회의실에서 열린 1차심의에서 직접 단상에 올라 준비해 간 28쪽의 PPT 한쪽 한쪽을 설명하고 있다. 파주시 제공
김경일파주시장이 지난 2월 20일 경기도경제자유구역청 회의실에서 열린 1차심의에서 직접 단상에 올라 준비해 간 28쪽의 PPT 한쪽 한쪽을 설명하고 있다. 파주시 제공

 

지난 2월20일 오후 3시 경기도경제자유구역청 회의실. 김경일 파주시장이 직접 단상에 올라 준비해 간 28쪽의 파워포인트(PPT) 한 쪽 한 쪽을 설명하고 있었다. 이날은 경기경제자유구역 추가 지정 후보지 1차 공모제안서 심사 발표 날이었다.

 

김 시장은 파주의 경제자유구역 지정 필요성, 타 경제자유구역 비교우위 등 경쟁력 등을 조목조목 설명해 심사위원들의 이목을 집중시켰다.

 

제안서 발표가 성공적이었다고 자평한 파주시는 오는 11일 경제자유구역 심사진이 파주를 방문하는 2차 현장심사 준비에 심혈을 기울이고 있다.

 

정 과장은 “이번 경기도 심사를 반드시 통과해 도 추천을 거쳐 산업통상자원부로부터 지정받도록 치밀하게 준비할 것”이라고 말했다.

 

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파주시는 지난달 25일 평화경제특구 조성 구체화 방안 마련 연구용역 최종 보고를 마쳤다. 서울대 산학협력단이 수행한 이 용역에는 새로운 남북협력모델, 남북관계변화에 따른 단계별개발,첨단전략산업조성방안도출, 통일부 기본구상 결과와 연계성 등이 중점 연구됐다. 파주시제공

 

파주 경제자유구역 선정 제안서에 따르면 교하동 일원에 543만㎡ 규모 부지를 마련했다. 향후 10년간 약 5조원이 투입된다.

 

중점 유치산업은 미디어콘텐츠산업, 초격차 디스플레이산업, 첨단의료바이오산업이다. 연구용역 결과 B/C 1.17로 경제성을 확보했다. 지정되면 생산유발효과 32조8천억원, 취업유발효과 22만명, 부가가치유발효과가 13조원에 이른다.

 

파주경제자유구역은 이미 국내외 14개 기업으로부터 입주의향서와 15건의 양해각서를 체결했다. 특히 글로벌 기업인 LG디스플레이, LG이노텍,LG유플러스 3사와도 양해각서를 체결했다.

 

정 과장은 “파주를 더 크게, 경기 북부 경제를 더욱 활력 있게 만들고 국가경제의 중심축이자 글로벌 경제 거점으로 탄생할 경기경제자유구역 파주지구가 꼭 선정돼야 한다”고 강조했다.

 

■ 접경지역 파주, 남북 협력의 거점 평화경제특구 1호 유치 박차

 

파주 민간싱크탱크인 파주시민포럼이 경기일보와 공동으로 ‘평화경제특구 왜 파주인가 ’심포지엄을 개최하고 있다. 경기일보 DB
파주 민간싱크탱크인 파주시민포럼이 경기일보와 공동으로 ‘평화경제특구 왜 파주인가 ’심포지엄을 개최하고 있다. 경기일보DB

 

파주시는 지난달 25일 평화경제특구 조성 구체화 방안 마련 연구용역 최종 보고를 마쳤다. 서울대 산학협력단이 수행한 이 용역에는 ▲새로운 남북협력 모델 ▲남북관계 변화에 따른 단계별 개발 ▲첨단전략산업 조성 방안 도출 ▲통일부 기본구상 결과와 연계성 등이 중점 연구됐다. 평화경제특구법은 최초 법 제안 17년 만인 지난 2023년 국회 통과에 이어 시행됐다.

 

이번에는 북한 인접지역(파주시 등 경기, 인천, 강원 15개 시·군)에 남북 경제 교류 등 목적의 평화경제특구(산단, 관광·도시개발 등 복합개발사업)를 조성토록 규정했다.

 

김길모 평화경제특구팀장은 “평화경제특구법상 특구 대상지역 15개 시·군 중 파주가 유일하게 법 시행 이후 연구용역을 최종 마무리했다”며 “법정계획인 통일부 기본계획 및 경기도 개발계획 수립시 파주시 용역 결과가 반영되도록 파주평화경제특구 비전을 촘촘히 점검할 것”이라며 의미를 설명했다.

