[경기북부 ‘테크노밸리’] ‘개발족쇄’ 북부지역 ‘희망공간’… 균형성장·일자리 ‘잭팟’

국가안보와 각종 중첩규제로 낙후됐던 경기북부가 ‘테크노밸리’ 바람에 힘입어 성장 가도를 달리고 있다. 

2일 경기도에 따르면 도내에는 지난 2005년 성남 판교테크노밸리를 시작으로 현재까지 경기 남부와 서부, 동부, 북부 등 권역별로 총 7개의 테크노밸리가 조성ㆍ운영 중이다. 

이 중 경기북부의 경우 지난 2015년 북부 1차 테크노밸리에 이어 지난해 11월 북부 2차 테크노밸리 조성에 본격 돌입, 북부지역이 신성장 동력을 확보해 미래 경기도 발전을 이끌 주체가 될 것이라는 기대감이 모아지고 있다.

■ 통일한국 실리콘밸리 ‘고양일산 테크노밸리’

고양시는 대한민국의 차세대 성장동력이 되겠다는 목표로 지난해부터 본격적으로 ‘통일한국 실리콘밸리’ 프로젝트를 추진하고 있다. 신한류 문화관광벨트, 킨텍스 제3전시장 건립 등 핵심사업과 자동차서비스 복합단지, 대곡역세권 개발사업 등 연계사업이 추진되는 이 프로젝트의 단연 핵심은 ‘북부 1차 테크노밸리’ 부지로 선정돼 조성 중인 고양일산 테크노밸리다.

 

도는 지난 2015년 북부 1차 테크노밸리 사업부지를 일산서구 대화동 일원 약 80만㎡ 규모로 최종 결정하고 본격적으로 사업을 추진하고 있다. 오는 2019년 6월께 착공하며 2022년 상반기 기업 입주가 시작될 예정이다.

 

당시 도는 △저렴한 기업용지 공급가 △킨텍스·한류월드·영상밸리 등 주변 인프라 확보 △교통 편리성 등을 이유로 이곳을 최종 부지로 선정했다. 실제 대화동 일원은 기업용지 공급가가 상대적으로 저렴해 입주기업 임대료를 서울지역 첨단산업 입주기관의 절반 수준으로 낮출 수 있을 것으로 예상되며 킨텍스·한류월드·방송영상밸리·공공주택과 인접해 전시·문화·방송영상·정주기능을 갖췄다. 

지리적으로는 주변에 서울외곽순환도로, 자유로, 제2자유로가 인접해 있고 인천공항과 김포공항에서 각각 35분, 20분, 서울 도심권에서도 50분 내 도달 가능한 등 접근성이 뛰어난 장점이 있다. 

이에 일산테크노밸리는 첨단산업과 교육, 주거, 문화 등을 갖춘 미래형 자족도시로 조성되면서 총 1조6천억 원의 신규투자와 1천900여 개의 기업 유치, 1만8천여 명 이상의 고용유발 효과 등이 기대되고 있다.

 

특히 도와 고양시가 중점 추진전략으로 주변지역과의 상생을 꼽으면서 지역 활성화 효과도 창출될 것으로 전망된다.

 

먼저 핵심 요소기술 개발 및 신기술의 실험대 역할을 통해 경쟁력을 강화하고 판교, 상암, 김포 등 주변도시에 이를 확산하며 부가가치를 창출한다는 방침이다. 또 국내외 투자유치 사업설명회도 지속적으로 개최하고, 한국건설기술연구원 등 지역 R&D 거점기관과 거버넌스를 구축하는 등 앵커기업 유치 및 연구기관과의 협업도 추진한다. 스타트업, 벤처 캐피탈 등 창업생태계도 조성되며 창업과 관련한 컨설팅도 적극적으로 지원하고 행정절차 간소화 및 지원책도 마련할 계획이다.

 

■ 양주·구리·남양주 주민 열망 담은 ‘북부 2차 테크노밸리’

도는 지난해 11월 북부 2차 테크노밸리 조성 예정지로 양주시 남방동ㆍ마전동과 구리시 사노동ㆍ남양주시 퇴계원리 일원을 선정했다.

 

이번 후보지 선정은 그동안 테크노밸리 등 대형 개발사업이 진행될 때 지자체가 후보지를 결정하던 방식에서 벗어나 지역 주민들이 직접 참여하는 공개발표회 형식으로 진행됐다. 

허재완 중앙도시계획위원장 등 8명의 민간 전문가 평가위원으로 구성된 심사위원단은 미리 공개된 배점기준에 따라 지자체 참여, 입지여건, 사업의 신속성과 개발구상 부문으로 나눠 발표에 대한 심사를 진행했다.

당시 최종 후보지로 경쟁을 벌였던 양주시와 구리ㆍ남양주시 시장은 판교 경기창조경제혁신센터에서 열린 공개발표회에 직접 발표자로 나섰고 저마다 테크노밸리 유치의 정당성과 필요성을 주장했다.

 

이 자리에서 이성호 양주시장은 “해당 부지는 산업단지 추진이 가능한 지역으로 조기 착공이 가능하고 저렴한 조성원가와 섬유패션이라는 특화된 산업기반을 갖추고 있다”면서 “세계 고급 니트 시장의 40%를 차지하고 있는 경기북부지역 섬유산업의 특징을 살려 양주시를 첨단 IT산업과 패션이 결합된 세계적인 첨단 섬유패션의 중심지로 육성하겠다”며 강한 의지를 보였다.

 

양주시는 남방동, 마전동 일원 55만5천232㎡ 규모 부지에 섬유·패션과 전기·전자 분야 산업단지를 조성할 계획이다. 경기북부 10개년 발전종합계획에 따르면 양주지역은 섬유, 의류, 가구산업 집적도와 특화도가 국내 최고 수준으로 친환경 신소재, 디자인이 결합된 고부가가치 섬유, 가구산업을 특화업종으로 제시하고 있다. 양주시는 테크노밸리 조성시 2만3천7명의 일자리와 1조8천759억 원의 직접적 경제효과가 창출될 것으로 기대하고 있다.

 

백경현 구리시장도 발표자로 나서 “서울시와 가까운 구리ㆍ남양주시는 촘촘한 고속도로망과 별내선 등 철도 개통을 앞두고 있어 IT(Information Technology), CT(Culture Technology), BT(Bio Technology), NT(Nano Technology) 등 지식기반산업 분야의 우수 인력 유입이 가능하다”면서 “남양주시와 적극 협력해 신속하게 테크노밸리 조성사업이 진행될 수 있도록 노력할 것”이라고 말했다.

 

구리시와 남양주시가 공동 추진하는 테크노밸리는 IT, CT, BT, NT 등 지식산업단지와 주거·복합시설이 들어서는 최첨단 시설이다. 구리 남양주 지역 역시 경기북부 10개년 발전종합계획에 서울 강남과의 접근성이 높아 IT관련 산업 유치가 용이, 향후 고양이나 성남시에 필적하는 첨단산업집적지로서의 성장 가능성이 큰 것으로 분석되면서 테크노밸리 유치 정당성을 표출했다. 

구리ㆍ남양주시는 테크노밸리 조성시 1만2천820명의 일자리와 1조7천717억 원에 달하는 직접적 파급 효과가 있을 것으로 기대하고 있다.

한 치의 양보 없는 양 시장의 발표와 함께 이 자리에서는 테크노밸리 유치를 염원하는 지역주민 600여 명이 참석해 뜨거운 응원을 보내면서 열기로 가득했다.

 

결국 심사위원단은 ‘두 지역의 업종이 다르고 지자체의 준비와 주민의 열망이 뜨겁고 강한 만큼 양 지역 모두를 테크노밸리 부지로 선정해야 한다’고 건의했고, 남경필 경기지사와 3개 시장이 이에 동의하면서 양주, 구리ㆍ남양주 2곳에서의 공동 개발이 최종 결정됐다.

 

공동 추진 결정에 따라 도는 지난해 12월 양주, 남양주ㆍ구리시와의 ‘테크노밸리 업무협약(MOU)’ 체결을 시작으로 본격적인 추진에 돌입했다.

 

양주 테크노밸리는 향후 △2019년 산업단지계획 신청과 개발제한구역 해제 신청, 국토부 수도권정비위원회 산업단지 물량 심의 △2020년 토지보상 △2021년 착공 △2025년 3월 공사 준공 등의 절차를 밟게 된다.

 

구리ㆍ남양주시는 올해 상반기 기본계획과 사업화 방안 용역을 시작으로 △2019년 도시개발구역지정 및 개발계획 신청, 개발제한구역 해제 △2020년 실시계획인가 신청 △2021년 토지보상 △2022년 착공 △2026년 공사 준공 등의 절차로 진행될 예정이다.

 

남경필 경기지사는 “북부 2차 테크노밸리의 경우 동시선정으로 양 지역의 각기 다른 강점이 시너지를 발휘할 것으로 기대한다. 각종 규제로 개발이 어려웠던 경기북부 경제발전의 가장 밝은 빛이 될 것이라 믿는다”면서 “경의선축(고양), 경원선축(양주), 경춘선축(구리ㆍ남양주) 등 권역별로 테크노밸리가 들어서게 되는데 경기도를 이끌어나갈 양대 성장축으로 육성하겠다”고 말했다.

한진경기자