 

이어 “평화경제특구 조성으로 수도권이면서 동시에 접경지역으로 받았던 각종 규제를 타개하겠다”며 “LG디스플레이 등 파주 조성산업 기반시설과 경쟁력 있는 철도, 도로, 교통망을 활용해 첨단산업 생태계 및 남북 협력의 거점을 조성한다는 구상을 갖고 있다”고 부연했다.

 

이영성 서울대 교수 등 남북경협 전문가들도 “파주의 평화경제특구 유치는 철저한 준비와 지리적 위치, 산업 인프라 등이 잘 갖춰 유치에 절대 유리하다”고 전망하는 것도 큰 힘이 되고 있다.

 

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최근 국토연구원에서 수행한 통일부 평화경제특구 기본구상(사업방향설정등)에 파주시가 포함된 서부권에 미래 혁신 제조업, 신산업 분야 첨단산업단지 특구를 조성해야 한다고 발표됐다. 파주시제공

 

실제로 최근 국토연구원에서 수행한 통일부 평화경제특구 기본구상(사업 방향 설정 등)에도 파주시가 포함된 서부권에 미래 혁신 제조업, 신산업 분야 첨단산업단지 특구를 조성해야 한다고 발표됐다.

 

이와 관련, 김길모 팀장은 “파주시 평화경제특구 조성 구체화 방안 마련 연구용역에서 도출한 인공지능(AI)단지와 정보통신기술(ICT) 부품, 로봇, 첨단 부품 제조업 등 첨단 산업 위주의 전략산업도 이번 통일부 기본구상에서 제시한 산업 발전 방향과 겹친다”고 분석했다.

 

이처럼 파주시가 평화경체특구 유치에 올인하는 것은 파주 경제에 미치는 효과가 크기 때문이다.

 

경기연구원 연구조사(2015년) 결과 접경지역 약 3.3㎢(100만평) 시 평화경제특구 개발로 전국 생산유발효과 9조여원, 부가가치유발효과 3조7천억여원, 취업유발효과 8만여명 등 경제적 효과가 있다.

 

김경일 시장은 “앞으로 진행될 통일부 평화경제특구 기본계획과 경기도 평화경제특구 개발계획에 파주시 비전이 최대한 반영되도록 특구 지정 절차에 적극 대응하겠다”고 말했다.

 

인터뷰 김경일 파주시장 “지역경제 키우고 교통망 확충”

(인터뷰용) 김경일파주시장. 파주시제공
(인터뷰용) 김경일파주시장. 파주시제공

 

“100만 자족도시 신속 진입을 첫 번째 시정 목표로 삼고 전력을 쏟겠습니다.”

 

김경일 시장은 경기일보와의 인터뷰에서 “도시개발, 교통, 교육, 복지, 경제, 문화 분야 등 다각적인 사업 추진으로 (올해) 100만 자족도시 진입하는 원년이 되도록 하겠다”며 이같이 밝혔다.

 

그는 이를 위한 핵심 사업으로 경제자유구역 지정 추진과 평화경제특구 1호 유치를 꼽았다.

 

여기에 “스포츠, 문화, 상업이 어우러진 최첨단 스포츠 융복합도시개발(파주 돔구장 유치) 추진과 종합병원 유치 등 파주 메디컬클러스터 추진, GTX 개통에 따른 역세권 개발도 본격 추진한다”고 말했다.

 

100만 자족도시 진입을 위해 교통, 교육, 복지, 문화 분야 등도 언급했다.

 

김 시장은 “수도권 지하철 3호선, 통일로선, GTX-H 노선 추진 등 제5차 국가철도망에 반드시 반영시킬 것”이라며 “특히 학교-지역연계 돌봄 등 교육발전특구 시범선도 지역사업을 본격 시작하겠다”고 밝혔다.

 

그러면서 “연풍리 성매매 집결지의 지속적인 불법 성매매 건물 철거와 탈성매매 지원자 자활 지원 등 당근과 채찍으로 올해 안 폐쇄가 목표, 기업박람회 확대, 100만 문화도시 파주의 기반을 조성하기 위해 파주문화재단을 본격 운영, 예술·역사·축제 등 17여개 사업 운영 및 프로그램 고도화를 추진할 것”이라고 말했다.

 

끝으로 김경일 파주시장은 “100만 자족도시라는 중장기적 목표를 향해 뚜벅뚜벅 걸어갈 것”이라며 “전국의 이목이 파주로 향하고 각광받는 우수한 기업들이 파주를 선택하게 한다는 목표를 반드시 실현하겠다”고 다짐했다.

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